9d263acf-08b8-498e-a980-e9ba5371b808 · Klaipėdos apygardos teismas

Pranešėjas LAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-157-557/2012Teisminio proceso Nr. 4-25-3-00466-2011-4Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 52.4.; 52.5.; 63.; 79.1.;                                                                              KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. kovo 15 d.KlaipėdaKlaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Linas Pauliukėnas teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal Klaipėdos apskrities VPK Kretingos rajono policijos komisariato apeliacinį skundÄ dėl Palangos miesto apylinkės teismo 2012 m. sausio 3 d. nutarimo, kuriuo administracinio teisės pažeidimo bylos teisena pagal ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d.

A. R. atžvilgiu nutraukta pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui. IÅ¡nagrinėjęs bylÄ , teisėjasnustatė:A. R. 2011 m. spalio 6 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad jis 2011 m. gegužės 7 d., 22.00 val., Liepojos pl., MonciÅ¡kėse, Palangoje, vairuodamas automobilį „Ford Transit“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) partrenkė į važiuojamÄ jÄ kelio dalį iÅ¡bėgusį laukinį gyvÅ«nÄ ir iÅ¡ įvykio vietos nuvažiavo nepranešęs apie eismo įvykį.

Eismo įvykio metu apgadinta transporto priemonė. Palangos miesto apylinkės teismas 2012 m. sausio 3 d. nutarimu, vadovaudamasis ATPK 250 str. 7 p., administracinio teisės pažeidimo bylÄ A. R. atžvilgiu nutraukė. Teismas be kitų reikÅ¡mingų aplinkybių nurodė, kad A. R. traukiamas administracinėn atsakomybėn už administracinį teisės pažeidimÄ , padarytÄ 2011-05-07, o administracinio teisės pažeidimo byla Palangos miesto apylinkės teisme gauta 2011-11-09, t. y. pasibaigus ATPK 35 str. 1 d. numatytam administracinės nuobaudos skyrimo terminui, todėl A.

R. administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina (ATPK 250 str. 7 p.). Palangos miesto apylinkės teismas neturėjo teisinio pagrindo spręsti termino pratęsimo klausimo. Teismas tai pat pažymėjo, kad vertinant iÅ¡tirtus faktinius bylos duomenis darytina iÅ¡vada, jog nėra pakankamų įrodymų neginčytinai pripažinti, kad bÅ«tent A. R. padarė administracinį teisės pažeidimÄ ir yra pažeidimo subjektas. Apeliaciniu skundu Klaipėdos apskrities VPK Kretingos rajono policijos komisariatas praÅ¡o Palangos miesto apylinkės teismo 2012 m. sausio 3 d. nutarimÄ panaikinti, A.

R. patraukimo administracinėn atsakomybėn terminÄ pratęsti iki 2012-05-07 bei paskirti A. R. už administracinius pažeidimus, numatytus ATPK 127 str. 2 d., 130 str. 1 d., administracinę nuobaudÄ . Nurodo, jog teismo sprendimas nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylÄ priimtas netinkamai įvertinus faktines bylos aplinkybes. Duomenys byloje nepaneigti ir nenuginčyti, todėl pripažintini pakankamais A. R. kaltei pagrįsti. A. R. padarytas eismo įvykis buvo tiriamas pagal pažeidimo padarymo vietÄ , t.y.

Klaipėdos apskrities VPK Palangos miesto policijos komisariate, toliau medžiaga persiųsta į Klaipėdos apskrities VPK Kelių policijos biurÄ . 2011-08-22 Klaipėdos apskrities VPK Kelių policijos biure A. R. parašė praÅ¡ymÄ persiųsti eismo įvykio medžiagÄ Ä¯ Klaipėdos apskrities VPK Kretingos rajono policijos komisariatÄ , nes jis persikėlė į (duomenys neskelbtini). Komisariato VieÅ¡osios policijos pareigÅ«nas, gavęs eismo įvykio medžiagÄ , nedelsiant A. R. iÅ¡siuntė Å¡aukimÄ Ä¯ komisariatÄ , tačiau A.

R. Å¡aukimo neatsiėmė ir į komisariatÄ neatvyko. KeletÄ kartų pakartotinai A. R. buvo kviečiamas telefonu, bet sutartu laiku neatvykdavo, o telefonu aiÅ¡kindavo, kad jis nori pateikti papildomÄ medžiagÄ , įrodančiÄ jo nekaltumÄ . 2011-10-06 A. R. atvykęs į komisariatÄ pateikė kelionės lapo kopijÄ bei savo paaiÅ¡kinimÄ ir tÄ pačiÄ dienÄ jam suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Kretingos rajono apylinkės teismas 2011-10-13 priėmė nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo bylÄ , iÅ¡keltÄ A.

R., perduoti nagrinėti Palangos miesto apylinkės teismui. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse numatyta, kad, kai asmuo vengia administracinės atsakomybės, neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, paskelbiama jo paieška arba kai dėl pažeidimo tyrimo arba kitų objektyvių priežasčių nustatytais terminais neįmanoma išnagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylos, kodekse nurodyti terminai pratęsiami, bet ne ilgiau, negu numatyta ATPK 35 str.

Tokiomis aplinkybėmis A. R. patraukimo administracinėn atsakomybėn terminas pratęstinas. Apeliacinis skundas netenkintinas. Apylinkės teismas nustatęs, jog pasibaigė ATPK 35 str. 1 d. numatytas administracinės nuobaudos skyrimo terminas, vadovaudamasis ATPK 250 str. 7 p. (Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali bÅ«ti pradėta, o pradėtoji turi bÅ«ti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia Å¡io kodekso 35 str. numatyti terminai), administracinio teisės pažeidimo bylos teisenÄ A.

R. atžvilgiu nutraukė. Apeliacinės instancijos teismas, patikrinęs ir įvertinęs bylos medžiagÄ , sutinka su tokia pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada. Nutraukdamas administracinio teisės pažeidimo bylÄ , apylinkės teismas tinkamai taikė administracinių teisės pažeidimų bylų teisenÄ reglamentuojančias teisės normas. ATPK 35 str. 1 d. inter alia nustatyta, kad administracinė nuobauda gali bÅ«ti skiriama ne vėliau kaip per Å¡eÅ¡is mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos.

Nagrinėjamoje byloje veika, kurios padarymu kaltinamas A. R., padaryta 2011 m. gegužės 7 d. Ä®vertinus ATPK 35 str. 1 d. nuostatas, darytina iÅ¡vada, kad administracinė nuobauda A. R. už inkriminuojamÄ pažeidimÄ , įrodžius jo kaltę, galėjo bÅ«ti paskirta vėliausiai iki 2011 m. lapkričio 7 d. arba iki Å¡ios dienos nuobaudos skyrimo terminas turėjo bÅ«ti pratęstas, vadovaujantis ATPK 35 str. 3 d. Tačiau, kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, nuobauda A. R. iki 2011 m. lapkričio 7 d. nebuvo paskirta, terminas jai skirti taip pat nebuvo pratęstas.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne vienÄ kartÄ yra pabrėžęs, jog administracinė nuobauda turi bÅ«ti skiriama per ATPK 35 str. numatytus administracinės nuobaudos skyrimo terminus.

Jei Å¡ie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali bÅ«ti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teisenÄ nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 str. numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimÄ jokios reikÅ¡mės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi bÅ«ti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo Institucijų ar pareigÅ«nų pareigų atlikimo.

ATPK 35 str. numatytų terminų paskirtis yra garantuoti, kad administracinė nuobauda bÅ«tų skiriama per protingÄ laikÄ nuo veikos padarymo. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla bÅ«tų iÅ¡sprendžiama per protingÄ laikÄ , ir taip saugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N16-1491/2007, Nr. N502-767/2008, N575-866/2012).

Nors apeliacinį skundÄ pateikusi Institucija nurodė tokias priežastis, kaip neva administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens vengimas atvykti į InstitucijÄ , o tai leistų pratęsti nuobaudos skyrimo terminÄ , tačiau iÅ¡ bylos medžiagos matyti, jog A. R. į Kretingos rajono policijos komisariatÄ buvo nuvykęs 2011 m. spalio 6 d. ir Å¡iÄ dienÄ jam buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeisimo protokolas. Administracinės nuobaudos skyrimo terminas suraÅ¡ant administracinio teisės pažeidimo protokolÄ dar nebuvo pasibaigęs. Bylos medžiaga Kretingos rajono apylinkės teisme gauta 2011 m. spalio 11 d., o 2011 m. spalio 13 d. nutarimu nutarta administracinio teisės pažeidimo bylÄ , iÅ¡keltÄ A.

R. atžvilgiu, perduoti nagrinėti pagal pažeidimo padarymo vietÄ Palangos miesto apylinkės teismui. Palangos miesto apylinkės teisme administracinio teisės pažeidimo byla gauta 2011 m. lapkričio 9 d., prieÅ¡ tai nuobaudos skyrimo termino laiku nepratęsus ir jam jau pasibaigus. Palangos miesto apylinkės teismas, gavęs bylÄ jau po minėto termino pasibaigimo, atgaline data Å¡io termino pratęsti ar jo atnaujinti negalėjo, nes tokių procedÅ«rų nenumato ATPK. Administracinės nuobaudos skyrimo terminas gali bÅ«ti pratęstas tik Å¡iam terminui dar nepasibaigus.

Terminui nuobaudai skirti pasibaigus, skirti administracinę nuobaudÄ nebegalima. Todėl, atsižvelgiant į iÅ¡dėstytus argumentus, darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismo nutarimas apeliacinio skundo ribose yra teisėtas ir pagrįstas, jo keisti ar naikinti apeliaciniame skunde iÅ¡dėstytais motyvais nėra pagrindo.Kadangi administracinė teisena nutraukta ne ATPK 250 str. 1 p., o 250 str. 7 p. numatytu pagrindu, o pats traukiamas administracinėn atsakomybėn asmuo administracinės teisenos nutraukimo pagrindo neginčija, apeliacinės instancijos teismas atskirai nepasisako dėl apeliacinio skundo argumentų, kuriais ginčijamos apylinkės teismo iÅ¡vados dėl A.

R. inkriminuotos veikos įrodytumo. Teisėjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu,nutaria:Klaipėdos apskrities VPK Kretingos rajono policijos komisariato apeliacinio skundo netenkinti ir Palangos miesto apylinkės teismo 2012 m. sausio 3 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ .Nutartis neskundžiama. Teisėjas                                                                 Linas Pauliukėnas