9cb81d73-75c4-4b85-ae3a-fa03fdcfea64 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatednuotoliniu bÅ«du dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktai B. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto B. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2023 m. birželio 19 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-11868-2023.
Legislator headnote
AI generated9cb81d73-75c4-4b85-ae3a-fa03fdcfea64 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto B. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2023 m. birželio 19 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-11868-2023.
Full text
 Administracinio nusižengimo byla Nr. II-336-729/2023
Teisminio proceso Nr. 4-24-3-00062-2023-8
Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.8; 21.10.1;
(S)
21.10.4
KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2023 m. rugsÄjo 8 d.
Gargždai
KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mų teisÄja Jurgita GrigonienÄ,
sekretoriaujant Aušrai Jokubauskienei,
nuotoliniu bÅ«du dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktai B. M.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto B. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2023 m. birželio 19 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-11868-2023.
Teismas
n u s t a t Ä :
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KÄdainių rajono policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2023 m. birželio 19 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. Nr. 30-ANR_N-11868-2023 (ROIK: 23206649768) B. M. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 424 straipsnio 3 dalį ir 416 straipsnio 3 dalį, vadovaujantis ANK 38 straipsniu, 300 Eur bauda bei jai paskirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas trims mÄnesiams už tai, kad ji 2023 m. balandžio 20 d. 13 val. vairavo transporto priemonÄ neturÄdama teises vairuoti, kai teisÄs vairuoti nÄra įgijusi (neįvykdÄ teisÄs vairuoti transporto priemonÄs grÄ Å¾inimo sÄ lygų), taip pat kelyje KlaipÄda â Liepoja (kelio ruožo su skiriamÄ ja juosta deÅ¡inÄ pusÄ), 10 km, vairavo transporto priemonÄ ir vidutinį 90 km/h greitį virÅ¡ijo 27 km/h, važiavo 117km/h greiÄiu (įvertinus paklaidÄ ). Tokiais savo veiksmais pažeidÄ Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 patvirtintų âKelių eismo taisykliųâ (toliau â KET) 14, 127 punktus.
2023 m. liepos 18 d. teisme gautas administracinÄn atsakomybÄn patrauktos B. M. skundas, kuriuo praÅ¡o panaikinti priimtÄ nutarimÄ arba taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir neskirti administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimo arba sutrumpinti jos terminÄ . Skunde nurodoma, jog 2021 m. birželio 29 d. Kauno apskrities VPK KÄdainių PK buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 66-ANR_P-2688-2021 už ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ ir jai buvo pasiÅ«lyta sumokÄti 85 Eur baudÄ ir skirti specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemonÄ) atÄmimÄ 3 mÄnesiams; siÅ«lomÄ baudÄ sumokÄjo 2021 m. liepos 9 d., specialiosios teisÄs atÄmimo terminas pradÄtas skaiÄiuoti nuo 2021 m. liepos 10 d. ir baigÄsi 2021 m. spalio 10 d.
Vairuotojo pažymÄjimas iÅ¡ jos nebuvo paimtas, jokia informacija, susijusi su jo negaliojimu ar galiojimo atnaujinimu, nebuvo pateikta, o ji pati buvo įsitikinusi, jog suÄjus Å¡iam terminui, teisÄ vairuoti atsinaujina automatiÅ¡kai, todÄl į VÄ® âRegitraâ dÄl Å¡ios teisÄs susigrÄ Å¾inimo nesikreipÄ. Tik 2023 m. balandžio 20 d. padaryto nusižengimo sužinojo, jog teisÄ vairuoti nÄra automatiÅ¡kai atsinaujinusi, norÄdama jÄ atnaujinti, ji privalo iÅ¡klausyti papildomus vairuotojų mokymus; juos iÅ¡klausÄ nedelsdama, 2023 m. gegužÄs 13 d., taÄiau administracinio poveikio priemonÄ nebuvo panaikinta, todÄl praÅ¡o pripažinti, kad administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 3 dalyje padarÄ dÄl nežinojimo.
Paskirtos administracinÄs nuobaudos paskirtis jos atžvilgiu yra visiÅ¡kai įgyvendinta paskyrus už tai baudÄ , kuri jau yra sumokÄta, mano, jog administracinio poveikio priemonÄs skyrimas nÄra bÅ«tinas. TeisÄ vairuoti transporto priemones jai yra bÅ«tina darbui - tiek dÄl darbo pobÅ«džio (važinÄjimas pas klientus), tiek dÄl galimybÄs nuvykti iÅ¡ gyvenamosios į darbo vietÄ ir iÅ¡ jos grįžti. Kadangi gyvena Kaune, o dirba UAB â(duomenys neskelbtini)â, kuri įsikÅ«rusi KÄdainiuose, turi kiekvienÄ dienÄ važiuoti iÅ¡ Kauno į KÄdainius ir atgal.
Jos, kaip marketingo vadovÄs, darbo funkcijos tiesiogiai susijusios su komandiruotÄmis po visÄ LietuvÄ iki keleto kartų per savaitÄ, todÄl netekus teisÄs vairuoti transporto priemones, prarastų galimybÄ dirbti šį darbÄ .
Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , atsiliepime nurodÄ, jog su skundu nesutinka, praÅ¡o skundo netenkinti ir palikti galioti 2023 m. birželio 19 d. nutarimÄ be pakeitimų. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 12 straipsnio 2 punkte numatyta, kad eismo dalyviai privalo iÅ¡manyti šį įstatymÄ ir KET. ANK 686 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad pasibaigus paskirtam teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminui, specialioji teisÄ grÄ Å¾inama ir įgyjama Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme nustatyta tvarka. Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme yra numatytos eismo dalyvių pareigos siekiant susigrÄ Å¾inti teisÄ vairuoti transporto priemones. Å io įstatymo 24 straipsnyje yra apibrÄžtas teisÄs vairuoti transporto atÄmimas ir grÄ Å¾inimas. MinÄto straipsnio 3 dalyje yra numatyta, kad asmeniui, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones buvo atimta dÄl KET pažeidimų, Å¡i teisÄ grÄ Å¾inama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomÄ vairuotojų mokymÄ . Taigi kiekvienam iÅ¡mananÄiam saugaus eismo automobilių keliais įstatymÄ eismo dalyviui yra žinoma, kad padarius KET pažeidimÄ , teisÄ vairuoti transporto priemones grÄ Å¾inama įstatymų nustatyta tvarka, Å¡iuo atveju tik užbaigus papildomÄ vairuotojų mokymÄ . Taip pat pažymÄtina, kad Å¡is įstatymas yra visiems vieÅ¡ai prieinamas, todÄl atsakingas eismo dalyvis bet kada gali sužinoti jam keliamas pareigas. Be to, remiantis administracinių nusižengimų registro duomenimis, matyti, kad B. M. 2021 m. birželio 29 d. buvo patraukta administracinÄn atsakomybÄn dÄl ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo, kartu su administracine nuobauda jai buvo paskirtas privalomas specialiosios teisÄs atÄmimas trims mÄnesiams. PraÄjus specialiosios teisÄs atÄmimo terminui B. M. neįvykdÄ teisÄs vairuoti transporto priemones susigrÄ Å¾inimo sÄ lygų, t. y. nustatyta tvarka neužbaigÄ papildomo vairuotojų mokymo ir nesikreipÄ Ä¯ institucijÄ suteikianÄia Å¡iÄ teisÄ, todÄl po teisÄs atÄmimo termino prarado teisÄ vairuoti transporto priemonÄ.
Atsiliepime taip pat nurodo, jog ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad organas (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Teismų praktikoje, nagrinÄjant bylas dÄl nuobaudos suÅ¡velninimo, yra ne kartÄ konstatuota, kad administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai. Ä®vertinus bylos medžiagÄ ir B. M. pateiktÄ informacijÄ skunde, Institucijos nuomone, kad tokių aplinkybių Å¡ioje byloje nÄra. Administracine nuobauda siekiama nubaudimo ir prevencinių tikslų, o vien tik administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios Å¡velnesnÄs administracinÄs nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
Neigiamų pasekmių atsiradimas, tokių, kurios susijusios su vairavimu, savaime neturÄtų bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybÄmis, sudaranÄių pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ arba jos visai neskirti, nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas. Ä®statymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu.
Aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu šioje byloje ANK 34 straipsnio 6 dalis B. M. atžvilgiu netaikytina.
Teismo posÄdžio metu B. M. parodÄ, kad visiÅ¡kai palaiko savo skundÄ ir praÅ¡o jį tenkinti. Papildomai parodÄ, kad dÄl administracinio nusižengimo savo kaltÄ pripažįsta visiÅ¡kai, taÄiau jį padarÄ iÅ¡ nežinojimo; administracinis nusižengimas, dÄl kurio jai buvo atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, buvo padarytas 2021 metais; gavusi procesinį sprendimÄ dÄl padaryto nusižengimo, paskirtÄ baudÄ sumokÄjo ir sprendime nurodytÄ laikÄ nevairavo; per nežinojimÄ manÄ, kad po to, kai baigÄsi teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo laikas, jai automatiÅ¡kai buvo sugrÄ Å¾inta Å¡i teisÄ. Po to, kai gavo administracinio nusižengimo protokolÄ už 2023 m. balandžio 20 d. administracinį nusižengimÄ , ji susisiekÄ su policijos pareigÅ«nais, kurie jai paaiÅ¡kino, jog ji, norÄdama susigrÄ Å¾inti teisÄ vairuoti transporto priemones, turÄjo pabaigti papildomus kursus ir kreiptis į VÄ® âRegitraâ dÄl sprendimo grÄ Å¾inti jai teisÄ vairuoti priÄmimo; kitÄ dienÄ ji tuos kursus iÅ¡klausÄ ir nuvyko į VÄ® âRegitraâ, kur jai buvo sugrÄ Å¾inta Å¡i teisÄ. Nurodo, jog teisÄ vairuoti transporto priemones jai reikalinga darbo funkcijų vykdymui bei nuvykimui į darbÄ , kadangi pati gyvena Kaune, o darbo vieta yra KÄdainiuose; asmenų, kurie galÄtų jÄ nuvežti į/iÅ¡ darbo nÄra; finansų samdytis vairuotojÄ neturi; netekusi teisÄs vairuoti transporto priemones, greiÄiausiai neteks darbo, o tai bÅ«tų visiÅ¡kai neproporcinga pasekmÄ tam pažeidimui, kurį ji dabar padarÄ. Per laikotarpį nuo teisÄs vairuoti atÄmimo iki Å¡iol kitų administracinių nusižengimų nÄra padariusi, nuobaudų jai neskirta.
Institucijos atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdžio vietÄ ir laikÄ Institucijai praneÅ¡ta tinkamai. Gautas praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti Institucijos atstovui nedalyvaujant.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
skundas tenkintinas iš dalies.
Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ institucija (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
Skundu praÅ¡oma panaikinti priimtÄ nutarimÄ arba pakeisti priimtÄ nutarimÄ , taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, neskirti administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo arba sutrumpinti jos terminÄ .
ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas neturint teisÄs jas vairuoti ar neturint teisÄs vairuoti Å¡ios rūšies transporto priemones arba transporto priemonÄs vairavimas, kai vairuojanÄiam asmeniui sustabdyta teisÄ vairuoti transporto priemones, užtraukia baudÄ nuo 300 iki 450 Eur. ANK 424 straipsnio 7 dalyje numatyta, jog už Å¡io ANK 424 straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo 6 mÄnesių iki 1 metų.
Teismas, patikrinÄs skundžiamo Institucijos 2023 m. birželio 19 d. nutarimo pagrįstumÄ , konstatuoja, jog B. M. veikoje formaliai yra ANK 424 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo objektyvieji požymiai. Kaip matyti iÅ¡ ANR iÅ¡raÅ¡o, B. M. 2021 m. birželio 29 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu, kuriuo jai už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ pasiÅ«lyta sumokÄti 85 Eur baudÄ ir paskirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄnesiams.
Paskirta administracinio poveikio priemonÄ buvo vykdoma nuo 2021 m. liepos 10 d. iki 2021 m. spalio 10 d. ANK 686 straipsnio 4 dalyje numatyta, jog pasibaigus paskirtam teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminui, specialioji teisÄ grÄ Å¾inama ir įgyjama Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme (toliau â Ä®statymas) nustatyta tvarka. Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodyta, jog asmeniui, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones buvo atimta dÄl KET pažeidimų, Å¡i teisÄ grÄ Å¾inama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomÄ vairuotojų mokymÄ .
TeisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo ir grÄ Å¾inimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 1V-418 (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. sausio 3 d. įsakymo Nr. 1V-10 redakcija), 9 punkte nurodyta, kad asmenys, iÅ¡ kurių teisÄ vairuoti buvo atimta, siekdami susigrÄ Å¾inti teisÄ vairuoti, pasibaigus teisÄs vairuoti atÄmimo terminui, kai asmens sveikatos bÅ«klÄ ar elgesys atitinka nustatytus reikalavimus (jei teisÄ vairuoti buvo atimta atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytÄ pagrindÄ ), pateikia bet kuriam VÄ® âRegitraâ vairuotojo pažymÄjimus iÅ¡duodanÄiam padaliniui (kai siekiama susigrÄ Å¾inti teisÄ vairuoti motorines transporto priemones) praÅ¡ymÄ grÄ Å¾inti teisÄ vairuoti (praÅ¡ymo forma nustatyta ApraÅ¡o priede) ir nurodytus dokumentus. Šio ApraÅ¡o 13 punkte nurodyta, kad įvertinÄs gautus ApraÅ¡o 9 punkte nurodytus dokumentus ir ApraÅ¡o 12 punkte nurodytų patikrinimų rezultatus, VÄ® âRegitraâ įgaliotas darbuotojas priima sprendimÄ grÄ Å¾inti ar atsisakyti grÄ Å¾inti teisÄ vairuoti. 14 punkte nurodyta, kad teisÄ vairuoti pareiÅ¡kÄjui grÄ Å¾inama, jei pasibaigÄ teisÄs vairuoti atÄmimo terminas, asmens sveikatos bÅ«klÄ ar elgesys atitinka nustatytus reikalavimus (jei teisÄ vairuoti buvo atimta atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytÄ pagrindÄ ), pareiÅ¡kÄjas pateikÄ ApraÅ¡o 9 punkte nurodytus dokumentus, patvirtinanÄius, kad jis atitinka bÅ«tinas teisÄs vairuoti grÄ Å¾inimo sÄ lygas, pabaigÄ papildomÄ vairuotojų mokymÄ (ApraÅ¡o 10 punkte nustatytu atveju) ir iÅ¡laikÄ egzaminÄ (ApraÅ¡o 11 punkte nustatytu atveju).
B. M. tvirtina Å¡ių teisÄs aktų nuostatų nežinojusi, neįsigilino į teisÄs vairuoti transporto priemones susigrÄ Å¾inimo tvarkÄ , manÄ, jog praÄjus nustatytam laikotarpiui Å¡i teisÄ sugrÄ Å¾inama automatiÅ¡kai, ir tik tada, kai policijos pareigÅ«nas 2023 m. gegužÄs 11 d. jai suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ , ji sužinojo, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jai visgi nÄra sugrÄ Å¾inta. Sužinojusi Å¡iÄ aplinkybÄ, 2023 m. gegužÄs 13 d. B. M. iÅ¡klausÄ papildomus vairuotojų kursus ir kreipÄsi į VÄ® âRegitraâ su praÅ¡ymu grÄ Å¾inti jai teisÄ vairuoti transporto priemones, Å¡i teisÄ jai buvo grÄ Å¾inta, taÄiau tai niekaip neįtakoja pareiÅ¡kÄjo kaip veiksnaus Lietuvos Respublikos pilieÄio atsakomybÄs už vieÅ¡ai paskelbtų teisÄs aktų reikalavimų nesilaikymÄ , Å¡iuo atveju pasireiÅ¡kusios administracinÄs nuobaudos už vairavimÄ neturint tam teisÄs paskyrimu.
Vis dÄl to, net ir pripažinus, kad asmuo padarÄ administracinį nusižengimÄ , dÄl kurio padarymo pats savo kaltÄs nesuvokia ir nepripažįsta, ir sprendžiant klausimÄ dÄl nuobaudos ir (ar) administracinÄs poveikio priemonÄs skyrimo, privalu vadovautis bendraisiais administracinÄs nuobaudos ir (ar) administracinÄs poveikio priemonÄs skyrimo pagrindais, numatytais ANK 32 straipsnyje, įvertinti, ar yra ANK 35 straipsnyje nustatytų atsakomybÄ lengvinanÄių bei kitų, net įstatymų nenurodytų, lengvinanÄių ar atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, o taip pat - vadovautis teisingumo ir protingumo kriterijais. AdministracinÄs nuobaudos tikslas â tam tikrų neigiamų pasekmių atsiradimas asmeniui, kuriam taikoma sankcija už padarytÄ teisÄs pažeidimÄ , siekiant prevencijos tikslų. TaÄiau visais atvejais už teisÄs pažeidimus nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra konstatavÄs, kad administracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis byloje Nr. 2AT-4-2011).
ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimÄ , skirti mažesnÄ nuobaudÄ , nei sankcijoje numatyta minimali, arba paskirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs. Sprendimas dÄl nuobaudos Å¡velninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į ANK 32 straipsnyje nurodytas aplinkybes, taip pat į ANK 35 straipsnyje nustatytas atsakomybÄ lengvinanÄias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinanÄias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais. AdministracinÄ nuobauda ar administracinio poveikio priemonÄ taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs arba jas Å¡velninant.
Å ioje byloje aktualu įvertinti B. M. padaryto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 3 dalyje, aplinkybes. Tai, kad B. M. vairavo, nebÅ«dama iÅ¡ naujo įgijusi teisÄs vairuoti, kuri jai buvo laikinai sustabdyta, jau praÄjus Å¡ios teisÄs sustabdymo terminui ir, kaip pati paaiÅ¡kino, dÄl nepakankamo teisinio iÅ¡prusimo suklydusi dÄl Å¡ios teisÄs susigrÄ Å¾inimo reikalavimų įgyvendinimo, rodo, kad B. M. šį nusižengimÄ padarÄ ne tyÄia ir ne piktybiÅ¡kai, o dÄl nerÅ«pestingumo, nepakankamai atsakingai iÅ¡siaiÅ¡kinusi teisÄs vairuoti susigrÄ Å¾inimo reikalavimus ir ne visus juos įvykdžiusi.
Å iÄ teismo nuomonÄ patvirtina ir ta aplinkybÄ, kad 2023 m. balandžio 20d. jos padarytas administracinis nusižengimas â greiÄio virÅ¡ijimas â buvo užfiksuotas nuotoline greiÄio matavimo priemone ir automobilio savininkei buvo iÅ¡siųstas praneÅ¡imas apie tai, praÅ¡ant nurodyti vairavusį asmenį; ji įvykdÄ Å¡iuos reikalavimus ir iÅ¡kart pripažino, kad vairavo pati, o sužinojusi, kad darÄ tai, neturÄdama galiojanÄios teisÄs vairuoti, manÄ, kad tai apsirikimas, teikÄ savo turimo vairuotojo pažymÄjimo kopijÄ ; visa tai patvirtina pareiÅ¡kÄjos parodymų nuoseklumÄ ir jos sÄ Å¾iningumÄ , nesiekiant apgaule iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs. Å ioje byloje svarbu įvertinti ir tai, kad B.
M. yra iÅ¡ esmÄs pozityviai vertintina asmenybÄ, nedaug kartų bausta administracine tvarka ir už neÅ¡iurkÅ¡Äius administracinius nusižengimus, sumokÄjusi jai paskirtas baudas, dirba, pati pasirÅ«pindama save iÅ¡laikyti ir prisidÄdama prie bendrojo vidaus produkto kÅ«rimo, į darbovietÄ vyksta į kitÄ miestÄ , darbdavio charakterizuojama labai teigiamai. Sužinojusi, jog jai teisÄ vairuoti transporto priemones nÄra sugrÄ Å¾inta, ji per labai trumpÄ laikotarpį iÅ¡klausÄ privalomus papildomus vairuotojų kursus, kreipÄsi į VÄ® âRegitraâ dÄl teisÄs vairuoti transporto priemones sugrÄ Å¾inimo ir Å¡i teisÄ jai buvo sugrÄ Å¾inta.
TodÄl Å¡iuo atveju Å¡is padarytas nusižengimas negali bÅ«ti laikomas tokio paties pavojingumo, kai asmuo sÄ moningai vairuoja transporto priemonÄ, neturÄdamas teisÄs jos vairuoti, suvokia, kad tokiu elgesiu daro teisÄs pažeidimÄ , taÄiau vis tiek pasirenka tokį elgesio variantÄ .
Atsižvelgdamas į Å¡ioje byloje nustatytas aplinkybes, jų visumÄ , vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijais, teismas sprendžia, kad B. M. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 3 dalyje, paskirta administracinÄ nuobauda â 300 Eur bauda su administracinio poveikio priemone â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 6 mÄnesiams â yra neproporcinga jos padarytam pažeidimui. Teismo vertinimu, Å¡iuo konkreÄiu atveju yra pagrindas taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir B. M. sutrumpinti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ iki 1 mÄnesio; teismo vertinimu, tokios administracinio poveikio priemonÄs paskyrimas ir įgyvendinimas leis optimaliai įgyvendinti administracinÄs nuobaudos paskirtų ir tai atitiks padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, pažeidÄjo asmenybÄ, teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijus.
Atsižvelgiant į visa tai, kas iÅ¡dÄstyta, skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, skundžiamas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2023 m. birželio 19 d. nutarimas keistinas, B. M., už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 3 dalyje, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, nustatant trumpesnį administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo â taikymo terminÄ nei ANK 424 straipsnio 7 dalyje numatytas minimalus.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4, 6 dalimis, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,
n u t a r i a :
administracinÄn atsakomybÄn patrauktos B. M. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.
Pakeisti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2023 m. birželio 19 d. nutarimÄ Nr. 20-ANR_N-11868-2023 administracinio nusižengimo byloje: B. M. pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, sutrumpinti B. M. pagal ANK 424 straipsnio 3 dalį paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ iki 1 (vieno) mÄnesio.
KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo (iÅ¡davimo) dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos rajono rÅ«mus.
TeisÄja Jurgita GrigonienÄ