2013-02-19 Nr. DBT-9-2-24-3-01295-2011-2 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Teismingumo byla T-25 Teisminio proceso Nr. 2-24-3-01295-2011-2

(S) Procesinių sprendimų kategorija: 94.5

NUTARTIS

2013 m. vasario 19 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Klaipėdos rajono apylinkės teismo prašymą išspręsti klausimą dėl rūšinio teismingumo byloje pagal ieškovo A. M. ieškinį atsakovams R. M., Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyrius, dalyvaujant tretiesiems asmenims A. R., Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui, J. V., S. G., dėl žemės sklypų ribų nustatymo ir įsakymo panaikinimo,

n u s t a t ė :

ieškovas 2011 m. liepos 25 d. kreipėsi į Klaipėdos rajono apylinkės teismą dėl žemės sklypo ribų nustatymo, Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus 2011 m. kovo 17 d. įsakymo Nr. 12VĮ(14.12.2)-549 dėl R. M. žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), duomenų pakeitimo panaikinimo, laikinųjų apsaugos priemonių (uždrausti Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos iki įsiteisės teismo sprendimas šioje byloje atlikti bet kokius veiksmus, susijusius su ginčo žemės sklype esančios tvoros griovimu ir perkėlimu, administracinių nuobaudų taikymu už tvoros nenukėlimą) taikymo.

Ieškovas nurodo, kad 2003 m. kovo 24 d. valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi iš valstybės privatizavo namų valdos žemės sklypą, turintį 0,30 ha, (duomenys neskelbtini). Nuo 2010 m. tarp ieškovo ir atsakovės R. M. kilo ginčas dėl žemės sklypų ribų nustatymo. 2010 m. gegužės 20 d. R. M. kreipėsi į Klaipėdos rajono apylinkės teismą dėl sklypų ribų nustatymo, tačiau ieškinį atsiėmė ir teismas 2010 m. spalio 13 d. nutartimi ieškinį paliko nenagrinėtą. Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyrius 2010 m. spalio 12 d. raštu informavo ieškovą, kad iš esamų dokumentų tikslios žemės sklypo ribos nustatyti negali ir siūlo kartu su atsakove kreiptis į teismą dėl žemės sklypo ribų nustatymo. Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyrius 2011 m. kovo 17 d. priėmė įsakymą Nr. 12VĮ(14.12.2)-549, kurio pagrindu atsakovė nekilnojamojo turto registre įregistravo jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo ribas. Ieškovas apie šį įsakymą sužinojo tik gavęs išrašą iš Nekilnojamojo turto registro, t.y. 2011 m. liepos 25 d. Be to, 2011 m. birželio 28 d. ieškovui surašytas administracinės teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis ne vietoje užtvėrė tvorą, o 2011 m. liepos 5 d. surašytas reikalavimas dėl tvoros nugriovimo.

Klaipėdos rajono apylinkės teismas, atsižvelgdamas į byloje dalyvaujančių asmenų prašymus, skirtingą keliamų reikalavimų prigimtį ir nevieningą teismų praktiką 2013 m. sausio 22 d. nutartimi kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl bylos priskirtinumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Šioje byloje yra pareikšti tiek administracinio teisinio pobūdžio reikalavimai (dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyriaus 2011 m. kovo 17 d. įsakymo Nr. 12VĮ(14.12.2)-549 panaikinimo), tiek civilinio teisinio pobūdžio (dėl žemės sklypo ribų nustatymo).

Vertinant bylos aplinkybių visumą matyti, kad ginčas iš esmės kilęs dėl nuosavybės teisės į dalį ginčijamo žemės sklypo, taip pat ieškovas ginčija nustatytas atsakovės R. M. žemės sklypo ribas. CK 4.45 straipsnio 1 dalis numato, kad jeigu sklypų savininkai nesutaria dėl ginčytinų sklypo ribų ir jos nėra aiškios iš esamų dokumentų, ribas nustato teismas. Nors, minėta, byloje yra keliami ir administracinio teisinio pobūdžio reikalavimai, tačiau šioje byloje Specialioji teisėjų kolegija vyraujančiais (dominuojančiais) santykiais konstatuoja būtent civilinius teisinius santykius (dėl žemės sklypo ribų nustatymo), kurie šiuo atveju ir lemia ginčo priskirtinumą bendrosios kompetencijos teismui. (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2012 m. spalio 12 d. nutartis byloje P. V. v. J. K., K. D., Nacionalinė žemės ūkio tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos ir kt.). Remiantis šiais argumentais, Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad byla turi būti nagrinėjama bendrosios kompetencijos teisme.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal A. M. ieškinį atsakovams R. M., Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono žemėtvarkos skyrius, dalyvaujant tretiesiems asmenims A. R., Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui, J. V., S. G., dėl žemės sklypų ribų nustatymo ir įsakymo panaikinimo, grąžinti Klaipėdos rajono apylinkės teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita Rudėnaitė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Irmantas Jarukaitis

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys