9b78dbf3-9e48-45f1-84c2-7712005ff28f · Panevėžio apygardos teismas

Baudžiamoji byla 1A – 00096 – 491 / 2006Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-720-337/2015Proceso Nr. 4-50-3-00988-2015-5Procesinio sprendimo kategorija: 3.26.1. (S) PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS NUTARIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 21 d.Panevėžys Panevėžio apygardos teismo teisėjas Evaldas Vanagas, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos – Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato VieÅ¡osios tvarkos skyriaus (toliau – Institucija) apeliacinį skundÄ dėl Utenos rajono apylinkės teismo 2015 m. spalio 26 d. nutarimo K.

U., a. k. (duomenys neskelbtini) administracinio teisės pažeidimo byloje,nustatė:Utenos rajono apylinkės teismas skundžiamu nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylÄ K. U. pagal ATPK 1632 str. 1 d. nutraukė, nesant jo veiksmuose administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Administracinio teisės pažeidimo protokolas jam buvo suraÅ¡ytas už tai, kad jis 2015-10-09, apie 14.00 val., (duomenys neskelbtini) miesto turgavietėje, esančioje (duomenys neskelbtini), iÅ¡ jam nepažįstamo asmens už 1,50 euro įsigijo 1 pakelį cigarečių „Fest“, nepaženklintÄ Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka Finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais – banderole, kurio bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius – 2,38 eurų (0,06 MGL).

Tokiais savo veiksmais administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pažeidė Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. reikalavimus.Apeliaciniu skundu Institucija praÅ¡o skundžiamÄ Utenos rajono apylinkės teismo 2015-10-26 nutarimÄ panaikinti ir priimti naujÄ nutarimÄ . Institucija cituoja skundžiamÄ nutarimÄ bei tvirtina, jog jame teismo padarytos iÅ¡vados dėl administracinio teisės pažeidimo numatyto ATPK 1632 str. 1 d. sudėties nebuvo K.

U. veikoje yra nepagrįstos. Institucija nurodo, jog Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. numato imperatyvų draudimÄ Lietuvos Respublikoje fiziniams asmenims įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. K. U. už 1,50 Eur įsigydamas (nusipirkdamas) tabako gaminį, nepaženklintÄ teisės aktų nustatyta tvarka specialiaisiais ženklais – banderole, pažeidė Å¡io įstatymo reikalavimÄ , draudžiantį įsigyti tokius tabako gaminius, todėl jis pažeidė akcizais apmokestinamų prekių (iÅ¡skyrus energinius produktus ir elektros energijÄ ) įsigijimo, laikymo, gabenimo, naudojimo ar realizavimo nustatytÄ tvarkÄ .

Atkreipia dėmesį, kad minėto įstatymo nuostatomis siekiama mažinti Lietuvos Respublikoje tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių vartojimÄ , jų prieinamumÄ (ypač nepilnamečiams asmenims) ir dėl tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių vartojimo atsiradusius neigiamus padarinius gyventojų sveikatai ir Å«kiui (1 str. 2 d.). Mano, kad Å¡iame įstatyme įtvirtintas draudimas Lietuvos Respublikoje fiziniams asmenims įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis, nėra sietinas su fiziniams asmenims nustatyta tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarka, kuria nepagrįstai rėmėsi teismas, todėl teismas padarė nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad K.

U., įsigydamas ir naudodamas savo reikmėms vienÄ pakelį cigarečių „Fest“, nepaženklintÄ specialiais ženklais – banderolėmis bei nežinodamas, kokiu bÅ«du ir kaip Å¡is tabako gaminys buvo įvežtas į Lietuvos RespublikÄ , jam inkriminuotų teisės aktų nuostatų nepažeidė. Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo 32 str. numato, kad skirtas parduoti Lietuvos Respublikoje apdorotas tabakas (cigaretės, cigarai ir cigarilės, rÅ«komasis tabakas) turi bÅ«ti paženklintas specialiais ženklais – banderolėmis.

Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 8 str. yra numatyti Lietuvos Respublikoje parduoti skirtų tabako gaminių ženklinimo reikalavimai. K. U. įsigytas vienas pakelis cigarečių „Fest“ nėra teisės aktų nustatyta tvarka paženklintas specialiais ženklais – banderole.Apeliacinis skundas tenkinamas.Vadovaujantis ATPK 30211 str. 1 d. nuostatomis, apygardos teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl apeliacinio skundo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisėtumÄ ir pagrįstumÄ .

ATPK 1632 str. 1 d. (2015-05-21 įstatymo Nr. XII-1736 redakcija, galiojanti nuo 2015-06-02) yra numatyta administracinė atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (iÅ¡skyrus energinius produktus ir elektros energijÄ ) įsigijimÄ , laikymÄ , gabenimÄ , naudojimÄ ar realizavimÄ pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekybÄ tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė nevirÅ¡ija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL).

Å i teisės norma yra blanketinė, t. y. pareigos, už kurių nesilaikymÄ Å¡iame straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė, yra įtvirtintos kituose teisės aktuose.O bÅ«tent, kaip pagrįstai skunde nurodo ir Institucija, Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. nuostatos (įstatymo redakcija galiojanti nuo 2015-05-28) draudžia fiziniams asmenims Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis.

Šį įstatymÄ Ä¯gyvendinančių Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200, 3 ir 3.1.2 punktuose, tarp kita ko, yra numatytas leidimas fiziniams asmenims laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos RespublikÄ tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui nevirÅ¡ija 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iÅ¡ kitų valstybių, iÅ¡skyrus Europos SÄ jungos valstybes nares.

Taigi, pagal Å¡iuo metu galiojantį teisinį reglamentavimÄ fiziniams asmenims draudžiama įsigyti specialiais ženklais – banderolėmis, nepaženklintus tabako gaminius, tačiau leidžiama laikyti ir gabenti ne daugiau kaip 10 pakelių cigarečių tuo atveju, kai prekės įvežtos ne iÅ¡ Europos SÄ jungos valstybės narės. Kartu pažymėtina, jog aplinkybės kokiu bÅ«du asmuo, iÅ¡ kurio atsakomybėn traukiamas asmuo cigaretes pirko, buvo jas įgijęs, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veikos kvalifikavimui įtakos neturi, kadangi, vadovaujantis Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 str. 4 d., tabako gaminių, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintų banderolėmis, įgijimas yra neteisėtas nepriklausomai nuo to, ar asmuo, iÅ¡ kurio tabako gaminiai įgyti, Å¡iuos gaminius buvo įgijęs teisėtai ar ne.

IÅ¡ byloje esančio K. U. paaiÅ¡kinimo (3 b.l.), policijos pareigÅ«no tarnybinio praneÅ¡imo (5 b.l.) matyti, kad K. U. kaltinimuose nurodytu laiku ir vietose iÅ¡ nepažįstamo asmens įsigijo 1 pakelį cigarečių „Fest“, nepaženklintÄ Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka Finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais – banderole. Å ie bei kiti byloje esantys duomenys neginčijami įrodo, jog K. U. atliko Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 str. 4 dalyje (2015-05-21 įstatymo Nr. XII-1738 redakcija) numatytus uždraustus veiksmus, už kuriuos, kaip ir minėta, atsakomybę numato ATPK 1632 str. 1 d.

Taigi, apylinkės teismo nutarimas yra naikinamas bei yra priimamas naujas nutarimas – K. U. pripažįstant kaltu pagal ATPK 1632 str. 1 d. ir jam paskiriant administracinę nuobaudÄ . Skirdamas nuobaudÄ teismas atsižvelgia į pažeidimo padarymo aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsakomybę lengvinančias bei sunkinančias aplinkybes (ATPK 30 str.). K. U. administracinę atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažįstama tai, kad jis pripažino savo kaltę ir gailėjosi dėl pažeidimo padarymo (ATPK 31 str. 1 d., 1 p.), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nustatyta nebuvo, K.

U. nebaustas administracine tvarka, o jo įsigytas tabako gaminių kiekis nėra didelis. Taigi, atsižvelgus į Å¡ias aplinkybes K. U. skirtina ATPK 1632 str. 1 d. sankcijoje numatyta minimali piniginė bauda su cigarečių pakelio, nepaženklinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka Finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais – banderole, konfiskavimu.Teismas, vadovaudamasis ATPK 30212 str. 1 d. 5 p., nutaria: Utenos rajono apylinkės teismo 2015 m. spalio 26 d. nutarimÄ panaikinti ir priimti naujÄ nutarimÄ :K.

U. pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1632 str. 1 d., ir paskirti jam 28 Eur (dvideÅ¡imt aÅ¡tuonių eurų) baudÄ su cigarečių pakelio „Fest“, nepaženklinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka Finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiaisiais ženklais – banderole, su jame esančiomis 2 cigaretėmis, konfiskavimu.IÅ¡aiÅ¡kinti K. U., jog skirta bauda turi bÅ«ti sumokėta per 40 dienų į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ :

Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančiÄ â€žSwedbank“ AB, arba Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esančiÄ AB „Šiaulių bankas“, arba Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esančiÄ UAB „Medicinos bankas“, įmokos kodas 1001.Å is nutarimas neskundžiamas.Teisėjas             Evaldas Vanagas