9b50db9a-203c-4eae-8239-67c09ca410ff · Vilniaus apygardos teismas

?Civilinė byla Nr. e2-3191-565/2021 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01267-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.16.8; 3.2.6.6.1; 3.2.6.6.2 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S U Ž A K I Ų LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gruodžio 9 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja RÅ«ta Burdulienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Vilniaus miesto savivaldybės ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „Karolinos turas“ dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio priteisimo.

Teismas n u s t a t ė : I. Ginčo esmė 1. ieÅ¡kovė Vilniaus miesto savivaldybė kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Karolinos turas“ 46 278,68 Eur valstybinės žemės nuomos mokesčio įsiskolinimÄ už 2018 – 2020 mokestinius laikotarpius; 4 782,47 Eur palÅ«kanas už neįvykdytas mokestines prievoles nuo 2018 m. iki 2020 m.; 5 proc. metines procesines palÅ«kanas.

2. Ieškovė nurodė, jog atsakovė nevykdė šalių sudarytoje valstybinės žemės nuomos sutartyje jai nustatytos pareigos mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį, dėl ko susidarė 51 061,15 Eur mokesčio nepriemoka, t. y. 46 278,68 Eur mokestis ir 5 proc. metinės materialinės palūkanos, tai yra 4 782,47 Eur, apskaičiuotos už 2018 – 2020 metų laikotarpį.

3. Atsakovei UAB „Karolinos turas“, kuri yra EPP vartotoja, procesiniai dokumentai (ieÅ¡kinio, jo priedų kopijos, taip pat Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 142 straipsnio 1 dalies pagrindu priimtas teismo praneÅ¡imas) buvo iÅ¡siųsti elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis (per EPP) 2021 m. lapkričio 11 d. (CPK 1751 straipsnio 9 dalis), nustatant 20 dienų terminÄ atsiliepimui į ieÅ¡kinį pateikti. Atsakovė atsiliepimo į ieÅ¡kinį teismo nustatytu terminu (iki 2021 m. gruodžio 2 d.) nepateikė (CPK 1751 straipsnio 10 dalis ), todėl, esant ieÅ¡kovės praÅ¡ymui, yra pagrindas priimti sprendimÄ už akių, bylÄ nagrinėjant raÅ¡ytinio proceso tvarka, neinformavus Å¡alių apie raÅ¡ytinį procesÄ dėl sprendimo už akių priėmimo (CPK 142 straipsnio 4 dalis, 153 straipsnio 2 dalis, 285, 286 straipsniai).

Teismas k o n s t a t u o j a : II. Bylos aplinkybės, teismo argumentai, iÅ¡aiÅ¡kinimai ir iÅ¡vados 4. Priimdamas sprendimÄ už akių, teismas atlieka formalų byloje pateiktų įrodymų vertinimÄ , t. y. įsitikina, kad, pasitvirtinus Å¡ių įrodymų turiniui, bÅ«tų pagrindas priimti tokį sprendimÄ (CPK 285 straipsnio 2 dalis). Nustatytos faktinės aplinkybės 5. IÅ¡ byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, jog 2005 m. sausio 19 d. tarp Lietuvos Respublikos valstybės, atstovaujamos Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos, ir UAB „Karolinos turas“ buvo sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis Nr. N01/2005-100 (iÅ¡ dalies pakeista 2008 m. gruodžio 31 d. susitarimu Nr. K01/2008-326 ir 2010 m. rugsėjo 21 d. susitarimu Nr. 49/2010-29) dėl valstybinės žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), nuomos (toliau – ir Nuomos sutartis).

6. Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡as Nr. 44/332012 patvirtina, jog žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas), nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai, patikėjimo teise žemės sklypÄ valdo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos. Atsakovė nuo 2005 m. sausio 19 d. iki 2084 m. sausio 18 d. yra nurodyta kaip Žemės sklypo nuomininkė.

7. Nekilnojamojo turto registro išrašai Nr. 44/10595580, Nr. 44/1995429, Nr. 44/1995435, Nr. 44/1995436, Nr. 44/1995686, Nr. 44/1995692, Nr. 44/1995763, Nr. 44/1995659 patvirtina, jog Žemės sklype stovi atsakovei nuosavybės teise priklausantys įvairūs nekilnojamojo turto objektai.

8. IeÅ¡kovė, kuriai yra paskirta funkcija surinkti pajamas už iÅ¡nuomotÄ ir (ar) naudojamÄ valstybinę žemę, ir kuri turi reikalavimo teisę dėl nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio, nurodė, jog atsakovė nevykdė jai nustatytos pareigos mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį, dėl ko susidarė 51 061,15 Eur mokesčio nepriemoka, t. y. 46 278,68 Eur nuomos mokestis ir 4 782,47 Eur 5 proc. metinės materialinės palÅ«kanos už 2018 – 2020 metų laikotarpį.

IeÅ¡kovė 2021 m. rugsėjo 9 d. registruotu laiÅ¡ku atsakovės buveinės adresu iÅ¡siuntė atsakovei priminimÄ dėl žemės nuomos mokesčio Nr. A51-81007/21(2.14.3.5E-AD25), kuriuo prašė per 20 kalendorinių dienų nuo priminimo iÅ¡siuntimo dienos sumokėti valstybinės žemės nuomos mokestį, tačiau atsakovė į susidariusio įsiskolinimo iki Å¡iol nepadengė. Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio priteisimo 9. Žemės nuoma, kaip ir nuoma, yra privatinės teisės institutas, o nuomos santykiai yra civiliniai teisiniai santykiai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.1 straipsnio 1 dalis).

Šių santykių civilinio teisinio pobūdžio nekeičia tai, kad vienas iš santykio subjektų yra valstybė, savivaldybė ar jų institucija (pareigūnas). Valstybė ir savivaldybės, būdamos tam tikro turto savininkės (Konstitucijos 47 straipsnis), civiliniuose teisiniuose santykiuose dalyvauja lygiais pagrindais kartu su kitais civilinių teisinių santykių subjektais. Taigi žemės nuomos santykiams, nepriklausomai nuo juose dalyvaujančių subjektų, taikytinos CK šeštosios knygos XXIX skyriaus normos.

10. CK 6.545 straipsnio 1 dalis numato, kad pagal žemės nuomos sutartį viena Å¡alis (nuomotojas) įsipareigoja perduoti už užmokestį kitai Å¡aliai (nuomininkui) sutartyje nurodytÄ Å¾emės sklypÄ laikinai valdyti ir naudotis pagal sutartyje nustatytÄ paskirtį ir naudojimo sÄ lygas, o nuomininkas įsipareigoja mokėti sutartyje nustatytÄ Å¾emės nuomos mokestį. CK 6.552 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad valstybinės žemės, nuomojamos ne aukciono bÅ«du, nuomos mokesčio dydis nustatomas teisės aktų nustatyta tvarka.

11. Žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalyje nustatyta, kad Vyriausybė nustato be aukciono iÅ¡nuomotos valstybinės žemės nuomos mokesčio dydžio nustatymo ir mokėjimo tvarkÄ . Žemės sklypo, iÅ¡nuomoto be aukciono, nuomos sutartyje turi bÅ«ti numatyta nuomotojo teisė kas 3 metus Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaičiuoti žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis.

12. Nagrinėjamu atveju atsakovės sudarytos Nuomos sutarties turinys liudija, kad ji sudaryta dėl valstybinės žemės, nuomojamos ne aukciono bÅ«du, nuomos. Nuomos sutarties 10 punkte numatyta, kad atsakovė įsipareigoja laiku mokėti priskaičiuotÄ valstybinės žemės nuomos mokestį, kurio dydis, mokėjimo terminai ir sÄ lygos nustatomi teisės aktų nustatyta tvarka. Nuomos sutarties 9 punkte yra nurodyta atsakovei iÅ¡nuomoto žemės sklypo vertė, taip pat Nuomos sutartyje numatyta, kad nuomotojas turi teisę kas 3 metus Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaičiuoti iÅ¡nuomoto be aukciono žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis.

13. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ nustatė, kad, nuomojant valstybinę žemę be aukciono, nuomos mokesčio tarifas metams negali būti mažesnis kaip 0,1 procento ir didesnis kaip 4 procentai žemės vertės, apskaičiuotos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ (Žin., 1999, Nr. 21-597; 2002, Nr. 102-4574) nustatyta tvarka (1.3 punktas).

Konkretų nuomos mokesčio už valstybinę žemę, iÅ¡nuomotÄ be aukciono, tarifÄ nustato savivaldybės, kurios teritorijoje yra nuomojama valstybinė žemė, taryba, apie tai informuojamas valstybinės žemės nuomotojas (1.4 punktas). Nuomos mokesčio dydį apskaičiuoja valstybinės žemės nuomotojas (1.5 punktas). Valstybinės žemės nuomininkai žemės nuomos mokestį sumoka į savivaldybės, kurios teritorijoje yra nuomojama valstybinė žemė, biudžetÄ iki kalendorinių metų lapkričio 15 dienos (1.6 punktas).

AnalogiÅ¡kos nuostatos iÅ¡dėstytos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarime Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimÄ â€œ (2 – 3 punktai, 7 punktas). Taigi, savivaldybėms valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifo nustatymo srityje suteikti įgalinimai priimti norminius teisės aktus.

14. Pajamos, gautos už iÅ¡nuomotÄ valstybinę žemę, patenka į savivaldybių biudžetus (Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 7 punktas), tai lemia, kad savivaldybės yra valstybinės žemės nuomos mokestį administruojančios institucijos.

15. Kasacinio teismo praktikoje akcentuojama, kad valstybinės žemės nuomos santykiams bÅ«dingas teisinis apibrėžtumas, kuris riboja Å¡ių santykių Å¡alių galimybę, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, tarpusavio susitarimu nusistatyti kitokias tarpusavio teises ir pareigas, negu tas, kurias įtvirtina atitinkamus santykius reglamentuojančios imperatyviosios įstatymų nuostatos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. birželio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-231/2009).

16. Nagrinėjamu atveju Vilniaus miesto savivaldybės taryba 2017 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. 1-1236 patvirtino Valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifų ir administravimo taisykles (toliau – ir Taisyklės), kuriomis reglamentuota valstybinės žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo ir sumokėjimo tvarka. Taisyklių 8.2 punkte nustatyta, kad jeigu valstybinės žemės nuomos sutartis sudaryta, sprendimas leisti naudotis valstybine žeme buvo priimtas arba nekilnojamasis turtas, esantis ant valstybinės žemės, įsigytas po 2009 m. sausio 1 d., mokestis apskaičiuojamas žemės sklypo vertę, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemės verčių žemėlapius, padauginus iÅ¡ mokesčio tarifo, nustatyto taisyklių 12 punkte.

Taisyklių 12 punktas detalizuoja, kaip turi bÅ«ti apskaičiuotas mokestis už valstybinės žemės nuomÄ : valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėtojams, kuriems mokėtinas žemės nuomos mokestis apskaičiuojamas taisyklių 8.2 – 8.4 punktuose nustatyta tvarka, nustatomas 0,4 proc. arba 0,5 proc. (2019 m. gegužės 15 d. Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimo Nr. 1-35 redakcija) mokesčio. Taisyklių 14 punktas detalizuoja, kaip turi bÅ«ti apskaičiuotas mokestis už valstybinės žemės nuomÄ tuo atveju, kai nuomojamame valstybinės žemės sklype yra patalpos ir / ar statiniai, kurie įtraukti į Vilniaus miesto savivaldybės administracijos įsakymu tvirtinamÄ einamųjų metų nekilnojamojo turto, kuriam taikomas 3 procentų nekilnojamojo turto mokesčio tarifas, sÄ raÅ¡Ä : nustatomas 4 proc. mokesčio tarifas, skaičiuojamas nuo žemės vertės, nustatytos pagal einamųjų metų žemės verčių žemėlapius ir pagal nekilnojamojo turto registre nurodytÄ statinio užpildytÄ plotÄ (likusiai sklypo daliai valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifas taikomas Taisyklėse nustatyta tvarka).

17. Esant nurodytam teisiniam reglamentavimui, spręstina, kad atsakovei iÅ¡nuomotos valstybinės žemės nuomos mokestis apskaičiuotinas Nuomos sutartyje įraÅ¡ytÄ Å¾emės sklypo vertę, nustatytÄ pagal einamųjų metų žemės verčių žemėlapius, padauginus iÅ¡ teisės aktų nustatyta tvarka ginčo laikotarpiu nustatyto mokesčio tarifo. 18. 2010 m. rugsėjo 21 d. susitarimo „dėl 2005 m. sausio 19 d. valstybinės žemės nuomos sutarties Nr. N01-2005-100, iÅ¡ dalies pakeistos 2008 m. gruodžio 31 d. susitarimu Nr. K01/2008-326, dalinio pakeitimo“ Nr. 49/2010-29, 1.1 punkte yra nurodyta, jog nuomininkui yra iÅ¡nuomojamas 2 2751 kv. m. ploto žemės sklypas, o vidutinė žemės sklypo vertė rinkos kainomis yra 6 913 888 litų, t. y. atitinkamai 2 002 400,37 Eur (Susitarimo 9 punktas).

Nagrinėjamu atveju ieškovė valstybinės žemės nuomos mokestį skaičiavo pagal einamųjų metų žemės verčių žemėlapius. taikydama Taisyklėse numatytus tarifus (pagal Taisyklių 12 ir 14 punktus atitinkamai 0,4 proc. ir 4 proc. bei 0,5 proc. ir 4 proc.). Ieškovė pateikė paaiškinimus, kaip apskaičiavo valstybinės žemės nuomos mokestį už kiekvienus metus. Iš ieškovės pateiktų duomenų matyti, jog atsakovės už 2018 – 2020 metus nesumokėtas valstybinės žemės nuomos mokestis sudaro 46 278,68 Eur.

19. Civilinio kodekso 6.189 straipsnio 1 dalyje nustatytas sutarties privalomumo ir vykdymo principas, kuris reiÅ¡kia, kad Å¡alys privalo laikytis sutarties sÄ lygų ir jas tinkamai vykdyti. Byloje nėra duomenų, įrodančių, kad atsakovė tinkamai vykdė savo pareigÄ mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį teisės aktuose nustatyta tvarka ir terminais (CPK 178 straipsnis). Atsižvelgiant į tai, teismas vertina, jog ieÅ¡kovė įrodė 46 278,68 Eur dydžio skolos, tai yra nesumokėto valstybinės žemės mokesčio už 2018 – 2020 metus, faktÄ .

Todėl ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovės priteisiama 46 278,68 Eur nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio suma (CK 6.545 straipsnis, 6.552 straipsnio 2 dalis). Dėl palÅ«kanų priteisimo 20. Kai skolininkas praleidžia piniginės prievolės įvykdymo terminÄ , tai jis privalo mokėti už termino praleidimÄ sutarties ir įstatymo nustatytas palÅ«kanas. Jos yra laikomos minimaliais kreditoriaus nuostoliais (CK 6.261 straipsnis). Dėl termino praleidimo minimalÅ«s kreditoriaus nuostoliai yra preziumuojami, t. y. iÅ¡ anksto laikomi padarytais, o jų dydis yra nustatytas pagal sutartyje susitartÄ ar įstatymo numatytÄ tarifÄ (CK 6.210 straipsnis).

21. Nagrinėjamu atveju palÅ«kanos Nuomos sutartyje nebuvo numatytos, todėl ieÅ¡kovė, remdamasi 6.210 straipsnio 1 dalimi, praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės materialines 5 proc. dydžio palÅ«kanas, kurios paskaičiuotos už įsiskolinimo laikotarpį (nuo 2018 iki 2020 m.) bei sudaro 4 782,47 Eur sumÄ .

22. Teismas, įvertinęs ieÅ¡kovės pateiktÄ palÅ«kanų paskaičiavimo pagrindimÄ , sprendžia, jog ieÅ¡kovės apskaičiuota ir praÅ¡oma priteisti palÅ«kanų suma iÅ¡ esmės atitinka minimalius ieÅ¡kovės nuostolius pagal CK 6.261 straipsnio nuostatas, kompensuojančius tuos praradimus, kuriuos ieÅ¡kovė patyrė dėl neteisėtų atsakovės veiksmų. Todėl ieÅ¡kovės praÅ¡ymas dėl palÅ«kanų priteisimo tenkinamas, ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovės priteisiama 4 782,47 Eur palÅ«kanų už neįvykdytas mokestines valstybinės žemės nuomos prievoles už laikotarpį nuo 2018 m. iki 2020 m. (CK 6.210 straipsnis, 6.261 straipsnis). Dėl procesinių palÅ«kanų 23. TerminÄ Ä¯vykdyti piniginę prievolę praleidęs skolininkas privalo mokėti įstatymų nustatyto dydžio palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ , skaičiuojant nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis, 6.210 straipsnis).

24. IeÅ¡kovei praÅ¡ant, iÅ¡ atsakovės priteistina 5 proc. procesinių metinių palÅ«kanų suma, skaičiuojama už priteistÄ sumÄ 51 061,15 Eur (46 278,68 Eur žemės nuomos mokesčio įsiskolinimas + 4 782,47 Eur palÅ«kanos) nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos (2021 m. lapkričio 11 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnis, 6.210 straipsnio 1 dalis). Dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų 25. Pagal CPK 79 straipsnį bylinėjimosi iÅ¡laidas sudaro žyminis mokestis, su kuriuo susijusius klausimus reglamentuoja CPK 80 – 87 straipsniai, ir iÅ¡laidos, susijusios su bylos nagrinėjimu, su kuriomis susijusius klausimus reglamentuoja CPK 88 – 92, 97 – 99 straipsniai. Bylinėjimosi iÅ¡laidos paskirstomos pagal tai, kurios Å¡alies naudai priimtas sprendimas (CPK 93 straipsnis).

26. Ieškovė CPK 83 straipsnio 1 dalies 10 punkto pagrindu yra atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo, todėl už ieškinį mokėtinas 991 Eur žyminis mokestis (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 7 dalis) iš atsakovės priteisiamas valstybės naudai (CPK 96 straipsnio 1 dalis).

27. Kitų įrodymų apie patirtas bylinėjimosi iÅ¡laidas ieÅ¡kovė teismui nepateikė, todėl jos nepriteisiamos (CPK 98 straipsnis, 178 straipsnis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 262 straipsnio 2 dalimi, 270 straipsniu, 285 – 287 straipsniais, n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį tenkinti. Priteisti iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Karolinos turas“ (juridinio asmens kodas 120337848) ieÅ¡kovei Vilniaus miesto savivaldybei (juridinio asmens kodas 111109233) 46 278,68 Eur nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio, 4 782,47 Eur palÅ«kanų už neįvykdytas mokestines valstybinės žemės nuomos prievoles už laikotarpį nuo 2018 m. iki 2020 m., 5 procentus metinių procesinių palÅ«kanų už priteistÄ sumÄ (51 061,15 Eur) nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos (2021 m. lapkričio 11 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.

Priteisti iÅ¡ atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Karolinos turas“ (juridinio asmens kodas 120337848) 1991 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų į valstybės biudžetÄ . Å i suma turi bÅ«ti įmokėta į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sÄ skaitÄ , įmokos kodas 5660. Sumokėjus bylinėjimosi iÅ¡laidas, teismui turi bÅ«ti pateiktas tai patvirtinantis dokumentas. Atsakovė negali Å¡io sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau gali CPK 287 straipsnyje nustatyta tvarka paduoti pareiÅ¡kimÄ dėl sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo.

IeÅ¡kovė turi teisę per dvideÅ¡imt dienų nuo sprendimo priėmimo jį apskųsti Lietuvos apeliaciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos teismÄ . Teisėja RÅ«ta Burdulienė