9b5f8d23-036d-49d1-9712-e44f257f5fb6 · Alytaus rajono apylinkės teismas

N U T A R I M A SAdministracinio nusižengimo bylaNr. A18-561-333/2017Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00401-2017-6Procesinio sprendimo kategorija 19.9 (S)                                   ALYTAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS     N U T A R I M A S 2017 m. gruodžio 11 d.Alytus           Alytaus rajono apylinkės teismo teisėja Vaidutė Stangvilienė, sekretoriaujant Loretai JanuÅ¡auskienei, dalyvaujant institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ , KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos atstovui E. K. ir M.

J.,administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. F.,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo D. F., gimusios (duomenys neskelbtini)., gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje ji kaltinama padariusi nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 505 straipsnio 1 dalyje. Teismas n u s t a t ė : 2017 m. spalio 12 d. nustatyta, kad D. F. nevykdo 2017 m. spalio 10 d. KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Alytaus skyriaus vyriausiojo valstybinio inspektoriaus reikalavimo Nr. RA-47 nevykdyti žemės judinimo ir statybos darbų adresu (duomenys neskelbtini), iki bus atlikti archeologiniai tyrimai ir gautas KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Alytaus skyriaus raÅ¡ytinis pritarimas žemės judinimo darbams.Tuo D.

F. pažeidė Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo apsaugos įstatymo 23 straipsnio 1 dalį. D. F. su pažeidimu sutiko, pripažino kaltę iÅ¡ dalies. PaaiÅ¡kino, kad jai nebuvo žinoma, kad žemės kasimo darbams buvo reikalingas leidimas, kad jos žemė yra nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių teritorijoje. Visus reikalingus leidimus kasimo darbams pagal sutartį turėjo gauti UAB „Nerda“. Gavus įspėjimÄ kasimo darbai nebuvo tęsiami. Darbai, kuriuos po įspėjimo atliko darbininkai, buvo skirti pastatui apsaugoti.Institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ , KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos atstovas E. K. paaiÅ¡kino, kad 2017 m. spalio 10 d. buvo pastebėta, kad kultÅ«ros paveldo zonoje yra vykdomi darbai, kuriems nėra iÅ¡duotas leidimas.

RaÅ¡tiÅ¡kas leidimas iÅ¡duodamas tik tuomet, kai toje vietoje yra atlikti archeologiniai tyrimai. (duomenys neskelbtini), yra senojo miesto dalis, įtraukta į kultÅ«ros paveldo zonÄ . Ten gyvenantys žmonės apie tai žino, buvo informuoti žiniasklaidos priemonėmis. Dėl vykdomų darbų 2017 m. spalio 10 d. D. F. buvo įspėta, jai paaiÅ¡kinta leidimų iÅ¡davimo tvarka, o UAB „Nerda“ direktorius nubaustas. Po poros dienų pastebėta, kad kasinėjimo darbai vykdomi toliau – iÅ¡kastos naujos tranšėjos, pagilintos buvusios patikrinimo metu.

Jo nuomone Å¡ie darbai nebuvo atliekami siekiant apsaugoti pastatÄ . Institucijos reikalavimai buvo akivaizdžiai nevykdomi.Liudytojas N. P., UAB „Nerda“ vadovas, parodė, kad su D. F. buvo sudaryta sutartis dėl žemės kasimo darbų, buvo kasama siekiant prijungti nuotekų vamzdžius prie miesto tinklo. Gavus įspėjimÄ darbai buvo sustabdyti, tačiau kai kurie kasimo darbai atlikti siekiant apsaugoti pastatÄ . Jie anksčiau nežinojo, kad Å¡iems darbams atlikti bÅ«tinas leidimas.Byloje esančių dokumentų duomenimis, kurie pripažintini įrodymais, nustatyta:Administracinio nusižengimo protokolu užfiksuotas nusižengimo faktas ir aplinkybės (b. l. 2-3);2017 m. spalio 10 d.

Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos reikalavimu Nr. RA-47, kuriuo nustatyta, kad D. F. pareikalauta nevykdyti žemės judinimo ir statybos darbų adresu (duomenys neskelbtini), iki bus atlikti archeologiniai tyrimai ir gautas Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Alytaus skyriaus rašytinis pritarimas žemės judinimo darbams (b. l. 4-5);Fotolentele, kuria užfiksuoti 2017 m. spalio 10 d. adresu (duomenys neskelbtini), atlikti žemės kasimo darbai bei iš kurios matyti, kad 2017 m. spalio 12 d.

Å¡iuo adresu kasinėjimo darbai tęsiami, iÅ¡kastos naujos tranšėjos (b. l. 6-9); Rangos sutartimi Nr. 17/10-01, kuria D. F. susitarė su UAB „Nerda“ dėl žemės kasimo darbų adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 10);Ä®galiojimu, kuris patvirtina, kad D. F. yra įgaliota tvarkyti ir valdyti R. F. priklausančiÄ nekilnojamųjų daiktų, esančių A(duomenys neskelbtini), dalį (b. l. 11-12);Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡ais, iÅ¡ kurių matyti, kad R. F. yra žemės sklypo, esančio A(duomenys neskelbtini), savininkas, ir kad Å¡is sklypas yra nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių teritorijoje (jų apsaugos zonoje) nuo 2012 m. gruodžio 5 d. (b. l. 20-24);2017 m. spalio 11 d. administracinio nusižengimo protokolu su administraciniu nurodymu, kuriuo N. P. patrauktas administracinėn atsakomybėn už kasimo darbų atlikimÄ , adresu (duomenys neskelbtini), neturint tam leidimo (b. l. 25-26);Alytaus senojo miesto vietos (33722), (duomenys neskelbtini)m., archeologinių žvalgymų 2017 m. pažyma, kuri patvirtina, kad (duomenys neskelbtini), be statybos projekto ir suinteresuotų tarnybų suderinimo buvo iÅ¡kasta tranšėja buitinių nuotėkų tinklams tiesti.

IÅ¡kasta tranšėja yra 29,5 m bendro ilgio, apie 1 m gylio, jÄ kasant buvo suardytas archeologiÅ¡kai vertingas XVI pab. - XVIII a. kultÅ«rinis sluoksnis su to meto radiniais (b. l. 27-30);Aptarti įrodymai patvirtina, kad po 2017 m. spalio 10 d. gauto KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos įspėjimo ir reikalavimo nevykdyti žemės judinimo ir statybos darbų adresu (duomenys neskelbtini), iki bus atlikti archeologiniai tyrimai ir gautas KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Alytaus skyriaus raÅ¡ytinis pritarimas žemės judinimo darbams, Å¡iuo adresu neturint leidimo buvo tęsiami žemės kasimo darbai, nors apie tai buvo informuoti tiek žemės sklypo įgaliota valdytoja, tiek darbus atliekanti įmonė.

Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 5 punkte nustatyta, kad Savivaldybių paveldosaugos padaliniai, atlikdami savivaldybei priskirtas valstybės saugomų objektų apsaugos funkcijas, teikia valdytojams šio įstatymo nuostatomis pagrįstus privalomus reikalavimus. Šio įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 1-3 punktuose nustatyti imperatyvūs reikalavimai nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijoje (jų apsaugos zonoje) atliekamiems Kultūros paveldo tvarkybos darbams.

Taigi, nagrinėjamu atveju iki atliekant kasinėjimo darbus minėtame sklype buvo privaloma atlikti archeologinius tyrimus ir gauti atitinkamÄ leidimÄ . Kadangi toks leidimas nebuvo iÅ¡duotas, 2017 m. spalio 10 d. KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Alytaus skyriaus vyriausiasis valstybinis inspektorius iÅ¡davė D. F., kuri yra minėto žemės sklypo įgaliota valdytoja, teisėtÄ reikalavimÄ , kurį ji turėjo pareigÄ vykdyti. Kadangi D. F. neužtikrino, kad žemės kasimo darbai bÅ«tų nedelsiant nutraukti, ir tokiu bÅ«du nevykdė įgalioto pareigÅ«no, įgyvendinančio jo veiklÄ reglamentuojančiuose įstatymuose jam nustatytas teises ir atliekančio jam pavestas pareigas, teisėto reikalavimo, todėl ji pagrįstai traukiama administracinėn atsakomybėn. Å ie jos veiksmai atitinka ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtį.

Skiriant nuobaudÄ atsižvelgtina į tai, kad D. F. atsakomybę sunkinančių ar lengvinančių aplinkybių nenustatyta, niekur nedirbanti. Ä®vertinus bylos aplinkybes pažeidėjai skirtina nuobauda – bauda, dydžiu artima sankcijoje numatytam vidurkiui. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 636 ir 646 straipsniais, n u t a r i a :             D. F. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalyje, ir nubausti 300 eurų bauda.             Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo/iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui paduodant apeliacinį skundÄ Alytaus rajono apylinkės teisme.

Teisėja                                                                                                               Vaidutė Stangvilienė