9d2a2bd1-7ece-4ddb-b60a-fd299302a2b6 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-311-279-2012Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00509-2012-5(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. liepos 18 d.Panevėžys Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė,sekretoriaujant Virginijai Kriukovienei,raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui G. S. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo irn u s t a t ė: pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – Å RATC) teismo prašė priteisti iÅ¡ atsakovo G.

S. 255,00 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯siskolinimÄ už laikotarpį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2012 m. kovo 31 d.PareiÅ¡kėja teismui pateiktame praÅ¡yme (b. l. 2-4) nurodė, kad ji yra įstaiga, kuriai pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Kelmės rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-05-24 sprendimu Nr. T-190 nuo 2007 m. liepos 1 d. įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006-10-26 sprendimu Nr. T-288 patvirtintais Kelmės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir Nuostatai), juose padarytais pakeitimais ir papildymais. Å ie Tarybos sprendimai paskelbti vieÅ¡ai. Ä®vedant rinkliavÄ , preziumuota, kad visi gyventojai ir veikiantys juridiniai asmenys turi komunalinių atliekų, kurias deda į vienÄ ar kitÄ konteinerį, todėl apmokestinant juos rinkliava, Å¡ios aplinkybės nebenustatinėjamos, tik siekiama užtikrinti, kad rinkliavÄ mokėtų jie visi.

Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iš rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio būsto gyventojų skaičiaus. Rinkliava atsakovui skaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka pagal atsakovo turimo būsto gyventojų skaičių.

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.1. str., rinkliavos mokėjimas yra atsakovo prievolė, kuriÄ CK 6.59 str. draudžia vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti. Atsakovas yra skolingas 255,00 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2012 m. kovo 31 d., todėl Å¡iÄ sumÄ ir praÅ¡oma priteisti.Atsakovas G. S. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį atsakovui praneÅ¡ta teismo Å¡aukimu, praÅ¡ymo atidėti bylos nagrinėjimÄ ir atsiliepimo į skundÄ nepateikė.PraÅ¡ymas tenkintinas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad G.

S. gyvenamosios vietos adresas yra (duomenys neskelbtini) (b. l. 6). Å RATC pateiktais duomenimis, atsakovas gera valia per laikotarpį nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2012 m. kovo 31 d. nėra sumokėjęs 255,00 Lt privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (b. l. 5).Bylos iÅ¡nagrinėjimui aktualios Å¡ios teisės normos: Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis įpareigoja savivaldybių institucijas organizuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti.

Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus. Remiantis nurodytomis teisės normų nuostatomis, daroma iÅ¡vada, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).Kelmės rajono savivaldybės taryba 2007 m. gegužės 24 d. sprendimu Nr. T-190 nuo 2007 m. liepos 1 d.

Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ bei 2006 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. T-287 patvirtino Kelmės rajono komunalinių atliekų tvarkymo taisykles. Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2006 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. T-288 patvirtintais Nuostatais, su vėlesniais Tarybos 2007-10-29, 2008-12-23, 2009-01-29, 2009-12-17 sprendimų pakeitimais. IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.kelme.lt“, apie juos buvo skelbiama kitais bÅ«dais, todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kuriems Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklauso gyvenamasis bustas.Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja Å RATC (Nuostatų 13-15, 17, 26, 27, 34 punktai).

Teismui nebuvo pateikta duomenų, leidžiančių teigti, kad atsakovas buvo atleistas nuo vietinės rinkliavos mokėjimo.Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad G. S. nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2012 m. kovo 31 d. be pagrindo nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl Å RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 255,00 Lt įsiskolinimÄ yra pagrįstas, teisėtas ir tenkintinas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 4 p.,n u s p r e n d ž i a: priteisti iÅ¡ atsakovo G.

S. vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 255,00 Lt (du Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt penkis litus 00 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2007 m. liepos 1 d. iki 2012 m. kovo 31 d.Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                      Nijolė Čekanauskienė