9c815137-45cd-489b-9eb9-e7db23bf77e9 · Regionų administracinis teismas

?Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-3605-386/2019 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00104-2019-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužės 3 d. Klaipėda Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mų teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant posėdžių sekretorei Renatai Å arkauskienei, dalyvaujant atsakovei A. T., 2019 m. balandžio 15 d. teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovams M.

P. ir A. T. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo. Teismas nustatė: PareiÅ¡kėjas UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovų M. P. ir A. T. (toliau – ir atsakovai) 132,98 Eur nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už nekilnojamojo turto objektÄ â€žButas“, esantį (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31.

Nurodo, jog turto objektas už tÄ laikotarpį apmokestintas vietine rinkliava 177,03 Eur, atsakovas sumokėjo 44,05 Eur, skola – 132,98 Eur. PareiÅ¡kėjas nurodo, kad Klaipėdos miesto savivaldybės taryba sprendimu Nr. T2-80 (2008-12-23 sprendimo Nr. T2-426 redakcija) patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (toliau - Nuostatai), kurie yra privalomi visiems Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims ir kuriuose buvo nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka bei nustatytas vietinės rinkliavos surinkėjas - pareiÅ¡kėjas.

Pagal Nuostatų 25 punktÄ pareiÅ¡kėjui yra pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Atsakovė A. T. teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad nutraukiant santuokÄ su atsakovu M. P. buvo susitarta, kad jis iÅ¡pirks iÅ¡ jos ½ buto (duomenys neskelbtini) ir apmokės visas komunalines paslaugas už minėtÄ butÄ nuo 2010 m. balandžio mėnesio. Atsakovas buto dalies iÅ¡ jos neiÅ¡pirko, tačiau ji minėtame bute negyvena, vietinę rinkliavÄ praÅ¡o priteisti tik iÅ¡ atsakovo M.

P. PareiÅ¡kėjo atstovas ir atsakovas M. P. į teismo posėdį neatvyko. Apie posėdžio vietÄ ir laikÄ paskelbta specialiame internetiniame teismų tinklapyje. PraÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėtina iÅ¡ esmės minėtoms bylos Å¡alims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalis, 78 straipsnio 5 dalis). Teismas konstatuoja: Ginčas Å¡ioje byloje yra dėl 132,98 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo iÅ¡ atsakovų M.

P. ir A. T. už nekilnojamojo turto objektÄ â€žButas“, esantį (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31. Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus. Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (Nuostatų redakcijos 2008-12-23 Nr. T2-426; 2010-05-06 Nr. T2-114; 2010-11-25 Nr. T2-330; 2011-10-27 Nr. T2-345; 2012-03-29 Nr. T2-86; 2012-07-26 Nr. T2-200; 2012-10-23 Nr. T2-251; 2017 m. birželio 29 d.

Nr. T2-140 (aktuali galiojanti redakcija)) (cituojami aktai skelbiami savivaldybės interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). Pagal Nuostatų reguliavimÄ , vietinė rinkliava apskaičiuojama pagal vietinės rinkliavos mokėtojui priklausančio ar kitu teisėtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį. Taigi vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minėtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme. 2019-02-04 Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo duomenimis nustatyta, kad atsakovams nuosavybės teise priklauso turto objektas „Butas“, esantis (duomenys neskelbtini) (bendras plotas 54,17 kv. m.).

PareiÅ¡kėjas 2019-02-04 Pažymoje nurodė, jog atsakovai už šį turto objektÄ už laikotarpį nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31 apmokestinti vietine rinkliava 177,03 Eur, sumokėta 44,05 Eur, skola – 132,98 Eur. Mokėtina vietinė rinkliava apskaičiuota pagal nekilnojamojo turto objekto paskirtį. Kaip jau minėta, pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje. Atsakovai pagal Nuostatus yra vietinės rinkliavos mokėtojai.

Liteko - Lietuvos teismų informacinės sistemos duomenimis nustatyta, jog Klaipėdos miesto apylinkės teismas 2015 m. rugsėjo 22 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-790-613/2015 patvirtino pareiÅ¡kėjų A. P. ir M. P. sutartį dėl santuokos apskaitos įraÅ¡o panaikinimo pasekmių, pagal kuriÄ atsakovas M. P. įsipareigojo apmokėti visas buto (duomenys neskelbtini) komunalines paslaugas už laikotarpį nuo 2010 m. balandžio mėnesio (minėtos sutarties 9 p.). Be to, atsakovė A. T. minėtame bute negyvena.

Atsižvelgiant į nurodytas teisines ir faktines bylos aplinkybes, konstatuojama, jog atsakovas M. P. tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl pareiÅ¡kėjas įgijo reikalavimo teisę į prievolės įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnis), nesumokėta vietinė rinkliava priteisiama tik iÅ¡ atsakovo M. P. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, nusprendė:

PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ tenkinti dalinai. Priteisti UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 163743744) iÅ¡ atsakovo M. P. 132,98 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už nekilnojamojo turto objektÄ â€žButas“, esantį (duomenys neskelbtini) už laikotarpį nuo 2015-01-01 iki 2018-12-31. Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mams.

Teisėja Laimutė Jokubauskaitė