9da776f8-0e49-42e4-80a8-4b896e72fb6d · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedR. D. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 10-ANR-N-8591-2023 buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 420 straipsnio 1 dalį â 170 Eur bauda, taip pat jam 3 mÄnesiams atimta specialioji teisÄ â teisÄ vairuoti transporto priemones dÄl to, kad jis (duomenys neskelbtini), JuodÅ¡ilių k., Vilniaus r. sav., 2023 m. kovo 14 d., 20.39 val., vairuodamas automobilį âDaciaâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) lenkÄ kitÄ transporto priemonÄ pÄsÄiųjų perÄjoje.
Legislator headnote
AI generated9da776f8-0e49-42e4-80a8-4b896e72fb6d · Vilniaus apygardos teismas: teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovÄs skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2023 m. birželio 27 d. nutarimo, kuriuo tenkintas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. D. skundas dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 13 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR-N-8591-2023, panaikinimo.
Full text

Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-230-898/2023
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00620-2023-6
Procesinio sprendimo kategorija: 16.9.4.; 21.11.10.; 21.11.11
(S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. rugpjÅ«Äio 22 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Jurgita KolyÄienÄ,
teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovÄs skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2023 m. birželio 27 d. nutarimo, kuriuo tenkintas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. D. skundas dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 13 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR-N-8591-2023, panaikinimo.
Teismas
n u s t a t Ä:
I. Priimtų sprendimų esmÄ
1. R. D. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 10-ANR-N-8591-2023 buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 420 straipsnio 1 dalį â 170 Eur bauda, taip pat jam 3 mÄnesiams atimta specialioji teisÄ â teisÄ vairuoti transporto priemones dÄl to, kad jis (duomenys neskelbtini), JuodÅ¡ilių k., Vilniaus r. sav., 2023 m. kovo 14 d., 20.39 val., vairuodamas automobilį âDaciaâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) lenkÄ kitÄ transporto priemonÄ pÄsÄiųjų perÄjoje.
2. Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«muose 2023 m. gegužÄs 16 d. buvo gautas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. D. skundas dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 13 d. nutarimo, kuriame pastarasis praÅ¡Ä paskirti jam mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda ir administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo neskirti.
3. Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mai 2023 m. birželio 27 d. nutarimu R. D. skundÄ tenkino, panaikino Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. balandžio 13 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR-N-8591-2023 administracinio nusižengimo byloje ir pradÄtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukÄ. Teismas nustatÄ, kad įrodymai, kuriais grindžiama R. D. kaltÄ, kildinami iÅ¡ vienintelio įrodymų Å¡altinio â pareigÅ«nų žodžių â tiek protokole, tiek skundžiamame nutarime, tiek vaizdo įraÅ¡e, bei pažymÄjo, jog pagal teismų praktikÄ asmens kaltÄ negali bÅ«ti grindžiama vieninteliu įrodymų Å¡altiniu â pareigÅ«nų parodymais, nes juos turi patvirtinti kiti objektyvÅ«s įrodymai. Å ioje byloje, teismo vertinimu, tokių įrodymų nesurinkta. DÄl Å¡ios priežasties apylinkÄs teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog byloje surinkti ir teismo posÄdyje iÅ¡tirti įrodymai neleidžia daryti vienareikÅ¡miÅ¡kos iÅ¡vados, kad R. D. kaltas dÄl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, padarymo.
II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo argumentai
4. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovÄ praÅ¡o panaikinti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2023 m. birželio 27 d. nutarimÄ (skunde klaidingai nurodoma nutartis) ir palikti galioti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR-N-8591-2023.
4.1. Skunde nurodoma, kad Vilniaus regiono apylinkÄs teismo priimtas nutarimas yra nepagrįstas. Institucijos nuomone, apylinkÄs teismas netinkamai įvertino byloje nustatytų įrodymų visetÄ , sprÄsdamas dÄl pavojingo vairavimo požymių nebuvimo R. D. veiksmuose, t. y. teismas nenustatÄ jokių aplinkybių, kurios keltų abejonių policijos pareigÅ«nų, Äjusių tarnybines pareigas, neÅ¡aliÅ¡kumu, suinteresuotumu pakenkti administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui. Be to, byloje nenustatytos aplinkybÄs, kurios sudarytų pagrindÄ netikÄti pareigÅ«nų surinkta filmuota medžiaga.
4.2. Akcentuota, jog R. D. iÅ¡kelta versija, kad manevrÄ jis baigÄ tiesiai prieÅ¡ pÄsÄiųjų perÄjÄ , yra tik gynybinÄ versija, kadangi Å¡iÄ versijÄ paneigia policijos automobiliu važiavusių pareigÅ«nų parodymai ir policijos tarnybiniame automobilyje įmontuoto vaizdo registratoriaus vaizdo įraÅ¡as. IÅ¡ minÄto vaizdo įraÅ¡o matyti, jog R. D. lenkimo manevrÄ pradÄjo kelio ruože, kur prieÅ¡ingų krypÄių eismo juostas skiria siaura iÅ¡tisinÄ linija prieÅ¡ pÄsÄiųjų perÄjÄ , pažymÄta nurodomaisiais kelio ženklais âPÄsÄiųjų perÄjaâ ir horizontaliojo ženklinimo linijomis (byloje esanÄio vaizdo įraÅ¡o 10-ANRJK-49161, 13 sek.), pervažiavo per jÄ ir lenkimo manevrÄ užbaigÄ už pÄsÄiųjų perÄjos (vaizdo įraÅ¡o 10-ANR_K-49161, 19 sek.).
4.3. Skunde teigiama, jog R. D. pradÄjo lenkimo manevrÄ kelio ruože, kur prieÅ¡ingų krypÄių eismo juostas skiria artÄjimo linija. PažymÄta, kad perÄjimÄ Ä¯ siaurÄ iÅ¡tisinÄ linijÄ Kelių eismo taisyklių (toliau â ir KET), nurodytÄ 3 priedo 1.1 punkte, žymi artÄjimo linija, kurios brÅ«kÅ¡niai tris kartus ilgesni už tarpus, nurodytus KET 3 priedo 1.6 punkte, kuris įspÄja, kad artÄjama prie iÅ¡tisinÄs ženklinimo linijos, nurodytos KET 3 priedo 1.1, 1.3 arba 1.10. PamatÄs, kad artÄja prie iÅ¡tisinÄs linijos, vairuotojas turi stabdyti ir, nutraukÄs lenkimo manevrÄ , grįžti į savo juostÄ . KET 3 priedo 1.1 punkte nurodyta, kad siaura iÅ¡tisinÄ linija skiria prieÅ¡ingų krypÄių transporto srautus ir draudžia paženklintame kelio ruože važiuoti prieÅ¡prieÅ¡inio eismo juosta.
4.4. Skunde sutinkama, jog aptariamu atveju lenkimo manevrÄ R. D. pradÄjo leidžiamoje kelio dalyje, nekirsdamas siauros iÅ¡tisinÄs linijos, taÄiau, lenkdamas transporto priemonÄ, buvo prieÅ¡prieÅ¡inÄje eismo juostoje ir taip pervažiavo pÄsÄiųjų perÄjÄ . Tai, jog R. D. vairavo pažeisdamas KET, iÅ¡ dalies patvirtina ir pats administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, nes policijos pareigÅ«no kÅ«no kameros vaizdo įraÅ¡e, užfiksuotas jo prisipažinimas, o bÅ«tent, kad jis pradÄjo lenkimÄ prieÅ¡ perÄjÄ ir neginÄijo, jog užbaigÄ lenkimÄ pažeisdamas KET. Institucijos įsitikinimu, Å¡iÄ aplinkybÄ patvirtina administracinio nusižengimo byloje esantis vaizdo įraÅ¡as iÅ¡ tarnybinio automobilio.
4.5. Skunde atkreiptas dÄmesys ir į tai, jog apylinkÄs teismas nesilaikÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotos praktikos administracinių teisÄs pažeidimų bylose. PažymÄta, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ nepagrįstÄ nutarimÄ , kadangi vadovaudamasis administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens liudijimu, savo sprendimÄ iÅ¡ esmÄs pagrindÄ vien R. D. teiginiais, o pareigÅ«nų pateikti įrodymai byloje iÅ¡ esmÄs nebuvo vertinami. DÄl Å¡ios priežasties institucijos nuomone, teismo atliktas įrodymų vertinimas turi esminių trÅ«kumų. IÅ¡ bylos medžiagos aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai matyti, jog surinkti įrodymai yra pakankami ir iÅ¡samÅ«s konstatuoti, kad R. D. padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje.
5. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ R. D. pateikia iÅ¡ AkcinÄs bendrovÄs Lietuvos automobilių kelių direkcijos (toliau â ir Kelių direkcija) elektroniniu paÅ¡tu gautÄ raÅ¡tÄ Nr. 2- 11018 bei praÅ¡o jį prijungti prie bylos medžiagos. Be to, atsižvelgdamas į tai, jog apeliaciniame skunde ginÄijamos esminÄs pažeidimo faktinÄs aplinkybÄs ir vertintini nauji įrodymai praÅ¡o nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka.
III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vados
Apeliacinis skundas atmetamas.
6. Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis). ANK 569 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad įrodymais gali bÅ«ti tik tokie duomenys, kurie patvirtina arba paneigia bent vienÄ aplinkybÄ, turinÄiÄ reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas). Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas. NagrinÄjamu atveju apygardos teismas, patikrinÄs administracinio nusižengimo bylÄ Ä¯rodymų vertinimo ir teisÄs taikymo aspektu, konstatuoja, kad apylinkÄs teismas skundžiamu nutarimu pagrįstai R. D. skundÄ tenkino ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2023 m. balandžio 13 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR-N-8591-2023 panaikino bei administracinio nusižengimo teisenÄ R. D. atžvilgiu nutraukÄ.
7. PažymÄtina, jog R. D. teismui pateiktame atsiliepime praÅ¡Ä bylÄ apeliacinÄs instancijos teisme nagrinÄti žodinio proceso tvarka. TaÄiau apygardos teismas pastebi, jog atsižvelgiant į tai, kad apeliacinÄs instancijos teismui byloje nustatytos aplinkybÄs (naujų įrodymų teismui nÄra pateikta) ir jų teisinis vertinimas abejonių nekelia, o ANK 651 straipsnio 4 dalyje, be kita ko nurodyta, kad praÅ¡ymas nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka teismui nÄra privalomas, atsiliepime iÅ¡dÄstytas praÅ¡ymas atmetamas kaip nepagrįstas.
8. Taigi, nagrinÄjamoje byloje Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovÄ, pateikusi skundÄ apygardos teismui, nesutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, jog Å¡iuo atveju surinkti įrodymai yra nepakankami ir neiÅ¡samÅ«s, kadangi iÅ¡ bylos medžiagos yra aiÅ¡kiai matyti, kad R. D. padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje. Nesutinkama ir su skundžiamame nutarime padaryta iÅ¡vada, jog iÅ¡ teismui pateiktų vaizdo įrašų, t. y. policijos tarnybiniame automobilyje įmontuoto vaizdo registratoriaus ir ant pareigÅ«nų, esanÄios âbodyâ kameros, nÄra galima nustatyti, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo padarÄ pažeidimÄ , kadangi yra užfiksuotas ir paties R. D. prisipažinimas policijos pareigÅ«nui, o bÅ«tent, kad jis pradÄjo lenkimÄ prieÅ¡ perÄjÄ ir neginÄijo, jog užbaigÄ lenkimÄ pažeisdamas Kelių eismo taisykles (toliau â ir KET).
9. Apygardos teismas, susipažinÄs su Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus pateiktu skundu ir patikrinÄs administracinio nusižengimo byloje surinktus duomenis, konstatuoja, kad institucijos pateiktas argumentas dÄl to, jog bylos medžiagoje surinkti įrodymai patvirtina R. D. kaltÄ, padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 420 straipsnio 1 dalyje, yra nepagrįstas.
10. ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas vienu metu ar paeiliui padarant kelis grÄsmÄ eismo saugumui kelianÄius eismo taisyklių pažeidimus, lenkimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama lenkti, vairavimas neteisÄtai organizuotose transporto priemonių lenktynÄse, pavojingÄ situacijÄ sukÄlÄs (t. y. privertÄs kitus eismo dalyvius staigiai keisti judÄjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti) Kelių eismo taisyklių pažeidimas, tokiÄ pat pavojingÄ situacijÄ sukÄlÄs įvažiavimas į prieÅ¡prieÅ¡inio eismo juostÄ pažeidžiant Kelių eismo taisyklių reikalavimus užtraukia baudÄ vairuotojams nuo vieno Å¡imto septyniasdeÅ¡imt iki dviejų Å¡imtų trisdeÅ¡imt eurų ir neturintiems teisÄs vairuoti transporto priemones asmenims â nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki Å¡eÅ¡ių Å¡imtų eurų. PažymÄtina, jog Å¡io nusižengimo konstatavimui yra bÅ«tina nustatyti, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo pažeidÄ Kelių eismo taisyklių punktų reikalavimus ir kÄlÄ grÄsmÄ eismo saugumui arba savo ar kitų eismo dalyvių saugumui.
11. Nors apeliaciniame skunde teigiama, jog apylinkÄs teismas netinkamai vertino Institucijos surinktus įrodymus bei vadovavosi R. D. nurodytais paaiÅ¡kinimais, t. y. pastarojo teismui pateikta gynybine versija, taÄiau aukÅ¡tesnysis teismas su Å¡iais skunde nurodytais argumentais neturi pagrindo sutikti. AukÅ¡tesnysis teismas iÅ¡analizavÄs byloje pateiktus vaizdo įraÅ¡us pažymi, jog tik du teismui pateikti įraÅ¡ai yra susijÄ su Å¡ia byla (vokas su CD disku pavadinimu âRoik 23200851030â, kitas vaizdo įraÅ¡as pavadinimu âVaizdo įraÅ¡as prijungtas prie bylos Nr. II-218-1197/2023â yra nesusijÄs su Å¡ios bylos nagrinÄjimu, todÄl Å¡iuo atveju negali bÅ«ti vertinamas. Taigi, skundžiamame nutarime apylinkÄs teismas konstatavo, jog įrodymai, kuriais grindžiama R. D. kaltÄ, kildinami iÅ¡ vienintelio įrodymų Å¡altinio â pareigÅ«nų žodžių â tiek protokole, tiek priimtame Institucijos nutarime, tiek vaizdo įraÅ¡e. Apygardos teismo vertinimu, Å¡i apylinkÄs teismo padaryta iÅ¡vada yra pagrįsta. Akcentuotina, jog pažeidimas buvo fiksuojamas tamsiu paros metu (2023 m. kovo 14 d. 20.39 val.), todÄl vaizdo įraÅ¡e nesimato horizontalaus kelio ženklinimo (toje vietoje kur buvo daromas lenkimas). Be to, vaizdo įraÅ¡as iÅ¡ pareigÅ«nų automobilyje įmontuoto vaizdo registratoriaus buvo padarytas iÅ¡ pakankamai didelio atstumo, kas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog nustatyti ar įvykio vietoje esanÄių pareigÅ«nų užfiksuoti žodžiai, kad lenkimas buvo daromas per pÄsÄiųjų perÄjÄ yra teisingi, negalima. Å iame kontekste pabrÄžtina, jog pats R. D. taip pat nesutiko su pareigÅ«nų padaryta iÅ¡vada (dÄl lenkimo per pÄsÄiųjų perÄjÄ ) ir teigÄ, kad jis lenkimo manevrÄ pradÄjo leidžiamoje kelio dalyje ir įvažiavo į savo juostÄ prieÅ¡ pÄsÄiųjų perÄjÄ , t. y. jis, nebent lenkdamas lÄtai važiuojantį sunkvežimį galÄjo užvažiuoti ant iÅ¡tisinÄs linijos, kuri yra prieÅ¡ pÄsÄiųjų perÄjÄ .
12. Institucija iÅ¡ dalies sutiko su R. D. nurodyta aplinkybe, jog lenkimo manevrÄ jis pradÄjo leistinoje kelio dalyje, taÄiau akcentavo, kad užbaigÄ lenkimÄ jis pažeisdamas KET (lenkdamas transporto priemonÄ buvo prieÅ¡prieÅ¡inÄje eismo juostoje ir taip pervažiavo pÄsÄiųjų perÄjÄ ). Skunde atkreiptas dÄmesys ir į tai, kad iÅ¡ minÄto vaizdo įraÅ¡o matyti, jog R. D. lenkimo manevrÄ pradÄjo kelio ruože, kur prieÅ¡ingų krypÄių eismo juostas skiria siaura iÅ¡tisinÄ linija prieÅ¡ pÄsÄiųjų perÄjÄ , pažymÄta nurodomaisiais kelio ženklais âPÄsÄiųjų perÄjaâ ir horizontaliojo ženklinimo linijomis (byloje esanÄio vaizdo įraÅ¡o 10-ANRJK-49161, 13 sek.), pervažiavo per jÄ ir lenkimo manevrÄ užbaigÄ už pÄsÄiųjų perÄjos (vaizdo įraÅ¡o 10-ANR_K-49161, 19 sek.). Å i aplinkybÄ Institucijos nuomone patvirtina tai, jog R. D. pradÄjo lenkimo manevrÄ kelio ruože, kur prieÅ¡ingų krypÄių eismo juostas skiria artÄjimo linija (perÄjimÄ Ä¯ siaurÄ iÅ¡tisinÄ linijÄ , nurodytÄ KET 3 priedo 1.1 punkte, žymi artÄjimo linija, nurodyta KET 3 priedo 1.6 punkte, kurios brÅ«kÅ¡niai tris kartus ilgesni už tarpus, kuri įspÄja, kad artÄjama prie iÅ¡tisinÄs ženklinimo linijos KET 3 priedo 1.1, 1.3 arba 1.10 punktuose), todÄl administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, pamatÄs, kad artÄja prie iÅ¡tisinÄs linijos turÄjo nutraukti lenkimo manevrÄ bei grįžti į savo juostÄ . AukÅ¡tesnysis teismas neturi pagrindo nesutikti su nustatytomis Kelių eismo taisyklÄmis, kuriomis turi vadovautis visi eismo dalyviai, taÄiau atkreipia dÄmesį į tai, jog Institucijos minimas Å¡ios kelio dalies ženklinimas nÄra tikslus.
13. Kaip teisingai pastebÄjo apylinkÄs teismas skundžiamame nutarime, Å¡iame kelio ruože 2018 m., atsiradus pÄsÄiųjų perÄjai, horizontalus kelio ženklinimas iÅ¡ esmÄs nepasikeitÄ. Be to, iÅ¡ byloje esanÄių nuotraukų matyti, kad horizontalus kelio žymÄjimas nÄra pakankamai aiÅ¡kus, kadangi ant galimai buvusio ankstesnio žymÄjimo matomi keli sluoksniai skirtingų dažų, kurie gali klaidinti transporto priemonÄ vairuojantį asmenį. R. D. kreipusis į AB âLietuvos automobilių kelių direkcijÄ â (toliau â ir Kelių direkcija) dÄl klaidinanÄio ženklinimo, jam buvo pateiktas atsakymas raÅ¡tu, kuriame nurodyta, jog aktuali perÄja yra įtraukta į pÄsÄiųjų perÄjų ir nežymÄtų perÄjų pertvarkymo ir atnaujinimo prioritetinÄ eilÄ, patvirtintÄ BendrovÄs direktoriaus 2022 m. kovo 1 d.
įsakymu Nr. VE-27, ir užima joje 838 vietÄ iÅ¡ 1573 perÄjų, įtrauktų į šį sÄ raÅ¡Ä . Atsakyme taip pat nurodyta, kad BendrovÄ, sistemiÅ¡kai tvarkydama Å¡ias perÄjas, įvertins poreikį keisti eismo organizavimo priemones, įskaitant ir kelių horizontalųjį ženklinimÄ ties minÄta pÄsÄiųjų perÄja. Taip teismui yra pateiktas ir minÄtos bendrovÄs raÅ¡tas, kuriuo atsakyta į pakartotinį R. D. 2023 m. birželio 12 d. raÅ¡tÄ dÄl horizontaliojo kelio ženklinimo siÅ«lomų pakeitimų valstybinÄs reikÅ¡mÄs kraÅ¡to kelyje Nr. 106, Naujoji Vilnia â Rudamina â Vaidotai ties pÄsÄiųjų perÄja.
Å iame raÅ¡te bendrovÄ pakartotinai iÅ¡aiÅ¡kino, jog Kelių direkcija visas perÄjas valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliuose (1573 vnt.) yra suplanavusi sutvarkyti iki 2024 m., todÄl konkretÅ«s sprendimai minÄtoje perÄjoje bus priimami projektavimo metu ir nuo jų gali priklausyti ar keisis perÄjos prieigų ženklinimo sprendiniai. Taigi, Å¡ie raÅ¡tai patvirtina, jog ženklinimas gali bÅ«ti keiÄiamas (perÄja yra įtraukta į pÄsÄiųjų perÄjų ir nežymÄtų perÄjų pertvarkymo ir atnaujinimo prioritetinÄ eilÄ) ir Å¡iuo metu minÄtame kelio ruože esantis horizontalus kelio žymÄjimas yra netikslus.
TodÄl skunde nurodyti teiginiai, kad Å¡iuo atveju R. D. vadovaudamasis minÄtu reguliavimu (nurodomaisiais kelio ženklais âPÄsÄiųjų perÄjaâ ir horizontaliojo ženklinimo linijomis) pradÄjÄs lenkimo manevrÄ kelio ruože, kur prieÅ¡ingų krypÄių eismo juostas skiria artÄjimo linija, turÄjo nutraukti lenkimo manevrÄ bei grįžti į savo juostÄ , negali bÅ«ti vertinami, kaip pagrįsti bei įrodantys pažeidÄjo kaltÄ.
14. Taipogi, skunde teigiama, kad R. D. kaltÄ Ä¯rodo ir antrasis vaizdo iÅ¡raÅ¡as iÅ¡ pareigÅ«no âbodyâ kameros. IÅ¡analizavus šį vaizdo įraÅ¡Ä matyti, kad pareigÅ«nas priÄjÄs prie R. D. automobilio klausia, kodÄl jis lenkÄ per pÄsÄiųjų perÄjÄ , taÄiau pastarasis atsako, kad ten buvo punktyrinÄ linija. PareigÅ«nas patikslino, jog lenkimas vyko per pÄsÄiųjų perÄjÄ , kur lenkti yra draudžiama. Po ko, R. D. pareigÅ«nui nurodo, jog lenkiamas sunkvežimis labai lÄtai važiavo, taÄiau policijos pareigÅ«nas teigia, kad nÄra jokio skirtumo, nes Äia yra gyvenvietÄ. R. D. nurodo supratÄs pareigÅ«no žodžius, pripažįsta, kad klydo. PareigÅ«nui paklausus, ar R. D. sutinka su padarytu pažeidimu, jis atsako, kad sutinka, jog lenkÄ, bet pÄsÄiųjų perÄja buvo toliau, o jis lenkimÄ pradÄjo per punktyrinÄ linijÄ . Policijos pareigÅ«nas teigia, kad jis lenkimo manevrÄ pradÄjo leidžiamoje kelio dalyje ir užbaigÄ jį prieÅ¡ pÄsÄiųjų perÄjÄ , nekirsdamas siauros iÅ¡tisinÄs linijos, taÄiau lenkdamas transporto priemonÄ buvo prieÅ¡prieÅ¡inÄje eismo juostoje ir taip pervažiavo pÄsÄiųjų perÄjÄ .
15. Akcentuotina, kad R. D. nuo pat pradžių, kai buvo sustabdytas policijos pareigÅ«nų, nesutiko, jog padarÄ aukÅ¡Äiau minÄtÄ administracinį nusižengimÄ . Pastarasis policijos pareigÅ«nui nurodÄ, kad per pÄsÄiųjų perÄjÄ nelenkÄ sunkvežimio. Taigi, Å¡iame vaizdo įraÅ¡e yra užfiksuoti tik pareigÅ«no tvirtinimai, jog R. D. darÄ lenkimo manevrÄ per pÄsÄiųjų perÄjÄ . Å iame kontekste apygardos teismas atkreipia dÄmesį į tai, jog kilus ginÄytinai situacijai, policijos pareigÅ«nai, buvÄ Ä¯vykio vietoje, nesiÄmÄ atitinkamų veiksmų tam, kad neaiÅ¡kumai bÅ«tų paÅ¡alinti ir Institucijos nuomone, R. D. gynybinÄ versija paneigta. Kaip pažymÄjo ir apylinkÄs teismas, policijos pareigÅ«nai turÄjo galimybÄ Å¡iÄ aplinkybÄ patikslinti, o bÅ«tent jie galÄjo apklausti sunkvežimio vairuotojÄ , kurį ir lenkÄ R. D. PažymÄtina, jog sunkvežimio vairuotojas galÄjo patvirtinti arba paneigti iÅ¡kilusius neaiÅ¡kumus bei nurodyti kokioje vietoje, visgi, lenkimas buvo užbaigtas. TaÄiau policijos pareigÅ«nai Å¡io veiksmo neatliko ir tik žodžiu nurodÄ, kad pastarasis darÄ lenkimo manevrÄ per perÄjÄ . DÄl Å¡ios priežasties apygardos teismas neturi pagrindo sutikti su skunde iÅ¡dÄstytais teiginiais, jog R. D. pirmosios instancijos teisme duotus parodymus paneigia pateikti vaizdo įraÅ¡ai, kadangi iÅ¡ jų turinio negalima daryti vienareikÅ¡miÅ¡kos iÅ¡vados, jog administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo lenkÄ sunkvežimį per pÄsÄiųjų perÄjÄ , o ne grįžo į savo eismo juostÄ dar iki pÄsÄiųjų perÄjos. AukÅ¡tesniojo teismo įsitikinimu, byloje nÄra neabejotinų objektyvių duomenų, kurioje vietoje R. D. daromas lenkimas buvo užbaigtas. Taigi, Å¡iuo atveju skunde nurodyti teiginiai dÄl policijos pareigÅ«nų surinktų įrodymų netinkamo vertinimo negali bÅ«ti pripažinti pagrįstais.
16. ANK 2 straipsnio 3 dalyje yra įtvirtinta norma, pagal kuriÄ asmuo atsako pagal šį kodeksÄ tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dÄl administracinio nusižengimo padarymo. Å ioje byloje nÄra neginÄijamų duomenų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima daryti vienareikÅ¡mÄ iÅ¡vadÄ , kad R. D. bÅ«tų padarÄs veikÄ , turinÄiÄ Â ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymių. TeisminÄje praktikoje ne kartÄ yra konstatuota, kad sprendžiant asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ yra bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos bei iÅ¡ jo iÅ¡plaukianÄiu in dubio pro reo principais, pagal kuriuos visos byloje kylanÄios abejonÄs ir neaiÅ¡kumai dÄl administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄs privalo bÅ«ti Å¡alinami, o tie, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini iÅ¡imtinai administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens naudai.Â
17. PažymÄtina, kad administracinių teisÄs pažeidimų procese galiojanÄiÄ nekaltumo prezumpcijÄ paneigti turi institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ ir inicijavusi bylÄ dÄl administracinio teisÄs pažeidimo padarymo, ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka Å¡iai institucijai. Kaip jau minÄta, administracinio nusižengimo byloje įvertinus teismui pateiktus įrodymus, o bÅ«tent: pareigÅ«nų tvirtinimus ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymus, vaizdo įraÅ¡us bei kitÄ byloje esanÄiÄ raÅ¡ytinÄ medžiagÄ , negalima daryti iÅ¡vados, jog administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo yra akivaizdžiai kaltas dÄl jam inkriminuojamo pažeidimo. Nors skunde pažymÄta, kad apylinkÄs teismas nepagrįstai nesivadovavo pareigÅ«nų surinktais įrodymais, taÄiau apygardos teismo vertinimu, esant ginÄytinai situacijai objektyviais įrodymais nenustaÄius esminÄs aplinkybÄs, kad R. D. lenkimas buvo pradÄtas ir užbaigtas per pÄsÄiųjų perÄjÄ , t. y. nesant galimo pažeidimo vietos schemos, užfiksuoto atstumo ties kuria vieta pareigÅ«nai pastebÄjo lenkimo manevrÄ pradÄjusį R. D. ir ties kuria vieta lenkimÄ baigÄ, neapklausus sunkvežimio vairuotojo, vien tik pareigÅ«nų tvirtinimai, kurie visÄ situacijÄ matÄ tamsiu paros metu, važiuodami ta paÄia eismo juosta kaip ir sunkvežimis bei R. D. vairuotas automobilis iki lenkimo, nÄra pakankami R. D. pripažinti kaltu padarius ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ . PažymÄtina ir tai, kad Å¡ios iÅ¡vados nekeiÄia ir tas faktas, jog R. D. nurodÄ, kad jis prieÅ¡ baigdamas lenkimÄ kažkiek galÄjo kirsti iÅ¡tisinÄs linijos. PatvirtinanÄių duomenų, jog jis bÅ«tų atlikÄs lenkimo manevrÄ pÄsÄiųjų perÄjoje, kaip jau paminÄta, byloje nÄra.
18. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, apygardos teismas konstatuoja, kad Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2023 m. birželio 27 d. nutarimu buvo pagrįstai tenkintas R. D. skundas ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2023 m. balandžio 13 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR-N-8591-2023 panaikintas, nutraukiant administracinio nusižengimo teisenÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu,
n u t a r i a:
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovÄs skundo netenkinti ir Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2023 m. birželio 27 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ .
Nutartis neskundžiama.
TeisÄja Jurgita KolyÄienÄ