9c71ca49-a07b-414e-82fc-8aedb72fbb45 · Panevėžio apylinkės teismas

?Adm. nusižengimo byla Nr. II-131-1175/2022 Teisminio proceso Nr. 4-37-3-00025-2022-0 Procesinio sprendimo kategorija 21.12.5. (S) PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. liepos 21 d. RokiÅ¡kis Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«mų teisėjas Giedrius NemeikÅ¡is raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto E. V. skundÄ dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato RokiÅ¡kio rajono policijos komisariato 2022 m. birželio 7 d. nutarimo Nr. 83-ANR_K-4140-2022 administracinio nusižengimo byloje ROIK: 20117942936 panaikinimo.

Teismas n u s t a t ė : Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«mų 2020 m. gruodžio 11 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-781-504/2020 E. V. pripažintas kaltu, padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 415 straipsnio 1 dalyje, ir jam skirta 70 Eur dydžio bauda. Administracinio nusižengimo byla dalyse pagal ANK 426 straipsnio 1 dalį, 417 straipsnio 7 dalį ir 423 straipsnio 3 dalį, E. V. atžvilgiu nutraukta, nesant jo veiksmuose Å¡ių administracinių nusižengimų sudėties.

Panevėžio apygardos teismo 2021 m. vasario 2 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-21-350/2021 Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų 2020 m. gruodžio 11 d. nutarimo dalis, kuria administracinio nusižengimo byla dalyje pagal ANK 417 straipsnio 7 dalį, 423 straipsnio 3 dalį, 426 straipsnio 1 dalį E. V. atžvilgiu nutraukta panaikinta ir šioje dalyje priimtas naujas nutarimas: jis pripažintas kaltu pagal ANK 417 straipsnio 7 dalį, 423 straipsnio 3 dalį, 426 straipsnio 1 dalį ir jam paskirta galutinė subendrinta administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė.

Kita nutarimo dalis palikta nepakeista. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. lapkričio 16 d. nutartimi Nr. 2AT-32-303/2021, pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. V. atstovo advokato I. R. praÅ¡ymÄ , vadovaujantis ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, iÅ¡nagrinėjus atnaujintÄ administracinio nusižengimo bylÄ , Panevėžio apygardos teismo 2021 m. vasario 2 d. nutarimas paliktas nepakeistas. E. V. 2022 m. gegužės 31 d. Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato RokiÅ¡kio rajono policijos komisariatui (toliau – RokiÅ¡kio rajono PK) pateikė praÅ¡ymÄ dėl administracinio nusižengimo bylos ROIK: 20117942936 atnaujinimo dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių ANK 658 straipsnio 1 ir 4 punktų pagrindu.

RokiÅ¡kio rajono PK Veiklos skyriaus tyrėjas A. B. 2022 m. birželio 7 d. nutarimu Nr. 83-ANR_K-4140-2022 (toliau – Nutarimas) nutarė E. V. praÅ¡ymo dėl administracinio nusižengimo bylos ROIK: 20117942936 atnaujinimo nenagrinėti ir atsisakyti atnaujinti Å¡iÄ bylÄ . Nutarime nurodyta, kad E. V. ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punkto, 659 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu jau buvo kreipęsis į kasacinį teismÄ su praÅ¡ymu atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ , todėl pagal ANK 659 straipsnio 2 dalį pakartotiniai praÅ¡ymai atnaujinti administracinio nusižengimo bylÄ nepriimami ir nenagrinėjami.

Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«muose 2022 m. liepos 1 d. gauta administracinio nusižengimo byla ROIK: 20117942936 kartu su E. V. skundu, kuriuo ANK 658 straipsnio 1 ir 4 punktų pagrindu praÅ¡oma panaikinti NutarimÄ ir atnaujinti Å¡iÄ administracinio nusižengimo bylÄ dėl naujai paaiÅ¡kėjusių aplinkybių. Pažymima, kad Nutarime remiasi ANK 658 straipsnio 1 dalies 5 punktu, tačiau jis praÅ¡o atnaujinti Å¡iÄ bylÄ visai kitu teisiniu pagrindu, todėl toks jo praÅ¡ymas nėra laikytinas pakartotiniu praÅ¡ymu atnaujinti procesÄ , dėl ko jis privalo bÅ«ti tinkamai iÅ¡nagrinėtas.

Taip pat teikiami įrodymai, kurie, anot E. V., pagrindžia bÅ«tinybę atnaujinti Å¡iÄ bylÄ . Institucijos, atlikusios administracinio nusižengimo tyrimÄ ir suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ â€“ RokiÅ¡kio rajono PK virÅ¡ininko R. Č. pateiktame atsiliepime nesutinkama su E. V. skundu, praÅ¡oma jo netenkinti ir palikti galioti NutarimÄ , kadangi E. V. skunde jokių naujų aplinkybių nepateikė, kartoja jau iÅ¡nagrinėtas aplinkybes. Skundas paliktinas nenagrinėtu. Administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo tvarka dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių numatyta ANK 661 straipsnyje.

Å io straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, nukentėjusysis, jų atstovai turi teisę kreiptis su praÅ¡ymu dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių, dėl kurių gali bÅ«ti atnaujinta administracinio nusižengimo byla, iÅ¡tyrimo į institucijÄ , kurios pareigÅ«nas pradėjo administracinio nusižengimo teisenÄ . Nagrinėjamu atveju reikÅ¡minga ANK 661 straipsnio 2 dalies 2 punkte įtvirtina nuostata, kad institucija, gavusi minėtų subjektų praÅ¡ymÄ dėl administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių, kai nėra pagrindo pradėti tyrimÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių, priima sprendimÄ atsisakyti pradėti tyrimÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių.

Pažymėtina, kad toje pačioje įstatyminėje nuostatoje numatyta ir speciali tokio sprendimo apskundimo tvarka, t. y. apie šį sprendimÄ praneÅ¡ama suinteresuotiems asmenims ir jiems iÅ¡aiÅ¡kinama teisė apskųsti sprendimÄ aukÅ¡tesniajai institucijai (pareigÅ«nui), o kai tokio pareigÅ«no nėra – teismui. AukÅ¡tesniosios institucijos (pareigÅ«no) sprendimÄ asmenys gali skųsti teismui, o skundai paduodami ir nagrinėjami Å¡io straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Tuo tarpu ANK 661 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad institucijos sprendimas nutraukti tyrimÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių per septynias kalendorines dienas nuo praneÅ¡imo apie jį iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti apskųstas aukÅ¡tesniajai institucijai (pareigÅ«nui), o iÅ¡nagrinėjusios šį skundÄ aukÅ¡tesniosios institucijos (pareigÅ«no) sprendimas – per septynias kalendorines dienas nuo sprendimo iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos apylinkės teismui.

Kai aukÅ¡tesniosios institucijos (pareigÅ«no) nėra, institucijos sprendimas nutraukti tyrimÄ dėl paaiÅ¡kėjusių naujų aplinkybių per Å¡ioje dalyje nurodytÄ terminÄ gali bÅ«ti skundžiamas apylinkės teismui. Nagrinėjamu atveju nustatyta, jog RokiÅ¡kio rajono PK Veiklos skyriaus tyrėjas A. B. priėmė NutarimÄ , kuriuo nutarė E. V. praÅ¡ymo dėl administracinio nusižengimo bylos ROIK: 20117942936 atnaujinimo nenagrinėti ir atsisakė atnaujinti Å¡iÄ bylÄ . Teismas kreipia dėmesį į tai, kad Nutarime nurodyta klaidinga Nutarimo apskundimo tvarka, kad skundas dėl Nutarimo gali bÅ«ti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo Nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar priėmimo dienos Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«mams, nors ANK 661 straipsnio 2 dalies 2 punkte, 4 dalyje numatyta visiÅ¡kai kita privaloma ikiteisminė tokio sprendimo apskundimo tvarka.

Juolab nustatyta, kad RokiÅ¡kio rajono PK virÅ¡ininkas yra R. Č.. Teismas pažymi, jog apskundimo tvarka Nutarime turi bÅ«ti nurodoma aiÅ¡kiai ir vadovaujantis proceso įstatymu. Taigi, atsižvelgiant į ANK 661 straipsnio 2 dalies 2 punkte, 4 dalyje nustatytÄ reglamentavimÄ , Nutarimas, priimtas RokiÅ¡kio rajono PK Veiklos skyriaus tyrėjo, turėtų bÅ«ti skundžiamas ne apylinkės teismui, o aukÅ¡tesniajai institucijai (pareigÅ«nui), t. y. Å¡ios policijos institucijos ar skyriaus vadovui ir tik vėliau aukÅ¡tesniosios institucijos (pareigÅ«no) sprendimas galėtų bÅ«ti skundžiamas apylinkės teismui.

Atsižvelgiant į tai, teismas sprendžia, kad Å¡iuo atveju E. V. skundas nepagrįstai buvo pateiktas nagrinėti teismui, tinkamai neįvykdžius ikiteisminės Nutarimo apskundimo tvarkos. Kadangi Nutarimu pareiÅ¡kėjas E. V. buvo suklaidintas dėl Nutarimo apskundimo tvarkos, dėl ko nebuvo laikytasi įstatymo numatytos privalomos ikiteisminės Nutarimo apskundimo tvarkos, tai Å¡io asmens skundas paliktinas nenagrinėtu teisme, nutraukiant teismo procesÄ , o pats skundas su administracinio nusižengimo byla ROIK: 20117942936 perduotinas administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikusiai ir administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai – RokiÅ¡kio rajono PK (ANK 661 straipsnio 2 dalies 2 punktas, 4 dalis).

Vadovaudamasis ANK 656 straipsniu, 661 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 4 dalimi, n u t a r i a : E. V. skundÄ palikti nenagrinėtÄ ir teismo procesÄ nutraukti. E. V. skundÄ dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato RokiÅ¡kio rajono policijos komisariato 2022 m. birželio 7 d. nutarimo Nr. 83-ANR_K-4140-2022 panaikinimo su administracinio nusižengimo byla ROIK: 20117942936 perduoti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato RokiÅ¡kio rajono policijos komisariatui. Nutartis per septynias dienas nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«mus.

Teisėjas Giedrius Nemeikšis