9b3cf136-84fd-4052-ba10-e9da8290b7b6 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedbyloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovÄ kada nors realiai negalÄjo privažiuoti prie jai priklausanÄių pastatų, jog galÄtų jais naudotis, kad dÄl to ji kreipÄsi į policijÄ ir policija negalÄjo iÅ¡sprÄsti kilusios problemos; byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovÄ realiai naudojasi statiniu, todÄl reikÅ¡mingo poreikio privažiuoti prie jo ieÅ¡kovÄ Å¡iuo metu neturi;
Legislator headnote
AI generated9b3cf136-84fd-4052-ba10-e9da8290b7b6 · Lietuvos apeliacinis teismas: ieÅ¡kovÄ nebandÄ sprÄsti iÅ¡kilusios problemos pagal UAB âEktraâ patirtį, kai ji kreipÄsi į SavivaldybÄs administracijÄ dÄl kelio ženklo âRezervuota stovÄjimo vietaâ prie ieÅ¡kovei priklausanÄių pastatų įrengimo.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-627-781/2021 Teisminio proceso Nr. 2-57-3-00154-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 2.4.4.1; 2.6.10.5.2.5. LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gruodžio 21 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Dalios KaÄinskienÄs, AgnÄs TikniÅ«tÄs ir JÅ«ratÄs VaranauskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs ,,Merkysâ ir treÄiojo asmens uždarosios akcinÄs bendrovÄs ,,Reitan Convenience Lithuaniaâ apeliacinius skundus dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimo, civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âMerkysâ ieÅ¡kinį atsakovÄms KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijai ir Lietuvos Respublikai, atstovaujamai NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, dÄl servituto nustatymo ir žalos atlyginimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, Z.
B., B. B., E. L., D. I., O. D., G. D., L. T., A. P., V. S., R. R., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âBALTICUM TVâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âÅ iaulių banko lizingasâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âAgropulsasâ, G. D., G. A., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âAuto LTâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âEkotekaâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âPrekių gausaâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âSame Groupâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âVIZAâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âSecond Lineâ, akcinÄ bendrovÄ âLietuvos paÅ¡tasâ, V.
V., S. M., akcinÄ bendrovÄ âTelia Lietuvaâ, M. A., V. A., J. A., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âEGNIJAâ, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs įmonÄ âDebreceno vaistinÄâ, KlaipÄdos regiono modeliavimo klubas âMikropasaulisâ, A. Å ., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âSkirgesaâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âBruvetaâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âSignalo pikasâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âNemuno vaistinÄâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âReitan Convenience Lithuaniaâ, K.
M., Å . M., R. U., A. U., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âEKTRAâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âTilaudraâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âAlynasâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âMemelio lombardaiâ. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. Bylos esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â ir UAB) âMerkysâ kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama: 1.1. nustatyti 719 m2 ploto kelio servitutÄ , suteikiantį teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, Lietuvos Respublikai nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini) (tarnaujantis daiktas), UAB âMerkysâ nuosavybÄs teise priklausanÄių pastatoâparduotuvÄs (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir pastatoâtualeto (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (vieÅ¡pataujantys daiktai) naudojimui pagal paskirtį pagal UAB âGistamaâ 2019 m. kovo 22 d. parengtÄ servituto planÄ (toliau â ir kelio servitutas), Kelio servituto vietoje draudžiant transporto priemonių stovÄjimÄ ; 1.2.
Kelio servitutÄ nustatyti neatlygintinai, o nesant galimybÄs kelio servitutÄ nustatyti neatlygintinį â priteisti iÅ¡ UAB âMerkysâ Lietuvos Respublikai 2 000 Eur dydžio vienkartinÄ kompensacijÄ ; 1.3. įpareigoti Lietuvos RespublikÄ , veikianÄiÄ per patikÄtinÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir NŽT), paÅ¡alinti kelio servitutu UAB âMerkysâ suteikiamų teisių įgyvendinimui trukdanÄias kliÅ«tis (automobilių stovÄjimÄ ir jam prielaidas sudarantį horizontalųjį ženklinimÄ kelio servituto vietoje); 1.4. priteisti UAB âMerkysâ iÅ¡ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos ir Lietuvos Respublikos solidariai 64 489,30 Eur turtinÄs žalos atlyginimÄ ; 1.5. priteisti UAB âMerkysâ iÅ¡ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos ir Lietuvos Respublikos solidariai 6 proc. dydžio metines procesines palÅ«kanas už priteistÄ turtinÄs žalos sumÄ nuo bylos teisme iÅ¡kÄlimo iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo; 1.6. priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad jai nuosavybÄs teise priklauso 281,83 m2 ploto prekybos paskirties pastatasâparduotuvÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis žemÄs sklype (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini), bei kitas greta esantis 72,32 m2 ploto pastatasâtualetas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis žemÄs sklype adresu (duomenys neskelbtini). Å ie pastatai yra sudÄtinÄ dalis uždaro pastatų komplekso, kuris turi vidinį Å«kinį kiemÄ (toliau â ir Kiemas), suformuotÄ Lietuvos Respublikai priklausanÄiame 0,8524 ha ploto žemÄs sklype (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), adresu (duomenys neskelbtini).
Å is Kiemas yra vienintelÄ vieta, per kuriÄ ieÅ¡kovÄ gali privažiuoti prie minÄtų savo pastatų. TaÄiau nuo 2013 metų ieÅ¡kovÄ tokios galimybÄs neturi, dÄl ko patiria žalÄ . IeÅ¡kovÄ bandÄ Ä¯vairiais bÅ«dais sprÄsti Å¡iÄ problemÄ , taÄiau KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos (toliau â ir SavivaldybÄ) ir NŽT veiksmais (veikimu ir neveikimu) Å¡ios problemos iÅ¡sprendimui buvo trukdoma, buvo sudaromos papildomos kliÅ«tys, kitaip tÄsiama ir saugoma, ieÅ¡kovei žalÄ daranti, padÄtis.
Žalos dydį ieÅ¡kovÄ skaiÄiuoja kaip negautas pajamas už nuomÄ bei patirtas iÅ¡laidas abiejų pastatų iÅ¡laikymui. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 1. KlaipÄdos apygardos teismas 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimu atmetÄ ieÅ¡kinį ir treÄiojo asmens, nepareiÅ¡kianÄio savarankiÅ¡kų reikalavimų, UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo.
2. Teismas sprendÄ, kad nÄra pakankamo pagrindo nustatyti ieÅ¡kovÄs praÅ¡omÄ servitutÄ , nes ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ servituto bÅ«tinumo ir proporcingumo.
3. Teismas nustatÄ, kad aikÅ¡telÄ, kurioje siekiam nustatyti kelio servitutÄ , skirta transporto priemonių eismui, todÄl joje yra taikomos Kelių eismo taisyklÄs (toliau â ir KET). Teismo vertinimu, KET 150.10 punktas draudžia ginÄo Kieme (aikÅ¡telÄje) sustoti ir stovÄti ten, kur sustojusi transporto priemonÄ trukdytų ieÅ¡kovei (ar kitiems jos pastatų naudotojams), siekianÄiai pasinaudoti pastatu, privažiuoti prie ieÅ¡kovei priklausanÄio pastato (rampos). Teismas taip pat nurodÄ, kad minÄtos iÅ¡vados nepaneigia aplinkybÄ, jog kieme yra matomos horizontaliojo ženklinimo linijos, nes Å¡is horizontalusis ženklinimas yra neteisÄtas. MinÄtas ženklinimas yra nesuderintas su policija (Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 13 straipsnio 1 dalis), horizontaliojo ženklinimo derinimas buvo atÅ¡auktas KlaipÄdos AVPK Kelių policijos tarnybos 2016 m. spalio 6 d. raÅ¡tu.
4. Teismas pažymÄjo, kad servitutas negali bÅ«ti nustatomas tik tam, kad bÅ«tų sudarytos prielaidos faktiÅ¡kai paÅ¡alinti ženklinimÄ , nes tai reikÅ¡tų servituto nustatymÄ ne pagal paskirtį, o ženklinimo paÅ¡alinimo klausimas turi bÅ«ti sprendžiamas kitais bÅ«dais.
5. Teismas konstatavo, kad remiantis KET 150.10 punktu, ieÅ¡kovÄ turi teisÄ reikalauti, kad kiti asmenys nestatytų transporto priemonių ten, kur jų sustojimas ar stovÄjimas trukdytų ieÅ¡kovei naudotis pastatu ir privažiuoti prie jai priklausanÄio pastato (rampos). Å iÄ teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka, atvejais ir sÄ lygomis ieÅ¡kovÄ gali ginti tiek civilinÄs teisÄs gynimo bÅ«dais (pvz., reikalaudama žalos atlyginimo, reikÅ¡dama prevencinį ieÅ¡kinį ar kt.), tiek praÅ¡ydama, kad kompetentingos institucijos (pvz., policija) pradÄtų administracinio nusižengimo teisenÄ prieÅ¡ transporto priemonių, trukdanÄių ieÅ¡kovei privažiuoti prie jai priklausanÄių pastatų, savininkus.
6. Taip pat teismas sprendÄ, kad nÄra bÅ«tinybÄs nustatyti kelio servituto, nes:
1) byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovÄ kada nors realiai negalÄjo privažiuoti prie jai priklausanÄių pastatų, jog galÄtų jais naudotis, kad dÄl to ji kreipÄsi į policijÄ ir policija negalÄjo iÅ¡sprÄsti kilusios problemos;
2) byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovÄ realiai naudojasi statiniu, todÄl reikÅ¡mingo poreikio privažiuoti prie jo ieÅ¡kovÄ Å¡iuo metu neturi;
3) ieÅ¡kovÄ praÅ¡o nustatyti servitutÄ tokiai teritorijai, kuri leistų prie ieÅ¡kovÄs statinių lengvai privažiuoti sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis, taÄiau byloje nÄra duomenų, kad tinkamam statinio naudojimui yra bÅ«tina prie jo privažiuoti bÅ«tent sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis;
4) ieÅ¡kovÄ praÅ¡o nustatyti servitutÄ ir daliai akligatvio, vedanÄio iki Kiemo, nors byloje nÄra įrodymų, kad kas nors trukdo ieÅ¡kovei naudotis Å¡ia akligatvio dalimi;
5) aplinkybÄ, kad transporto priemonių stovÄjimas atbaido potencialus statinio nuomininkus, teismo vertinimu, patvirtina ne realiai egzistuojanÄiÄ bÅ«tinybÄ nustatyti servitutÄ , bet servituto ekonominį naudingumÄ , patogumÄ , siekiant verslo (didesnio pelno) tikslų;
6) byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į gretimų statinių savininkus (naudotojus) su praÅ¡ymu nestatyti transporto priemonių prie jos statinių ir netrukdyti jai privažiuoti;
7) galimos ieÅ¡kovÄs sÄ naudos, remiantis KET siekiant paÅ¡alinti trikdžius privažiuoti prie jai priklausanÄių statinių, gali bÅ«ti laikomos iÅ¡ esmÄs normaliomis daikto naudojimo sÄ lygomis ir normaliais nepatogumais, nes servituto nustatymas Å¡ių sÄ naudų ar nepatogumų negalÄtų visiÅ¡kai eliminuoti;
8) ieÅ¡kovÄs nurodomuose detaliuosiuose planuose nÄra įtvirtintas aiÅ¡kus ir konkretus draudimas sustoti ir stovÄti Kieme;
9) ieÅ¡kovÄ nebandÄ sprÄsti iÅ¡kilusios problemos pagal UAB âEktraâ patirtį, kai ji kreipÄsi į SavivaldybÄs administracijÄ dÄl kelio ženklo âRezervuota stovÄjimo vietaâ prie ieÅ¡kovei priklausanÄių pastatų įrengimo.
7. Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimas paÅ¡alinti kelio servitutu UAB âMerkysâ suteikiamų teisių įgyvendinimui trukdanÄias kliÅ«tis (automobilių stovÄjimÄ ir jam prielaidas sudarantį horizontalųjį ženklinimÄ Kelio servituto vietoje) yra iÅ¡vestinis iÅ¡ reikalavimo nustatyti kelio servitutÄ , todÄl atmetus ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalį dÄl servituto nustatymo, atmestinas ir iÅ¡vestinis reikalavimas.
8. Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kiniui tenkinti bÅ«tina nustatyti, jog egzistuoja priežastinis ryÅ¡ys tarp ieÅ¡kovÄs kaip neteisÄtų nurodomų atsakovių veiksmų ir nuomininkų ieÅ¡kovÄs statiniams nesuradimo.
9. Teismas pažymÄjo, kad yra nagrinÄjamas klausimas ne dÄl NŽT ar SavivaldybÄs administracijos administracinių aktų panaikinimo, bet dÄl žalos atlyginimo. TodÄl aplinkybÄ, kad atitinkami atsakovių raÅ¡tai (sprendimai) nÄra nuginÄyti Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, neužkerta kelio teismui vertinti atsakovių veiksmų neteisÄtumo deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs požiÅ«riu.
10. Teismas, įvertinÄs aplinkybes dÄl atsakovÄs SavivaldybÄs administracijos 2014 m. rugsÄjo 10 d. vykusio Kiemo schemos suderinimo veiksmų, sprendÄ, kad nÄra pakankamo pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , jog ieÅ¡kovÄ bÅ«tų suradusi pastatų nuomininkÄ ir gavusi reikalaujamų priteisti nuomos pajamų, taip pat pastato eksploatavimo iÅ¡laidų kompensacijÄ . Be to, atsakovÄs nurodoma žala, teismo vertinimu, yra pernelyg nutolusi nuo ieÅ¡kovÄs nurodomų veiksmų, o negautos pajamos nÄra realios (pagrįstai tikÄtinai gautinos, nesant nurodytų atsakovÄs veiksmų).
11. Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ Å¾alos realumo, nes:
1) horizontaliojo ženklinimo schemos suderinimas, negalÄjo nulemti transporto priemonių stovÄjimo (ar nestovÄjimo) Kieme ieÅ¡kovÄs teises pažeidžianÄiu bÅ«du;
2) horizontaliojo ženklinimo suderinimas neegzistavo daugiau kaip 6 mÄn. iki Å¡iai bylai aktualaus ieÅ¡kovÄs nurodomos žalos laikotarpio pradžios ir objektyviai Å¡iuo laikotarpiu negalÄjo trukdyti ieÅ¡kovei ieÅ¡koti nuomininkų;
3) byloje nÄra įrodymų apie konkreÄius potencialius pastatų nuomininkus 2016â2020 metais;
4) pateikti įrodymai (UAB âNT Marketâ 2020 m. gruodžio 7 d. pažyma) rodo, kad tarpininkavimo ir atstovavimo iÅ¡nuomojant ieÅ¡kovei priklausanÄius statinius sutartį ieÅ¡kovÄ su UAB âNT Marketâ pasiraÅ¡Ä tik 2019 m. vasario 1 d.;
5) įrodymų, kad ieÅ¡kovÄ bandÄ turtÄ aktyviai nuomoti anksÄiau, byloje nÄra;
6) Nekilnojamojo turto agentÅ«rų 2014 metų atsakymai nÄra pakankami, norit pagrįsti, kad ieÅ¡kovÄ aktyviai siekÄ iÅ¡nuomoti pastatus 2015â2018 metais;
7) nekilnojamojo turto agentÅ«ra âBendraturtisâ 2014 m. spalio 17 d. raÅ¡te buvo nurodžiusi, kad potencialÅ«s nuomininkai skundÄsi ir dÄl triukÅ¡mo, sklindanÄio iÅ¡ vidinio kiemo;
8) byloje taip pat nÄra duomenų, už kokiÄ kainÄ buvo bandoma nuomoti pastatus iki 2020 m. kovo 9 d.
12. Teismas pažymÄjo, kad nei vieÅ¡as svarstymas, nei besikeiÄianti SavivaldybÄs pozicija dÄl jos įgaliojimų organizuojant eismÄ (stovÄjimÄ ) Kieme, nei ne visada tiksli komunikacija, objektyviai negalÄjo lemti ir (arba) yra pernelyg nutolÄ nuo ieÅ¡kovÄs nurodomos žalos.
13. Teismas neįžvelgÄ neteisÄtumo SavivaldybÄs administracijos veiksmuose organizuojant vieÅ¡us svarstymus, siekiant iÅ¡sprÄsti Kieme kylanÄias problemas. Taip pat pažymÄjo, kad Seimo kontrolieriaus rekomendacijos nÄra privalomos, todÄl jų nevykdymas negali reikÅ¡ti SavivaldybÄs neteisÄtų veiksmų.
14. Teismas atkreipÄ dÄmesį, kad byloje nÄra ginÄo, kad Kieme esantis horizontalusis ženklinimas yra neteisÄtas, taÄiau nei SavivaldybÄs administracija, nei NŽT, nei policija, nei kitos institucijos nesiÄmÄ priemonių paÅ¡alinti šį ženklinimÄ , nors Kelių horizontaliojo ženklinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. 3-82, 107 punkte nustatyta, kad negaliojantis ženklinimas turi bÅ«ti paÅ¡alintas taip, kad jis nebÅ«tų atpažįstamas bet kokiomis oro sÄ lygomis.
15. Teismo manymu, neteisÄtÄ horizontalųjį ženklinimÄ turÄtų paÅ¡alinti tie asmenys, kurie jį neteisÄtai įrengÄ, o tokia pareiga gali tekti ir aikÅ¡telÄs savininkui. TaÄiau byloje nÄra duomenų, kad SavivaldybÄs administracija bÅ«tų nubraižiusi ginÄijamÄ horizontalųjį ženklinimÄ , kaip ir nÄra duomenų, kad Kiemo aikÅ¡telÄs savininke yra SavivaldybÄ.
16. Ä®vertinÄs Eismo ribojimo priemonių įrengimo KlaipÄdos mieste tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. rugpjÅ«Äio 7 d. įsakymu Nr. AD1-2381, 35 punkto; Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau â ir SEAKÄ®) 10 straipsnio 8 dalies 3 punkto; KlaipÄdos miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių, patvirtintų KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2014 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T2-40, 32.15 punkto nuostatas, teismas konstatavo, kad SavivaldybÄs administracijos direktorius, užtikrindamas eismo saugumÄ , turi teisÄ sprÄsti dÄl techninių eismo reguliavimo priemonių. Å ie įgaliojimai, teismo nuomone, nepažeidžiant kitų teisÄs aktų reikalavimų (pvz., kitų asmenų nuosavybÄs teisių), gali bÅ«ti įgyvendinami ir bendro naudojimo vidiniuose kiemuose, skirtuose transporto priemonių eismui (privažiuoti prie statinių).
17. AtsižvelgÄs į tai, kad nÄra duomenų, jog Kiemo aikÅ¡telÄ kam nors priklausytų nuosavybÄs teise; pati SavivaldybÄs administracija 2014 m. kreipÄsi į policijÄ dÄl esamo ženklinimo Kieme suderinimo; 2016 m. SavivaldybÄs administracijos saugaus eismo komisija nusprendÄ Å¾enklinimÄ palikti galioti, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad SavivaldybÄs administracija pati atliko veiksmus, patvirtinanÄius, jog ji turi kompetencijÄ sprÄsti dÄl bendro naudojimo vidiniame kieme, į kurį kitų asmenų patekimas iki pat 2020 m. kelio ženklais nebuvo ribojimas, esanÄio ženklinimo.
18. NustatÄs, kad ieÅ¡kovÄ Ä¯ SavivaldybÄs administracijÄ dÄl Kieme esanÄio horizontaliojo ženklinimo paÅ¡alinimo kreipÄsi 2013 m. birželio 7 d., SavivaldybÄs administracija turÄjo žinoti (iÅ¡siaiÅ¡kinti), kad toks ženklinimas yra neteisÄtas, taÄiau SavivaldybÄs administracija nebandÄ aiÅ¡kintis, kas turÄtų paÅ¡alinti šį ženklinimÄ , nereikalavo, kad atsakingi asmenys jį paÅ¡alintų, pati nesiÄmÄ priemonių Å¡alinti Å¡io ženklinimo, be pagrindo siekÄ jį įteisinti, iÅ¡laikyti, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad daug metų nesiimdama veiksmų siekiant faktiÅ¡kai paÅ¡alinti neteisÄtÄ Å¾enklinimÄ Kieme, SavivaldybÄs administracija nesilaikÄ SEAKÄ® 10 straipsnio 8 dalies 3 punkto nuostatų.
19. TaÄiau, teismas vertino, kad ir aplinkybÄ, jog SavivaldybÄs administracija nevykdÄ jai tenkanÄios pareigos imtis priemonių paÅ¡alinti neteisÄtÄ Å¾enklinimÄ , nesudaro pakankamo pagrindo konstatuoti, kad dÄl Å¡ių veiksmų ieÅ¡kovÄ patyrÄ jos praÅ¡omÄ priteisti žalÄ .
20. Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄs reikalavimas priteisti žalÄ iÅ¡ atsakovÄs NŽT yra nepagrįstas, kadangi jis yra abstraktaus pobÅ«džio, neparemtas teisÄs aktais.
21. Teismo vertinimu, faktas, kad NŽT patikÄjimo teise valdo žemÄs sklypÄ po Kiemu, nereiÅ¡kia, jog NŽT turi teisÄ (pareigÄ ) paÅ¡alinti nuo ant žemÄs esanÄio kito inžinerinio statinio â asfaltuotos kiemo aikÅ¡telÄs â įrengtÄ horizontalųjį ženklinimÄ .
22. Teismas nesutiko su ieÅ¡kovÄs teiginiais, kad NŽT toleravo neleistinÄ SavivaldybÄs elgesį, kadangi NŽT nei kaip žemÄs savininkei, nei kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektui nÄra įtvirtinta nei teisÄ, nei pareiga kontroliuoti SavivaldybÄs veiksmus ar duoti jai valdingus įpareigojimus.
23. Teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄ nenurodÄ, kÄ pagal teisÄs aktus ar kaip valstybinÄs žemÄs patikÄtinÄ konkreÄiai privalÄjo (turÄjo teisÄ) padaryti NŽT, kad bÅ«tų paÅ¡alinta ieÅ¡kovÄs nurodoma problema.
24. Teismas neįžvelgÄ neteisÄtų NŽT veiksmų tame, kad ji atsisakÄ derinti ieÅ¡kovÄs nurodomus kelio ženklus. Byloje nÄra duomenų, kad Kiemo aikÅ¡telÄ nuosavybÄs teise priklauso valstybei, o teisÄs aktai nenustato, jog NŽT turÄtų sprÄsti saugaus eismo ar eismo kontrolÄs ir automobilių parkavimo valstybinÄje žemÄje esanÄioje aikÅ¡telÄje klausimus, derinti techninių eismo reguliavimo priemonių įrengimÄ .
25. Teismas sutiko, kad viena iÅ¡ NŽT funkcijų yra sprendimų dÄl žemÄs sklypų suformavimo priÄmimas, taÄiau ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, jog NŽT atliko neteisÄtus veiksmus priimdama sprendimÄ suformuoti žemÄs sklypÄ Taikos pr. 101, KlaipÄdoje, tik 2018 m. spalio 24 d.
26. Teismas nepritarÄ ieÅ¡kovÄs teiginiams dÄl NŽT per didelÄs servituto, nustatomo sandoriu, kainos, kadangi vien tik ieÅ¡kovÄs noras, kad servitutas kainuotų ne daugiau kaip 2 000 Eur, negali pagrįsti NŽT veiksmų nustatant servituto kainÄ neteisÄtumo.
27. Teismas atmetÄ treÄiojo asmens UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ praÅ¡ymÄ atlyginti jo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kadangi jis atsiliepimu praÅ¡Ä ginÄÄ sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. Teismas darÄ iÅ¡vadÄ , kad treÄiasis asmuo nepalaikÄ nÄ vienos iÅ¡ ginÄo Å¡alių, todÄl nÄra pagrindo laikyti, jog teismo sprendimas priimtas Å¡io treÄiojo asmens naudai ir teismo sprendimu apginti treÄiojo asmens dalyvavimo byloje tikslai. Taip pat nÄra galimybÄs nusprÄsti, kuri Å¡alis turÄtų atlyginti treÄiojo asmens atstovavimo iÅ¡laidas.
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juo argumentai 1. IeÅ¡kovÄ UAB âMerkysâ pateikÄ apeliacinį skundÄ , praÅ¡ydama panaikinti KlaipÄdos apygardos teismo 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimÄ dalyje, kuria atmestas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys ir Å¡ioje dalyje priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: DÄl reikalavimo nustatyti servitutÄ 1.1. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai sprendÄ, kad ieÅ¡kovei teisÄ netrukdomai patekti prie jai priklausanÄių pastatų (rampos) garantuoja KET.
KET nereglamentuoja ir nenustato eisme dalyvaujanÄių asmenų teisÄs patekti į atitinkamas teritorijas, kuriose gali vykti eismas. Vien tai, kad tam tikroje teritorijoje taikomos KET, savaime nereiÅ¡kia, kad visi KET dalyviai turi teisÄ Ä¯ Å¡ias teritorijas patekti ir dalyvauti jose vykstanÄiame eisme. 1.2. IeÅ¡kovÄ nesutinka su teismo iÅ¡vadomis, kad nÄra duomenų, jog yra realus poreikis privažiuoti prie statinių ir kad Å¡io poreikio patenkinimui reikalingas praÅ¡omo dydžio kelio servitutas. IeÅ¡kovÄs pastato pagrindinÄ naudojimo paskirtis â prekyba, todÄl Kiemas yra vienintelÄ vieta, kuria naudojantis galima transporto priemonÄmis patekti prie ieÅ¡kovÄs statinių.
Taigi, teismas nepagrįstai sprendÄ, kad nÄra duomenų, jog Å¡iuo metu realiai egzistuoja poreikis naudotis Kiemu patekimui, o ypaÄ sunkiasvorÄmis priemonÄmis. 1.3. IeÅ¡kovÄs teigimu, norint pagal paskirtį naudoti prekybos paskirties pastatÄ , kuris turi prekių tiekimo rampÄ Kieme, yra bÅ«tina turÄti galimybÄ prie Å¡io statinio privažiuoti transporto priemonÄmis. TaÄiau ieÅ¡kovÄ yra įspausta į uždarÄ ratÄ , t. y. tam, kad ji galÄtų naudoti pastatus pati arba juos iÅ¡nuomoti, ji turi turÄti galimybÄ prie jų privažiuoti transporto priemonÄmis, taÄiau, kad tokiÄ galimybÄ Ä¯gytų, iÅ¡ jos reikalaujama įrodyti, jog ji bandÄ patekti prie pastato, bet jai nepavyko net su policijos pagalba.
Be to, tam, kad galÄtų įgyvendinti tokiÄ teismo nurodytÄ Ä¯rodinÄjimo pareigÄ , ieÅ¡kovÄ turi faktiÅ¡kai pradÄti vykdyti veiklÄ pastatuose, tokiu bÅ«tu investuoti lÄÅ¡as į prekes, transporto priemonÄs pirkimÄ ar nuomÄ , darbuotojų samdymÄ ir kt. 1.4. AplinkybÄ, kad servitutÄ praÅ¡oma nustatyti tam, jog vieÅ¡pataujanÄio daikto savininkas galÄtų vykdyti Å«kinÄ komercinÄ veiklÄ vieÅ¡pataujanÄiame daikte, nÄra kliÅ«tis nustatyti servitutÄ . PrieÅ¡ingai, kai praÅ¡oma nustatyti servitutÄ prekybos paskirties statiniui, tokios Å«kinÄs veiklos Å¡iame statinyje vykdymas ir bus laikomas Å¡io daikto naudojimu pagal paskirtį, o servituto bÅ«tinumÄ ir apimtį nulems bÅ«tent tokiame statinyje pagal teisÄs aktus galima vykdyti Å«kinÄ veiklÄ . 1.5.
IeÅ¡kovÄ nesutiko su teismo iÅ¡vadomis, kad ji neįrodÄ, jog prie jos statinių yra bÅ«tinas patekimas sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis, ir neįrodÄ, kad ji negali susitarti su tiekÄjais, jog prekÄs bÅ«tų tiekiamos mažesnÄmis priemonÄmis. AplinkybÄ, kad tiekimas bÅ«tų vykdomas krovininiais mikroautobusais ar mažais sunkvežimiais, servituto apimties nepakeistų. Be to, tiekÄjai, o ne ieÅ¡kovÄ, sprendžia, kokiomis priemonÄmis jie tiekia prekes klientams. 1.6. Teismas nepagrįstai sprendÄ, kad nÄra duomenų, jog ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į gretimų statinių savininkus (naudotojus) su praÅ¡ymu nestatyti transporto priemonių prie jos statinių ir netrukdyti jai privažiuoti.
Teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad Kiemu gali naudotis ne tik gretimų statinių savininkai (naudotojai), taÄiau praktiÅ¡kai bet kas, aplinkinių teritorijų gyventojai, laikytojai ir pan. Taip pat ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į Seimo kontrolierių, kuris 2018 m. vasario 28 d. pažymoje Nr.4D-2017/2-812/3D-594 nurodÄ, kad atlikus apklausÄ nustatÄ, jog esama tvarka vidiniame kieme tenkina tik 2 kiemo naudotojus. 1.7. IeÅ¡kovÄs teigimu, didžiosios kiemo dalies naudotojai pritarÄ jos siÅ«lomai Kiemo naudojimo tvarkai (servituto nustatymui ir stovÄjimo kieme draudimui), taÄiau tam nepritarÄ SavivaldybÄ ir NŽT. 1.8.
Kieme didelÄje dalyje praÅ¡omo nustatyti Kelio servituto ribose iki Å¡iol yra horizontalusis automobilių stovÄjimo ženklinimas, kuris sudaro Kiemo naudotojams lÅ«kestį, kad automobilių stovÄjimas yra galimas ir teisÄtas. 1.9. Teismas teisių gynimo priemonÄ sutapatino su paÄia teise. IeÅ¡kovÄ neturi daiktinÄs ar prievolinÄs teisÄs bÅ«ti Kieme, juo naudotis patekimui į KiemÄ , ir šį argumentÄ SavivaldybÄ ir NŽT nuolatos pateikdavo kaip pagrindÄ atsisakyti atlikti ieÅ¡kovÄs siÅ«lomus veiksmus (pvz., kelio ženklų įrengimÄ ), kuriais ieÅ¡kovÄ siekdavo iÅ¡sprÄsti problemÄ .
DÄl žalos atlyginimo 1.10. IeÅ¡kovÄ nesutinka, kad jos praÅ¡oma priteisti žala yra pernelyg nutolusi nuo ieÅ¡kovÄs nurodomų veiksmų, o negautos pajamos nÄra realios. IeÅ¡kovÄ nurodÄ daugybÄ SavivaldybÄs veiksmų, kurių visuma sudaro pagrindÄ teigti, kad ji yra atsakinga už ieÅ¡kovÄs patiriamÄ Å¾alÄ . 1.11. SavivaldybÄ pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie suderintÄ eismo organizavimo schemos Kieme suderinimÄ . SavivaldybÄ atsisakÄ vykdyti Seimo kontrolieriaus rekomendacijas.
SavivaldybÄ vieÅ¡ai paskelbÄ apie svarstymÄ sutvarkyti kiemÄ , taÄiau savivaldybÄ ne kartÄ nurodÄ, kad kiemas nÄra vieÅ¡o naudojimo teritorija, todÄl pats toks eismo organizavimo tvarkos ne vieÅ¡o naudojimo kieme klausimo svarstymas vieÅ¡ai spaudoje ir vÄl nepagrįstai kÅ«rÄ visuomenei lÅ«kestį, kad Kiemas yra vieÅ¡o naudojimo teritorija, kurios naudojimu yra suinteresuota visas visuomenÄ. SavivaldybÄ nebandÄ aiÅ¡kintis, kas turÄtų paÅ¡alinti šį ženklinimÄ , nereikalavo, kad atsakingi asmenys jį paÅ¡alintų, pati nesiÄmÄ priemonių Å¡alinti Å¡io ženklinimo, be pagrindo siekÄ jį įteisinti, iÅ¡laikyti, daug metų nesiimdama veiksmų siekiant faktiÅ¡kai paÅ¡alinti neteisÄtÄ Å¾enklinimÄ Kieme. 1.12.
IeÅ¡kovÄ Å¾alÄ patiria negalÄdama naudotis arba iÅ¡nuomoti jai priklausanÄių statinių, nes neturi galimybÄs patekti prie Å¡ių statinių. KliÅ«tis patekti prie pastatų sudaro Kieme statomi automobiliai. 1.13. AplinkybÄ, kad dalyje Kiemo yra nusitrynusios horizontaliojo ženklinimo linijos, neturi reikÅ¡mÄs, nes per tokį ilgÄ laikÄ susiformavo Kiemo naudotojų įprotis Kieme laikyti automobilius vietose. SavivaldybÄ turÄjo pareigÄ imtis priemonių paÅ¡alinti tokį neleistinÄ Å¾enklinimÄ , taÄiau iki Å¡iol tokių veiksmų nesiÄmÄ. 1.14.
SavivaldybÄs schemos suderinimas su policija, eismo organizavimo tvarkos svarstymas Saugaus eismo komisijoje, bei vieÅ¡o svarstymo su visuomene organizavimas suteikÄ automobilių stovÄjimo tvarkai ginÄo Kieme tÄstinumo ir kÅ«rÄ nepagrįstÄ tokios tvarkos legitimumo regimybÄ, kuri klaidino Kiemo naudotojus. 1.15. Nepagrįstos teismo iÅ¡vados, kad ieÅ¡kovÄs žala pernelyg nutolusi nuo SavivaldybÄs veiksmų laike. 2016 m. spalio 16 d. panaikinus horizontaliojo ženklinimo schemos suderinimÄ , buvo panaikintas teisinis pagrindas horizontaliajam ženklinimui, taÄiau pats ženklinimas ir jo per tiek metų sukurtas Kiemo naudotojų įprotis nÄra panaikintas iki Å¡iol. 1.16.
Žala nÄra hipotetinÄ. IeÅ¡kovÄ pateikÄ Ä¯rodymus, kad pastatÄ Å¡iuo metu siekiama iÅ¡nuomoti už 1 550 Eur. Taip pat ieÅ¡kovÄ pateikÄ Ä¯rodymus apie panaÅ¡ių objektų nuomos kainÄ aplinkiniuose KlaipÄdos miesto gyvenamosiose teritorijose bei įrodymus iÅ¡ nekilnojamojo turto agentÅ«rų (2014 metų ir 2020 metų duomenis), kurios patvirtino, kad patekimo prie statinio problema yra įvardinama, kaip priežastis, dÄl kurios ieÅ¡kovÄs pastatas atrodo nepatrauklus nuomininkams. Teismui kilus abejonių dÄl žalos dydžio, jis turÄjo nustatyti žalos dydį ex officio (liet. pagal pareigas). 1.17.
Nepagrįsta teismo iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ NŽT neteisÄtų veiksmų. GinÄo Kiemas yra laikoma žemÄs sklypo savininko â Lietuvos Respublikos â nuosavybe. NŽT, neigdama, kad Lietuvos Respublika yra aikÅ¡telÄs savininkÄ, turÄjo pareigÄ Å¡iÄ prezumpcijÄ paneigti. TaÄiau byloje nÄra duomenų, apie kieno nors nuosavybÄs teisÄ Ä¯ Å¡iÄ aikÅ¡telÄ. TodÄl teismas neturÄjo teisinio pagrindo teigti, kad Lietuvos Respublika nÄra atsakinga už aikÅ¡telÄ ir jos naudojimÄ . 1.18.
Teismas nepagrįstai sprendÄ, kad neaiÅ¡ku, kÄ turÄjo padaryti NŽT problemai iÅ¡sprÄsti, nes pati NŽT deklaravo ženklinimo neteisÄtumÄ ir nesutikimÄ su jo buvimu. IeÅ¡kovÄs teigimu, turi bÅ«ti sprendžiama klausimas dÄl horizontaliojo ženklinimo panaikinimo ir draudžiamaisiais ženklais ribojamas automobilių parkavimÄ Å¡ioje teritorijoje, kad transporto priemonÄs, aptarnaujanÄios prekybos ir kitų paslaugų pastatus, galÄtų nekliudomai judÄti Å«kiniame kieme. TaÄiau NŽT tokių veiksmų neatliko ir jų neiniciavo. 1.19.
Teismas nurodÄ, kad neįžvelgia neteisÄtų veiksmų tame, kad NŽT priÄmÄ sprendimÄ suformuoti žemÄs sklypÄ tik 2018 m. spalio 24 d., o ne 2017 m. pradžioje, kai to praÅ¡Ä ieÅ¡kovÄ. TaÄiau tokia iÅ¡vada nepagrįsta, nes viena iÅ¡ NŽT funkcijų yra suformuoti ar pertvarkyti pagal teritorijų planavimo dokumentus suprojektuotus valstybinÄs žemÄs sklypus. 1.20. NŽT pareikalauta kompensacija už servituto nustatymÄ yra neracionalaus dydžio. NŽT, siÅ«lydama kompensacijos už servitutÄ dydį, negali jo siÅ«lyti bet kokio dydžio.
Vienintelis argumentas, kuriuo NŽT grindÄ tokio dydžio kompensacijos taikymÄ , buvo tai, kad nustaÄius servitutÄ , neva bus ribojama aplinkinio verslo plÄtra. Toks argumentas neracionalus, nes verslo plÄtra ginÄo Kieme nÄra galima. Taip pat nesuprantama, kokį verslÄ ketina vykdyti Lietuvos Respublika, kuriam sÄ lygos bÅ«tų ribojamos.
2. TreÄiasis asmuo UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ pateikÄ apeliacinį skundÄ , praÅ¡ydamas pakeisti KlaipÄdos apygardos teismo 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimo dalį dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo ir priteisti UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ 1 210 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 2.1. TreÄiasis asmuo į bylÄ buvo įtrauktas teismo iniciatyva. TodÄl teismas, sprÄsdamas klausimÄ dÄl UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ įtraukimo į bylos nagrinÄjimÄ , turÄjo įvertinti Å¡io treÄiojo asmens santykį su kiekviena iÅ¡ ginÄo Å¡alių ir nustatyti, kurios iÅ¡ Å¡alių pusÄje treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, dalyvauja. 2.2.
Nors treÄiasis asmuo atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad praÅ¡o ginÄÄ sprÄsti teismo nuožiÅ«ra, taÄiau atsiliepime į ieÅ¡kinį bei bylos nagrinÄjimo metu nurodyti argumentai patvirtina, jog treÄiasis asmuo nepalaikÄ ieÅ¡kovÄs. 2.3. Taip pat nei vienas dalyvaujantis byloje asmuo nepraÅ¡Ä paÅ¡alinti iÅ¡ bylos treÄiÄ jį asmenį, nepareiÅ¡kiantį savarankiÅ¡kų reikalavimų. Byloje dalyvaujantys asmenys ir teismas laikÄ, kad bylos iÅ¡sprendimas gali turÄti įtakos treÄiojo asmens teisÄms ir pareigoms, todÄl bylos Å¡alys prisiÄmÄ rizikÄ , kad gali tekti atlyginti treÄiojo asmens bylinÄjimosi iÅ¡laidas. 2.4.
TreÄiasis asmuo privalÄjo susipažinti su didelÄs apimties bylos medžiaga, pateikti atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, dalyvauti teismo posÄdžiuose, siekiant užtikrinti, jog nebÅ«tų sukurti treÄiojo asmens teises ir pareigas įtakojantys prejudiciniai faktai, nepriklausomai nuo to, ar treÄiasis asmuo aiÅ¡kiai palaikÄ kažkuriÄ iÅ¡ Å¡alių, ar praÅ¡Ä bylÄ sprÄsti teismo nuožiÅ«ra.
3. IeÅ¡kovÄ UAB âMerkysâ atsiliepime į treÄiojo asmens apeliacinį skundÄ praÅ¡o jį nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra, vadovaujantis teisÄs aktų nuostatomis.
4. AtsakovÄ Lietuvos Respublika, atstovaujama NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, atsiliepime į treÄiojo asmens apeliacinį skundÄ praÅ¡o jį įvertinti pagal byloje esanÄius duomenis bei vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu aplinkybių, iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymais ir suformuota teismine praktika.
5. AtsakovÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime į ieÅ¡kovÄs UAB âMerkysâ apeliacinį skundÄ praÅ¡o jo netenkinti. Nurodo, kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ bylos aplinkybes, tinkamai įvertino įrodymus, teisingai taikÄ teisÄs normas ir priÄmÄ pagrįstÄ bei teisingÄ procesinį sprendimÄ .
6. AtsakovÄ Lietuvos Respublika, atstovaujama NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos, atsiliepime į ieÅ¡kovÄs UAB âMerkysâ apeliacinį skundÄ praÅ¡o jį atmesti; tuo atveju, jeigu ieÅ¡kinys bÅ«tų tenkintas â atidÄti teismo sprendimo vykdymÄ arba iÅ¡dÄstyti jį dalimis. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais: 6.1. IeÅ¡kovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, kad NŽT pažeidÄ Ä¯statymų reikalavimus, dÄl kurių kilo žala ir bÅ«tų tarp jų priežastinis ryÅ¡ys.
Valdžios institucijos veikos neteisÄtumui nustatyti bÅ«tina nustatyti kokios konkreÄios teisÄs normos, reglamentuojanÄios skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos. 6.2. AtsakovÄ neatliko neteisÄtų veiksmų, bet sudarÄ galimybÄ ieÅ¡kovei nusistatyti servitutÄ neteismine tvarka, taÄiau Å¡ia galimybe ieÅ¡kovÄ nepasinaudojo. Visi atsakovÄs sprendimai galÄjo bÅ«ti skundžiami teismine tvarka, taÄiau ieÅ¡kovÄ tokia teise nesinaudojo, todÄl laikytina, kad Å¡ie sprendimai yra teisÄti ir pagrįsti. 6.3.
IeÅ¡kovÄ nurodo nepagrįstÄ Å¾alos dydį, kadangi jis neatitinka teisingumo, sÄ Å¾iningumo bei realumo kriterijų. AtsakovÄms norima perkelti naÅ¡tÄ iÅ¡laikyti ieÅ¡kovÄs verslÄ neturint tam teisÄto pagrindo, o negautos pajamos neatitinka realumo sÄ lygų. 6.4. Apeliaciniame skunde nurodomos naujos aplinkybÄs, kurių ieÅ¡kovÄ neįrodinÄjo pirmosios instancijos teisme. ApeliantÄ be pagrindo taiko prezumpcijÄ , kad aikÅ¡telÄs savininkas yra Lietuvos valstybÄ ir kad aikÅ¡telÄ yra savavaliÅ¡ka statyba.
Toks ieÅ¡kovÄs elgesys neatitinka CPK 306 straipsnio nuostatų. IeÅ¡kovÄ nepateikÄ duomenų apie tai, kas yra aikÅ¡telÄs savininkas. Taip pat nÄra duomenų, kad aikÅ¡telÄ Ä¯rengta neteisÄtai ir tai atitiktų savavaliÅ¡kos statybos sÄ vokÄ . 6.5. IeÅ¡kovÄ siekia įpareigoti NŽT atlikti aikÅ¡telÄs kaip statinio priežiÅ«rÄ ir valdymÄ , taÄiau statinių valdymas nÄra priskirtas NŽT kompetencijai. 6.6. IeÅ¡kovÄ nuolat teigÄ neturinti galimybÄs naudotis savo statiniu, todÄl visos institucijos (tiek NŽT, tiek KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracija, KlaipÄdos apskrities policijos komisariatas, Seimo kontrolerio įstaiga) dÄjo visas pastangas, atsakinÄjo į ieÅ¡kovÄs skundus ir ieÅ¡kojo įvairių bÅ«dų iÅ¡sprÄsti problemÄ .
Pagrindinis sprendimo bÅ«das buvo nurodomas naudojimosi tvarkos nustatymas. TÄ patį sprendimo bÅ«dÄ buvo nurodÄs ir KlaipÄdos apygardos teismas 2015 m. vasario 6 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-76-459/2015. 6.7. Pirmosios instancijos teisme paaiÅ¡kÄjo esminÄ faktinÄ aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovÄs įvardijama problema yra tik hipotetinÄ, ir realiai neegzistuoja, kadangi vidiniu kiemu naudojasi virÅ¡ 40 prekybos komplekso naudotojų, iÅ¡ kurių daugelis net nežinojo, jog kažkam bÅ«tų užkirstas kelias naudotis Å¡iuo vidiniu kiemu.
Vidiniu kiemu taip pat naudojasi aplinkinių daugiabuÄių gyvenamųjų namų gyventojai, prekybos komplekso lankytojai ir visi turi galimybÄ privažiuoti prie esamų pastatų ir patenkinti savo interesus. 6.8. IeÅ¡kovÄ suklaidino institucijas teigdama, kad neturi galimybÄs privažiuoti prie savo pastato, nes tokia galimybe net nebandÄ pasinaudoti. IeÅ¡kovÄ subjektyviai interpretuoja servituto nuostatas. Subjektyvus ieÅ¡kovÄs požiÅ«ris į servitutÄ paremtas įsivaizduojama hipoteze, kad ateityje pradÄjusi Å«kinÄ veiklÄ negalÄs privažiuoti prie jai priklausanÄių statinių. 6.9.
IeÅ¡kovei nÄra apribojimų naudoti nuosavybÄs teise valdomus pastatus, kadangi Å¡iam naudojimui yra suformuotas teritorijų planavimo dokumentai, kurios rengiant ir tvirtinant buvo atsižvelgta į ieÅ¡kovÄs interesus. Å iÄ aplinkybÄ patvirtina KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2010 m. balandžio 14 d. įsakymas Nr. AD1-619 âDÄl žemÄs sklypų Taikos pr. 101, Taikos pr. 101C, KlaipÄdoje, detaliojo plano patvirtinimoâ, kuriame įvardinta, kad detalusis planas tvirtinamas pagal ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ ir iÅ¡sprÄstos ieÅ¡kovÄs pastatų eksploatavimo galimybÄs, numatytos automobilių statymo vietos. 6.10.
IeÅ¡kovÄ klaidina teismÄ dÄl tiekimo rampos egzistavimo. Tiekimo rampÄ ieÅ¡kovÄ Ä¯vardina tiesiog turimÄ Ä¯ÄjimÄ Ä¯ pastatÄ . IeÅ¡kovÄ savo rizika susiformavo 0,0215 ha ploto žemÄs sklypÄ aplink savo statinį iÅ¡ esmÄs pagal statinio ribas. Taigi ji privalo prisiimti asmeninÄ rizikÄ , kad turÄdama prekybines patalpas, savo noru suformavo tokį minimalaus ploto žemÄs sklypÄ savo statinių eksploatavimui. 6.11. Nepagrįsti ieÅ¡kovÄs teiginiai, kad NŽT paskaiÄiuota kompensacija yra neracionalaus dydžio.
IeÅ¡kovÄs reikalavimas nustatyti neatlygintinį servitutÄ pažeistų visuomenÄs interesÄ , kadangi bÅ«tų neužtikrinti ValstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 9 straipsnyje numatyti valstybÄs turto valdymo principai ir nebÅ«tų pasiekta maksimali nauda visuomenei. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 7. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis).
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). NagrinÄjamu atveju teisÄjų kolegija nenustatÄ CPK 329 straipsnio 2 dalyje nurodytų absoliuÄių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų, todÄl byla nagrinÄjama neperžengiant apeliacinio skundo ribų.
8. Apeliacijos objektÄ sudaro teismo sprendimo, kuriuo atmestas ieÅ¡kovÄs UAB âMerkysâ ieÅ¡kinys dÄl servituto nustatymo ir žalos atlyginimo, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas. DÄl ieÅ¡kovÄs UAB âMerkysâ apeliacinio skundo 9. Servitutas â tai teisÄ Ä¯ svetimÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ , suteikiama naudotis tuo svetimu daiktu (tarnaujanÄiuoju daiktu), arba to daikto savininko teisÄs naudotis daiktu apribojimas, siekiant užtikrinti daikto, dÄl kurio nustatomas servitutas (vieÅ¡pataujanÄiojo daikto), tinkamÄ naudojimÄ (CK 4.111 straipsnio 1 dalis). Taigi, servitutas yra iÅ¡vestinÄ daiktinÄ teisÄ, suteikianti galimybes jos turÄtojui naudotis svetimu daiktu. Pagal CK 4.124 straipsnio 1 dalį servitutÄ gali nustatyti įstatymai, sandoriai ir teismo sprendimas, o įstatymo nustatytais atvejais â administracinis aktas.
10. CK 4.126 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismo sprendimu servitutas nustatomas, jeigu savininkai nesusitaria, o nenustaÄius servituto nebÅ«tų įmanoma normaliomis sÄ naudomis daikto naudoti pagal paskirtį. Servitutas CK 4.126 straipsnio pagrindu nustatomas esant dviem sÄ lygoms: kai yra savininkų nesutarimas ir bÅ«tinybÄ nustatyti servitutÄ tam, kad vieÅ¡pataujanÄiojo daikto savininkas galÄtų naudoti daiktÄ pagal paskirtį.
11. Servituto santykiai grindžiami bendraisiais civilinių santykių subjektų lygiateisiÅ¡kumo, nuosavybÄs nelieÄiamumo, proporcingumo principais (CK 1.2 straipsnis), kurie, be kito, reiÅ¡kia, kad nustatant servitutÄ turi bÅ«ti užtikrinta teisinga vieÅ¡pataujanÄiojo daikto ir daiktų, kuriuos praÅ¡oma nustatyti kaip tarnaujanÄiuosius, savininkų interesų pusiausvyra (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 5 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-7-2-1075/2019).
12. Nuosekliai iÅ¡plÄtotoje kasacinio teismo praktikoje dÄl servitutų nustatymo nurodoma, kad servitutas priverstinai gali bÅ«ti nustatytas tik tokiu atveju, kai jis yra objektyviai bÅ«tinas, t. y. bylÄ dÄl servituto nustatymo nagrinÄjantys teismai pirmiausia turi įvertinti, ar daikto savininkas, įgyvendindamas savo nuosavybÄs teisÄ ir siekdamas, kad dÄl daikto tinkamo naudojimo bÅ«tų nustatytas servitutas, iÅ¡naudojo visas objektyvias ir įmanomas galimybes, kad nuosavybÄs teisÄ bÅ«tų galima įgyvendinti neapribojant kitų savininkų teisių ir interesų.
Atsižvelgiant į nuosavybÄs teisÄs svarbÄ , nuosavybÄs teisÄs ribojimas pateisinamas tik esant svarbioms priežastims ir nÄra pagrindo taikyti servitutÄ ir riboti kito (tarnaujanÄiojo daikto) savininko nuosavybÄs teisÄ vien todÄl, kad savininkas, siekiantis servituto nustatymo, nori naudotis svetimu daiktu, nes jam taip yra naudingiau ar patogiau. Servituto bÅ«tinybei pagrįsti esminÄ reikÅ¡mÄ turi tai, kad nÄra kito tinkamo nuosavybÄs teisÄs naudojimo bÅ«do, kaip tik apriboti kito asmens nuosavybÄs teisÄ (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. balandžio 30 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-285-415/2015; 2018 m. gegužÄs 23 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-200-916/2018).
13. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad servituto santykiai reglamentuojami laikantis minimalaus savininko teisių ribojimo principo; servitutu gali bÅ«ti suteikiamos tik tokios teisÄs, kurios yra objektyviai bÅ«tinos vieÅ¡pataujanÄiajam daiktui naudoti pagal jo paskirtį. VieÅ¡pataujanÄiojo daikto savininkui negali bÅ«ti suteikiamos teisÄs, neatitinkanÄios Å¡ių kriterijų, tokių teisių suteikimas prieÅ¡tarautų interesų derinimo ir proporcingumo principams ir reikÅ¡tų nepagrįstÄ tarnaujanÄiojo daikto savininko teisių suvaržymÄ (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. rugsÄjo 12 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-260-687/2019).
14. Kasacinio teismo praktikoje taip pat pažymima, kad proporcingumo ir interesų derinimo principai sprendžiant servituto nustatymo klausimÄ gali bÅ«ti svarbÅ«s ir kitu aspektu â kai esant keliems alternatyviems variantams reikia parinkti, kuriam iÅ¡ tarnaujanÄiųjų daiktų nustatyti servitutÄ . Tokiu atveju teismas turi parinkti tokį servitutÄ , kuris mažiausiai suvaržo tarnaujanÄiojo daikto savininko teises; tos paÄios taisyklÄs turi bÅ«ti laikomasi ir tada, kai sprendžiama dÄl skirtingiems savininkams priklausanÄių tarnaujanÄiųjų daiktų (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. birželio 22 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-283/2010).
15. Rungimosi civiliniame procese principas (CPK 12 straipsnis) lemia tai, kad įrodinÄjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinÄjant tenka įrodinÄjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms Å¡alims. Pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymo taisyklÄ, įtvirtintÄ CPK 178 straipsnyje, bÅ«tent asmeniui, reikalaujanÄiam servituto nustatymo, tenka įrodinÄjimo naÅ¡ta ir pareiga įrodyti, kad nÄra kitų alternatyvių galimybių patenkinti ieÅ¡kovo daikto naudojimo normaliomis sÄ lygomis poreikius ar kad tai neįmanoma be neproporcingai didelių sÄ naudų, tenka servituto praÅ¡anÄiam asmeniui (CPK 12 ir 178 straipsniai) (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. vasario 12 d. nutartį byloje Nr. 3K-3-94-248/2016; 2021 m. sausio 13 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-181-695/2021; 2021 m. rugsÄjo 22 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-229-916/2021).
16. IeÅ¡kovÄ reikalavimÄ nustatyti servitutÄ grindÄ tuo, kad Kieme esantis horizontalusis ženklinimas, leidžiantis Kieme stovÄti automobiliams, užkirto keliÄ ieÅ¡kovei patekti prie savo statinių, todÄl Å¡ie statiniai nuo 2013 m. praktiÅ¡kai nÄra naudojami pagal paskirtį, jų nesutinka nuomotis suinteresuoti asmenys, jų savo poreikiams negali naudoti ir pati ieÅ¡kovÄ. Taip pat nurodo, kad ieÅ¡kovei kelio servitutas reikalingas iÅ¡imtinai privažiavimui prie jos pastatų, kad bÅ«tų galima juos naudoti pagal paskirtį ir prižiÅ«rÄti, o praÅ¡omo nustatyti servituto dydis, vieta ir konfigÅ«racija yra tokia, kokia reikalinga, norint prie ieÅ¡kovÄs pastatų patekti su sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis.
17. Pirmosios instancijos teismas, iÅ¡tyrÄs bylos aplinkybes, nusprendÄ, kad nÄra pakankamo pagrindo nustatyti ieÅ¡kovÄs praÅ¡omÄ servitutÄ , nes ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ servituto bÅ«tinumo ir proporcingumo. Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad aikÅ¡telÄ, kurioje siekiama nustatyti kelio servitutÄ , skirta transporto priemonių eismui, todÄl joje yra taikomos KET, kurių 150.10 punktas numato teisÄ ieÅ¡kovei reikalauti, kad kiti asmenys nestatytų transporto priemonių ten, kur jų sustojimas ar stovÄjimas trukdytų ieÅ¡kovei naudotis pastatu ir privažiuoti prie jai priklausanÄio pastato (rampos).
Taigi, kaip matyti, Å¡iuo atveju egzistuoja ir kiti ieÅ¡kovÄs teisių gynimo bÅ«dai, t. y. kelio servituto nustatymas nÄra vienintelÄ galimybÄ ieÅ¡kovei patekti prie jai priklausanÄių pastatų. Skundžiamo sprendimo 28.1-28.9 punktuose ir Å¡ios nutarties 8 punkte nustatytos aplinkybÄs, pirmosios instancijos teismo vertinimu, taip pat nepatvirtina bÅ«tinybÄs nustatyti ieÅ¡kovÄs praÅ¡omÄ kelio servitutÄ . IeÅ¡kovÄ Ä¯rodymais nepagrindÄ realaus poreikio kelio servituto taikymui ir nepateikÄ Ä¯rodymų, kad ji bandÄ kitais bÅ«dais iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl patekimo prie savo pastatų.
Visi ieÅ¡kovÄs argumentai dÄl poreikio nustatyti kelio servitutÄ yra grindžiami iÅ¡imtinai jos asmeniniais interesais, finansine nauda ir patogumu. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs tai, kas nustatyta skundžiamame sprendime, neturi pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis, kadangi ieÅ¡kovÄ praÅ¡o nustatyti servitutÄ atsižvelgiant į paÄios ieÅ¡kovÄs patogumÄ , o ne į siekį ieÅ¡koti geriausio balanso tarp skirtingų nuosavybÄs turÄtojų interesų. IeÅ¡kovÄs byloje palaikyta pozicija prieÅ¡tarauja kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimui, kad nuosavybÄs teisÄs ribojimas pateisinamas tik esant svarbioms priežastims ir nÄra pagrindo taikyti servitutÄ ir riboti kito (tarnaujanÄiojo daikto) savininko nuosavybÄs teisÄ vien todÄl, kad savininkas, siekiantis servituto nustatymo, nori naudotis svetimu daiktu, nes jam taip yra naudingiau ar patogiau.
18. Taigi, pirmosios instancijos teismas, iÅ¡tyrÄs ir įvertinÄs Å¡alių pateiktus įrodymus, priÄjo pagrįstos iÅ¡vados, kad servitutas negali bÅ«ti nustatomas tik tam, kad bÅ«tų sudarytos prielaidos faktiÅ¡kai paÅ¡alinti horizontalųjį ženklinimÄ , nes tai reikÅ¡tų servituto nustatymÄ ne pagal paskirtį, o ženklinimo faktinio paÅ¡alinimo klausimas gali ir turi bÅ«ti sprendžiamas kitais bÅ«dais. TeisÄjų kolegija nusprendžia, kad tokia iÅ¡vada atitinka tiek servituto nustatymo teismo sprendimu teisinį reglamentavimÄ , tiek nuosekliai plÄtojamÄ kasacinio teismo praktikÄ dÄl ieÅ¡kovÄs pareigos pagrįsti, kad jos praÅ¡omas servitutas yra vienintelÄ galimybÄ naudotis daiktu.
19. CivilinÄ atsakomybÄ yra turtinÄ prievolÄ, atsirandanti esant Å¡ioms sÄ lygoms: asmens, įpareigoto atlikti atitinkamus veiksmus ar nuo jų susilaikyti, neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui (CK 6.246 straipsnis), kaltei dÄl Å¡ių neteisÄtų veiksmų padarymo ar neveikimo (CK 6.248 straipsnis), žalai (CK 6.249 straipsnis) ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp veiksmų ar neveikimo ir atsiradusios žalos (CK 6.247 straipsnis). TeisÄ Ä¯ žalos atlyginimÄ asmuo turi tik tuomet, kai jis jÄ patyrÄ dÄl kito asmens neteisÄtų veiksmų.
20. CK 6.245 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad deliktinÄ civilinÄ atsakomybÄ yra turtinÄ prievolÄ, atsirandanti dÄl žalos, kuri nesusijusi su sutartiniais santykiais, iÅ¡skyrus atvejus, kai įstatymai nustato, kad deliktinÄ atsakomybÄ atsiranda ir dÄl žalos, susijusios su sutartiniais santykiais. PagrindinÄ deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs funkcija yra kompensacinÄ. Tai reiÅ¡kia, kad civilinÄ atsakomybÄ yra skirta grÄ Å¾inti nukentÄjusį asmenį į ankstesnÄ (iki delikto padarymo) padÄtį (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. lapkriÄio 18 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-465/2008).
21. DeliktinÄ atsakomybÄ kyla tik tuomet, kai nustatomos visos deliktinÄs atsakomybÄs sÄ lygos: neteisÄti veiksmai, žala, priežastinis ryÅ¡ys ir kaltÄ, iÅ¡skyrus atvejus, kai įstatyme nustatyta atsakomybÄ be kaltÄs (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. birželio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-148-248/2019). Kai neįrodyta bent viena iÅ¡ bÅ«tinųjų sÄ lygų, civilinÄ atsakomybÄ negali bÅ«ti taikoma (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-189/2010; 2019 m. birželio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1089-701/2019).
22. NeteisÄti veiksmai yra objektyvioji teisinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lyga. Kasacinio teismo praktikoje neteisÄtumas bendriausia prasme aiÅ¡kinamas kaip asmens elgesio neatitiktis teisei. Juo laikomas ne tik konkretaus įstatymuose ar sutartyje nustatyto įpareigojimo nevykdymas, bet ir bendro pobÅ«džio pareigos elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai pažeidimas. CivilinÄs atsakomybÄs teisiniame santykyje kiekvieno asmens elgesys vertinamas atitikties nurodytiems standartams aspektu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. lapkriÄio 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-507-611/2016).
23. KaltÄ, kaip civilinÄs atsakomybÄs sÄ lyga, gali pasireikÅ¡ti ne tik tyÄia, bet ir neatsargumu, kai asmuo atitinkamomis aplinkybÄmis elgiasi nepakankamai apdairiai ir rÅ«pestingai ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. liepos 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-239/2009). Pagal CK 6.248 straipsnio 3 dalį laikoma, kad asmuo kaltas, jeigu atsižvelgiant į prievolÄs esmÄ bei kitas aplinkybes jis nebuvo tiek rÅ«pestingas ir apdairus, kiek atitinkamomis sÄ lygomis buvo bÅ«tina. Å i norma asmens neteisÄtus veiksmus, pasireiÅ¡kusius bendro pobÅ«džio rÅ«pestingumo pareigos pažeidimu, susieja su jo kalte, t. y. kaltÄ apima ir neteisÄtus veiksmus.
Tai reiÅ¡kia, kad kiekvienu konkreÄiu atveju turi bÅ«ti vertinama, ar asmens elgesys atitiko tvarkingo, rÅ«pestingo, padoraus asmens elgesio standartÄ , o nustaÄius tokio elgesio neatitiktį, konstatuojamas asmens kaltas elgesys, kuris kartu reiÅ¡kia ir veiksmų neteisÄtumÄ , ir kaltÄs elementÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. kovo 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-99-701/2017; 2019 m. lapkriÄio 21 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-352-421/2019).
24. Žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, jo turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Taikant civilinÄ atsakomybÄ atlyginami tik tie nuostoliai, kurie susijÄ priežastiniu ryÅ¡iu su neteisÄtais skolininko veiksmais (CK 6.247 straipsnis). CK 6.251 straipsnio 1 dalis įtvirtina visiÅ¡kÄ nuostolių atlyginimo principÄ , kurio esmÄ â siekis grÄ Å¾inti nukentÄjusį asmenį į padÄtį, kurioje jis bÅ«tų buvÄs, jei nebÅ«tų buvÄ atsakovo neteisÄtų veiksmų.
CivilinÄ atsakomybÄ atlieka ne baudinÄ, bet kompensacinÄ funkcijÄ Å¾alÄ patyrusiam asmeniui, todÄl nustatant žalos dydį siekiama kompensuoti tik tiek, kiek bÅ«tina, kad nukentÄjÄs asmuo bÅ«tų grÄ Å¾intas į tÄ padÄtį, kurioje jis bÅ«tų buvÄs, jei nebÅ«tų buvÄ padaryta žalos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. birželio 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-266-611/2018).
25. Priežastinis ryÅ¡ys suprantamas kaip sÄ saja tarp skolininko veiksmų ir atsiradusių pasekmių, jog neigiamos pasekmÄs yra skolininko veiksmų rezultatas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2002 m. gruodžio 18 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1597/2002). Teismai vertina visas aplinkybes ir žalos atsiradimo priežastis, kad nustatytų pakankamÄ neteisÄtų veiksmų ir atsiradusių pasekmių ryšį. Priežastinio ryÅ¡io kaip civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos nustatymas kartu reiÅ¡kia teismo diskrecijÄ svarstyti apie civilinÄs atsakomybÄs ribas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. kovo 1 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-53/2010; 2019 m. lapkriÄio 21 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-352-421/2019).
26. NagrinÄjamu atveju, ieÅ¡kovÄ teigÄ, kad dÄl atsakovių neteisÄtų veiksmų (neveikimo), nepanaikinant Kieme esanÄio horizontaliojo ženklinimo, ji negalÄjo iÅ¡nuomoti jai priklausanÄių komercinÄs paskirties pastatų. DÄl to ieÅ¡kovÄ patyrÄ Å¾alÄ , kuriÄ sudaro negautos pastatų nuomos pajamos, pastatų iÅ¡laikymo iÅ¡laidos.
27. Pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovÄs praÅ¡oma priteisti žala yra pernelyg nutolusi nuo ieÅ¡kovÄs nurodomų neteisÄtų atsakovių veiksmų, o negautos pajamos nÄra realios. Pirmosios instancijos teismas, remdamasis Eismo ribojimo priemonių įrengimo KlaipÄdos mieste tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. rugpjÅ«Äio 7 d. įsakymu Nr. AD1-2381, 35 punkto; SEAKÄ® 10 straipsnio 8 dalies 3 punkto; KlaipÄdos miesto tvarkymo ir Å¡varos taisyklių, patvirtintų KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2014 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T2-40, 32.15 punkto nuostatomis, darÄ iÅ¡vadÄ , kad SavivaldybÄs administracijos direktorius, užtikrindamas eismo saugumÄ , turi teisÄ sprÄsti dÄl techninių eismo reguliavimo priemonių ir minÄtose teisÄs aktų nuostatose SavivaldybÄs administracijos direktoriui suteikti įgaliojimai gali bÅ«ti įgyvendinami ir bendro naudojimo vidiniuose kiemuose, skirtuose transporto priemonių eismui (privažiuoti prie statinių).
Taigi, pirmosios instancijos teismas vertino, kad SavivaldybÄs administracija turi visus įgaliojimus, siekiant panaikinti neteisÄtÄ horizontalųjį ženklinimÄ , esantį ginÄo Kieme. TaÄiau teismo vertinimu, aplinkybÄ, jog SavivaldybÄs administracija nevykdÄ jai tenkanÄios pareigos imtis priemonių paÅ¡alinti neteisÄtÄ Å¾enklinimÄ , nesudaro pakankamo pagrindo konstatuoti, kad dÄl Å¡ių veiksmų ieÅ¡kovÄ patyrÄ jos praÅ¡omÄ priteisti žalÄ .
28. SprÄsdamas dÄl atsakovÄs NŽT civilinÄs atsakomybÄs, pirmosios instancijos teismas, sprendÄ, kad reikalavimas priteisti iÅ¡ Å¡ios atsakovÄs žalÄ yra abstraktaus pobÅ«džio, neparemtas teisÄs aktais. Teismo vertinimu, faktas, kad NŽT patikÄjimo teise valdo žemÄs sklypÄ po Kiemu (asfaltuota aikÅ¡tele), nereiÅ¡kia, kad NŽT, kaip žemÄs savininkÄs patikÄtinÄ, turi teisÄ (pareigÄ ) paÅ¡alinti horizontalųjį ženklinimÄ . Be to, NŽT nei kaip žemÄs savininkei, nei kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektui nÄra įtvirtinta nei teisÄ, nei pareiga kontroliuoti SavivaldybÄs veiksmus ar duoti jai valdingus įpareigojimus.
Taip pat ieÅ¡kovÄ nenurodÄ ir neįrodÄ, kÄ pagal teisÄs aktus ar kaip valstybinÄs žemÄs patikÄtinÄ konkreÄiai privalÄjo padaryti NŽT, kad bÅ«tų paÅ¡alinta ieÅ¡kovÄs nurodoma problema. Be kita ko, neįrodyta, kad NŽT atliko neteisÄtus veiksmus 2018 m. spalio 24 d. priimdama sprendimÄ suformuoti žemÄs sklypÄ Taikos pr. 101, KlaipÄdoje.
29. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadas, sprendžia, kad skundžiamu sprendimu pagrįstai nusprÄsta, jog praÅ¡oma priteisti žala yra pernelyg nutolusi nuo ieÅ¡kovÄs nurodomų neteisÄtų atsakovių veiksmų. IeÅ¡kovÄs nurodomi atsakovių neteisÄti veiksmai tiesiogiai nesuvarÅ¾Ä ieÅ¡kovÄs galimybių naudotis jai priklausanÄiomis patalpomis, juolab, kad kaip nustatyta anksÄiau, ieÅ¡kovÄ turi ir kitų galimybių iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl privažiavimo prie jai priklausanÄių patalpų. Kitų aplinkybių pagrindžianÄių, kad bÅ«tent atsakovių veiksmai nulÄmÄ atsakovÄs patiriamÄ Å¾alÄ , ieÅ¡kovÄ nepateikÄ.
30. Be kita ko, apeliacinÄs instancijos teismas pritaria skundžiamo sprendimo iÅ¡vadoms, kad ieÅ¡kovÄs praÅ¡oma priteisti žala, negautos pajamos nÄra realios. ApeliantÄ pateiktame apeliaciniame skunde nepaneigÄ pirmosios instancijos teismo Å¡ios nutarties 13 punkte nustatytų aplinkybių dÄl patirto žalos nerealumo. ApeliantÄs teikiami įrodymai, kad tuo atveju, jeigu nebÅ«tų buvÄ atsakovių neteisÄtų veiksmų (bÅ«tų panaikintas horizontalusis ženklinimas) ir ji bÅ«tų galÄjusi naudotis savo pastatais, juos iÅ¡nuomoti, ji bÅ«tų gavusi 64 489,30 Eur (praÅ¡omos priteisti žalos dydis) naudos, yra abstraktaus pobÅ«džio, nepatvirtinantis, kad ieÅ¡kovÄ turÄjo potencialių nuomininkų, ketinanÄių mokÄti ieÅ¡kovÄs nurodomÄ patalpų nuomos mokestį.
31. Kasacinio teismo praktikoje dÄl CPK normų, reglamentuojanÄių įrodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ , aiÅ¡kinimo ir taikymo, nurodoma, kad įrodymų vertinimas pagal CPK 185 straipsnį reiÅ¡kia, jog bet kokios informacijos įrodomÄ jÄ vertÄ nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinÄjamos proceso metu, iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymais. Pagal CPK 176 straipsnio 1 dalį įrodinÄjimo tikslas â tai teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esanÄių įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybÄs, susijusios su ginÄo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja, t. y. faktÄ galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esanÄių įrodymų, kuriuos visapusiÅ¡kai įvertino teismas, pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad faktas buvo.
Ä®rodinÄjimo proceso baigiamasis etapas yra įrodymų įvertinimas. Ä®vertindamas įrodymus, teismas turi įsitikinti, ar pakanka įrodymų reikÅ¡mingoms bylos aplinkybÄms nustatyti, ar tinkamai Å¡alims buvo paskirstyta įrodinÄjimo pareiga, ar įrodymai turi ryšį su įrodinÄjimo dalyku, ar jie leistini, patikimi, ar nebuvo pateikta suklastotų įrodymų, ar nepaneigtos pagal įstatymus nustatytos prezumpcijos, ar yra prejudicinių faktų; taip pat reikia įvertinti kiekvienÄ Ä¯rodymÄ ir įrodymų visetÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. vasario 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-98/2008; 2010 m. liepos 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-316/2010 ir kt.).
Teismai, vertindami įrodymus, turi vadovautis ne tik įrodinÄjimo taisyklÄmis, bet ir logikos dÄsniais, pagal vidinį savo įsitikinimÄ padaryti neÅ¡aliÅ¡kas iÅ¡vadas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. spalio 31 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-458/2012 ir kt.).
32. TeisÄjų kolegija, įvertinusi pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo turinį, apeliacinio skundo argumentus, iÅ¡analizavusi faktinius bylos duomenis, prieina iÅ¡vados, kad pirmosios instancijos teismas nepažeidÄ Ä¯rodymų vertinimo taisyklių, tinkamai taikÄ materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas ir priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ . Tai, kad apeliantÄ nesutinka su teismo iÅ¡vadomis ir kitaip vertina teismo įvertinus įrodymus, nÄra pagrindo, nesant apeliantÄs teiginius pagrindžianÄių įrodymų, pripažinti teismo iÅ¡vadas nepagrįstomis. AplinkybÄ, kad skundžiamas sprendimas nepalankus apeliantei, nereiÅ¡kia, kad jis neteisÄtas ir nepagrįstas. Panaikinti skundžiamÄ sprendimÄ apeliaciniame skunde nurodytais teiginiais ir argumentais nÄra teisinio pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
33. Pagal EŽTT praktikoje suformuluotus principus pareiga motyvuoti teismo sprendimÄ negali bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas pateikti iÅ¡samų atsakymÄ Ä¯ kiekvienÄ argumentÄ ; vis dÄlto teismų sprendimų motyvai turi bÅ«ti pakankami atsakyti į esminius Å¡alies pateiktų faktinių ir teisinių (materialinių ar procesinių) argumentų aspektus (žr., pvz., R. T. v. Spain, No. 18390/91, 9 December 1994, par. 29â30). Ä® esminius apeliacinio skundo argumentus atsakyta, dÄl kitų skundo argumentų teisÄjų kolegija plaÄiau nepasisako, nes jie neturi įtakos skundžiamo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui.
PažymÄtina, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , juolab, kad apeliacinÄs instancijos teismas iÅ¡ esmÄs pritaria pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. spalio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-382/2010; 2010 m. gruodžio 20 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-536/2010 ir kt.). DÄl treÄiojo asmens UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ apeliacinio skundo 34.
BylinÄjimosi iÅ¡laidas reglamentuoja civilinio proceso normos, todÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidos turi bÅ«ti paskirstomos pagal CPK nustatytas taisykles. BylinÄjimosi iÅ¡laidos kyla dÄl civilinÄs bylos nagrinÄjimo teisme ir yra neatsiejamai susijusios su nagrinÄjama byla. CPK 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ .
AnalogiÅ¡ka norma įtvirtina ir CPK 98 straipsnio 1 dalyje, kurioje paskirstyta tarp Å¡alių iÅ¡laidų advokato ar advokato padÄjÄjo apmokÄti atlyginimo prievolÄ. Toks teisinis reglamentavimas reiÅ¡kia, jog bylinÄjimosi iÅ¡laidos atlyginamos tam asmeniui, kuris materialiuoju teisiniu požiÅ«riu laikomas laimÄjusiu bylÄ . Teismas gali nukrypti nu CPK 93 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytų bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgdamas į tai, ar Å¡alių procesinis elgesys buvo tinkamas, ir įvertindamas priežastis, dÄl kurių susidarÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidos;
Å¡alies procesinis elgesys laikomas tinkamu, jeigu ji sÄ Å¾iningai naudojosi procesinÄmis teisÄmis ir sÄ Å¾iningai atliko procesines pareigas (CPK 93 straipsnio 4 dalis).
35. CPK 47 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų dÄl ginÄo dalyko, gali įstoti į bylÄ ieÅ¡kovo arba atsakovo pusÄje iki baigiamųjų kalbų pradžios, jeigu bylos iÅ¡sprendimas gali turÄti įtakos jų teisÄms ir pareigoms. Teismų praktikoje nurodoma, kad tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, nÄra tiesioginiai tarp Å¡alių atsiradusio materialiojo teisinio santykio subjektai, taÄiau jie yra susijÄ materialiaisiais teisiniais santykiais su viena iÅ¡ Å¡alių taip, kad priimtas teismo sprendimas daro įtakÄ jų teisių apimÄiai; jie dalyvauja byloje vienos iÅ¡ ginÄo Å¡alių pusÄje tam, kad iÅ¡vengtų savo teisinÄs padÄties pablogÄjimo, ir gali bÅ«ti įtraukiami į prasidÄjusį procesÄ ne tik savo paÄių iniciatyva, bet ir kitų dalyvaujanÄių asmenų ar teismo valia (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2002 m. liepos 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1042-2002).
36. Ä®statyme tiesiogiai nenurodyta apie treÄiųjų asmenų, nepareiÅ¡kianÄių savarankiÅ¡kų reikalavimų, teises ir pareigas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, taÄiau ir Å¡ie proceso dalyviai laikytini bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo subjektais, nes pagal CPK 47 straipsnio 2 dalį jie turi tokias paÄias procesines teises bei pareigas kaip ir Å¡alys, iÅ¡skyrus tam tikras įstatymo nustatytas iÅ¡imtis, susijusias su disponavimu ginÄo dalyku. Taigi, tretieji asmenys turi teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , taÄiau CPK 47 straipsnio 4 dalyje numatyta, jog treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, negali veikti procese prieÅ¡ Å¡alies, kurios pusÄje jis dalyvauja, interesus.
37. Teismų praktikoje aiÅ¡kinama, kad sprendžiant dÄl poreikio atlyginti treÄiojo asmens iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti, turi bÅ«ti įvertintos treÄiojo asmens patraukimo procese aplinkybÄs (Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. spalio 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-1198-943/2020; 2018 m. vasario 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e2-205-516/2018).
38. Bylos duomenimis nustatyta, kad 2020 m. birželio 29 d. nutartimi į bylÄ buvo įtraukti tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, tarp jų ir treÄiasis asmuo UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ. MinÄtoje nutartyje nustatyta, kad pareikÅ¡tas ieÅ¡kinys gali turÄti reikÅ¡mÄs ir pastatų (patalpų), esanÄių žemÄs sklype Taikos pr. 101, KlaipÄdoje, arba aplink jį, savininkų ir naudotojų, taip pat minÄto žemÄs sklypo nuomininkų teisÄms ir pareigoms.
TreÄiasis asmuo UAB âReitan Convenience Lithuaniaâ 2020 m. liepos 28 d. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas kilusį ginÄÄ sprÄsti teismo nuožiÅ«ra pagal byloje nustatytas aplinkybes, nepažeidžiant žemÄs sklypo KlaipÄdoje, Taikos pr. Nr.101 valdytojų ir naudotojų teisių bei teisÄtų interesų. Taip pat atsiliepime nurodÄ, kad nustatant bet kokius naudojimosi žemÄs sklypu apribojimus, turi bÅ«ti užtikrinta, kad nebus pažeidžiamos žemÄs sklypo valdytojų ir naudotojų teisÄs ir teisÄti interesai, o kelio servitutu nebus neproporcingai ribojama žemÄs sklypo valdytojų ir naudotojų teisÄ tinkamai eksploatuoti dar 1977 metais statytus statinius, įskaitant teisÄ netrukdomai pateikti į vidinį kiemÄ ir privažiuoti prie sklype esanÄių statinių.
39. Sprendžiamu atveju, apeliacinÄs instancijos teismas pritaria pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadai, kad treÄiajam asmeniui bylinÄjimosi iÅ¡laidos, patirtos pirmosios instancijos teisme, nepriteistinos, nes nÄra aiÅ¡ku kuriÄ ginÄo Å¡alį jis palaikÄ. Tiek treÄiojo asmens atsiliepimo į ieÅ¡kinį reikalavimas (sprÄsti ginÄÄ teismo nuožiÅ«rÄ ), tiek atsiliepime iÅ¡dÄstyta treÄiojo asmens pozicija (nustatant naudojimosi žemÄs sklypu apribojimus neturi bÅ«ti pažeidžiamos visų žemÄs sklypo valdytojų ir naudotojų teisÄs ir teisÄti interesai) sudarÄ pagrįstÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, kad treÄiajam asmeniui nepalaikant nei vienos iÅ¡ ginÄo Å¡alių, nÄra galimybÄs nusprÄsti, kuri Å¡alis turÄtų atlyginti treÄiojo asmens atstovavimo iÅ¡laidas.
Atsižvelgiant į tai, treÄiojo asmens apeliacinis skundas nÄra tenkinamas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų apeliacinÄs instancijos teisme 40. Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ (CPK 93 straipsnis).
41. Netenkinus ieÅ¡kovÄs UAB ,,Merkysâ ir treÄiojo asmens UAB ,,Reitan Convenience Lithuaniaâ apeliacinių skundų, jų patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nepriteisiamos. Kiti bylos dalyviai praÅ¡ymų dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo nepateikÄ, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas Å¡iuo klausimu nepasisako. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : KlaipÄdos apygardos teismo 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisÄjos Dalia KaÄinskienÄ AgnÄ TikniÅ«tÄ JÅ«ratÄ VaranauskaitÄ