9b16cf55-1b97-4caf-8ca8-e28b8ffd4ac4 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su patikslintu ieÅ¡kiniu, kuriuo praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo D. J. 12 135,10 Eur žalos atlyginimo; priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. R. 25 023,17 Eur žalos atlyginimo; priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. L. 23 409,21 (dvideÅ¡imt tris tÅ«kstanÄius keturis Å¡imtus devynis eurus dvideÅ¡imt vienÄ centÄ ) žalos atlyginimo; priteisti iÅ¡ atsakovų penkių procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistinų žalos atlyginimo sumų nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki visiÅ¡ko piniginių prievolių įvykdymo.
Legislator headnote
AI generated9b16cf55-1b97-4caf-8ca8-e28b8ffd4ac4 · KlaipÄdos apygardos teismas: NSÄ®, atstovaujamos savininkÄs R. L., ir ieÅ¡kovÄs (toliau â 2009 m. birželio 22 d. sutartis). Teigia, jog Å¡ia sutartimi ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo iÅ¡mokÄti R. L. NSÄ® skirtÄ 64 000 Lt subsidijÄ 2 darbo vietoms įsteigti, o R. L. NSÄ® įsipareigojo panaudoti subsidijos lÄÅ¡as taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatyme (toliau â SĮĮ), Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2004 m. lapkriÄio 24 d. įsakymu Nr. A1-261 patvirtintame ValstybÄs pagalbos teikimo socialinÄms įmonÄms tvarkos apraÅ¡e (toliau â SÄ® apraÅ¡as) bei 2009 m. birželio 22 d. sutartyje.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2-233-796/2021 Teisminio proceso Nr. 2-57-3-00371-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.10.5.2.1; 2.6.10.2.4.1; 3.1.7.6; 3.1.7.8. 3.2.6.1 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugsÄjo 27 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Kristina DomarkienÄ, sekretoriaujant Sigitai MonceviÄienei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovei Ingai Sutulaitei, atsakovui D.
J., atsakovų atstovei advokatei Marinai GuÅ¡auskienei, žodinio proceso tvarka vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams D. J., R. R., R. L. dÄl žalos atlyginimo, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âKortuvaâ, R. L. individuali įmonÄ, n u s t a t Ä :
1. IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su patikslintu ieÅ¡kiniu, kuriuo praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo D. J. 12 135,10 Eur žalos atlyginimo; priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. R. 25 023,17 Eur žalos atlyginimo; priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. L. 23 409,21 (dvideÅ¡imt tris tÅ«kstanÄius keturis Å¡imtus devynis eurus dvideÅ¡imt vienÄ centÄ ) žalos atlyginimo; priteisti iÅ¡ atsakovų penkių procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistinų žalos atlyginimo sumų nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki visiÅ¡ko piniginių prievolių įvykdymo.
IeÅ¡kinį grindžia Å¡iais motyvais: 1.1 IeÅ¡kovÄ buvo pareiÅ¡kusi ieÅ¡kinį atsakovams dÄl žalos atlyginimo baudžiamojoje byloje Nr. 1-1-206/2017. Kretingos rajono apylinkÄs teismas 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendžiu iÅ¡nagrinÄjo minÄtÄ baudžiamÄ jÄ bylÄ (nuosprendis buvo peržiÅ«rÄtas apeliacine tvarka KlaipÄdos apygardos teisme, bylos Nr. 1A-34-380/2018, ir kasacine tvarka Lietuvos AukÅ¡Äiausiajame Teisme, bylos Nr. 2K-14-648/2019, ir paliktas galioti) (toliau bendrai â baudžiamoji byla), ieÅ¡kinį paliko nenagrinÄtÄ , taÄiau motyvuojamojoje nuosprendžio dalyje pripažino ieÅ¡kovei teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ .
Teigia, jog atsižvelgiant į tai, kad ieÅ¡kinys teismo nebuvo perduotas nagrinÄti civilinio proceso tvarka, ieÅ¡kovÄ kreipiasi į teismÄ su Å¡iuo ieÅ¡kiniu ir reiÅ¡kia savo reikalavimus atsakovams. 1.2 NurodÄ, kad atsakovas D. J., bÅ«damas UAB âPlungÄs baldai ir Koâ direktoriumi, siekdamas savo atstovaujamai įmonei apgaule gauti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs subsidijÄ , pateikÄ 2008 m. balandžio 9 d. paraiÅ¡kÄ Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijai darbo vietai steigti gauti, kuri baudžiamojoje byloje yra pripažinta netikru dokumentu, o joje įraÅ¡yti duomenys â jog įsipareigoja įsteigti vienÄ darbo vietÄ neįgaliajam, įsigydamas Å¡iai darbo vietai drožlių plokÅ¡Äių apdirbimo stakles, neatitinkantys tikrovÄs, ir tam tikslui praÅ¡Ä ieÅ¡kovÄs suteikti 41 900 Lt subsidijÄ , nors iÅ¡ tikrųjų neketino Å¡ios subsidijos panaudoti paraiÅ¡koje nurodytiems tikslams.
IeÅ¡kovÄ Å¡ios paraiÅ¡kos pagrindu 2008 m. balandžio 15 d. sudarÄ su atsakovo D. J. atstovaujama UAB âPlungÄs baldai ir Koâ Darbo vietų steigimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â 2008 m. balandžio 15 d. sutartis) ir 2008 m. gegužÄs 21 d. pavedimu atsakovo vadovaujamai įmonei pervedÄ 12 570 Lt avansÄ . 1.3 Užimtumo rÄmimo įgyvendinimo skyriaus vedÄjas S. S., bÅ«damas atsakingas už 2008 m. balandžio 15 d. sutarties tinkamÄ Ä¯gyvendinimÄ , žinodamas, kad atsakovo D.
J. pateikti dokumentai yra netikri, sÄ moningai juos priÄmÄ ir nevertino pateiktų dokumentų tikrumo, bÅ«damas komisijos pirmininku, žinodamas, kad UAB âPlungÄs baldai ir Koâ neturi realiai įsigijusi ir sumontavusi naujai steigiamai darbo vietai briaunų apklijavimo maÅ¡inos ir negali įdarbinti darbo biržos siunÄiamo bedarbio, pažeisdamas ApraÅ¡o 19 punkto nuostatÄ , nepatikrino UAB âPlungÄs baldai ir Koâ materialinių ir teisinių sÄ lygų naujai darbo vietai sukurti sudarymo ir, dalyvaujant kitiems komisijos nariams, nesuprantantiems S. S. ir D.
J. nusikalstamų veiksmų pobÅ«džio, pasiraÅ¡Ä Darbo vietų steigimo aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis. PažymÄjo, kad darbo vietų steigimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu likusios lÄÅ¡os â 29 330 Lt â ieÅ¡kovÄs buvo pervestos 2008 m. rugsÄjo 1 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2008 m. rugsÄjo 5 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) į UAB âPlungÄs baldai ir Koâ sÄ skaitÄ . 1.4 Atsakovas D.
J. suklastojo dokumentus ir naudodamas apgaulÄ teikÄ juos ieÅ¡kovei, kad Å¡i suteiktų jo vadovaujamai bendrovei subsidijÄ , kuriÄ vÄliau naudojo ne pagal paskirtį. Be S. S. neteisÄtų veiksmų D. J. nebÅ«tų galÄjÄs vienas įgyvendinti siekio be teisÄto pagrindo gauti subsidijos lÄÅ¡as. Akivaizdu, kad žala ieÅ¡kovei atsirado dÄl atsakovo D. J. ir S. S. veiksmų, t. y. jei bent vienas iÅ¡ jų nebÅ«tų atlikÄs neteisÄtų veiksmų, žala nebÅ«tų atsiradusi, tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas Å¡iems asmenims taikyti solidariÄ jÄ civilinÄ atsakomybÄ (CK 6.279 straipsnio 1 dalis).
Atsižvelgiant į tai, kad nÄra S. S. teisių perÄmÄjų ir ieÅ¡kovÄ paÅ¡alino jį iÅ¡ atsakovų sÄ raÅ¡o, solidarioji atsakomybÄ leidžia ieÅ¡kovui rinktis, kuriam iÅ¡ žalÄ padariusių asmenų taikyti atsakomybÄ, IeÅ¡kovÄ dÄl Å¡ios žalos sumos atlyginimo reikalavimÄ reiÅ¡kia atsakovui D. J.. D. J. padarÄ ieÅ¡kovei turtinÄ Å¾alÄ nepagrįstai iÅ¡mokÄtos subsidijos dydžio â 41 900 Lt (12 135,08 Eur). 1.5 NurodÄ, kad atsakovÄ R. R. suklastojo dokumentus ir naudodama apgaulÄ teikÄ juos ieÅ¡kovei, kad Å¡i suteiktų jos vadovaujamai bendrovei subsidijÄ , kuriÄ vÄliau naudojo ne pagal paskirtį. 1.6 AtsakovÄ R.
R., bÅ«dama UAB âKortuvaâ direktore, siekdama apgaule savo atstovaujamai įmonei gauti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs subsidijÄ , pateikÄ ieÅ¡kovei, kaip nustatyta baudžiamojoje byloje, netikrÄ dokumentÄ â 2009 m. kovo 10 d. paraiÅ¡kÄ Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijai darbo vietoms steigti gauti, ir joje įraÅ¡Ä tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis, jog įsipareigoja įsteigti dvi darbo vietas neįgaliesiems, įsigyjant Å¡ioms darbo vietoms įrengimus, įrangÄ ir kitas darbo priemones, ir tam tikslui praÅ¡Ä suteikti 86 400 Lt subsidijÄ , nors iÅ¡ tikrųjų neketino Å¡ios subsidijos panaudoti paraiÅ¡koje nurodytiems tikslams.
Å ios netikros paraiÅ¡kos pagrindu 2009 m. kovo 30 d. pasiraÅ¡Ä Darbo vietų steigimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â 2009 m. kovo 30 d. sutartis) su UAB âKortuvaâ, atstovaujama atsakovÄs R. R.. 2009 m. balandžio 7 d. pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) į atsakovÄs R. R. vadovaujamos įmonÄs sÄ skaitÄ pervedÄ 25 920 Lt avansÄ , nors, kaip paaiÅ¡kÄjo iÅ¡nagrinÄjus baudžiamÄ jÄ bylÄ , teisinio pagrindo iÅ¡mokÄti Å¡ias lÄÅ¡as nebuvo, lÄÅ¡os buvo pervestos ieÅ¡kovei pateikus netikrus dokumentus kaip tikrus. 1.7 PažymÄjo, kad atsakovÄ R.
R. ir toliau klaidino ieÅ¡kovÄ tam, kad gautų likusiÄ 60 480 Lt subsidijos dalį, realiai neatlikdama viešųjų pirkimų procedÅ«rų įrangai, įrengimams ir kitoms darbo priemonÄms įsigyti, suklastojo įsigijimo dokumentus ir pateikÄ juos ieÅ¡kovei kaip tikrus ir pagrindžianÄius neva tinkamÄ 2009 m. kovo 30 d. sutartimi prisiimtų įsipareigojimų įvykdymÄ , o 2009 m. balandžio 28 d. UAB âKortuvaâ raÅ¡te Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktame ieÅ¡kovei, nurodÄ tikrovÄs neatitinkanÄius faktus, kad 2009 m. kovo 30 d. sutarties sÄ lygas įvykdÄ, sukÅ«rÄ dviem naujoms darbo vietoms materialines ir teisines sÄ lygas, įsigytÄ virtuvÄs įrangÄ ir kavinÄs baldus apdraudÄ ir gali darbinti darbo biržos siųstus bedarbius, ir praÅ¡o pervesti likusiÄ subsidijos dalį. 1.8 S. S., bÅ«damas atsakingas už tinkamÄ 2009 m. kovo 30 d. sutarties įgyvendinimÄ , žinodamas, kad UAB âKortuvaâ 2009 m. balandžio 28 d. raÅ¡te Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyti R.
R. duomenys neatitinka tikrovÄs, nepareikalavo atsakovÄs R. R. pateikti ataskaitÄ , pagrindžianÄiÄ , jog PriemonÄs įgyvendinimui skyrÄ 53 400 Lt savo piniginių lÄšų, be to, nepareikalavo pateikti įrangos, įrengimų ir kitų darbo priemonių draudimÄ Ä¯rodanÄius dokumentus. Mano, kad sÄ moningai neatlikdamas anksÄiau nurodytų veiksmų, atsakovas S. S. sudarÄ sÄ lygas UAB âKortuvaâ, atstovaujamai atsakovÄs R. R., neteisÄtai gauti likusiÄ subsidijos dalį. Darbo vietų steigimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu likusios subsidijos lÄÅ¡os â 60 480 Lt, buvo pervestos į UAB âKortuvaâ sÄ skaitÄ 2009 m. gegužÄs 8 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2009 m. rugsÄjo 13 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini). 1.9 NurodÄ, kad 2009 m. birželio 22 d. sudaryta subsidijos iÅ¡mokÄjimo ir panaudojimo tvarkos sutartis tarp R.
L. NSÄ®, atstovaujamos savininkÄs R. L., ir ieÅ¡kovÄs (toliau â 2009 m. birželio 22 d. sutartis). Teigia, jog Å¡ia sutartimi ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo iÅ¡mokÄti R. L. NSÄ® skirtÄ 64 000 Lt subsidijÄ 2 darbo vietoms įsteigti, o R. L. NSÄ® įsipareigojo panaudoti subsidijos lÄÅ¡as taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatyme (toliau â SĮĮ), Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2004 m. lapkriÄio 24 d. įsakymu Nr. A1-261 patvirtintame ValstybÄs pagalbos teikimo socialinÄms įmonÄms tvarkos apraÅ¡e (toliau â SÄ® apraÅ¡as) bei 2009 m. birželio 22 d. sutartyje.
NurodÄ, kad 2009 m. birželio 22 d. sutartimi subsidijos gavÄjas, be kita ko, įsipareigojo:
1) įsteigti tikslinÄms grupÄms priklausantiems asmenims dvi darbo vietas ir į jas įdarbinti du asmenis iki 2009 m. spalio 28 d. sudarant darbo sutartį;
2) panaudoti ne mažiau kaip 34 600 Lt nuosavų lÄšų tikslinÄms grupÄms priklausanÄių asmenų darbo vietoms įsteigti;
3) įsteigtas darbo vietas iÅ¡laikyti ne trumpiau kaip 36 mÄnesius;
4) naudoti subsidijos darbo vietoms įsteigti lÄÅ¡as pagal paraiÅ¡koje subsidijai gauti pateiktÄ priemonÄs įgyvendinimo sÄ matÄ ;
5) įsigytÄ ilgalaikį turtÄ apdrausti. PažymÄjo, kad R. L. NSÄ® iÅ¡ ieÅ¡kovÄs dviem mokÄjimo pavedimais (2009 m. liepos 14 d. â 19 200 Lt, 2009 m. spalio 21 d. â 44 800 Lt) iÅ¡ viso gavo 64 000 Lt subsidijÄ , iÅ¡ kurių 60 000 litų panaudojo ir 2009 m. liepos 17 d. įsigijo automobilį JEEP âGrand Cherokee 4WDâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) 1.10 NurodÄ, kad 2009 m. spalio 8 d. suraÅ¡ytas Darbo vietų steigimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nustatyta:
1) darbo vietų steigimo sutartyje įrenginiai ir įranga įsigyti laiku ir laikantis sutarties sÄ lygų;
2) įsteigta nauja darbo vieta vairuotojui-ekspeditoriui ir virÄjo padÄjÄjui atitinka teisÄs aktuose numatytas materialines ir teisines sÄ lygas;
3) kaip PVM mokÄtoja įmonÄ nÄra registruota;
4) įsigyti įrenginiai ir įranga apdrausti už 1 819 Lt;
5) už įrenginius ir paslaugas atsiskaityta pavedimais ir grynaisiais pinigais per bankÄ ;
6) įsteigtos darbo vietos atitinka darbo saugos ir higienos reikalavimus, todÄl įmonÄ gali įdarbinti biržos siųstus bedarbius. Teigia, jog 2009 m. spalio 15 d. sudaryta darbo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) su bedarbe neįgaliÄ ja R. Å ., kurios pagrindu minÄtas asmuo turÄjo dirbti už gautas subsidijos lÄÅ¡as naujai įsteigtoje vairuotojo ekspeditoriaus darbo vietoje, taÄiau, kaip nustatyta baudžiamojoje byloje įsiteisÄjusiais teismų nuosprendžiais, laikotarpiu nuo 2009 m. spalio 15 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d.
įdarbintajai R. Å . minÄtas automobilis kaip darbo priemonÄ ekspeditoriaus darbui vykdyti nebuvo suteiktas, darÄ iÅ¡vadÄ , jog tokiu bÅ«du atsakovÄ R. L. panaudojo ieÅ¡kovÄs suteiktÄ subsidijÄ ne pagal paskirtį ir nustatytÄ tvarkÄ . PažymÄjo, kad 2009 m. birželio 22 d. sutarties 7 punkte nustatyta, jog nustaÄius, kad lÄÅ¡os, skirtos priemonei įgyvendinti, naudojamos ne pagal paskirtį ir dÄl to subsidijos teikÄjui padaryta žala, subsidijos gavÄjas įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka privalo Å¡iÄ Å¾alÄ atlyginti. 1.11 Taip pat nurodÄ, kad 2010 m. sausio 4 d. tarp ieÅ¡kovÄs ir R.
L. įmonÄs sudaryta ESF projekto âLaikinieji darbaiâ Nr. (duomenys neskelbtini) viešųjų darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â 2010 m. sausio 4 d. sutartis), pagal kuriÄ R. L. įmonÄ, atstovaujama atsakovÄs R. L., įsipareigojo:
1) įgyvendinti Å¡iuos vieÅ¡uosius darbus â teritorijos tvarkymas ir priežiÅ«ra bei smulkaus remonto darbai;
2) sudaryti su Darbo biržos siųstais vieÅ¡uosius darbus dirbti darbo ieÅ¡kanÄiais asmenimis, atitinkanÄiais darbdavio pateiktus reikalavimus, terminuotas darbo sutartis laikotarpiu nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 16 d.;
3) užtikrinti darbuotojams teisÄs aktų reikalavimus atitinkanÄias darbo sÄ lygas. IeÅ¡kovÄ, be kita ko, įsipareigojo pervesti darbdaviui subsidijÄ darbo užmokesÄiui: 1) 100 proc. darbo užmokesÄio, apskaiÄiuoto už įdarbinto asmens faktiÅ¡kai dirbtÄ laikÄ pagal tÄ mÄnesį galiojantį VyriausybÄs patvirtintÄ minimalųjį valandinį atlygį; 2) 100 proc. draudÄjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokoms, apskaiÄiuotoms nuo subsidijos darbo užmokesÄiui;
3) sutarÄiai pasibaigus arba jÄ nutraukus, piniginei kompensacijai už nepanaudotas atostogas (įskaitant draudÄjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokų sumÄ ). 1.12 PažymÄjo, kad, įgyvendinant 2010 m. sausio 4 d. sutarties nuostatas, viešųjų darbų darbo funkcijoms atlikti R. L. įmonÄje buvo įdarbinti trys asmenys. Su I. S. darbo sutartis buvo sudaryta 2010 m. sausio 18 d. laikotarpiui nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 16 d., nustatytas 4 val. darbo laikas ir pareigos â pagalbinÄ darbininkÄ.
Su Å . Å . darbo sutartis buvo sudaryta 2010 m. sausio 18 d. laikotarpiui nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 16 d., nustatytas 4 val. darbo laikas ir priimta pagalbine darbininke. Su L. L. darbo sutartis buvo sudaryta 2010 m. sausio 18 d. laikotarpiui nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 18 d., nustatytas 4 val. darbo laikas, taÄiau darbo sutartyje nÄra nurodyta, kokioms darbo funkcijoms atlikti asmuo priimtas į darbÄ . Teigia, jog visi Å¡ie asmenys nepriklauso ESF projekto âLaikinieji darbaiâ tikslinei grupei, jie neturÄjo specialiųjų poreikių, nebuvo registruoti darbo biržoje kaip ieÅ¡kantys darbo asmenys.
Jie iki 2010 m. sausio 18 d. jau dirbo pas atsakovÄ pagal neterminuotas sutartis: I. S. â virÄja, Å . Å . â administratore-barmene, o L. L. vadybininku, todÄl 2010 m. sausio 4 d. sutartis buvo vykdoma netinkamai. DarÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ R. L., veikdama R. L. įmonÄs vardu, tyÄia nevykdÄ prisiimtų sutartinių įsipareigojimų pagal 2010 m. sausio 4 d. sutartį, o ieÅ¡kovei pateiktose pažymose apie asmenų, įdarbintų pagal darbo sutartis vieÅ¡iesiems darbams atlikti â I.
S., Å . Å ., L. L., dirbtÄ darbo laikÄ ir jiems apskaiÄiuotÄ darbo užmokestį už 2010 metų sausioâliepos mÄnesius pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis, kurių pagrindu ieÅ¡kovÄ mokÄjimo pavedimais laikotarpiu nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. rugpjÅ«Äio 26 d. pervedÄ 10 270,47 Lt (2 974,53 Eur) paramÄ ir tokiu bÅ«du patyrÄ turtinÄ Å¾alÄ . 1.13 NurodÄ, kad atsakovÄs R. L. vadovaujamai R. L. įmonei, remiantis Socialinių įmonių įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu, buvo paskirta valstybÄs pagalba â darbo užmokesÄio ir valstybinio socialinio draudimo įmokų dalinÄ kompensacija.
Remiantis Å¡ia pagalba, ji įdarbino R. M., kurios darbingumo lygis â 50 proc. (netektas darbingumas 50 proc.), ir V. D., kurios darbingumo lygis â 55 proc. (netektas darbingumas 45 proc.). Baudžiamojoje byloje yra neginÄijamai nustatyta, jog R. L. įmonÄ pateikÄ ieÅ¡kovei tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis apie R. M. priskaiÄiuotÄ darbo užmokestį ir valstybinio socialinio draudimo įmokas â 5 283,79 Lt sumos didesnei kompensacijai gauti, o V. D. atveju â 1 270,07 Lt didesnei kompensacijai gauti.
Tokiu bÅ«du atsakovÄ R. L. neteisÄtai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs gavo 6 556,86 Lt (1 899 Eur) dydžio kompensacijÄ ir padarÄ Å¡ios sumos turtinÄ Å¾alÄ ieÅ¡kovei ir privalo jÄ atlyginti. 1.14 PažymÄjo, kad S. S. sudarÄ sÄ lygas atsakovei R. L. daryti nusikaltimus â ne pagal paskirtį naudoti tikslinÄ paramÄ , tyÄia tinkamai neatlikdamas savo pareigų, piktnaudžiaudamas tarnyba, savo veiksmais sutrikdÄ labiausiai socialiai pažeidžiamų asmenų â bedarbių â užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendinanÄios įstaigos veiklÄ .
S. S. nusikalstami veiksmai piktnaudžiaujant tarnyba tiesiogiai prisidÄjo prie žalos padarymo IeÅ¡kovei. Žala ieÅ¡kovei atsirado dÄl abiejų asmenų â R. L. ir S. S. â veiksmų, t. y. jei bent vienas iÅ¡ jų nebÅ«tų atlikÄs neteisÄtų veiksmų, žala nebÅ«tų atsiradusi, tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas atsakovams taikyti solidariÄ jÄ civilinÄ atsakomybÄ (CK 6.279 straipsnio 1 dalis). R. L. nusikalstamais veiksmais ieÅ¡kovei buvo padaryta bendra 4 873,53 Eur turtinÄ Å¾ala, kuri atitinka be teisinio pagrindo R.
L. įmonei iÅ¡mokÄtos paramos dydį. Kadangi nÄra S. S. teisių perÄmÄjų ir ieÅ¡kovÄ paÅ¡alino jį iÅ¡ atsakovų sÄ raÅ¡o, solidarioji atsakomybÄ leidžia ieÅ¡kovei rinktis, kuriam iÅ¡ žalÄ padariusių asmenų taikyti atsakomybÄ, todÄl ieÅ¡kovÄ dÄl Å¡ios žalos sumos atlyginimo reikalavimÄ reiÅ¡kia atsakovei R. L..
2. Atsakovai byloje pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nurodo, jog ieÅ¡kinys yra nepagrįstas, todÄl atmestinas. Atsakovai iÅ¡ esmÄs nesutinka su jiems pareikÅ¡tais reikalavimais ir pažymi, kad ieÅ¡kovÄ piktnaudžiauja procesinÄmis teisÄmis reikÅ¡dama nepagrįstÄ ieÅ¡kinį, iÅ¡kreipdama faktines aplinkybes, ignoruodama teisinį reguliavimÄ dÄl ginÄo sprendimo ikiteismine tvarka bei reikÅ¡dama ieÅ¡kinį suÄjus ieÅ¡kinio senaÄiai. 2.1 IeÅ¡kovÄ neturi reikalavimo teisÄs atsakovių atžvilgiu, todÄl nÄra subjektas, turintis teisÄ reikÅ¡ti atsakovams reikalavimÄ dÄl padarytos žalos atlyginimo, todÄl esant Å¡iam pagrindui ieÅ¡kinys turi bÅ«ti atmestas.
Nurodo, jog finansinÄs krizÄs laikotarpiu, nesant Lietuvos Respublikos biudžete (2009â2010 metų valstybÄs biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymai) lÄšų vykdyti subsidijavimÄ pagal Socialinių įmonių įstatymÄ , finansavimas buvo vykdomas iÅ¡ Europos socialinio fondo (toliau vadinama â ESF) lÄšų, bet ne valstybÄs, kurio tikslas buvo (ir yra) teikti praktinÄ pagalbÄ Å¾monÄms, ieÅ¡kantiems darbo ar siekiantiems jo neprarasti.
DÄl ESF strategijos, biudžeto, jo panaudojimo bendrai derasi ir sprendžia ES Å¡alių vyriausybÄs, Europos Parlamentas ir komisija. LÄÅ¡os, kurias gavo R. L. IÄ®, nuosavybÄs teise priklauso ESF, o ne Užimtumo tarnybai. Europos SÄ jungos fondo lÄšų panaudojimÄ bei kontrolÄ reglamentuoja Reglamentas Nr. 1828/2006 ir Europos Tarybos Reglamentas Nr. 1083/2006, kuriose imperatyviai nurodyta, kad visais atvejais netinkamai panaudotos ES lÄÅ¡os turi bÅ«ti gražintos i ES biudžetÄ . Tuo tarpu Europos socialinio fondo agentÅ«ra prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos kaip Europos socialinio fondo dotacijų valdytoja ir įgyvendinanÄioji institucija Lietuvoje pažeidimų nenustatÄ ir neužregistravo, poveikio priemonÄs nebuvo pritaikytos. 2.2 UAB âKortuvaâ, UAB âPlungÄ baldai ir Koâ, UAB âMedegaâ gautos lÄÅ¡os naujoms darbo vietos įsteigti priklauso Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai, bet ne ieÅ¡kovei.
Subsidijos, iÅ¡ kurių yra kildinama atsakovų civilinÄ atsakomybÄ, buvo teikiamos iÅ¡ Europos socialinio fondo ir valdomos Lietuvoje esanÄios Europos socialinio fondo agentÅ«ros. LR biudžeto lÄÅ¡as valdo LR finansų ministerija, o Užimtumo fondo lÄÅ¡as valdo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba. Taigi net ir tuo atveju, jei Atsakovų veiksmais žala bÅ«tų padaryta, reikÅ¡ti reikalavimÄ galÄtų Å¡ios institucijos, bet ne ieÅ¡kovÄ. Pažymi, kad ieÅ¡kovÄs praÅ¡omojoje prijungti baudžiamojoje byloje yra oficialus ESFA raÅ¡tas apie tai, jog jokių pažeidimu nÄra nustatyta. 2.3 Taip pat nurodo, jog ieÅ¡kovÄ neįrodÄ (be to, objektyviai neegzistuoja) civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, bÅ«tinų civilinei atsakomybei kilti, visumos, todÄl nÄra teisinio pagrindo Å¡i ieÅ¡kinį tenkinti.
IeÅ¡kinys deklaratyviai grindžiamas patirta žala â nenurodant, kokiais konkreÄiais veiksmais, kam ji buvo padaryta, kaip buvo apskaiÄiuota ir panaÅ¡iai, net neįrodinÄjant atsakovų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų. Pažymi, kad teismo nuosprendžiu (baudžiamojoje byloje) nustatyti faktai turi ribotÄ prejudicinÄ galiÄ civilinÄje byloje. KaltÄ, priežastinis ryÅ¡ys, t. y. civilinÄs atsakomybÄs bÅ«tinos sÄ lygos, nepatenka į prejudicinių faktų sferÄ , todÄl negali bÅ«ti laikomi prejudiciniais faktais Å¡ioje byloje, juolab negali bÅ«ti preziumuojami.
Apkaltinamasis nuosprendis baudžiamojoje byloje priimamas, kai yra įrodyta asmens kaltÄ pažeidus valstybÄs saugomus teisinius gÄrius, o ne dÄl žalos konkreÄiam asmeniui (subjektui) padarymo. Pažymi, kad baudžiamojoje byloje juridinių asmenų vadovai buvo nuteisti ne už tai, kad nepagristai juridiniai asmenys gavo subsidijas, o už tai, kad netinkamai buhalterinÄje apskaitoje pagrindÄ subsidijų panaudojimÄ pagal paskirtį. 2.4 IÅ¡ atsiliepime nurodytų Europos SÄ jungos finansinius iÅ¡teklius reguliuojanÄių teisÄs aktų iÅ¡eina, jog Europos Komisija laikosi pozicijos, kad pažeidimai dÄl mažesnių nei 10 000 eurų sumų yra menkaverÄiai;
Lietuvos Respublikos finansų ministerija atlikdama vadovaujanÄiosios, tvirtinanÄiosios ir mokÄjimus atliekanÄiosios institucijos funkcijas turi bÅ«ti informuota apie nustatytus galbÅ«t netinkamai panaudotų lÄšų atvejus ir nepareiÅ¡kÄ civilinių ieÅ¡kinių juridiniams asmenims; pastarosios lÄÅ¡os privalo bÅ«ti grÄ Å¾intos į Europos SÄ jungos biudžetÄ . Lietuvos Respublika neturi juridinio pagrindo netinkamai panaudotas Europos socialinio fondo lÄÅ¡as priskirti Lietuvos Respublikos ar Darbo biržos biudžetui. 2.5 Pažymi, jog nÄ vienas iÅ¡ atsakovų (iÅ¡ jų ir S. S.) negalÄjo savarankiÅ¡kai priimti jokių sprendimų. 2.6 R.
R., R. L. ir D. J. laikytini netinkama Å¡alimi ir negali bÅ«ti atsakovais Å¡ioje civilinÄje byloje. LÄÅ¡as, subsidijas (naudÄ ) ir pan. gavo ne fiziniai asmenys, o juridiniais asmenys UAB âPlungÄs baldai ir KOâ, UAB âKortuvaâ, UAB âMedegaâ ir R. L. IÄ®. Fiziniai asmenys, net ir bÅ«dami juridinių asmenų direktoriais, neatsako savo asmeniniu turtu už juridinio asmens prievolių (ne)vykdymÄ . IeÅ¡kovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, pagrindžianÄių, kad dÄl neteisÄtų ir netinkamų juridinių asmenų vadovų veiksmų juridiniams asmenims buvo padaryta žala.
Nesant tokiems įrodymams, nÄra prievolÄs vadovų atsakomybei kilti.
3. IeÅ¡kovÄ Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos byloje pateikÄ dublikÄ , kuriuo praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti ieÅ¡kinyje ir dublike iÅ¡dÄstytais motyvais. 3.1 Užimtumo tarnyba yra tinkamas ieÅ¡kovas byloje, tai patvirtino Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas iÅ¡nagrinÄjÄ baudžiamÄ jÄ bylÄ kasacine tvarka 2019 m. vasario 6 d. nutartyje Nr.2K-14-648/2019. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ kasacine tvarka, pritarÄ apeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡vadai, kad ESF lÄÅ¡os yra valstybÄs iždo lÄÅ¡os.
NagrinÄjamu atveju panaudotos ne pagal paskirtį jos grÄ Å¾intinos Užimtumo tarnybai, nes bÅ«tent ji pervedÄ subsidijos pagal ESF projektÄ lÄÅ¡as. Teismai pagrįstai nustatÄ, kad žala buvo padaryta valstybei, o Užimtumo tarnyba, kuri skirstÄ subsidijas, pagrįstai pripažinta tinkama civiline ieÅ¡kove. 3.2 Nurodo, jog apkaltinamuoju nuosprendžiu baudžiamojoje byloje nustatytos deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos (žala, neteisÄti veiksmai, priežastinis ryÅ¡ys tarp veikos ir žalos) yra prejudiciniai faktai, kurie civilinÄje byloje neįrodinÄtini.
IeÅ¡kovÄ Å¡iuo atveju turi pareigÄ Ä¯rodyti tik žalos dydį, kuris nebuvo nustatytas baudžiamojoje byloje. Padarytos žalos dydis yra tiksliai apskaiÄiuotas ir nurodytas ieÅ¡kinyje, pagrįstas prie ieÅ¡kinio pateiktais mokÄjimo dokumentais, t. y. žalos dydis sutampa su iÅ¡mokÄtų subsidijų dydžiu. 3.3 Pažymi, kad ieÅ¡kinio reikalavimas yra kildinamas ne iÅ¡ sutartinių teisinių santykių, o iÅ¡ atsakovų nusikalstamais veiksmais padarytos žalos. IeÅ¡kovÄ buvo pareiÅ¡kusi civilinį ieÅ¡kinį ir baudžiamojoje byloje, taÄiau ieÅ¡kinys (negalint tiksliai nustatyti žalos dydžio) nebuvo iÅ¡nagrinÄtas.
Apkaltinamasis nuosprendis įsiteisÄjo, baudžiamÄ jÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄjus kasacine tvarka â 2019 m. vasario 9 d., šį civilinį ieÅ¡kinį IeÅ¡kovÄ pareiÅ¡kÄ 2019 m. liepos 24 d., todÄl akivaizdu, jog ieÅ¡kinio senaties terminas nÄra suÄjÄs. 3.4 IeÅ¡kovÄ Å¾alos atlyginimÄ kildina ne iÅ¡ sutartinių teisinių santykių, susiklosÄiusių tarp IeÅ¡kovÄs ir atsakovų vadovaujamų įmonių, bet iÅ¡ atsakovų nusikalstamų veiksmų, dÄl kurių ir buvo padaryta žala IeÅ¡kovei, todÄl atsakovais Å¡ioje byloje yra patraukti tinkami asmenys ir kiti atsiliepime nurodomi asmenys neturi pareigos atsakyti už Atsakovų nusikalstamais veiksmais padarytÄ Å¾alÄ , nes jie nebuvo pripažinti kaltais baudžiamojoje byloje.
4. Atsakovai byloje pateikÄ triplikÄ , kuriame praÅ¡o atmesti ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį kaip nepagrįstÄ ir priteisti atsakovų turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. 4.1 Nurodo, jog ieÅ¡kovÄ dublike nenurodÄ jokių naujų faktinių aplinkybių, o tik pabandÄ pagrįsti savo kaip ieÅ¡kovÄs tinkamumÄ ir iÅ¡reiÅ¡kÄ pozicijÄ dÄl prejudicinių faktų. 4.2 Kadangi ieÅ¡kovÄ nepasisakÄ dÄl kitų atsiliepime nurodytų faktų, todÄl atsakovai vertina, kad ieÅ¡kovÄ pripažįsta, jog nesivadovavo ginÄo sprendimo ikiteismine tvarka taisyklÄmis; ieÅ¡kovÄ nenurodÄ ir nepagrindÄ, kaip konkreÄiai ir pagal kÄ buvo apskaiÄiuota, ieÅ¡kovÄs teigimu, padaryta žala (pažymi, kad tokių skaiÄiavimų nebuvo baudžiamojoje byloje, o specialistų iÅ¡vadose konstatuota, kad projektai buvo įgyvendinti.); pripažino, kad R.
L., D. J. ir R. R. nelaikytini tinkama Å¡alimi ir Å¡ioje konkreÄioje civilinÄje byloje negali bÅ«ti civiliniais atsakovais, nes tam tikras lÄÅ¡as, subsidijas (naudÄ ) ir pan. gavo ne fiziniai asmenys, o juridiniais asmenys: UAB âPlungÄs baldai ir Koâ, UAB âKortuvaâ, UAB âMedegaâ ir R. L. IÄ®; ieÅ¡kinys teikiamas selektyviai pasirenkat atsakovus; taip pat ieÅ¡kovÄ pripažino, kad nÄ vienas iÅ¡ atsakovų (iÅ¡ jų ir S. S.) negalÄjo savarankiÅ¡kai priimti jokių sprendimų ir kad atsakovais privalo bÅ«ti patraukti ne tik IeÅ¡kovÄs darbuotojai, bet ir dabartinÄ KlaipÄdos klientų aptarnavimo departamento direktorÄ (buvusi IeÅ¡kovÄs direktorÄ) D.
J., taÄiau atitinkamų ir procesiÅ¡kai privalomų veiksmų nesiÄmÄ, tai dar kartÄ patvirtina pareikÅ¡to ieÅ¡kinio nepagrįstumÄ . 4.3 Taip pat pažymi, kad pati ieÅ¡kovÄ paskyrÄ subsidijas bendrovÄms, kurios negalÄjo jų gauti, todÄl ieÅ¡kovÄs netinkamas ir nerÅ«pestingas savo funkcijų vykdymas negali tapti pagrindu reikalauti žalos atlyginimo.
5. Bylos nagrinÄjimo metu ieÅ¡kovÄs atstovÄ I. SutulaitÄ palaikÄ ieÅ¡kinio reikalavimus, taip pat ieÅ¡kinyje, dublike iÅ¡dÄstytas faktines aplinkybes ir motyvus. PažymÄjo, jog ieÅ¡kinys yra reiÅ¡kiamas dÄl žalos padarymo neteisÄtais nusikalstamais veiksmais, todÄl atsakovai yra tinkami. IeÅ¡kinys yra reiÅ¡kiamas atsakovams todÄl, kad dÄl jų kaltų veiksmų buvo iÅ¡mokÄtos lÄÅ¡os bendrovÄms. Pripažįsta, kad pinigai buvo pervesti juridiniams asmenims. IeÅ¡kovÄ taip pat yra tinkama, tai patvirtinta įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais, priimtais baudžiamojoje byloje, kurioje atsakovai buvo pripažinti kaltais. PažymÄjo, kad specialistų iÅ¡vadose nurodyta, kad įmonÄms pervestos subsidijos buvo panaudotos ne pagal paskirtį.
6. Bylos nagrinÄjimo metu atsakovas D. J. praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. NurodÄ, jog staklÄs buvo įsigytos, asmuo įdarbintas, jam mokÄjo atlyginimÄ . PažymÄjo, kad į tÄ projektÄ taip pat investavo ir savo pinigus. Baudžiamojoje byloje buvo nuteistas. Problema buvo ta, kad įrenginio pristatymas vÄlavo.
7. AtsakovÄ R. R. 2021 m. gegužÄs 3 d. teismo posÄdyje praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. NurodÄ, kad buvo įdarbinti du darbuotojai, ji kaip asmuo negavo jokių lÄšų. Gal kokius buhalterinius pažeidimus padarÄ, bet lÄšų nepasisavino. Darbo vietos buvo įrengtos, buvo nupirkta visa virtuvÄs įranga, stalai. Viskas buvo nupirkta gal tik kiek per anksti, subsidija buvo vÄliau pervesta, projektas vÄlavo. Subsidija buvo skirta įrangai įsigyti. Patvirtina, kad ieÅ¡kovÄs nurodyta subsidijų suma UAB âKortuvaâ buvo pervesta.
8. Atsakovų atstovÄ advokatÄ Marina GuÅ¡auskienÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. NurodÄ, jog R. L. nesutinka su ieÅ¡kiniu. R. L. įmonei pervestos lÄÅ¡os priklausÄ Europos SÄ jungai, Lietuvos valstybÄ tik skirsto Å¡itas lÄÅ¡as, todÄl Užimtumo tarnyba nÄra tinkamas ieÅ¡kovas. Pažymi, jog įranga, kuriai įsigyti buvo skirtos subsidijos, buvo įgytos. R. L. įmonÄ Ä¯sigijo automobilį, tik jį vairavo kitas asmuo. UAB âKortuvaâ ir UAB âPlungÄs baldai ir Koâ atvejais įranga buvo įsigyta, taÄiau jos įsigijimas nebuvo pagrįstas dokumentais.
Žala nebuvo nustatyta ikiteisminio tyrimo metu, o ieÅ¡kovÄ bylos nagrinÄjimo metu taip pat visiÅ¡kai neįrodinÄjo žalos dydžio. Negalima subsidijų sumos tapatinti su žalos dydžiu. IeÅ¡kovÄ sutapatina civilinÄ ir baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ. Taip pat nurodÄ, kad byloje ieÅ¡kinys pareikÅ¡tas netinkamiems atsakovams. Nurodo, jog byla dÄl subsidijų grÄ Å¾inimo turÄtų bÅ«ti nagrinÄjama administraciniame teisme, nes subsidijos grÄ Å¾inimas tai kaip ir bausmÄ. IeÅ¡kinys tenkintinas.
9. IeÅ¡kovÄ Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį atsakovams D. J., R. R. ir R. L. dÄl žalos, padarytos nusikalstamais veiksmais, atlyginimo.
10. Nustatyta, kad Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos nuo 2018 m. spalio 1 d. perÄmÄ visas TelÅ¡ių teritorinÄs darbo biržos PlungÄs skyriaus teises ir pareigas (toliau â ieÅ¡kovÄ) (teisinis pagrindas: Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. gruodžio 21 d. priimti ir 2018 m. spalio 1 d. įsigaliojÄ Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo pakeitimai, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2018 m. vasario 7 d. nutarimas Nr. 133, Lietuvos darbo biržos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 25 įsakymas Nr. V-177, Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2018 m. gegužÄs 9 d. įsakymas Nr. A1-203).
11. Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d nuosprendžiu D. J. pripažintas kaltu padarÄs veikÄ , susijusiÄ su UAB âPlungÄs baldai ir koâ laikotarpiu nuo 2008 m. balandžio 9 d. iki 2008 m. rugsÄjo 1 d. pagal BK 207 straipsnio 1 dalį, 228 straipsnio 2 dalį, 300 straipsnio 1 dalį piktnaudžiavimu tarnyba ir dokumentų klastojimu. DÄl D. J. nusikaltimų, numatytų BK 207 straipsnio 1 dalyje, 228 straipsnio 2 dalyje, 300 straipsnio 1 dalyje, byla nutraukta, dÄl Å¡ių veikų suÄjus apkaltinamojo nuosprendžio senaties terminui.
Nuosprendyje nurodyta, kad D. J., bÅ«damas UAB âPlungÄs baldai ir koâ direktoriumi, tai yra valstybÄs tarnautojui prilygintu asmeniu, piktnaudžiavo tarnybine padÄtimi siekdamas turtinÄs naudos ir dÄl to didelÄs žalos patyrÄ valstybÄ, nes padarÄ nusikaltimus â pagamino netikrus dokumentus, suklastojo tikrus dokumentus ir juos laikÄ, gabeno bei panaudojo, apgaule gavo subsidijÄ , ir tokiais savo veiksmais sutrikdÄ labiausiai socialiai pažeidžiamų asmenų â bedarbių â užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendinanÄios PlungÄs darbo biržos veiklÄ .
12. Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d nuosprendžiu R. R. pripažinta kalta padariusi nusikalstamÄ veikÄ , susijusiÄ su UAB âKortuvaâ laikotarpiu nuo 2009 m. kovo 10 d. iki 2009 m. gruodžio 31 d. pagal BK 228 straipsnio 2 dalį, ir nuteista terminuotu laisvÄs atÄmimu 2 metams ir 6 mÄnesiams. Taikytas BK 75 straipsnis ir paskirtos laisvÄs atÄmimo bausmÄs vykdymas atidÄtas 3 metams. Ä®pareigota per bausmÄs vykdymo atidÄjimo laikotarpį neiÅ¡vykti už gyvenamosios vietos rajono ribų be nuteistojo priežiÅ«rÄ vykdanÄios institucijos leidimo.
Remiantis BK 95 straipsnio 1 dalies âbâ ir âcâ papunkÄiais, nusprÄsta nutraukti baudžiamÄ jÄ bylÄ dÄl R. R. veikų pagal BK 207 straipsnio 1 dalį, 222 straipsnio 1 dalį, 300 straipsnio 1 dalį, suÄjus apkaltinamojo nuosprendžio senaties terminui. Nuosprendyje konstatuota, jog R. R., bÅ«dama UAB âKortuvaâ direktore, pagamino netikrÄ dokumentÄ , suklastojo tikrÄ dokumentÄ , juos laikÄ, gabeno ir panaudojo, apgaule gavo subsidijÄ , piktnaudžiavo tarnybine padÄtimi, siekdama turtinÄs naudos.
Apgaule gavusi subsidijÄ â 86 400 litų â įrangos, įrengimų ir kitų darbo priemonių įsigijimui, tyÄia jÄ panaudojo ne minÄtam turtui įsigyti, o UAB âKortuvaâ Å«kinÄje komercinÄje veikloje, ir dÄl to valstybÄ patyrÄ didelÄs žalos. Be to, R. R. apgaulingai tvarkÄ teisÄs aktų reikalaujamÄ buhalterinÄ apskaitÄ , ir dÄl to negalima iÅ¡ dalies nustatyti asmens įmonÄs veiklos, turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimų dydžio ir struktÅ«ros.
13. R. L. Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d nuosprendžiu pripažinta kalta padariusi nusikalstamÄ veikÄ , susijusiÄ su R. L. įmone laikotarpiu nuo 2009 m. spalio 15 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d. pagal BK 182 straipsnio 1 dalį ir nuteista terminuotu laisvÄs atÄmimu 1 metams; pagal BK 228 straipsnio 2 dalį ir nuteista terminuotu laisvÄs atÄmimu 2 metams; pagal BK 206 straipsnio 1 dalį ir nuteista terminuotu laisvÄs atÄmimu 6 mÄnesiams; pagal BK 222 straipsnio 1 dalį ir nuteista terminuotu laisvÄs atÄmimu 1 metams ir 6 mÄnesiams; remiantis BK 63 straipsnio 4 dalimi, paskirtos bausmÄs subendrintos iÅ¡ dalies sudedant ir paskirta galutinÄ subendrintÄ bausmÄ terminuotas laisvÄs atÄmimas 2 metams 3 mÄnesiams.
Taikytas LR BK 75 straipsnis ir paskirtos laisvÄs atÄmimo bausmÄs vykdymas atidÄtas 3 metams. Ä®pareigota per bausmÄs vykdymo atidÄjimo laikotarpį neiÅ¡vykti už gyvenamosios vietos rajono ribų be nuteistojo priežiÅ«rÄ vykdanÄios institucijos leidimo. Nuosprendyje konstatuota, kad R. L. kaip R. L. neįgaliųjų socialinÄs įmonÄs direktorÄ piktnaudžiavo savo tarnybine padÄtimi, siekdama turtinÄs naudos, ir dÄl to didelÄ turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ patyrÄ valstybÄ, kadangi R.
L., pasinaudodama valstybÄs institucijos jos įmonei suteiktu socialinÄs įmonÄs statusu ir dÄl to suteikiamomis lengvatomis (gaunamomis paramomis, subsidijomis), bÅ«dama valstybÄs tarnautojui prilygintas asmuo, darÄ nusikaltimus â valstybÄs skiriamÄ tikslinÄ paramÄ (subsidijas) naudojo ne pagal paskirtį, klastojo dokumentus, apgaulingai vedÄ buhalterinÄ apskaitÄ ir apgaule savo naudai įgijo svetimÄ turtÄ , ir tokiais savo veiksmais sutrikdÄ ir diskreditavo neįgaliųjų ir socialiai pažeidžiamiausių asmenų užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendinanÄios PlungÄs darbo biržos veiklÄ .
14. Kretingos rajono apylinkÄs teismas 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendis baudžiamojoje byloje Nr.1-1-206/2017 buvo peržiÅ«rÄtas apeliacine tvarka KlaipÄdos apygardos teisme, baudžiamosios bylos Nr. 1A-34-380/2018, ir kasacine tvarka Lietuvos AukÅ¡Äiausiajame Teisme, baudžiamosios bylos Nr.2K-14-648/2019, ir paliktas galioti. DÄl tinkamo / netinkamo ieÅ¡kovo 15. Atsakovai nurodo, kad ieÅ¡kovÄ neturi reikalavimo teisÄs atsakovams, nÄra subjektas, turintis teisÄ reikÅ¡ti atsakovams reikalavimÄ dÄl padarytos žalos atlyginimo, todÄl esant Å¡iam pagrindui ieÅ¡kinys turi bÅ«ti atmestas. Nurodo, jog lÄÅ¡os, kurias gavo R. L. individuali įmonÄ, nuosavybÄs teise priklauso Europos socialiniam fondui, o ne Užimtumo tarnybai. UAB âKortuvaâ, UAB âPlungÄs baldai ir Koâ gautos lÄÅ¡os naujoms darbo vietoms steigti priklauso Valstybinio socialinio draudimo fondui, bet ne ieÅ¡kovei.
16. IeÅ¡kovÄ su Å¡iais atsakovų argumentais nesutinka ir nurodo, jog dÄl Užimtumo tarnybos kaip tinkamo ieÅ¡kovo pasisakÄ KlaipÄdos apygardos teismas 2018 m. gegužÄs 24 d. nuosprendyje, priimtame baudžiamojoje byloje Nr. 1A-34-380/2018 m., ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ kasacine tvarka 2019 m. vasario 6 d. nutartyje Nr. 2K-14-648/2019.
17. KlaipÄdos apygardos teismas 2018 m. gegužÄs 24 d. nuosprendyje Nr. 1A-34-380/2018 m., nagrinÄdamas apeliacinius skundus dÄl Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendžio, nurodÄ, jog Finansų ministerija yra kompetentinga valstybÄs institucija, kuriai finansų veikla yra pagrindinÄ. Å i valstybÄs institucija valdo valstybÄs iždÄ . TeritorinÄs darbo biržos buvo atsakingos už paramos darbo vietoms steigti priemonÄs įgyvendinimÄ . Å i priemonÄ buvo finansuojama Užimtumo fondo lÄÅ¡omis.
Užimtumo fondas sudaromas iÅ¡ VSDF biudžeto pajamų (fondas yra tvarkomas pagal savarankiÅ¡kÄ biudžetÄ ), užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendinanÄių įstaigų prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos pajamų bei kitų lÄšų. TeritorinÄ darbo birža disponuoja asignavimų valdytojo lÄÅ¡omis ir ji paskyrÄ subsidijÄ , t. y. vieÅ¡Ä sias lÄÅ¡as, bendrovei, kuri gavo subsidijÄ neturÄdama tam jokio pagrindo. Esant neginÄijamai nustatytai aplinkybei, jog nuteistųjų vadovaujamoms bendrovÄms buvo skirtos bÅ«tent valstybÄs, t. y. vieÅ¡osios, lÄÅ¡os, kurias skyrÄ PlungÄs teritorinÄ darbo birža, turtinÄ Å¾ala yra padaryta niekam kitam, bet paÄiai valstybei (ir jos finansų sistemai).
VieÅ¡osios lÄÅ¡os priklauso valstybei ir nÄra svarbu, iÅ¡ kurio piniginio fondo (valstybÄs biudžeto, savivaldybių biudžetų, tikslinių piniginių fondų savarankiÅ¡kų biudžetų, tikslinių biudžeto programų ir pan.) Å¡ias lÄÅ¡as gavo Å«kio subjektas. NagrinÄjamoje byloje tam, kad kiltų baudžiamoji atsakomybÄ, nÄra svarbu iÅ¡siaiÅ¡kinti, kas konkreÄiai disponavo vieÅ¡osiomis lÄÅ¡omis. TaÄiau nagrinÄjamoje byloje R. R. vadovaujamai bendrovei skirtos subsidijos lÄÅ¡omis disponavo TeritorinÄ darbo birža.
TodÄl dabartinÄ TelÅ¡ių teritorinÄ darbo birža yra tinkama civilinÄ ieÅ¡kovÄ. Taip pat pažymÄjo, jog Europos SÄ jungos Fondo lÄÅ¡os yra valstybÄs iždo lÄÅ¡os, kurios kaupiamos atskiroje valstybÄs iždo sÄ skaitoje. Jeigu tokios lÄÅ¡os, kurios pervestos iÅ¡ valstybÄs iždo sÄ skaitos, yra grÄ Å¾intinos, jos yra grÄ Å¾inamos asignavimų valdytojui, jam pavaldžiai biudžetinei įstaigai ar kitam subjektui, kuris buvo pradinis mokÄtojas. NagrinÄjamu atveju PlungÄs darbo birža R.
L. įmonei pervedÄ 10 270,47 Lt, todÄl jai Å¡ios lÄÅ¡os turi bÅ«ti sugrÄ Å¾intos. Asmens baudžiamosios atsakomybÄs klausimui sprÄsti visiÅ¡kai nÄra svarbu, kaip tos lÄÅ¡os jam buvo pervestos, ar tiesiogiai iÅ¡ valstybÄs iždo, ar per asignavimų valdytojÄ , jam pavaldžiÄ biudžetinÄ Ä¯staigÄ ar kitÄ subjektÄ , kuris buvo pradinis mokÄtojas (KlaipÄdos apygardos teismo nuosprendžio 56, 73, 87.14 punktai).
18. PažymÄtina, jog tokios pat nuomonÄs laikÄsi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas nagrinÄdamas kasacinį skundÄ dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. gegužÄs 24 d. nuosprendžio. Kasacinis teismas nurodÄ, jog pritaria apeliacinÄs instancijos teismo iÅ¡vadai, kad Europos SÄ jungos Fondo lÄÅ¡os yra valstybÄs iždo lÄÅ¡os. NagrinÄjamu atveju panaudotos ne pagal paskirtį jos grÄ Å¾intinos PlungÄs teritorinei darbo biržai, nes bÅ«tent ji pervedÄ subsidijos pagal Europos SÄ jungos Fondo projektÄ lÄÅ¡as R.
L. įmonei. Å iame kontekste pažymÄjo, kad byloje civiline ieÅ¡kove teritorinÄ darbo birža pripažinta pagrįstai ir kasatorÄs nurodomos BPK 115 straipsnio nuostatos pritaikytos tinkamai. PlungÄs teritorinÄ darbo birža, disponuodama valstybÄs per asignavimų valdytojÄ priskirtomis lÄÅ¡omis, savo aptarnaujamoje teritorijoje skirstÄ subsidijas įvairiems Å«kio subjektams darbo vietoms įsteigti. Taip pat pažymÄjo, jog teismai pagrįstai nustatÄ, kad žala buvo padaryta valstybei, o teritorinÄ darbo birža, kuri skirstÄ subsidijas, pagrįstai pripažinta tinkama civiline ieÅ¡kove (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 6 d. nutarties Nr. 2K-14-648/2019, 29, 46 punktai).
19. Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 13 straipsnis numato, jog užimtumo rÄmimo politikÄ formuoja, jos įgyvendinimÄ organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerija, kitos ministerijos. Užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendina: užimtumo tarnyba, kitos valstybÄs institucijos ir įstaigos; savivaldybių institucijos ir įstaigos; kiti juridiniai ir fiziniai asmenys. LR užimtumo įstatymo 16 straipsnis, kuriame numatyta Užimtumo tarnybos kompetencija nurodo, jog užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendina Užimtumo tarnyba.
Užimtumo tarnyba yra biudžetinÄ Ä¯staiga, veikianti prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos. Užimtumo tarnyba turi savo sÄ skaitas banke, antspaudÄ su Lietuvos valstybÄs herbu ir savo pavadinimu. Užimtumo tarnyba, be kita ko, teikia Å¡iame įstatyme nustatytas darbo rinkos paslaugas ir įgyvendina Å¡iame įstatyme nustatytas aktyvios darbo rinkos politikos priemones ir užimtumo didinimo programas.
20. Užimtumo tarnybų nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 2006 m. lapkriÄio 13 d. įsakymu Nr. A1-306, numato, jog Užimtumo tarnybos disponuoja iÅ¡ valstybÄs biudžeto ir kitų Å¡altinių gautomis lÄÅ¡omis, kontroliuoja, kaip naudojamos Å¡ios lÄÅ¡os, ir teikia SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijai finansinių ir biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinius, atsako už tinkamÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto ir kitų Å¡altinių gautų lÄšų panaudojimÄ (Nuostatų 10.4.9 punktas); kaupia informacijÄ apie konkreÄioms socialinÄms įmonÄms suteiktÄ valstybÄs pagalbÄ ir teikia jÄ Lietuvos Respublikos ir Europos SÄ jungos institucijoms, atliekanÄioms valstybÄs pagalbos teikimo priežiÅ«rÄ (Nuostatų 10.2.9); dalyvauja Europos SÄ jungos struktÅ«rinÄs paramos planavimo procese, rengia projektus paramai iÅ¡ Europos SÄ jungos struktÅ«rinių, Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių ir kitų fondų gauti bei juos įgyvendina (Nuostatų 10.2.3), vieÅ¡ai skelbia ir atsiskaito už gautų iÅ¡ valstybÄs biudžeto, Europos SÄ jungos struktÅ«rinÄs paramos, Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių ir kitų fondų lÄšų panaudojimÄ bei įgyvendinimo rezultatu (Nuostatų 10.2.6 p.).
21. Atsižvelgdamas į norminį reglamentavimÄ teismo nurodytÄ sprendimo 19 ir 20 punktuose, taip pat tai, jog teismai, nagrinÄjÄ baudžiamÄ jÄ bylÄ , kurioje S. S., D. J., R. R. ir R. L. pripažinti kaltais, nurodÄ, jog dÄl žalos valstybei padarymo teritorinÄ darbo birža (dabar reformuota į Užimtumo tarnybÄ ) yra tinkamas civilinis ieÅ¡kovas, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos KlaipÄdos klientų aptarnavimo departamentas yra tinkamas ieÅ¡kovas reikÅ¡ti ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo.
DÄl atsakovų tinkamumo /netinkamumo 22. Atsakovai nurodo, jog R. R., R. L. ir D. J. laikytini netinkama Å¡alimi ir negali bÅ«ti atsakovais Å¡ioje civilinÄje byloje. LÄÅ¡as, subsidijas (naudÄ ) gavo ne fiziniai asmenys, o juridiniais asmenys UAB âPlungÄs baldai ir Koâ, UAB âKortuvaâ, UAB âMedegaâ ir R. L. IÄ®. Fiziniai asmenys, net ir bÅ«dami juridinių asmenų direktoriais, neatsako savo asmeniniu turtu už juridinio asmens prievolių (ne)vykdymÄ . IeÅ¡kovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, pagrindžianÄių, kad dÄl neteisÄtų ir netinkamų juridinių asmenų vadovų veiksmų juridiniams asmenims buvo padaryta žala.
23. IeÅ¡kovÄ nurodo, jog ieÅ¡kinio reikalavimai yra kildinamas ne iÅ¡ sutartinių teisinių santykių, o iÅ¡ atsakovų nusikalstamais veiksmais padarytos žalos.
24. Nustatyta, jog ieÅ¡kovÄ grindžia savo reikalavimÄ atsakovų neteisÄtais veiksmais, kurie yra nustatyti ir konstatuoti baudžiamojoje byloje. IeÅ¡kovÄ Å¡ioje byloje įrodinÄja, kad atsakovai, kaip fiziniai asmenys, savo veiksmais, kurie baudžiamojoje byloje buvo pripažinti neteisÄtais, padarÄ Å¾alÄ ieÅ¡kovei. PažymÄtina, jog ieÅ¡kovÄ buvo pareiÅ¡kusi ieÅ¡kinį ir baudžiamojoje byloje, taÄiau ieÅ¡kinys buvo paliktas nenagrinÄtas pripažinus ieÅ¡kovei teisÄ Ä¯ jo patenkinimÄ .
Apkaltinamasis nuosprendis įsiteisÄjo, baudžiamÄ jÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄjus kasacine tvarka 2019 m. vasario 9 d. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo teismui padavÄ 2019 m. liepos 24 d. IeÅ¡kinio termino pradžia laikytina nuosprendžio baudžiamojoje byloje įsiteisÄjimo diena (2019 m. vasario 9 d.), taigi ieÅ¡kovÄ CK 1.125 straipsnio 8 dalyje numatyto sutrumpinto trejų metų ieÅ¡kinio senaties termino nepraleido, todÄl Å¡iuo pagrindu ieÅ¡kinys negali bÅ«ti atmestas.
25. Atsakovai savo nurodomas faktines aplinkybÄs dÄl atsakovų atsakomybÄs negalimumo įrodinÄja kasacinio teismo nutartyse Nr.3K-7-328-248/2015 ir Nr. 2K-7-86-303/2018 suformuota teismų praktika.
26. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje, be kita ko, nurodyta, kad Konstitucijoje įtvirtinta bendrosios kompetencijos teismų instancinÄ sistema turi funkcionuoti taip, kad bÅ«tų sudarytos prielaidos formuotis vienodai (nuosekliai, neprieÅ¡taringai) bendrosios kompetencijos teismų praktikai â bÅ«tent tokiai, kuri bÅ«tų grindžiama su Konstitucijoje įtvirtintais teisinÄs valstybÄs, teisingumo, asmenų lygybÄs teismui principais (bei kitais konstituciniais principais) neatskiriamai susijusia ir iÅ¡ jų kylanÄia maksima, kad tokios pat (analogiÅ¡kos) bylos turi bÅ«ti sprendžiamos taip pat, t. y. jos turi bÅ«ti sprendžiamos ne sukuriant naujus teismo precedentus, konkuruojanÄius su esamais, bet paisant jau įtvirtintų.
Užtikrinant iÅ¡ Konstitucijos kylantį bendrosios kompetencijos teismų praktikos vienodumÄ (nuoseklumÄ , neprieÅ¡taringumÄ ), taigi ir jurisprudencijos tÄstinumÄ , lemiamÄ reikÅ¡mÄ (be kitų svarbių veiksnių) turi Å¡ie veiksniai: bendrosios kompetencijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo paÄių sukurtų precedentų â sprendimų analogiÅ¡kose bylose; žemesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi aukÅ¡tesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismų sprendimų â precedentų tų kategorijų bylose; aukÅ¡tesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismai, peržiÅ«rÄdami žemesnÄs instancijos bendrosios kompetencijos teismų sprendimus, privalo tuos sprendimus vertinti vadovaudamiesi visuomet tais paÄiais teisiniais kriterijais.
Teismai turi vadovautis tokia atitinkamų teisÄs nuostatų (normų, principų) turinio, taip pat Å¡ių teisÄs nuostatų taikymo samprata, kokia buvo suformuota ir kokia buvo vadovaujamasi taikant tas nuostatas (normas, principus) ankstesnÄse bylose, inter alia anksÄiau sprendžiant analogiÅ¡kas bylas. Taigi teismų precedentai yra teisÄs Å¡altiniai â auctoritate rationis; rÄmimasis precedentais yra vienodos (nuoseklios, neprieÅ¡taringos) teismų praktikos, kartu ir Konstitucijoje įtvirtinto teisingumo principo, įgyvendinimo sÄ lyga.
DÄl to teismų precedentai negali bÅ«ti nemotyvuotai ignoruojami. Konstitucinis Teismas taip pat nurodÄ, kad teismų precedentų, kaip teisÄs Å¡altinių, reikÅ¡mÄs negalima pervertinti, juolab suabsoliutinti. Remtis teismų precedentais reikia itin apdairiai. PabrÄžtina, kad teismams sprendžiant bylas precedento galiÄ turi tik tokie ankstesni teismų sprendimai, kurie buvo sukurti analogiÅ¡kose bylose, t. y. precedentas taikomas tik tose bylose, kurių faktinÄs aplinkybÄs yra tapaÄios arba labai panaÅ¡ios į tos bylos, kurioje buvo sukurtas precedentas, faktines aplinkybes ir kurioms turi bÅ«ti taikoma ta pati teisÄ, kaip toje byloje, kurioje buvo sukurtas precedentas (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio 24 d. nutarimas).
27. Å iuo aspektu Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra ne kartÄ nurodÄs, kad nagrinÄdamas bylas teismas teisÄs normas aiÅ¡kina ir taiko ne a priori (lot. â iÅ¡ anksto; nepatikrinus), o konkreÄioje byloje, atsižvelgdamas į konkreÄios bylos faktines aplinkybes ir Å¡ias siedamas su taikytina teisÄs norma. DÄl to kiekvienas teismo pateiktas teisÄs aiÅ¡kinimas gali ir turi bÅ«ti suprantamas ir aiÅ¡kinamas tik konkreÄios bylos kontekste, nes Å¡is aiÅ¡kinimas yra ne aiÅ¡kinimas a priori, o teismo sprendimo konkreÄioje byloje ratio decidendi (lot.
â sprendimo pagrindas, motyvacija). Bandymas taikyti teisÄs taikymo taisykles, suformuluotas konkreÄiose teismo bylose, neturinÄiose esminio panaÅ¡umo su byla, kuriÄ nagrinÄjant buvo suformuluotas tas teismo precedentas, reikÅ¡tų tÄ patį kaip taikyti teisÄs normÄ teisiniam santykiui, kurio Å¡i norma nereglamentuoja. DÄl to Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai taikytini tik teismams nagrinÄjant panaÅ¡ias savo faktinÄmis aplinkybÄmis bylas į tÄ bylÄ , kuriÄ nagrinÄdamas Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas iÅ¡aiÅ¡kino atitinkamÄ teisÄs normÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. balandžio 27 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje KaiÅ¡iadorių rajono vyriausiasis prokuroras, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ , v.
AB âVSTâ, bylos Nr. 3K-186/2009; ir kt.).
28. Teismas neturi pagrindo vadovautis atsakovų atstovÄs nurodyta teismų praktika, kadangi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinÄje byloje Nr. 3K-7-328-248/2015 kilo ginÄas, ar įmonÄs darbuotojas, kuris, vykdydamas darbo pareigas, padarÄ Å¾alos kitam įmonÄs darbuotojui, turi pareigÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kai darbdavys (juridinis asmuo) likviduotas dÄl bankroto. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2K-7-86-303/2018 nutartyje, priimtoje kasacine tvarka nagrinÄjamoje baudžiamojoje byloje, pasisakoma teisÄs klausimais dÄl mokestinÄs prievolÄs ir civilinÄs atsakomybÄs institutų atskyrimo, galimybÄs sprÄsti reikalavimÄ priteisti įvykdyti mokestinÄ prievolÄ baudžiamajame procese, taip pat dÄl juridinio asmens vadovo ir kitų darbuotojų civilinÄs atsakomybÄs dÄl nesumokÄtų mokesÄių valstybei. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog nesutampa atsakovų atstovÄs nurodomose nutartyse ir nagrinÄjamo atvejo ratio decidendi.
29. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys dÄl žalos atlyginimo yra pareikÅ¡tas tinkamiems atsakovams: D. J., R. L., R. R., kurių netesÄti veiksmai, žala ir priežastinis ryÅ¡ys tarp veiksmų ir žalos yra konstatuoti įsiteisÄjusiu apkaltinamuoju Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendžiu. IeÅ¡kinys taip pat paduotas nepraleidus ieÅ¡kinio senaties termino. DÄl ginÄo sprendimo ikiteismine tvarka 30. Atsakovai taip pat nurodÄ, jog ieÅ¡kovÄ nesivadovavo ginÄo sprendimo ikiteismine tvarka taisyklÄmis ir pažeidÄ teisinį reguliavimÄ .
Atsakovai atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, jeigu ieÅ¡kovÄ vertina, kad socialinÄ Ä¯monÄ panaudojo subsidijos lÄÅ¡as kitais tikslias ar pažeisdama sutarties dÄl subsidijų iÅ¡mokÄjimo ir panaudojimo tvarkos sÄ lygas, tai turÄjo kreiptis į įmones, kurioms subsidijos buvo iÅ¡mokÄtos, dÄl jų grÄ Å¾inimo, taÄiau Å¡ios procedÅ«ros nebuvo atliktos.
31. Ä®vertinus pateiktÄ ieÅ¡kinį ir jame nurodomas bei ieÅ¡kovÄs įrodinÄjamas faktines aplinkybes (faktinį ieÅ¡kinio pagrindÄ ), sutiktina su ieÅ¡kovÄs nurodytais motyvais, kad ginÄas, kuris yra nagrinÄjamas Å¡ioje byloje, yra kildinamas ne iÅ¡ sutartinių teisinių santykių, tai yra ne iÅ¡ tarp ieÅ¡kovÄs ir UAB âPlungÄs baldai ir Koâ 2008 m. balandžio 15 d. pasiraÅ¡ytos Darbo vietų steigimo sutarties, ne iÅ¡ ieÅ¡kovÄs ir UAB âKortuvaâ 2009 m. kovo 30 d. pasiraÅ¡ytos Darbo vietų steigimo sutarties ir ne iÅ¡ ieÅ¡kovÄs su R.
L. NSÄ® 2009 m. birželio 22 d. pasiraÅ¡ytos Sutarties DÄl subsidijos iÅ¡mokÄjimo ir panaudojimo tvarkos, 2010 m. sausio 14 d. Viešųjų darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutarties teisinių santykių, o iÅ¡ turtinÄs prievolÄs, atsirandanÄios dÄl žalos, kuri nesusijusi su sutartiniais santykiais (deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs). DÄl civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų 32. Kretingos rajono apylinkÄs teismas 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr.1-1-206/2017 (nuosprendis buvo peržiÅ«rÄtas apeliacine tvarka KlaipÄdos apygardos teisme, bylos Nr. 1A-34-380/2018, ir kasacine tvarka Lietuvos AukÅ¡Äiausiajame Teisme, bylos Nr. 2K-14-648/2019, ir paliktas galioti) ieÅ¡kinį paliko nenagrinÄtÄ .
Nuosprendyje nurodyta, jog byloje yra iÅ¡kilusi abejonÄ dÄl civilinio ieÅ¡kovo tinkamumo ir Å¡i abejonÄ nebuvo paÅ¡alinta bylos nagrinÄjimo teisme metu. Be to, teismas vertina, kad dÄl specialistų iÅ¡vadų tikslinimo byloje nÄra tiksliai apskaiÄiuotas ieÅ¡kinio dydis, pagal dalį kaltinimų byla iÅ¡ dalies nutraukiama, suÄjus apkaltinamojo nuosprendžio senaties terminui, todÄl, remiantis BPK 115 straipsnio 2 dalyje, pripažįstama teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o klausimas dÄl civilinio ieÅ¡kinio nagrinÄjimo perduotinas nagrinÄti civilinio proceso tvarka.
Kadangi ieÅ¡kinys teismo nebuvo perduotas nagrinÄti civilinio proceso tvarka, ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su patikslintu ieÅ¡kiniu atsakovams dÄl žalos atlyginimo.
33. Priimdamas apkaltinamÄ jį nuosprendį, teismas privalo iÅ¡sprÄsti civilinį ieÅ¡kinį (BPK 11 straipsnio 1 dalis, 305 straipsnio 5 dalis, 307 straipsnio 6 dalies 1 punktas). Tik iÅ¡imtiniais atvejais ieÅ¡kinys gali bÅ«ti neiÅ¡nagrinÄtas, pripažįstant civiliniam ieÅ¡kovui teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ , klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio dydžio perduodant nagrinÄti civilinio proceso tvarka (BPK 115 straipsnio 2 dalis), taÄiau ir tokiu atveju ieÅ¡kinio dalis dÄl žalos atlyginimo paprastai iÅ¡sprendžiama baudžiamojoje byloje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. birželio 9 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-171/2009, 2009 m. spalio 20 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-400/2009; kt.).
IÅ¡plÄstinÄ septynių teisÄjų kolegija pažymi, kad nurodyta iÅ¡imtis taikytina, jeigu civilinio ieÅ¡kinio negalima tiksliai apskaiÄiuoti, neatidÄjus baudžiamosios bylos nagrinÄjimo ar negavus papildomos medžiagos, taip pat jeigu neiÅ¡sprÄstas turtinÄs žalos dydžio klausimas neturi įtakos kaltinamojo nusikalstamos veikos kvalifikavimui (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. birželio 21 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr.3K-7-245/2010).
34. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad tais atvejais, kai taikoma BPK 115 straipsnio 2 dalyje nustatyta iÅ¡imtis, civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas nustato teismas, priimantis apkaltinamÄ jį nuosprendį, nes nesant civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų ieÅ¡kinys turÄtų bÅ«ti atmestas ir nebÅ«tų teisinio pagrindo iÅ¡imÄiai taikyti. Jeigu teismas nustato, kad yra sÄ lygos civilinei atsakomybei taikyti, ir pripažįsta civiliniam ieÅ¡kovui teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o ieÅ¡kinį dÄl žalos dydžio nustatymo perduoda nagrinÄti civilinio proceso tvarka, tai ieÅ¡kinį nagrinÄjantis teismas nebegali iÅ¡ naujo sprÄsti dÄl civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo ir tuo pagrindu atmesti ieÅ¡kinį.
TeisÄs į ieÅ¡kinio patenkinimÄ pripažinimas baudžiamajame procese reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kinys negali bÅ«ti atmestas civiliniame procese. Asmenys, nesutinkantys su apkaltinamajame nuosprendyje civiliniam ieÅ¡kovui pripažinta teise į ieÅ¡kinio patenkinimÄ , gali skųsti nuosprendį baudžiamojo proceso nustatyta tvarka (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. birželio 26 d. nutartis civilinÄje byloje J. G. v. A. J., V. B. ir kt., bylos Nr. 3K-3-303/2009, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. birželio 21 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-245/2010).
35. CivilinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ teisinÄs atsakomybÄs rūšių. Paprastai civilinÄ atsakomybÄ ir baudžiamoji atsakomybÄ turi 1) skirtingus tikslus: civilinÄs atsakomybÄs tikslai yra kompensaciniai, o baudžiamosios â nubausti pažeidÄjÄ ;
2) skirtingus atsiradimo pagrindus: civilinÄ atsakomybÄ paprastai atsiranda pažeidus privatų interesÄ , o baudžiamoji â už įstatyme numatytas pavojingas visuomenei veikas;
3) skirtingÄ kaltÄs sampratÄ ir skirtingÄ jos įrodinÄjimo tvarkÄ : civilinÄje atsakomybÄje skolininko kaltÄ preziumuojama, o baudžiamojoje egzistuoja nekaltumo prezumpcija;
4) skirtingÄ taikymo tvarkÄ : civilinÄ atsakomybÄ taikoma civilinio proceso normų pagrindu ir tvarka, baudžiamoji â baudžiamojo proceso tvarka;
5) skirtingus ieÅ¡kinio senaties terminus taikant atsakomybÄ. BPK 109 straipsnyje nustatyta, kad turtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti civilinio ieÅ¡kinio baudžiamojoje byloje dalykas. TurtinÄs žalos samprata suformuluota CK 6.249 straipsnio 1 dalyje, pagal kuriÄ Å¾ala yra turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai) ir negautos pajamos. TurtinÄ Å¾ala turi bÅ«ti atlyginama laikantis visiÅ¡ko nuostolių atlyginimo principo. Teisingas žalos atlyginimas reiÅ¡kia tai, kad sprendžiant ginÄus dÄl žalos atlyginimo turi bÅ«ti nustatytas tikrasis žalos dydis. TikrÄ jį žalos dydį nustato faktines aplinkybes nustatantis teismas.
36. Pagal CPK 182 straipsnio 2, 3 punktus nereikia įrodinÄti aplinkybių, nustatytų įsiteisÄjusiu teismo sprendimu kitoje civilinÄje byloje, kurioje dalyvavo tie patys asmenys, taip pat asmens nusikalstamų veiksmų padarinių, nustatytų įsiteisÄjusiu teismo nuosprendžiu baudžiamojoje byloje (prejudiciniai faktai). Ä®siteisÄjusio procesinio dokumento negalima paneigti ar nuginÄyti; teismo nuosprendžio prejudicinÄs galios taisyklÄ galioja ir teismui. Ä®siteisÄjÄs teismo nuosprendis baudžiamojoje byloje privalomas teismui, nagrinÄjanÄiam civilines bylas dÄl asmens, kuriam priimtas teismo nuosprendis, veiksmų civilinių teisinių padarinių.
CPK 182 straipsnio 3 punkto norma reiÅ¡kia, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ civilinio proceso tvarka, neturi teisÄs revizuoti įsiteisÄjusio teismo nuosprendžio; tokiu reglamentavimu užtikrinamas visų asmenų lygybÄs įstatymui įgyvendinimas. NagrinÄjant ieÅ¡kinį civilinio proceso tvarka iÅ¡ naujo nesvarstoma dÄl ieÅ¡kinio pagrįstumo, bet nustatomas civilinio ieÅ¡kinio dydis. IÅ¡plÄstinÄ septynių teisÄjų kolegija pažymi, kad tokiu atveju nagrinÄjant ieÅ¡kinį civilinio proceso tvarka nustatoma ir atsakovo civilinÄs atsakomybÄs rūšis ir sprendžiami kiti su civilinÄs atsakomybÄs dydžiu susijÄ klausimai (2010 m. birželio 21 d.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutarties civilinÄje byloje Nr.3K-7-245/2010 m.). Apkaltinamuoju nuosprendžiu baudžiamojoje byloje nustatytos deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos (žala, neteisÄti veiksmai, priežastinis ryÅ¡ys tarp veikos ir žalos) yra prejudiciniai faktai, kurie civilinÄje byloje neįrodinÄjami (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-147- 648/2018, Nr. 2K-224-942/2018, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-157/2013 ir kt.).
37. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sutinka su ieÅ¡kovÄs iÅ¡dÄstyta pozicija, kad nagrinÄjant šį ieÅ¡kovÄs pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo, ieÅ¡kovÄ turi įrodinÄti tik žalos dydį. IeÅ¡kovÄ nurodo, jog žalos dydis yra susietas su iÅ¡mokÄtų subsidijų dydžiu, kurį patvirtina byloje pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai.
38. Kretingos rajono apylinkÄs teismas nuosprendyje nurodÄ, jog viena iÅ¡ priežasÄių, kodÄl ieÅ¡kinys baudžiamojoje byloje buvo paliktas nenagrinÄtas, ta, kad dÄl specialistų iÅ¡vadų tikslinimo byloje nÄra tiksliai apskaiÄiuotas ieÅ¡kinio dydis, taÄiau teismas pažymi, jog bylos nagrinÄjimo metu atsakovai nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ neįrodÄ praÅ¡omo priteisti žalos atlyginimo dydžio, taip pat nurodÄ, kad žalos valstybei nepadarÄ, jokios naudos jie patys kaip fiziniai asmenys negavo, taÄiau neginÄijo ir nenurodÄ, kad praÅ¡omos priteisti sumos bÅ«tų neteisingai ar netiksliai apskaiÄiuotos, faktinių aplinkybių, paneigianÄių ieÅ¡kinio reikalavimų pagrįstumÄ , ir jas patvirtinanÄių įrodymų bei teisinių argumentų nepateikÄ.
DÄl D. J. atsakomybÄs 39. IeÅ¡kovÄs atstovÄ bylos nagrinÄjimo metu nurodÄ, jog D. J. pateikÄ paraiÅ¡kÄ , kuri baudžiamojoje byloje yra pripažinta netikru dokumentu ir kurios pagrindu buvo sudaryta Darbo vietų steigimo sutartis. NustaÄius, kad subsidijuojama darbo vieta nebuvo įsteigta, briaunų apklijavimo maÅ¡ina nebuvo įsigyta, o užimtumo tarnybai pateikti dokumentai, kad įranga įsigyta ir apdrausta, suklastoti, valstybei padaryta žala D. J. vadovaujamai įmonei UAB âPlungÄs baldai ir Koâ lygi nepagrįstai pervestos subsidijos dydžiui.
Prašo priteisti 12 135,08 Eur (41 900 Lt).
40. D. J. bylos nagrinÄjimo metu paaiÅ¡kino, jog projektas buvo įgyvendintas. StaklÄs buvo nupirktos, neįgalus bedarbis buvo įdarbintas, jam mokÄjo darbo užmokestį. Patvirtino, kad baudžiamojoje byloje buvo pripažintas kaltu dÄl to, kad įrenginio pristatymas vÄlavo, bet, kai buvo pasiraÅ¡omas darbo vietų įsteigimo aktas, įrenginys jau buvo nupirktas.
41. Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d nuosprendyje nurodyta, jog atsakovas D. J., bÅ«damas UAB âPlungÄs baldai ir Koâ direktoriumi, pateikÄ 2008 m. balandžio 9 d. paraiÅ¡kÄ Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijai darbo vietai steigti gauti, kuri baudžiamojoje byloje yra pripažinta netikru dokumentu, o joje įraÅ¡yti duomenys â jog įsipareigoja įsteigti vienÄ darbo vietÄ neįgaliajam, įsigydamas Å¡iai darbo vietai drožlių plokÅ¡Äių apdirbimo stakles, â neatitinkantys tikrovÄs. PlungÄs teritorinÄ darbo birža Å¡ios paraiÅ¡kos pagrindu 2008 m. balandžio 15 d. sudarÄ su atsakovo D.
J. atstovaujama UAB âPlungÄs baldai ir Koâ Darbo vietų steigimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2008 m. gegužÄs 21 d. pavedimu atsakovo įmonei pervedÄ 12 570 Lt avansÄ . Darbo vietų steigimo sutartimi UAB âPlungÄs baldai ir Koâ, be kita ko, įsipareigojo iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. įsteigti vienÄ darbo vietÄ , įdarbinti į darbo vietÄ darbo biržos siųstÄ asmenį. D. J. ieÅ¡kovei taip pat pateikÄ 2008 m. rugpjÅ«Äio 19 d. UAB âPlungÄs baldai ir Koâ raÅ¡tÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuris baudžiamojoje byloje yra pripažintas netikru dokumentu, kuriame nurodÄ, kad jo vadovaujama įmonÄ 2008 m. balandžio 15 d. sutarties reikalavimus įvykdÄ, sukÅ«rÄ naujai darbo vietai materialines ir teisines sÄ lygas, sumontavo ir iÅ¡bandÄ Ä¯sigytÄ briaunų apklijavimo maÅ¡inÄ ir gali įdarbinti siųstÄ bedarbį; 2008 m. rugpjÅ«Äio 18 d. mokÄjimo nurodymÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo pagrindÄ 63 540 litų tikrovÄs neatitinkantį piniginių lÄšų pervedimÄ Ä¯ UAB âLinteraâ sÄ skaitÄ už briaunų apklijavimo maÅ¡inÄ ; 2008 m. rugpjÅ«Äio 19 d. mokÄjimo nurodymÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo pagrindÄ 768 litų sumos tikrovÄs neatitinkantį piniginių lÄšų pervedimÄ Ä¯ draudimo kompanijos âPZU Lietuvaâ sÄ skaitÄ už briaunų apklijavimo maÅ¡inos draudimÄ ; draudimo polisÄ IT Nr. (duomenys neskelbtini). 2008 m. rugpjÅ«Äio 27 d. buvo pasiraÅ¡ytas Darbo vietų steigimo aktas ir 2008 m. rugsÄjo 1 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) bei 2008 m. rugsÄjo 5 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo pervestos likusios lÄÅ¡os â 29 330 Lt.
IÅ¡ viso 2008 m. balandžio 15 d. Darbo vietų steigimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini)pagrindu ieÅ¡kovÄ UAB âPlungÄs baldai ir Koâ pervedÄ 41 900 Lt ( 12 570 Lt + 29 330 Lt).
42. Nuosprendyje konstatuota, jog UAB âPlungÄs baldai ir Koâ direktorius D. J. neįvykdÄ 2008 m. balandžio 15 d. Darbo vietų steigimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini)sÄ lygų:
1) iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. apskaitos dokumentais nepagrindÄ naujai darbo vietai įsteigti reikalingų įrengimų â drožlių plokÅ¡Äių apdirbimo staklių įsigijimo, kaip tai buvo numatyta 2008 m. balandžio 15 d. Darbo vietų steigimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) II skyriuje âSubsidijos gavÄjo įsipareigojimaiâ;
2) iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. į įsteigtÄ darbo vietÄ neįdarbino darbo biržos siųsto asmens;
3) iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. UAB âPlungÄs baldaiâ ir Ko (direktorius D. J.) neįsteigÄ naujos darbo vietos staklininkui, tai yra iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. UAB âPlungÄs baldaiâ ir Ko (direktorius D. J.) apskaitos dokumentais nepagrindÄ darbo priemonių â briaunų apklijavimo maÅ¡inos, skirtos sukurtai darbo vietai, įsigijimo, sumontavimo ir iÅ¡bandymo, neįdarbino ir nesudarÄ darbo sutarties su Darbo biržos siųstu bedarbiu;
4) iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. apskaitos dokumentais â AB Ūkio banko banko mokÄjimo pavedimais nepagrindÄ piniginių lÄšų 63 540 Lt pervedimo už darbo priemonių (įrenginių) â (Briaunų apklijavimo maÅ¡ina Optimat (duomenys neskelbtini) tiekÄjai â UAB âLinteraâ. Nuosprendžiu konstatuota, jog 2008 m. balandžio 15 d. Darbo vietų steigimo sutartis nebuvo įvykdyta laiku. Iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. raÅ¡ytiniais duomenimis (apskaitos dokumentais) nebuvo pagrįstas staklių įsigijimas pagal sutarties sÄ lygų reikalavimus. Projektas turÄjo bÅ«ti įgyvendintas iki 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. ir toliau vykdomas 36 mÄnesius. 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. projektas nebuvo įgyvendintas, įrenginys įsigytas tik 2008 m. lapkriÄio 14 d., darbuotojas pradÄjo dirbti tik 2008 m. rugpjÅ«Äio 28 d. Ä®monÄ paskelbÄ bankrotÄ 2009 m. birželio mÄn. Nuo 2009 m. gegužÄs 27 d. įrenginys perduotas kitam asmeniui.
43. Kretingos rajono apylinkÄs teismo nuosprendyje ir 2012 m. balandžio 20 d. specialisto iÅ¡vadoje nustatytos aplinkybÄs, jog ieÅ¡kovÄs pervesti 41 900 Lt nebuvo panaudoti staklÄms įsigyti. Specialisto iÅ¡vadoje nurodyta, kad UAB âPlungÄs baldaiâ ir Ko (direktorius D. J.) piniginių lÄšų â 41 900 Lt, gautų iÅ¡ PlungÄs darbo biržos kaip subsidijÄ darbo vietai steigti, panaudojimÄ pagrindÄ banko AB Ūkio banko sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini) mokÄjimo pavedimais: 2008 m. liepos 31 d. banko mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindÄ piniginių lÄšų pervedimÄ 12570 Lt UAB âLinteraâ pagal sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini); 2008 m. rugsÄjo 1 d. banko mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindÄ piniginių lÄšų pervedimÄ 10 000 Lt UAB âMildaâ už degalus; 2008 m. rugsÄjo 1 d. banko mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindÄ piniginių lÄšų 19 199,20 Lt pervedimÄ Ä¯ UAB âPlungÄs baldaiâ ir Ko sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) banke AB Ūkio banke; 2009 m. vasario 26 d. banko inkasiniu pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindÄ piniginių lÄšų 125,80 Lt pervedimÄ Ä¯ VSDVF surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ ;
Banko mokÄjimo pavedimais pagrindÄ piniginių lÄšų 5 Lt pervedimÄ Ä¯ banko AB Ūkio banko sÄ skaitÄ už banko paslaugas. D. J. nurodÄ, jog staklÄs buvo nupirktos vÄliau, taÄiau specialisto iÅ¡vadoje nurodyta, kad UAB âPlungÄs baldaiâ ir Ko (direktorius D. J.) 1 atveju neiÅ¡saugojo ir Å«kinÄs finansinÄs veiklos tyrimui nepateikÄ 2008 m. lapkriÄio 14 d. PVM sÄ skaitos faktÅ«ros, serija LIJ, Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindžianÄios paslaugų ir prekių pirkimÄ iÅ¡ UAB âLinteraâ, iÅ¡ viso už 76 110 Lt (iÅ¡ jų PVM 11 610 Lt).
44. D. J. taip pat paaiÅ¡kino, jog darbuotojas buvo įdarbintas, taÄiau specialisto iÅ¡vadoje nurodyta, kad įsteigtoje darbo vietoje įdarbintas stalius V. B. UAB âPlungÄs baldaiâ ir Ko dirbo laikotarpiu nuo 2008 m. rugpjÅ«Äio 28 d. iki 2009 m. birželio 22 d., o ne nuo 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d., kaip buvo numatyta Darbo vietų steigimo sutartyje, taip pat teismui nÄra pateikta įrodymų, su kokiu įrenginiu ir kokį darbÄ dirbo įdarbintas asmuo.
45. IÅ¡ bylos medžiagos byloje ieÅ¡kovÄs pateiktų sÄ skaitų iÅ¡rašų, 2008 m. balandžio 15 d. Darbo vietos steigimo sutarties, 2008 m. rugpjÅ«Äio 27 d. Darbo vietų steigimo akto, įsiteisÄjusių teismų procesinių sprendimų, priimtų baudžiamojoje byloje, 2012 m. balandžio 20 d. specialisto iÅ¡vados âDÄl UAB âPlungÄs baldai ir Koâ Å«kinÄs finansinÄs veiklos tyrimoâ nustatyta, jog 2008 m. gegužÄs 21 d. pavedimu atsakovo įmonei pervestas 12 570 Lt avansas, 2008 m. rugsÄjo 1 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini), bei 2008 m. rugsÄjo 5 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo pervestos likusios lÄÅ¡os â 29 330 Lt. IÅ¡ viso 2008 m. balandžio 15 d. Darbo vietų steigimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu ieÅ¡kovÄ UAB âPlungÄs baldai ir Koâ pervedÄ 41 900 Lt (12 570 Lt + 29 330 Lt).
46. D. J. bylos nagrinÄjimo metu nurodÄ, jog žalos valstybei nepadarÄ, nes staklÄs buvo nupirktos, taÄiau vÄliau, jau gavus subsidijas. Å iuo atveju atsakovo nurodoma aplinkybÄ, kad staklÄs buvo įsigytos vÄliau, nagrinÄjamu atveju neturi esminÄs reikÅ¡mÄs, nes atsakovas pateikÄ Darbo biržai suklastotus dokumentus ir subsidija buvo skirta įvertinus tai, kad Å¡itos staklÄs jau yra įsigytos, darbo vieta sukurta ir darbuotojas gali pradÄti dirbti, taÄiau tai nebuvo padaryta ir pinigai buvo panaudoti kitoms reikmÄms. PažymÄtina, jog bylos nagrinÄjimo metu atsakovas pervestos sumos dydžio neginÄijo, tik nurodÄ, jog jis lÄšų negavo, o jas gavo UAB âPlungÄs baldai ir Koâ. TaÄiau teismas pažymi, kad deliktinÄs žalos padarymo atveju dÄl žalos padarymo kaltas asmuo nebÅ«tinai turi gauti iÅ¡ to naudÄ .
47. Kadangi dÄl nusikalstamais pripažintų D. J. veiksmų, tai yra suklastotų dokumentų pateikimo ieÅ¡kovei, UAB âPlungÄs baldai ir Koâ buvo pervesti 41 900 Lt (12 135,08 Eur), už kuriuos Darbo vietų steigimo sutartyje nustatytais terminais nebuvo įsigyta briaunų apklijavimo maÅ¡ina, pinigai panaudoti ne pagal paskirtį, o panaudoti kitoms skolos padengti, degalams pirkti, teismas sutinka su ieÅ¡kovÄs nurodytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, jog tokio dydžio žala buvo padaryta ieÅ¡kovei.
Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalį dÄl 12 135,08 Eur žalos atlyginimo priteisimo iÅ¡ D. J. tenkina. DÄl R. R. atsakomybÄs 48. IeÅ¡kovÄ praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs R. R. priteisti 25 023,17 Eur žalos atlyginimo. Nurodo, jog UAB âKortuvaâ gavo subsidijos lÄÅ¡as atsakovei R. R. naudojant apgaulÄ, jas panaudojo ne pagal paskirtį, todÄl ne pagal paskirtį gautas subsidijos lÄÅ¡as turÄjo grÄ Å¾inti, taÄiau aplinkybÄs, kad UAB âKortuvaâ naudoja lÄÅ¡as ne pagal paskirtį, ieÅ¡kovÄ negalÄjo nustatyti ar apie jÄ Å¾inoti dÄl neteisÄtų S. S. veiksmų, kuris, kaip jau minÄta, bÅ«damas atsakingas už tinkamÄ ir teisÄtÄ 2009 m. kovo 30 d. sutarties įgyvendinimÄ , sudarÄ sÄ lygas atsakovei R.
R. daryti nusikaltimus â klastoti dokumentus, apgaule gauti subsidijÄ , piktnaudžiauti tarnybine padÄtimi, pats darÄ nusikaltimus â piktnaudžiavo, klastojo, laikÄ ir panaudojo suklastotus dokumentus, tyÄia tinkamai neatliko savo pareigų, savo veiksmais sutrikdÄ labiausiai socialiai pažeidžiamų asmenų â bedarbių â užimtumo rÄmimo politikÄ Ä¯gyvendinanÄios IeÅ¡kovÄs veiklÄ . Tokiais neteisÄtais veiksmais apgaulÄs bÅ«du atsakovÄ R. R. padarÄ ieÅ¡kovei turtinÄ Å¾alÄ â nepagrįstai iÅ¡mokÄtos subsidijos dydžio 86 400 Lt (25 023,17 Eur).
49. AtsakovÄ R. R. su pareikÅ¡tu ieÅ¡kiniu nesutiko, nurodÄ, jog virtuvÄs įrangÄ , kurios įsigijimui buvo skirta subsidija, buvo įsigyta, todÄl žala valstybei nÄra padaryta.
50. Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendyje nustatyta, jog atsakovÄ R. R., bÅ«dama UAB âKortuvaâ direktore, pateikÄ PlungÄs teritorinei darbo biržai, kaip nustatyta baudžiamojoje byloje, netikrÄ dokumentÄ â 2009 m. kovo 10 d. paraiÅ¡kÄ Nr. (duomenys neskelbtini) subsidijai darbo vietoms steigti gauti. Å ios paraiÅ¡kos pagrindu 2009 m. kovo 30 d. PlungÄs teritorinÄ darbo birža pasiraÅ¡Ä su UAB âKortuvaâ, atstovaujama atsakovÄs R. R., Darbo vietų steigimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini). 2009 m. balandžio 7 d. pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) į atsakovÄs R.
R. vadovaujamos įmonÄs sÄ skaitÄ pervedÄ 25 920 Lt avansÄ . 2009 m. balandžio 28 d. UAB âKortuvaâ ieÅ¡kovei pateikÄ netikrÄ raÅ¡tÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kad 2009 m. kovo 30 d. sutarties sÄ lygas įvykdÄ, sukÅ«rÄ dviem naujoms darbo vietoms materialines ir teisines sÄ lygas, įsigytÄ virtuvÄs įrangÄ ir kavinÄs baldus apdraudÄ ir gali įdarbinti Darbo biržos siųstus bedarbius, ir praÅ¡o pervesti likusiÄ subsidijos dalį. Taip pat pateikÄ netikrus dokumentus, kuriais siekÄ patvirtinti, jog vieÅ¡ieji pirkimai įvykdyti, įranga, baldai nupirkti, apdrausti, pavedimai padaryti.
Darbo vietų steigimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu likusios subsidijos lÄÅ¡os â 60 480 Lt â buvo pervestos į UAB âKortuvaâ sÄ skaitÄ 2009 m. gegužÄs 8 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2009 m. gegužÄs 13 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini). IÅ¡ viso UAB âKortuvaâ buvo pervesta 86 400 Lt (25 023,17 Eur) subsidija. Nuosprendyje ir 2012 m. spalio 26 d. specialisto iÅ¡vadoje âDÄl UAB âKortuvaâ Å«kinÄs finansinÄs veiklos tyrimoâ ir nurodyta, jog UAB âPlungÄs Kortuvaâ direktorÄ R.
R. neįvykdÄ 2009 m. kovo 30 d. Darbo vietų steigimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) sÄ lygų:
1) iki 2009 m. birželio 5 d. apskaitos dokumentais nepagrindÄ 2 naujoms darbo vietoms įsteigti reikalingų įrengimų, įrenginių ir baldų įsigijimo ir nesukÅ«rÄ 2 naujų darbo vietų;
2) darbo vietoms įsteigti nepanaudojo UAB âKortuvaâ lÄšų â steigiant 2 naujas darbo vietas neinvestavo UAB âKortuvaâ piniginių lÄšų â 53 400 Lt;
3) darbo vietoms steigti skirtas lÄÅ¡as panaudojo ne pagal paskirtį, tai yra, paraiÅ¡koje nurodytu terminu (nuo 2009 m. balandžio 30 d. iki 2009 m. gegužÄs 25 d.) apskaitos dokumentais nepagrindÄ Ä¯rangos ir įrengimų įsigijimo naujoms darbo vietoms įsteigti bei apskaitos dokumentais nepagrindÄ Ä¯rangos ir įrengimų įsigijimo ir draudimo, kuriam pagal ParaiÅ¡koje nurodytÄ sÄ matÄ turÄjo skirti 2 000 Lt. ŪkinÄs finansinÄs veiklos tyrimo metu nustatyta, kad UAB âKortuvaâ (direktorÄ R.
R.) subsidijos lÄšų â 86 400,00 Lt â panaudojimÄ pagrindÄ UAB âKortuvaâ Å«kinÄje komercinÄje veikloje: t. y. 2009 m. balandžio 7 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ UAB âBaltic masterâ 4 000 litų, o 0,80 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009 m. balandžio 7 d. per keturis kartus iÅ¡ bankomato paÄmÄ grynuosius pinigus iÅ¡ viso 8 000 litų, o 32 litus skyrÄ banko mokesÄiui; 2009 m. balandžio 8 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ UAB âBaltic masterâ 265,70 litų, o 1,60 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009 m. balandžio 8 d. per keturis kartus iÅ¡ bankomato paÄmÄ grynuosius pinigus iÅ¡ viso 10 000 litų, o 40 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009 m. balandžio 8 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ UAB âGelsvaâ 2 102,05 litų už prekes; 2009 m. balandžio 9 d. iÅ¡ bankomato paÄmÄ grynuosius pinigus â 1 000 litų, o 4 litus skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-06 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âIkiâ MaÄernio plius už 174,67 litus; 2009-05-06 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âIkiâ MaÄernio plius už 2,99 litus; 2009-05-08 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 4 000 litų į UAB âKortuvaâ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), o 0,80 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-08 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 1 170,00 litų į UAB âKortuvaâ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini); 2009-05-08 per du kartus iÅ¡ bankomato paÄmÄ grynuosius pinigus iÅ¡ viso 5 300 litų, o 21,20 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-13 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 54,24 litų; 2009-05-13 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 54,36 litų; 2009-05-14 per tris kartus iÅ¡ bankomato paÄmÄ grynuosius pinigus iÅ¡ viso 10 000 litų, o 40 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-15 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 287,01 litų; 2009-05-15 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 174,57 litų; 2009-05-15 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 101,11 litų; 2009-05-15 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 13 282 litus į UAB âKortuvaâ sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini), o 1,20 lito skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-18 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ UAB âPalskaâ 1 300 litų, o 2,40 litų skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-18 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 300 litų V.
V. įmonei âAkimirkaâ; 2009-05-18 mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 810,17 litų UAB âOmnitelâ; 2009-05-18 per du kartus iÅ¡ bankomato paÄmÄ grynuosius pinigus iÅ¡ viso 8 000 litų, o 32 litus skyrÄ banko mokesÄiui; 2009-05-19 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 223,31 litų; 2009-05-19 atsiskaitÄ mažmeninÄs prekybos centre âMaxima XXâ už 89,53 litų; 2009-05-19 paÄmÄ iÅ¡ banko sÄ skaitos grynuosius pinigus iÅ¡ viso 15 532,29 eurų, tai atitinka 51 885 litų.
51. IÅ¡ byloje pateiktų sÄ skaitų iÅ¡rašų nustatyta, jog UAB âKortuvaâ ieÅ¡kovÄ 2009 m. balandžio 7 d. pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) į atsakovÄs R. R. vadovaujamos įmonÄs sÄ skaitÄ pervedÄ 25 920 Lt avansÄ , 2009 m. gegužÄs 8 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2009 m. gegužÄs 13 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) UAB âKortuvaâ buvo pervesta likusi subsidijos suma â 60 480 Lt. IÅ¡ viso UAB âKortuvaâ buvo pervesta 86 400 Lt (25 023,17 Eur) (25 920 Lt+ 60 480 Lt) subsidija. AtsakovÄ pervestos subsidijos dydžio bylos nagrinÄjimo metu neginÄijo, ji patvirtino, kad nurodyta suma į UAB âKortuvaâ sÄ skaitÄ buvo pervesta.
52. Bylos nagrinÄjimo metu atsakovÄ nurodÄ, jog virtuvÄs įrangÄ Ä¯sigijo anksÄiau negu jai buvo iÅ¡mokÄta subsidija, nes projektas vÄlavo. IÅ¡ baudžiamojoje byloje nustatytų faktinių aplinkybių matyti, jog atsakovÄ siekdama gauti subsidijÄ suklastojo ir Darbo biržai pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄius dokumentus ir dÄl to jos vadovaujamai įmonei buvo iÅ¡mokÄta subsidija. Jeigu atsakovÄ nebÅ«tų atlikusi Å¡ių neteisÄtų veiksmų, subsidija UAB âKortuvaâ nebÅ«tų buvusi suteikta.
PažymÄtina, kad jos Darbo biržai pateikti dokumentai baudžiamojoje byloje buvo pripažinti netikrais. Konstatuota, kad įmonÄ nepagrindÄ Ä¯rengimų įsigijimo dviem naujoms darbo vietoms. Darbuotojai buvo priimti ir dirbo su įranga, kuriÄ Ä¯monÄ jau turÄjo. Ä®monÄje nebuvo pagal darbo vietų steigimo sutartį gautÄ subsidijÄ Ä¯sigyta darbo priemonių, inventoriaus. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sutinka su ieÅ¡kovÄs nurodytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, jog dÄl tokių R.
R. apgaulÄs veiksmų, įgyjant subsidijÄ , kuri nebuvo panaudota pagal paskirtį, PlungÄs darbo birža patyrÄ 25023,17 Eur (86 400 litų) turtinÄ Å¾alÄ , todÄl ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalis dÄl žalos atlyginimo priteisimo iÅ¡ R. R. tenkintinas. DÄl R. L. atsakomybÄs 53. Kretingos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nuosprendžiu nustatyta, kad R. L. individualios įmonÄs savininkÄ R. L. neįgyvendino sutarÄių, pasiraÅ¡ytų su PlungÄs darbo birža. 2009 m. birželio 22 d. su R.
L. NSÄ® buvo pasiraÅ¡yta Subsidijos už darbo vietos įsteigimÄ iÅ¡mokÄjimo ir panaudojimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini), pagal kuriÄ âSubsidijos teikÄjas įsipareigoja iÅ¡mokÄti subsidijos gavÄjui skirtÄ subsidijÄ dviem darbo vietoms įsteigti 64000 litų, o subsidijos gavÄjas įsipareigoja panaudoti subsidijos lÄÅ¡as taip kaip nurodyta Ä®statyme, Tvarkos apraÅ¡e ir Å¡ioje sutartyjeâ. Pagal Å«kinÄs finansinÄs veiklos tyrimui pateiktus R. L. NSÄ® banko AB âSwedbankâ dokumentus nustatyta, kad PlungÄs teritorinÄ darbo birža 2 atvejais banko mokÄjimo pavedimais pagrindÄ 64 000,00 Lt (19 200+ 44 800) pervedimÄ Ä¯ R.
L. įmonÄs banko AB âSwedbankâ sÄ skaitas. R. L. įmonÄs savininkÄ R. L. į įsteigtas dvi subsidijuojamas darbo vietas 2009 m. spalio 15 d. priÄmÄ dirbti du darbuotojus â vairuotojÄ ir virÄjos padÄjÄjÄ , su kuriais sudarÄ darbo sutartis. Nustatyta, kad R. L. įmonÄs savininkÄ R. L. apskaitos dokumentais (perduotų naudoti degalų, tepalų, padangų, plovimo medžiagų, filtrų, įvairių smulkių detalių įsigijimo kaina ir kt.) nepagrindÄ automobilio âJEEP Grand Cherokee 4WDâ (USA, valstybinis numeris â (duomenys neskelbtini) degalai â benzinas) eksploatavimo, vykdant įmonÄs veiklÄ , iÅ¡laidų bei, atsižvelgiant į veiklos pobÅ«dį, važiavimo dažnumÄ ir kitas darbo sÄ lygas, apskaitos dokumentais (sÄ skaitomis faktÅ«romis, kuro įsigijimo aktais, automobilio kelionÄs lapais arba lengvojo automobilio kelionÄs lapais, sunaudoto kuro nuraÅ¡ymo aktais ir pan.), patvirtintais atsakingų asmenų paraÅ¡ais, nepagrindÄ degalų bei kitų su autotransporto priemonių eksploatavimu susijusių medžiagų sunaudojimo.
Nustatyta, kad automobilis âJEEP Grand Cherokee 4WDâ, valst. Nr.(duomenys neskelbtini) nebuvo eksploatuojamas įmonÄs veikloje. ŪkinÄs finansinÄs veiklos tyrimo metu nustatyta, kad į įsteigtÄ naujÄ vairuotojo-ekspeditoriaus darbo vietÄ priimtas asmuo R. Å . automobilio âJEEP Grand Cherokee 4WDâ, kuris buvo įsigytas už valstybÄs pagalbos socialinei įmonei lÄÅ¡as â 60 000,00 Lt, nevairavo, tai yra už subsidijos lÄÅ¡as įsigytas automobilis nebuvo naudojamas įmonÄs veikloje pagal tikslinÄ jo paskirtį (vežioti darbuotojus, aprÅ«pinti įmonÄ kokybiÅ¡kais ir nebrangiais maisto produktais, pristatyti patiekalus klientams).
Taip R. L. NSÄ® savininkÄ R. L. iÅ¡ dalies neįgyvendino 2009 m. birželio 22 d. Subsidijos už darbo vietos įsteigimÄ iÅ¡mokÄjimo ir panaudojimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini).
54. IeÅ¡kovÄ nurodo, jog įvertinus tai, kad subsidija buvo naudojama ne pagal paskirtį dÄl nusikalstamų R. L. veiksmų, kuri veikÄ R. L. individualios įmonÄs vardu, jai atstovavo ir yra pripažinta kalta pagal BK 206 straipsnio 1 dalį už tai, kad gavusi didesnÄ nei 150 MGL tikslinÄ paramÄ , jÄ panaudojo ne pagal paskirtį ir nustatytÄ tvarkÄ , bÅ«tent atsakovÄ R. L. turi pareigÄ atlyginti ieÅ¡kovei padarytÄ iÅ¡mokÄtos subsidijos dydžio â 64 000 Lt (18 535,68 Eur) turtinÄ Å¾alÄ .
55. AtsakovÄ nurodo, jog subsidija buvo panaudota tinkamai, automobilis įsigytas, todÄl žala valstybei nÄra padaryta. Teismas pažymi, kad atsakovÄ iÅ¡mokÄtos subsidijos dydžio â 18 535,68 Eur â neginÄijo. TaÄiau teismas vertina, jog automobilis turÄjo bÅ«ti ne tik įsigytas, bet ir naudojamas pagal paskirtį ir numatytÄ tvarkÄ , tai nebuvo padaryta ir tai nustatyta įsiteisÄjusiu teismo nuosprendžiu, todÄl subsidijos suteikimo tikslai â įsteigti vairuotojo- ekspeditoriaus darbo vietÄ , kuris vežios darbuotojus, aprÅ«pins įmonÄ kokybiÅ¡kais ir pigiais maisto produktais, užtikrins savalaikį patiekalų pristatymÄ klientams, nebuvo pasiekti.
Kadangi subsidija buvo naudojama ne pagal paskirtį, subsidijos tikslai dÄl nusikalstamų R. L. veiksmų, kurie yra nustatyti įsiteisÄjusiu Kretingos rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu, nebuvo pasiekti, todÄl teismas vertina, kad atsakovÄ R. L. turi pareigÄ atlyginti ieÅ¡kovei padarytÄ iÅ¡mokÄtos subsidijos dydžio â 64 000 Lt (18 535,68 Eur) turtinÄ Å¾alÄ .
56. Nuosprendžiu taip pat nustatyta, kad atsakovÄ R. L., atstovaudama R. L. individualiai įmonei, 2009 m. gruodžio 7 d. pateikÄ ieÅ¡kovei pasiÅ«lymÄ dÄl viešųjų darbų įgyvendinimo įmonÄse, patirianÄiose ekonominių sunkumų âViešųjų darbų Europos sÄ jungos fondo projekto âLaikinieji darbaiâ įgyvendinimuiâ, kurio tikslas â sudaryti sÄ lygas laikinai įsidarbinti įmonÄs 3 darbuotojams, dirbantiems ne visÄ darbo laikÄ , visai darbo dienai ir užsidirbti pragyvenimui lÄšų. PasiÅ«lyme buvo nurodyta, jog vieÅ¡iesiems darbams finansuoti iÅ¡ viso reikÄs 10 100 Lt, iÅ¡ jų:
1) darbo užmokesÄiui â 7 275 Lt;
2) socialinio draudimo įmokoms â 2 254 Lt;
3) nepanaudotoms atostogoms â 570 Lt. 2010 m. sausio 4 d. tarp ieÅ¡kovÄs ir R. L. įmonÄs sudaryta ESF projekto âLaikinieji darbaiâ Nr. (duomenys neskelbtini) viešųjų darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â 2010 m. sausio 4 d. sutartis), pagal kuriÄ R. L. įmonÄ, atstovaujama atsakovÄs R. L., įsipareigojo:
1) įgyvendinti Å¡iuos vieÅ¡uosius darbus â teritorijos tvarkymas ir priežiÅ«ra bei smulkaus remonto darbai;
2) sudaryti su Darbo biržos siųstais vieÅ¡uosius darbus dirbti darbo ieÅ¡kanÄiais asmenimis, atitinkanÄiais darbdavio pateiktus reikalavimus, terminuotas darbo sutartis laikotarpiu nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 16 d.;
3) užtikrinti darbuotojams teisÄs aktų reikalavimus atitinkanÄias darbo sÄ lygas. IeÅ¡kovÄ, be kita ko, įsipareigojo pervesti darbdaviui subsidijÄ darbo užmokesÄiui. Ä®gyvendinant 2010 m. sausio 4 d. sutarties nuostatas, viešųjų darbų darbo funkcijoms atlikti R. L. įmonÄje buvo įdarbinti trys asmenys. Su I. S. darbo sutartis buvo sudaryta 2010 m. sausio 18 d. laikotarpiui nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 16 d., nustatytas 4 val. darbo laikas ir pareigos â pagalbinÄ darbininkÄ.
Su Å . Å . darbo sutartis buvo sudaryta 2010 m. sausio 18 d. laikotarpiui nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 16 d., nustatytas 4 val. darbo laikas ir priimta pagalbine darbininke. Su L. L. darbo sutartis buvo sudaryta 2010 m. sausio 18 d. laikotarpiui nuo 2010 m. sausio 18 d. iki 2010 m. liepos 18 d., nustatytas 4 val. darbo laikas, taÄiau darbo sutartyje nÄra nurodyta, kokioms darbo funkcijoms atlikti asmuo priimtas į darbÄ . Ä®siteisÄjusiu Kretingos rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu nustatyta, jog sudarant terminuotas darbo sutartis vieÅ¡iesiems darbams atlikti su Å¡iais asmenimis jau buvo sudarytos neterminuotos darbo sutartys.
Su I. S. 2009 m. rugsÄjo 1 d. buvo sudaryta neterminuota darbo sutartis ir ji buvo įdarbinta virÄja. Su Å . Å . 2009 m. vasario 2 d. buvo sudaryta neterminuota darbo sutartis ir ji buvo įdarbinta administratore-barmene. Su L. L. 2003 m. gruodžio 8 d. buvo sudaryta neterminuota darbo sutartis ir jis buvo įdarbintas vadybininku. Be to, Å¡ie asmenys nepriklauso ESF projekto âLaikinieji darbaiâ tikslinei grupei, jie neturÄjo specialiųjų poreikių, nebuvo registruoti darbo biržoje, kaip ieÅ¡kantys darbo asmenys, todÄl 2010 m. sausio 4 d. sutartis buvo vykdoma netinkamai.
Baudžiamojoje byloje įsiteisÄjusiais teismų nuosprendžiais nustatyta, kad minÄti darbuotojai, realiai dirbÄ pagal neterminuotas darbo sutartis, buvo įforminti pagal terminuotas darbo sutartis dirbti viešųjų darbų, taÄiau toliau dirbo savo ankstesnį darbÄ . Nuosprendyje konstatuota, kad R. L. įmonÄs savininkÄ R. L. neįgyvendino 2010 m. sausio 14 d. Viešųjų darbų ESF projekto âLaikinieji darbaiâ Nr. (duomenys neskelbtini) viešųjų darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) tikslų, taigi nustatyta, kad R.
L. įmonÄs savininkÄ R. L. pinigines lÄÅ¡as, iÅ¡ viso 10270,47 Lt, kurias PlungÄs teritorinÄ darbo birža pervedÄ Ä¯ įmonÄs sÄ skaitÄ kaip 100 procentų kompensuojamÄ priskaiÄiuotÄ darbo užmokestį ir įmokas į valstybinio socialinio draudimo fondÄ , panaudojo ne pagal paskirtį.
57. IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad R. L. įmonei už trijų asmenų įdarbinimÄ buvo pervesta: 2010 m. sausio 29 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) â 762,30 Lt, 2010 m. vasario 26 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 1 448,37 Lt, 2010 m. kovo 31 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 1 677,06 Lt, 2010 m. gegužÄs 12 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 1 600,83 Lt, 2010 m. birželio 17 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 1 600,83 Lt, 2010 m. rugpjÅ«Äio 11 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervedÄ 1 600,83 Lt, 2010 m. rugpjÅ«Äio 26 d. mokÄjimo pavedimu Nr. (duomenys neskelbtini) pervesta 1 580,25 Lt, iÅ¡ viso pervesta 10 270,47 Lt (2 974,53 Eur) suma, kur panaudota ne pagal paskirtį.
PažymÄtina, jog atsakovÄ bylos nagrinÄjimo metu nurodytos sumos neginÄijo, todÄl teismas vertina, jog ieÅ¡kovÄ byloje įrodÄ praÅ¡omo priteisti žalos atlyginimo dydį ir Å¡i ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalis tenkintina.
58. IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, jog atsakovÄs R. L. vadovaujamai R. L. individualiai įmonei remiantis Socialinių įmonių įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu buvo paskirta valstybÄs pagalba â darbo užmokesÄio ir valstybinio socialinio draudimo įmokų dalinÄ kompensacija. Remdamasi Å¡ia pagalba, ji įdarbino R. M., kurios darbingumo lygis â 50 proc. (netektas darbingumas 50 proc.), ir V. D., kurios darbingumo lygis â 55 proc. (netektas darbingumas 45 proc.). Kretingos rajono apylinkÄs teismo nuosprendyje konstatuota, jog R.
L. įmonÄ PlungÄs teritorinei Darbo biržai pateiktuose laikotarpio nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d. R. L. įmonÄs dokumentuose (darbo užmokesÄio žiniaraÅ¡Äiuose, Kasos iÅ¡laidų orderiuose bei MokÄjimo praÅ¡ymuose darbo užmokesÄio ir valstybinio socialinio draudimo įmokų dalinei kompensacijai gauti) 19 atvejų nurodÄ tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis apie darbuotojams R. M. ir V. D. mokamÄ darbo užmokestį. ŪkinÄs finansinÄs veiklos tyrimo metu nustatyta, kad dalį subsidijuojamų iÅ¡laidų (darbo užmokestis ir valstybinio socialinio draudimo įmokos), t. y. 6 556,86 Lt, gautų iÅ¡ PlungÄs teritorinÄs darbo biržos, R.
L. įmonÄ (įmonÄs savininkÄ R. L.) panaudojo ne pagal paskirtį. Baudžiamojoje byloje yra neginÄijamai nustatyta, jog R. L. įmonÄ pateikÄ ieÅ¡kovei tikrovÄs neatitinkanÄius duomenis apie R. M. priskaiÄiuotÄ darbo užmokestį ir valstybinio socialinio draudimo įmokas â 5 283,79 Lt sumos didesnei kompensacijai gauti, o V. D. atveju â 1 270,07 Lt didesnei kompensacijai gauti negu realiai joms buvo iÅ¡mokÄta. Taigi atsakovÄ R. L. neteisÄtai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs gavo 6 556,86 Lt (1899 Eur) (5 283,79 Lt + 1 270,07 Lt) dydžio kompensacijÄ .
59. Bylos nagrinÄjimo metu atsakovÄ praÅ¡omos priteisti 1 899 Eur sumos dydžio neginÄijo, todÄl teismas vertina, jog ieÅ¡kovÄ byloje įrodÄ praÅ¡omo priteisti žalos atlyginimo dydį ir Å¡iÄ ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalį tenkina. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog ieÅ¡kovÄs reikalavimas R. L. dÄl 23 409,21 Eur (18 535,68 Eur+2 974,53 Eur + 1 899 Eur) žalos atlyginimo priteisimo yra pagrįstas ir visiÅ¡kai įrodytas. DÄl procesinÄs bylos pabaigos 60. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas ieÅ¡kovÄs Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos ieÅ¡kinį tenkina visiÅ¡kai. IeÅ¡kovei iÅ¡ atsakovo D. J. priteistinas 12 135,10 Eur žalos atlyginimas, iÅ¡ atsakovÄs R. R. â 25 023,17 Eur žalos atlyginimas, iÅ¡ atsakovÄs R. L. â 23 409,21 Eur žalos atlyginimas.
61. Kadangi atsakovai praleido terminÄ piniginÄms prievolÄms įvykdyti, todÄl ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovų priteistinos 5 procentų dydžio metinÄs palÅ«kanos už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis, 6.210 straipsnio 2 dalis). BylinÄjimosi iÅ¡laidos 62. CPK 93 straipsnio 1, 2 dalyse numatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . IeÅ¡kovÄ Ä¯rodymų apie byloje patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas nepateikÄ. Kadangi ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai, atsakovų patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nÄra atlyginamos.
63. IeÅ¡kovÄ pagal įstatymÄ atleista nuo žyminio mokesÄio mokÄjimo (CPK 83 straipsnio 1 dalies 10 punktas). VisiÅ¡kai patenkinus ieÅ¡kinį, žyminis mokestis priteistinas valstybei iÅ¡ atsakovų. Kadangi ieÅ¡kovÄ atsakovui D. J. pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį dÄl 12 135,10 Eur, iÅ¡ jo priteistinas 273 Eur dydžio žyminis mokestis. IÅ¡ atsakovÄs R. R. priteistinas 563 Eur (25 023,17 à 3 proc. à 75 proc.) dydžio žyminis mokestis, iÅ¡ atsakovÄs R. L. priteistinas 527 Eur (23 409,21 Eur à 3 proc.
à 75 proc.) žyminis mokestis (CPK 80 straipsnio 1 dalies, 1 punktas; 96 straipsnio 1 dalis). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259â270 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. Priteisti ieÅ¡kovei Užimtumo tarnybai prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos iÅ¡ atsakovo D. J. 12 135,10 Eur (dvylika tÅ«kstanÄių vienÄ Å¡imtÄ trisdeÅ¡imt penkis eurus deÅ¡imt centų) žalos atlyginimo, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos 12 135,10 Eur sumų nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d.) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo.
Priteisti ieÅ¡kovei Užimtumo tarnybai prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos iÅ¡ atsakovÄs R. R. 25 023,17 Eur (dvideÅ¡imt penkis tÅ«kstanÄius dvideÅ¡imt tris eurus septyniolika centų) žalos atlyginimo, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos 12 135,10 Eur sumų nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d.) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo. Priteisti ieÅ¡kovei Užimtumo tarnybai prie Lietuvos Respublikos socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos iÅ¡ atsakovÄs R.
L. 23 409,21 dvideÅ¡imt tris tÅ«kstanÄius keturis Å¡imtus devynis eurus dvideÅ¡imt vienÄ centÄ ) žalos atlyginimo, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos 12 135,10 Eur sumų nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2019 m. rugpjÅ«Äio 2 d.) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo. Priteisti iÅ¡ atsakovo D. J. 273 Eur žyminį mokestį valstybei. Priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. R. 563 Eur žyminį mokestį valstybei. Priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. L. 527 Eur žyminį mokestį valstybei.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui per KlaipÄdos apygardos teismÄ . TeisÄja Kristina DomarkienÄ