9a939bec-eafc-4bfb-b962-850fb2fdbf40 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2A-883-866/2020 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-20251-2019-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.1.3.6; 2.6.1.4; 2.6.1.5; 3.3.1.20 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 2 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RamunÄs MikonienÄs, Astos PikelienÄs (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos) ir Laimos RibokaitÄs, apeliacine tvarka raÅ¡ytiniame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. lapkriÄio 11 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje pagal uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âTomadasâ ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl skolos priteisimo, dalyvaujant treÄiajam asmeniui Å iaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.
Legislator headnote
AI generated9a939bec-eafc-4bfb-b962-850fb2fdbf40 · Vilniaus apygardos teismas: IeÅ¡kovo teigimu, sutartys yra kildinamos iÅ¡ viešųjų pirkimų teisinių santykių, tai reiÅ¡kia, jog ieÅ¡kovas dalyvavo vieÅ¡ajame pirkime priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugoms teikti pagal Å iaulių AVPK paskelbtas vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas, kurias ieÅ¡kovas atitiko, o įkainio nustatymÄ lÄmÄ keletas faktorių, nustatytų ir paÄiose vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygose (pavyzdžiui, kvalifikaciniai ir techniniai reikalavimai tiekÄjui â 500 000 Lt sumos veiklos draudimas, automobilių saugojimo aikÅ¡telÄs bei specialioji technika ir pan.).
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2A-883-866/2020 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-20251-2019-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.1.3.6; 2.6.1.4; 2.6.1.5; 3.3.1.20 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. birželio 2 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RamunÄs MikonienÄs, Astos PikelienÄs (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos) ir Laimos RibokaitÄs, apeliacine tvarka raÅ¡ytiniame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. lapkriÄio 11 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje pagal uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âTomadasâ ieÅ¡kinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl skolos priteisimo, dalyvaujant treÄiajam asmeniui Å iaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas UAB âTomadasâ (toliau â ieÅ¡kovas) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â atsakovÄ arba apeliantÄ) 27 653,81 Eur skolos už 170 vienetų konfiskuotų transporto priemonių saugojimÄ už 8 856 paras, 5 procentų dydžio metines procesines palÅ«kanas bei 622 Eur žyminio mokesÄio.
2. IeÅ¡kinyje nurodÄ, kad 2013 m. kovo 25 d. ieÅ¡kovas su Å iaulių apskrities vyriausiuoju policijos komisariatu (toliau â Å iaulių AVPK) sudarÄ: 2.1. VieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 40-1 L-1020 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų Raseinių rajono savivaldybÄs teritorijoje (toliau â Raseinių sutartis); 2.2. VieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 40-1 L-1021 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų Pakruojo rajono savivaldybÄs teritorijoje (toliau â Pakruojo sutartis); 2.3.
VieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 40-IL-1022 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų RadviliÅ¡kio rajono savivaldybÄs teritorijoje (toliau â RadviliÅ¡kio sutartis); 2.4. VieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 40-IL-1023 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs teritorijoje (toliau â JoniÅ¡kio sutartis); 2.5. VieÅ¡ojo pirkimo sutartį Nr. 40-IL-1024 dÄl priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo paslaugų Å iaulių miesto ir Å iaulių rajono savivaldybių teritorijoje (toliau â Å iaulių sutartis; toliau visos aukÅ¡Äiau nurodytos sutartys kartu â sutartys).
3. PažymÄjo, jog 2 punkte nurodytų sutarÄių pagrindu ieÅ¡kovas įsipareigojo teikti priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo bei, atitinkamai, priverstinai nuvežtų (paimtų) transporto priemonių saugojimo paslaugas sutartyse nustatyta tvarka. Pagal sutarties 4.1.2 punkte nurodytÄ Ä¯kainį (4,56 Eur, arba 15,73 Lt, įskaitant PVM, už vienÄ priverstinio saugojimo parÄ ) už suteiktas paslaugas su ieÅ¡kovu atsiskaito transporto priemonÄs savininkas.
4. IeÅ¡kovas nurodÄ, jog vadovaudamasis sutarÄių nuostatomis pagal Å iaulių AVPK nurodymus sutarÄių galiojimo laikotarpiu priverstinai nuveÅ¾Ä ir saugojo transporto priemones, kurios priverstinio saugojimo metu įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais buvo konfiskuotos iÅ¡ Å¡ių transporto priemonių savininkų.
5. IeÅ¡kovas atkreipÄ dÄmesį, jog nuo teismo nutarimų konfiskuoti transporto priemones įsiteisÄjimo dienos nuosavybÄs teisÄs į konfiskuotas transporto priemones perÄjo atsakovei, kuri yra atsakinga už konfiskuoto turto saugojimo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
6. Anot ieÅ¡kovo, jis privestinai saugojo konfiskuotas transporto priemones, perÄjusias atsakovÄs nuosavybÄn iki pat Å¡ių transporto priemonių atsiÄmimo iÅ¡ ieÅ¡kovo aikÅ¡telių, kurį vykdÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI) įgalioti asmenys.
7. IeÅ¡kovas nurodÄ, jog atsakovÄ vengia visiÅ¡kai atsiskaityti už laikotarpį nuo teismo nutarimo, kuriuo priimtas sprendimas konfiskuoti transporto priemonÄ iÅ¡ jo savininko, kurio pagrindu nuosavybÄs teisÄ pereina atsakovei, iki faktinio transporto priemonių atsiÄmimo iÅ¡ ieÅ¡kovo aikÅ¡telių.
8. IeÅ¡kovas pažymÄjo, jog byloje nÄra ginÄo dÄl atsakovÄs prievolÄs atsiskaityti su ieÅ¡kovu, taÄiau atsakovÄ vadovaudamasi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. ?3K-?-140-219/2016 argumentuoja savo atsisakymÄ sumokÄti likusiÄ Ä¯siskolinimo dalį, nes, anot atsakovÄs, kasacinis teismas Å¡ioje byloje protingu âpripažinoâ 1,45 Eur dydžio atlyginimÄ už priverstinį transporto priemonių saugojimÄ už kiekvienÄ dienÄ , skaiÄiuojant nuo teismo procesinio sprendimo konfiskuoti transporto priemonÄ dienos iki transporto priemonių perdavimo â priÄmimo akto suraÅ¡ymo.
9. Tuo tarpu, ieÅ¡kovas atsakovÄs įsiskolinimÄ skaiÄiuoja vadovaudamasis sutarties 4.1.2 punkte nurodytu įkainiu (4,56 Eur, arba 15,73 Lt, įskaitant PVM, už vienÄ priverstinio saugojimo parÄ ), kuomet už suteiktas paslaugas su ieÅ¡kovu atsiskaito transporto priemonÄs savininkas.
10. IeÅ¡kovas nurodÄ, jog ieÅ¡kovo teikiamos paslaugos negalima tapatinti su įprastas automobilių saugojimo paslaugas teikianÄiomis įmonÄmis, nes vieÅ¡uosiuose pirkimuose nedalyvauja įprastas automobilių saugojimo paslaugas laisva asmenų valia ir pasirinkimu teikiantys subjektai, kadangi neatitinka kvalifikacinių bei techninių pirkimo sÄ lygų reikalavimų.
11. IeÅ¡kovo teigimu, sutartys yra kildinamos iÅ¡ viešųjų pirkimų teisinių santykių, tai reiÅ¡kia, jog ieÅ¡kovas dalyvavo vieÅ¡ajame pirkime priverstinio transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugoms teikti pagal Å iaulių AVPK paskelbtas vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas, kurias ieÅ¡kovas atitiko, o įkainio nustatymÄ lÄmÄ keletas faktorių, nustatytų ir paÄiose vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygose (pavyzdžiui, kvalifikaciniai ir techniniai reikalavimai tiekÄjui â 500 000 Lt sumos veiklos draudimas, automobilių saugojimo aikÅ¡telÄs bei specialioji technika ir pan.).
12. AtsakovÄ atsiliepimu į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinka bei praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad ieÅ¡kovas su treÄiuoju asmeniu Å iaulių AVPK sudarÄ 5 vieÅ¡ojo pirkimo sutartis, byloje yra pateiktos 2012 m. liepos 26 d. priverstinio transporto priemonių nuvežimo, pervežimo ir saugojimo JoniÅ¡kio, Pakruojo, RadviliÅ¡kio, Raseinių, Å iaulių rajonuose bei Å iaulių mieste supaprastinto atviro konkurso sÄ lygos Nr. 40-IL-2284 (toliau â konkurso sÄ lygos).
13. Anot atsakovÄs, yra pagrįstų abejonių, kad ieÅ¡kovas iÅ¡ tiesų atitiko konkurso sÄ lygose nustatytus kvalifikacinius reikalavimus. Å ias iÅ¡vadas atsakovÄ padarÄ vadovaudamasi Nekilnojamojo turto registro informacija, kurios pagrindu nustatyta, kad ieÅ¡kovas niekada nevaldÄ nuosavybÄs, nuomos ar panaudos pagrindais jokių žemÄs sklypų, kuriuose bÅ«tų galÄjÄs saugoti transporto priemones, o vienintelis ne gyvenamosios paskirties statinys, kurį kada nors bÅ«tų valdÄs ieÅ¡kovas yra gamybos, pramonÄs paskirties pastatas â dirbtuvÄs (unikalus (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), kurio dalį (366,60 kv.
m) ieÅ¡kovas nuomojo 2013 m. balandžio 2 d., taigi jau po sutarÄių pasiraÅ¡ymo, sudarytos nuomos sutarties pagrindu.
14. PažymÄjo, jog pagal Raseinių sutartį transporto priemonÄs nebuvo saugomos sutartyje nurodytu adresu, todÄl nurodÄ, jog laikoma, kad sutartyje numatyta paslauga nebuvo suteikta ir už jÄ negali bÅ«ti reikalaujama atlyginti nei iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nei iÅ¡ kito subjekto.
15. AtsakovÄ nurodÄ, jog vadovaujantis sutarÄių 3.11. papunkÄiu, ieÅ¡kovas įsipareigojo jo patirtas iÅ¡laidas iÅ¡siieÅ¡koti iÅ¡ asmenų, dÄl kurių neteisÄtų veiksmų buvo bÅ«tina sutartyse numatytas paslaugas užsakyti ir atlikti. PabrÄžÄ, jog akivaizdu, kad Lietuvos Respublika negali bÅ«ti laikoma subjektu, dÄl kurio neteisÄtų veiksmų paslauga buvo užsakyta ir atlikta, to neteigia ir ieÅ¡kovas, taigi, ieÅ¡kovas teikia ieÅ¡kinį Lietuvos Respublikai nesilaikydamas sutarÄių nuostatų.
16. AtsakovÄ nurodÄ, kad sutarÄių 4.2. papunktyje nustatyta ieÅ¡kovo teisÄ reikalauti susimokÄti saugojimo iÅ¡laidas iÅ¡ ikiteisminio tyrimo metu paimtos transporto priemonÄs savininko, kai paimta transporto priemonÄ jam buvo grÄ Å¾inta. Å iame papunktyje taip pat aptartas laikotarpis už kurį paslaugos teikÄjas gali reikalauti sumokÄti transporto priemonÄs savininkÄ â nuo vykdytino sprendimo grÄ Å¾inti jam transporto priemonÄ gavimo dienos iki jos faktiÅ¡ko atsiÄmimo, t. y., teisÄ reikalauti sumokÄti už transporto priemonÄs saugojimÄ pagal sutartį nÄra siejama su nuosprendžio ar nutarties įsiteisÄjimu, o su vykdytino sprendimo įteikimu transporto priemonÄs savininkui.
17. AtsakovÄ nurodÄ, jog ieÅ¡kovas pateikÄ transporto priemonių nuvežimo ir saugojimo paslaugų sutartis, sudarytas 2015 â 2019 metais. AtsakovÄs pastebÄjimu, sutartys galiojo ne Å¡ioje civilinÄje byloje aktualiu laikotarpiu ir ne Å¡iai bylai aktualioje teritorijoje, todÄl jomis negali bÅ«ti remiamasi nustatant saugojimo paslaugų kainÄ .
18. Be to, pabrÄžÄ, jog ieÅ¡kovas pasirinko didžiausios kainos sutartis, neteikdamas sutarÄių, sudarytų ekonominiu iÅ¡sivystymu Å iaulių regionui artimesnÄse teritorijose, kurių kaina yra žemesnÄ nei ieÅ¡kovo siekiama įrodyti ir prisiteisti suma.
19. PažymÄjo, jog realiÄ saugojimo paslaugų rinkos kainÄ Å¡iai bylai aktualiu laikotarpiu ir aktualioje teritorijoje galima nustatyti pagal 2012 m. spalio 29 d. sutartį Nr. (1.10-04-2)-22-275, galiojusiÄ 3 metus nuo jos sudarymo, t. y., bylai aktualiu laikotarpiu, pagal kuriÄ Å iaulių apskrityje saugojimo įkainis buvo 0,0521 Eur (0,18 Lt) už 1 kub. m. per parÄ . Vidutinis automobilio tÅ«ris apskaiÄiuojamas plotį imant maksimumÄ - 2,0 m (didžiausio limuzino plotis siekia 1,95 m.), ilgį imant D klasÄs vidurkį - 4,5 m. ir aukÅ¡tį imant 1,55 m. (tai taip pat didžioji riba).
AtsakovÄ nurodÄ, jog gauna 13,95 kub. m., apvalina iki 14 kub. m. ir šį dydį taiko automobilių vienetui. 14 kub. m. vieno automobilio saugojimo kaina, taikant 0,0521 Eur įkainį, yra 0,73 Eur už parÄ . NurodÄ, jog tokios pat kainos sutartis, sudaryta dÄl saugojimo paslaugų TelÅ¡ių apskrityje. AtsakovÄs nuomone, 2013-2015 metais Å iaulių apskrities teritorijoje transporto priemonių saugojimo paslaugų rinkos kaina nevirÅ¡ijo 0,73 Eur už dienÄ .
20. Papildomuose paaiÅ¡kinimuose atsakovÄ nurodÄ, jog ieÅ¡kovas neatitinka konkurso sÄ lygų dar ir dÄl tos priežasties, jog treÄiojo asmens Å iaulių AVPK pateiktuose dokumentuose nÄra jokių duomenų, kurie leistų manyti, kad UAB âTomadasâ valdÄ transporto priemones, atitinkanÄias konkurso sÄ lygose nustatytus reikalavimus. VÄ® âRegitraâ Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registre ieÅ¡kovas konkurso sÄ lygų reikalavimus atitinkanÄių transporto priemonių valdymo taip pat nebuvo įregistravÄs.
21. NurodÄ, jog ieÅ¡kovas treÄiajam asmeniui Å iaulių AVPK nurodÄ neteisingÄ informacijÄ apie turimas transporto priemonių saugojimo aikÅ¡teles.
22. TreÄiasis asmuo Å iaulių AVPK atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikÄ. Teisminio nagrinÄjimo metu treÄiojo asmens atstovas praÅ¡Ä bylÄ sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 23. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. lapkriÄio 11 d. sprendimu ieÅ¡kinį visiÅ¡kai patenkino.
24. Teismas priteisÄ ieÅ¡kovo naudai iÅ¡ atsakovÄs 27 653,81 Eur skolos, 5 (penkių) proc. dydžio metines procesines palÅ«kanas nuo priteistos sumos (27 653,81 Eur) nuo civilinÄs bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2019 m. liepos 8 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, 622 Eur žyminio mokesÄio.
25. Teismas sprendÄ, jog byloje nÄra ginÄo, kad ieÅ¡kovas treÄiojo asmens Å iaulių AVPK nurodymu sutarÄių galiojimo laikotarpiu priverstinai nuveÅ¾Ä ir saugojo 170 vienetų transporto priemonių, kurios priverstinio saugojimo eigoje įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais buvo konfiskuotos iÅ¡ Å¡ių transporto priemonių savininkų, t. y., nuo teismo nutarimų įsiteisÄjimo dienos tapo atsakovÄs nuosavybe bei perimtos/apskaitytos.
26. Teismas sutiko su VMI argumentu, kad Lietuvos Respublika (atsakovÄ) negali bÅ«ti laikoma subjektu, dÄl kuriuo neteisÄtų veiksmų paslauga buvo užsakyta ir atlikta, taÄiau pažymÄjo, jog ieÅ¡kinys teikiamas kitu pagrindu. Teismas pabrÄžÄ, kad ieÅ¡kinio pagrindas nÄra atsakovÄs neteisÄtų veiksmų pagrindu užsakytas ir atliktas transporto priemonių saugojimas, todÄl atsakovei kylÄ prievolÄ už suteiktas ieÅ¡kovo paslaugas atsiskaityti. Taigi teismo vertinimu, ieÅ¡kinys grindžiamas kitu pagrindu, sietinu su nuosavybÄs priklausomybe valstybei, o atsakovÄs teiginys, kad konfiskuotų transporto priemonių saugojimas yra neatlygintinas, paneigtinas.
27. Teismo vertinimu, ginÄo paslauga nagrinÄjamoje byloje saugojant konfiskuotas transporto priemones, taikant sutarÄių 4.12.2. p. numatytÄ 4,56 Eur/15,73 Lt įkainį, yra 40 383,36 Eur. Taigi, perkanÄioji organizacija (treÄiasis asmuo, atsakovÄ), nesutikdama iÅ¡ esmÄs mokÄti už konfiskuotų transporto priemonių saugojimÄ nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos iki jų atsiÄmimo iÅ¡ ieÅ¡kovo saugomos transporto priemonių aikÅ¡telÄs, siekia dalį paslaugų (nagrinÄjamu atveju 40 383,36 Eur) įgyti neatlygintinai. Teismas pažymÄjo, kad teismų praktikoje vieÅ¡ojo pirkimo sutartis yra pripažįstama atlygintinu sandoriu, ir teisinis suinteresuotumas vieÅ¡ojo pirkimo sutarties sudarymu reiÅ¡kia suinteresuotumÄ gauti finansinį atlygį už suteiktas paslaugas, pristatytas prekes ar atliktus darbus.
28. Teismas pažymÄjo, jog atsakovÄ nurodÄ, kad teisÄ reikalauti sumokÄti už transporto priemonÄs saugojimÄ pagal sutartį nÄra siejama su nuosprendžio ar nutarties įsiteisÄjimu, o su vykdytino sprendimo įteikimu transporto priemonÄs savininkui. Teismas su atsakovÄs argumentais nesutiko, nes tuomet susidarytų tokia situacija, kad nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos iki Å¡io sprendimo VMI gavimo dienos už transporto priemonių saugojimÄ paslaugų teikÄjui nepriklausytų iÅ¡laidų atlyginimas.
29. Teismas pabrÄžÄ, jog atsakovÄ kvestionavo ir sutartyje numatyto už vienÄ transporto priemonÄs priverstinio saugojimo parÄ Ä¯kainio pagrįstumÄ , laikydama jį per dideliu. Teisminio nagrinÄjimo metu Å¡alių paaiÅ¡kinimais buvo nustatyta, kad 2013 metais nustatytas transporto priemonių saugojimo įkainis atitiko teikiamų paslaugų regiono rinkos kainÄ ir yra taikomas, tuo tarpu VMI nurodyti 2019 metų įkainiai nuo 0,12 iki 0,73 Eur yra neadekvaÄiai maži ir ekonomiÅ¡kai nepagrįsti, be to, paskaiÄiuoti už 1 m3 per parÄ .
30. Teismas sprendÄ, kad VÄ® âRegistrų centrasâ atlieka tik nekilnojamojo turto/žemÄs sklypų juridinių faktų iÅ¡vieÅ¡inimo funkcijÄ , byloje nustatÄ, kad ieÅ¡kovas žemÄs sklypus iÅ¡ juridinių asmenų nuomojo raÅ¡ytinių sutarÄių pagrindu, ieÅ¡kovas pateikÄ teismui ir tai patvirtinanÄius įrodymus. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį esmÄ 31. ApeliantÄ Lietuvos Respublika, atstovaujama ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. lapkriÄio 11 d. sprendimÄ priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ .
32. Apeliaciniame skunde nurodo, jog skundžiamame sprendime nepagrįstai tapatinami apeliantÄ Lietuvos Respublika ir treÄiasis asmuo Å iaulių AVPK, kartu juos laikant perkanÄiÄ ja organizacija. VieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras vykdÄ tik Å iaulių AVPK ir tik jis su ieÅ¡kovu sudarÄ vieÅ¡ojo pirkimo sutartis. BÅ«tent Å iaulių AVPK nustatÄ sutarties sÄ lygas, pagal kurias dalis paslaugų turi bÅ«ti teikiamos neatlygintinai, patirtas iÅ¡laidas iÅ¡siieÅ¡kant iÅ¡ kaltųjų asmenų, dÄl kurių paslaugÄ buvo bÅ«tina suteikti, o ieÅ¡kovas su tokiomis sÄ lygomis sutiko sudarydamas sutartį.
Nurodo, jog treÄiojo asmens Å iaulių AVPK atstovas teismo posÄdyje patvirtino, kad, vadovaujantis sutarÄių 3.11. papunkÄiu, konfiskuotų transporto priemonių saugojimo paslauga valstybei turÄjo bÅ«ti teikiama neatlygintinai. TodÄl pažymi, jog teismas nepagrįstai Å¡ios sutarÄių nuostatos netaikÄ, argumentuodamas tuo, kad vieÅ¡ojo pirkimo sutartys pagal savo esmÄ yra atlygintinÄs ir pasiremdamas Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo ir Lietuvos apeliacinio teismo praktika.
33. ApeliantÄs vertinimu, teismas pripažindamas, kad Lietuvos Respublika turi sumokÄti už konfiskuotų transporto priemonių saugojimo paslaugas, ieÅ¡kovui suteikÄ daugiau teisių, nei ieÅ¡kovas yra gavÄs pagal sutartis, t. y. suteikÄ teisÄ reikalauti atlygio už paslaugas iÅ¡ subjekto, kuriam ieÅ¡kovas sutiko paslaugas teikti valstybei neatlygintinai, patirtas iÅ¡laidas iÅ¡siieÅ¡kant iÅ¡ kaltųjų asmenų. Dar daugiau, apeliantÄs vertinimu, teismas pripažino, kad ieÅ¡kovui turi bÅ«ti mokama sutartyse nustatyta kaina, į kuriÄ tikÄtina buvo įtrauktos ir neatlygintino dalies paslaugų teikimo ar iÅ¡laidų iÅ¡siieÅ¡kojimo iÅ¡ kaltųjų asmenų sÄ naudos taip sudarant sÄ lygas ieÅ¡kovui pasipelnyti valstybÄs biudžeto sÄ skaita.
34. Anot apeliantÄs, teismas visiÅ¡kai nepagrįstai pripažino ieÅ¡kovo nurodytus įkainius kaip taikytus ginÄo laikotarpiu, kadangi visos ieÅ¡kovo pateiktos sutartys sudarytos jau po ginÄui aktualaus laikotarpio, ieÅ¡kovo pateikti įkainiai buvo taikomi kitoje teritorijoje, ieÅ¡kovo pateiktose sutartyse buvo nustatyti ne tik ieÅ¡kinyje paminÄti, bet ir iki deÅ¡imt kartų mažesni įkainiai, taikyti bÅ«tent už saugojimo paslaugas, taÄiau teismas žemesniais įkainiais nesirÄmÄ, taigi, pasirinko tik selektyvų, iÅ¡imtinai ieÅ¡kovui palankių įkainių taikymÄ .
35. ApeliantÄ nurodo, jog byloje nÄra jokių duomenų, kurie leistų manyti, kad VMI pateiktose sutartyse nustatytos kainos nÄra ekonomiÅ¡kai pagrįstos. Pažymi, jog VMI nurodyti įkainiai nebuvo skaiÄiuojami už 1 m3 per parÄ , tik 0,73 Eur dienos įkainis buvo apskaiÄiuotas iÅ¡ sutarties, kurioje buvo nustatytas turto saugojimo įkainis už 1 m3, taÄiau byloje yra pateikti konkretÅ«s pavyzdžiai, kurie rodo, kad pagal tokiÄ sutartį buvo saugotos ir transporto priemonÄs. Nurodo, jog teismas, nesivadovaudamas VMI pateikta sutartimi ir pasiremdamas ieÅ¡kovo pateiktomis sutartimis, sudarytomis ginÄui neaktualiu laikotarpiu ir ginÄui neaktualioje teritorijoje, nukrypo nuo Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamos praktikos, kurioje nurodyta, kad turi bÅ«ti vertinamos paslaugų kainos bÅ«tent sutarÄių galiojimo laikotarpiu konkreÄioje ginÄui aktualioje teritorijoje, Å¡iuo atveju Å iaulių regione.
36. Taip pat apeliantÄ pažymi, kad ieÅ¡kovas pateikÄ teismui priverstinai nuvežtų ir saugotų transporto priemonių detalizacijÄ , taÄiau nepateikÄ dokumentų, kurie patvirtintų detalizacijoje nurodytų duomenų teisingumÄ , nors tokiÄ pareigÄ turi pagal CPK 178 straipsnio nuostatas. AtkreipÄ dÄmesį, kad VMI yra sumokÄjusi už 8779 paras, taikant 1,45 Eur įkainį, o ne už 8856 paras, už kurias mokÄjimo reikalavo ieÅ¡kovas nagrinÄjamoje byloje, taigi Å¡alys niekada nebuvo sutarÄ dÄl saugojimo parų skaiÄiaus, todÄl parų skaiÄius buvo ginÄo objektu byloje ir jų apskaiÄiavimas privalÄjo bÅ«ti įrodytas.
37. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovas UAB âTomadasâ su apeliaciniu skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ , taip pat praÅ¡o prijungti prie bylos medžiagos papildomus raÅ¡ytinius įrodymus â Å iaulių AVPK 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. praÅ¡ymÄ âDÄl praÅ¡ymo pagrįsti neįprastai maÅ¾Ä kainÄ â Nr. 40-S-14106; 2012 m. rugpjÅ«Äio 23 d. praneÅ¡imÄ âDÄl pasiÅ«lymų eilÄs sudarymoâ Nr. 40-S-14260 bei 2013 m. kovo 18 d. praneÅ¡imÄ âDÄl kvietimo sudaryti sutartisâ Nr. 40-S-3290.
38. Nurodo, jog apeliantÄs prievolÄ sumokÄti už suteiktÄ paslaugÄ yra įtvirtinta tiek įstatyminiu reglamentavimu, tiek ir suformuota kasacinio teismo praktika. Pažymi, jog prievolÄ apeliantÄ dalinai įvykdÄ, taÄiau ieÅ¡kovo atžvilgiu savo nuožiÅ«ra taikÄ niekur nenumatytÄ ir mažesnį - 1,45 EUR dydžio atlyginimÄ už priverstinį transporto priemonių saugojimÄ už kiekvienÄ dienÄ , skaiÄiuojant nuo teismo procesinio sprendimo konfiskuoti transporto priemonÄ dienos iki transporto priemonių perdavimo â priÄmimo akto suraÅ¡ymo. IeÅ¡kovo vertinimu, tai reiÅ¡kia, jog visi apeliantÄs skundo argumentai apie sutartyse numatytÄ âneatlygintinÄ â ir kitÄ sutarÄių nuostatų interpretavimÄ pirmiausia yra paneigti paÄios apeliantÄs veiksmų, kuriais apeliantÄ pripažino savo prievolÄ atlyginti ieÅ¡kovui iÅ¡laidas, susijusias su konfiskuotų ir valstybÄs nuosavybÄn perÄjusių transporto priemonių saugojimÄ .
39. IeÅ¡kovas sutiko su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, jog apeliantÄ visiÅ¡kai neatsiskaitydama su ieÅ¡kovu siekia įgyti dalį paslaugų neatlygintinai, o tai prieÅ¡tarauja viešųjų pirkimų sutarties kaip atlygintinio sandorio esmei.
40. IeÅ¡kovas pažymi, jog sutinka su pirmosios instancijos teismo vertinimu, kad ieÅ¡kinys buvo pareikÅ¡tas kitu pagrindu, sietinu su nuosavybÄs teisÄs priklausymu valstybei, o ne su subjekto neteisÄtų veiksmų pagrindu užsakyta ir atlikta paslauga.
41. Atkreipia dÄmesį, jog ieÅ¡kovas praÅ¡Ä priteisti įsiskolinimo dalį iÅ¡ apeliantÄs bÅ«tent už laikotarpį nuo teismo nutarimų konfiskuoti transporto priemones įsiteisÄjimo dienos iki apeliantÄs faktinio konfiskuotų transporto priemonių atsiÄmimo iÅ¡ ieÅ¡kovo aikÅ¡telių dienos. TodÄl argumentas, kad ieÅ¡kovas atlyginimo turi reikalauti iÅ¡ asmenų, dÄl kurių neteisÄtų veiksmų paslaugÄ buvo bÅ«tina suteikti nepagrįstas, nes po teismo nutarimo konfiskuoti transporto priemones įsiteisÄjimo dienos nuosavybÄs teisÄ Ä¯ transporto priemones pereina apeliantei.
42. Pažymi, jog ieÅ¡kovo suteiktos paslaugos kaina neabejotinai yra ekonomiÅ¡kai pagrįsta bei atitinkanti analogiÅ¡kos paslaugos rinkos kainÄ , ar netgi žemesnÄ nei analogiÅ¡kos paslaugos rinkos kainos vidurkis. Nurodo, jog sutartys tarp ieÅ¡kovo ir Å iaulių AVPK buvo sudarytos vadovaujantis vieÅ¡ojo pirkimo rezultatais â mažiausios kainos kriterijumi, todÄl ieÅ¡kovo vertinimu, nÄra pagrindo teigti, kad sutartyse numatyti priverstinio transporto priemonių saugojimo įkainiai yra ekonomiÅ¡kai nepagrįsti.
43. Teigia, kad Å¡alys dar ikiteisminÄje ginÄo stadijoje buvo suderinusios ieÅ¡kovo priverstinai saugotų ir apeliantÄs nuosavybe tapusių konfiskuotų transporto priemonių apimtis. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 44. Apeliacinio proceso paskirtis â laikantis CPK 320 straipsnyje įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek pagrįstumo aspektu. Tai atliekama nagrinÄjant ir faktinÄ, ir teisinÄ bylos puses, t. y. tiriant byloje surinktus įrodymus patikrinama, ar pirmosios instancijos teismas teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes ir ar nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms teisingai taikÄ materialiosios teisÄs normas, ar nepažeidÄ Ä¯rodinÄjimÄ ir įrodymų vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso teisÄs normų.
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas, ir, neperžengus skundo ribų, bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų.
45. TeisÄjų kolegija nenustatÄ absoliuÄių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų, taip pat bÅ«tinybÄs peržengti apeliacinio skundo ribas, todÄl pasisako dÄl atsakovÄs paduoto apeliacinio skundo faktinių ir teisinių argumentų. DÄl naujų įrodymų prijungimo 46. IeÅ¡kovÄ, kartu su atsiliepimu į atsakovÄs apeliacinÄ skundÄ , pateikÄ papildomus raÅ¡ytinius įrodymus, kuriuos praÅ¡o prijungti prie bylos: 2012 m. rugpjÅ«Äio 20 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato praÅ¡ymÄ âDÄl praÅ¡ymo pagrįsti neįprastai maÅ¾Ä kainÄ â Nr. 40-S-14106; 2012 m. rugpjÅ«Äio 23 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato praneÅ¡imÄ âDÄl pasiÅ«lymų eilÄs sudarymoâ Nr. 40-S-14260; 2013 m. kovo 18 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato praneÅ¡imÄ âDÄl kvietimo sudaryti sutartisâ Nr. 40-S-3290.
47. CPK 314 straipsnyje reglamentuojamas naujų įrodymų apeliacinÄs instancijos teisme pateikimas. Pagal bendrÄ jÄ taisyklÄ teikti naujus įrodymus apeliacinÄs instancijos teismui draudžiama. TaÄiau Å¡is draudimas neabsoliutus. Nauji įrodymai gali bÅ«ti pateikiami:
1) kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisako priimti įrodymus;
2) kai įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kyla vÄliau. CPK 306 straipsnio 3 dalyje reglamentuojama naujų įrodymų pateikimo tvarka â jie turi bÅ«ti pateikiami kartu su apeliaciniu skundu, nurodant motyvus, kodÄl įrodymai nebuvo pateikti anksÄiau. CPK 323 straipsnyje, reglamentuojanÄiame apribojimus keisti apeliacinio skundo dalykÄ ar pagrindÄ , įtvirtinta, kad, pasibaigus apeliacinio skundo padavimo terminui, keisti (papildyti) apeliacinį skundÄ draudžiama (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. gruodžio 14 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-569/2012).
48. Kolegija sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju, ieÅ¡kovÄ nepagrindÄ nei vienos iÅ¡ nurodytų aplinkybių, kurios bÅ«tų pagrindas priimti ir vertinti naujai pateikiamus raÅ¡ytinius įrodymus, todÄl atsisako juos priimti ir jų nevertina. DÄl valstybÄs pareigos apmokÄti už konfiskuotų automobilių saugojimÄ 49. ApeliantÄ skunde pažymi, kad vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras vykdÄ tik Å iaulių AVPK ir tik jis su ieÅ¡kovu sudarÄ vieÅ¡ojo pirkimo sutartis. BÅ«tent Å iaulių AVPK nustatÄ sutarties sÄ lygas, pagal kurias dalis paslaugų turi bÅ«ti teikiamos neatlygintinai, patirtas iÅ¡laidas iÅ¡siieÅ¡kant iÅ¡ kaltųjų asmenų, dÄl kurių paslaugÄ buvo bÅ«tina suteikti, o ieÅ¡kovas su tokiomis sÄ lygomis sutiko sudarydamas sutartį.
NurodÄ, kad treÄiojo asmens Å iaulių AVPK atstovas teismo posÄdyje patvirtino, kad, vadovaujantis sutarÄių 3.11. papunkÄiu, konfiskuotų transporto priemonių saugojimo paslauga valstybei turÄjo bÅ«ti teikiama neatlygintinai.
50. Su Å¡iais apeliacinio skundo argumentais, apeliacinÄs instancijos teisÄjų kolegija negali sutikti. KasacinÄs instancijos nuosekliai formuojamoje praktikoje ne kartÄ jau yra nurodyta, kad pareiga atlyginti saugojimo iÅ¡laidas atsiranda transporto priemonÄs savininkui specialios vieÅ¡osios teisÄs normos â Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 33 straipsnio 6 dalies â pagrindu; kiekvienu atveju turi bÅ«ti nustatytas transporto priemonÄs savininkas ir valdytojas, kuriems kyla įstatymo nustatyta pareiga atlyginti priverstinai nuvežtos transporto priemonÄs saugojimo iÅ¡laidas; konfiskuotas turtas valstybÄs nuosavybe tampa nuo nuosprendžio ar nutarimo skirti administracinÄ nuobaudÄ Ä¯siteisÄjimo momento; valstybei perduoto turto saugojimo iÅ¡laidos apmokamos iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto asignavimų, iÅ¡laidas iÅ¡ jai skirtų valstybÄs biudžeto asignavimų apmoka VMI; valstybÄ, kaip konfiskuoto turto savininkÄ, prisiima pareigÄ sumokÄti visas iÅ¡laidas, susijusias su jai perduoto konfiskuoto turto saugojimu ir kitais veiksniais tvarkant bei realizuojant konfiskuotÄ turtÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-140-219/2016, 16â18, 21, 24, 26 punktai; 2017 m. spalio 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-362-701/2017, 20 punktas).
51. DÄl konfiskuotos transporto priemonÄs priverstinio nuvežimo ir jos saugojimo kasacinio teismo yra pasisakyta, kad priverstinai nuvežama transporto priemonÄ paprastai yra saugoma pasaugos sutarties tarp policijos komisariato ir saugotojo pagrindu; Å¡ios pasaugos sutarties ypatybÄ ta, kad pareiga sumokÄti už suteiktas saugojimo paslaugas kyla ne jÄ sudariusiai Å¡aliai (arba ne tik jÄ sudariusiai Å¡aliai, priklausomai nuo konkreÄios sutarties nuostatų) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-140-219/2016; 2017 m. spalio 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-362-701/2017).
52. Pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. gegužÄs 25 d. nutarimu patvirtintų BeÅ¡eimininkio, konfiskuoto, valstybÄs paveldÄto, į valstybÄs pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grÄ Å¾inimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių (toliau â TaisyklÄs) 1 punkte pateiktÄ sÄ vokų iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , konfiskuotas turtas â tai priverstinai ir neatlygintinai už padarytus teisÄs pažeidimus valstybÄs nuosavybÄn paimtas daiktas (jo dalis) ar kitas turtas, kuris buvo pažeidimÄ padariusio asmens nuosavybÄ arba kuris turi bÅ«ti konfiskuotas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais atvejais, nors ir nÄra pažeidimÄ padariusio asmens nuosavybÄ.
Taisyklių 5 punkte nurodyta, kad tais atvejais, kai valstybei perduotinÄ turtÄ bÅ«tina saugoti, valstybÄs institucijos, kurių žinioje yra valstybei perduotinas turtas, privalo užtikrinti, kad su asmenimis, teikianÄiais saugojimo paslaugas, bÅ«tų sudaromos ekonomiÅ¡kai pagrįstos saugojimo sutartys. PagrindinÄ Taisyklių nuostata yra ta, kad valstybei perduoto turto saugojimo iÅ¡laidos apmokamos iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto asignavimų, o Taisyklių 5 punktas detalizuoja, kad jai perduoto turto saugojimo, pripažinimo atliekomis, realizavimo ir kitas iÅ¡laidas iÅ¡ jai skirtų valstybÄs biudžeto asignavimų apmoka MokesÄių inspekcija.
ValstybÄ, kaip konfiskuoto savininkÄ, prisiima pareigÄ sumokÄti visas iÅ¡laidas, susijusias su jai perduoto konfiskuoto turto saugojimu ir kitais veiksniais tvarkant bei realizuojant konfiskuotÄ turtÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-140-219/2016).
53. Taigi, valstybÄs, atstovaujamos VMI pareigos, atlyginti konfiskuotų transporto priemonių pasaugos iÅ¡laidas, nuo turto perÄjimo valstybei momento, negali paneigti aplinkybÄ, kad tam tikru laikotarpiu su treÄiuoju asmeniu sudarytoje sutartyje numatyta saugojimo paslaugas, transporto priemonių konfiskavimo atveju, teikti neatlygintinai, nes Å¡i pareiga kyla aukÅ¡Äiau nurodyto teisinio reglamentavimo pagrindu. DÄl įkainio, taikytino už valstybÄs naudai konfiskuotų transportų priemonių saugojimÄ , dydžio nustatymo, kai valstybÄ (jai atstovaujanti institucija) su transporto priemonių saugojimo paslaugas teikianÄia įmone nÄra sudariusi sutarties 54.
Byloje nustatyta, kad pagal penkias 2013 m. kovo 25 d. sutartis (galiojusias iki 2016 m. balandžio 1 d.) dÄl automobilių saugojimo RadviliÅ¡kio miesto, JoniÅ¡kio miesto, Raseinių miesto, Å iaulių miesto ir rajono, bei Pakruojo rajono savivaldybÄse už saugojimo parÄ nustatytas įkainis 4, 55 Eur/15,73 Lt (saugojimo iÅ¡laidas iÅ¡siieÅ¡kant iÅ¡ asmenų, dÄl kurių neteisÄtų veiksmų Å¡iÄ paslaugÄ bÅ«tina buvo Paslaugos gavÄjui užsakyti, o Paslaugos teikÄjui atlikti).
55. GinÄo atveju, atsakovÄ 2019 m. balandžio 24 d. praneÅ¡imu nurodÄ sutinkanti sumokÄti 1,45 Eur ir sumokÄjo, pagal visas sutartis bendrÄ 12 729, 55 Eur sumÄ . Apeliaciniame skunde, atsakovÄ teigia, kad teismas nepagrįstai rÄmÄsi ieÅ¡kovÄs pateiktomis sutartimis, kurios nesusijusios su ginÄo laikotarpiu atitinkamoje teritorijoje teiktomis paslaugomis.
56. KasacinÄs instancijos teismas yra nurodÄs, kad automatiÅ¡kas konkreÄios sutarties (joje nurodytų įkainių) taikymas ne sutarties Å¡alims galÄtų lemti teisingumo ir proporcingumo principų neatitinkanÄias situacijas, kai transporto priemonÄs savininkas ir (ar) valdytojas bÅ«tų priverstas mokÄti itin dideles ir atitinkamoje rinkoje vyraujanÄių kainų neatitinkanÄias sumas, dÄl kurių dydžio jis nebuvo susitarÄs (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019, 30 p.).
57. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas pabrÄžÄ, kad 2016 m. kovo 10 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. e3K-3-140-219/2016, kasacinis teismas sprendÄ dÄl subjekto, atsakingo už saugojimo paslaugas, tuo tarpu Å¡ių paslaugų kainos dydžio pagrįstumo klausimas nebuvo iÅ¡keltas, todÄl kasacinis teismas, neperžengdamas kasacinio skundo ribų, nevertino ir nepasisakÄ dÄl atsakingo subjekto mokÄtino saugojimo iÅ¡laidų atlyginimo dydžio, jo pagrįstumo, nepateikÄ jokių teisÄs aiÅ¡kinimo ar taikymo taisyklių. Vien kasacinio teismo paliktas galioti pirmosios instancijos teismo sprendimas, kuriame saugotojo naudai buvo priteista atitinkama suma, nereiÅ¡kia, kad jame teismo taikytas įkainis laikytinas pavyzdiniu ir visais atvejais teismų turÄtų bÅ«ti priteisiamas nurodyto dydžio (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. e3K-3-14-690/2019).
58. Å alių pateiktos sutartys, kuriomis lyginamuoju aspektu grindžiama saugojimo paslaugų kaina visų pirma vertintinos atsižvelgiant į pateikiamų sutarÄių sudarymo datÄ ir laikotarpį, bei paslaugų teikimo teritorijÄ .
59. Pagal 2015 m. lapkriÄio 4 d. Vilniaus VPK sudarytÄ sutartį su UAB âSaudaâ dÄl automobilių saugojimo UkmergÄs, Å venÄionių, Trakų rajonų teritorijoje nustatyti įkainiai: kai moka administracine tvarka nubaustas asmuo - 18,15 Eur, 9,68 Eur, 15 Eur; kai moka policijos įstaiga - 0,48 Eur, 1,21 Eur ir 1,75 Eur (t. I, b. l. 47-53).
60. Pagal 2015 m. liepos 29 d. Kauno apskrities VPK sudarytÄ sutartį su UAB âÅ anÄių autoservisasâ dÄl automobilių saugojimo Kauno mieste, nustatyti įkainiai: kai moka administracine tvarka nubaustas asmuo - 8,70 Eur, kai moka policijos įstaiga - 1,10 Eur (t. I, 75-81).
61. Pagal 2015 m. lapkriÄio 4 d. Vilniaus apskrities VPK sudarytÄ sutartį su UAB âArroâ, dÄl automobilių saugojimo Å alÄininkų, Å irvintų, ElektrÄnų savivaldybÄse, nustatyti įkainiai: kai moka administracine tvarka nubaustas asmuo â 13,31 Eur, kai moka policijos įstaiga - 0,97 Eur. (t. I, 83-89).
62. Pagal atsakovÄs pateiktas 2012 m. spalio 29 d. sutartis (36 mÄnesių laikotarpiui), už valstybei perduoto kilnojamojo turto saugojimÄ Å iaulių ir TelÅ¡ių apskrityse, nustatyta kaina â 0,18 Lt (su PVM) už vienÄ kubinį metrÄ (t. I, 157-170). AtsakovÄs skaiÄiavimu vienos paros automobilio saugojimo kaina, pagal Å¡ias sutartis, vidutiniÅ¡kai sudaro 0,73 Eur.
63. ApeliacinÄs instancijos teisÄjų kolegijos vertinimu byloje pateiktos sutartys: 2017 m. birželio 28 d. sudaryta tarp KlaipÄdos VPK ir UAB âTomadasâ (t. I, 91-97), 2019 m. sausio 8 d. sudaryta tarp KlaipÄdos apskrities VPK ir UAB Tomadasâ (t. I, b. l. 98-102), 2017 m. balandžio 26 d. ir 2017 m. gegužÄs 10 d. sutartus sudarytos tarp Vilniaus apskrities VPK ir UAB âSaudaâ (t. I, b. l. 107-113, 121-127), 2019 m. gegužÄs 9 d. sutartis sudaryta tarp PanevÄžio apskrities VPK ir UAB âIroalanasâ (t. I, b. l. 147-151), 2019 m. gegužÄs 9 d. sutartis sudaryta tarp PanevÄžio apskrities VPK ir UAB âAutoexpertâ (t. I, b. l. 152-156), pernelyg nutolusios laiko ir/ar teritorijos aspektu, kad jomis bÅ«tų galima remtis sprendžiant dÄl paslaugų rinkos kainos, ginÄo atveju.
64. Kaip matyti, pateiktų sutarÄių atveju gana esmingai skiriasi nustatyti tarifai, tiek tais atvejais kai moka pažeidÄjas (nuo 4, 55 Eur iki 18,15 Eur), tiek tais atvejais, kai moka policijos įstaiga ir/ar mokama pagal VMI sudarytas sutartis (nuo 0,73 Eur iki 1,75 Eur). ApeliacinÄs instancijos teisÄjų kolegija pažymi, kad byloje nÄra pateikta jokių objektyvių argumentų (skirtingų kaÅ¡tų, teikiamų paslaugų apimties skirtumo ir kt.), dÄl kurių iÅ¡ esmÄs skiriasi nustatomas paslaugų tarifas priklausomai nuo to koks subjektas turi mokÄti už teikiamas paslaugas.
65. GinÄo sutarÄių atveju, minÄta, nustatytas vienas tarifas, kai už paslaugas moka pažeidÄjas. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, atsižvelgiant į tai, kad tiek treÄiojo asmens tiek atsakovo pareiga apmokÄti konfiskuojamų/konfiskuotų transporto priemonių saugojimo iÅ¡laidas yra susijusi su atitinkamų viešųjų funkcijų įgyvendimu, darytina iÅ¡vada, kad vertinant sutartyse nustatytus tarifus, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principus, atsakovei apskaiÄiuotina paslaugų kaina turÄtų bÅ«ti labiau sietina su treÄiajam asmeniui taikomu tarifu, juolab, kad didesnio tarifo taikymas (kaip pažeidÄjui), kaip minÄta, patiriamų kaÅ¡tų prasme nÄra pagrįstas, be to, nÄra ir pateikta jokių duomenų, kad lyginimui pateiktų sutarÄių atveju, nustatant gerokai mažesnį tarifÄ policijos įstaigoms, pastarasis yra ekonomiÅ¡kai nenaudingas ir/ar yra nustatomas esminiai mažesnis dÄl kokių nors objektyvių kriterijų.
66. Ä®vertinusi byloje esanÄius duomenis apie analogiÅ¡kų (panaÅ¡ių) paslaugų ginÄui aktualiu laikotarpiu kainÄ , be kita ko, vadovaudamasi teisingumo, sÄ Å¾iningumo principais, teisÄjų kolegija sprendžia, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju teisingu ir protingu ginÄo automobilių saugojimo ieÅ¡kinyje nurodytu laikotarpiu įkainiu laikytinas 3 Eur (su PVM ) už vienÄ saugojimo parÄ . DÄl paslaugų teikimo laikotarpio ir priteistinos sumos dydžio 67. Apeliaciniame skunde apeliantÄ teigia, kad teismas nepagrįstai nurodÄ, kad byloje nebuvo ginÄo dÄl saugotų parų skaiÄiaus. NurodÄ, kad VMI prie FM yra sumokÄjusi už 8779 paras, taikant 1,45 Eur įkainį, o ne už 8856 paras, už kurias mokÄjimo reikalavo ieÅ¡kovas nagrinÄjamoje byloje, taigi šalys niekada nebuvo sutarÄ dÄl saugojimo parų skaiÄiaus, todÄl parų skaiÄius buvo ginÄo objektu byloje ir jų apskaiÄiavimas privalÄjo bÅ«ti įrodytas.
68. Bylos duomenimis, ieÅ¡kovÄ 2018 m. lapkriÄio 15 d. pretenzija pareikalavo sumokÄti 41 062, 32 Eur, už suteiktas paslaugas 2013-2015 metais, kartu pateikdamas ir detalizacijÄ pagal kiekvienÄ iÅ¡ sutarÄių (t. I, b. l. 36-37). IÅ¡ viso buvo reikalaujama už 9 005 paras. 2019 m. vasario 18 d. praneÅ¡imu, VMI pareikalavo papildomų duomenų dÄl praÅ¡yme nurodytų transporto priemonių (t. I, b. l. 118), o 2019 m. balandžio 4 d. praneÅ¡ime (t. I, b. l. 114-115), nurodÄ, kad nesutinka sumokÄti visos reikalaujamos sumos, taÄiau sutinka sumokÄti taikant 1,45 Eur įkainį, bendrÄ 12 729, 55 Eur sumÄ , kas kaip teisingai nurodo apeliantÄ sudaro 8779 paras.
69. TaÄiau, aptariamame 2019 m. balandžio 4 d. praneÅ¡ime nurodyta, kad VMI nesutinka sumokÄti už Å¡ias transporto priemones: BMW 320, v/n (duomenys neskelbtini) (už 76 paras), SKY JET SJ 125-23 (už 58 paras), Opel Vectra v/n (duomenys neskelbtini) (už 4 paras), Honda Accord v/n (duomenys neskelbtini) (už 5 paras), Audi 80 v/n (duomenys neskelbtini) (už 6 paras), viso 149 paras. Kitų ieÅ¡kovo, pateiktų duomenų, atsakovÄ neginÄijo. Taigi bendra neapmokÄtų parų suma sudarÄ 8 856 paras (9 005 â 149), o atsakovÄ net ir jos nurodomu 1,45 Eur tarifu nÄra sumokÄjusi už 77 paras.
70. IeÅ¡kovÄ 2019 m. balandžio 11 d. praneÅ¡ime nurodÄ, sutinkanti su VMI nurodytais argumentais, dÄl suteiktų paslaugų apimties ir pareikalavo sumokÄti likusiÄ paslaugų kainÄ taikant 4,56 Eur tarifÄ už 8856 paras, t. y. 27 653, 81 Eur (t. I, b. l. 117). AtsakovÄ 2019 m. balandžio 24 d. praneÅ¡imu nurodÄ, kad yra priimtas sprendimas apmokÄti už paslaugas taikant 1,45 Eur (t. I, b. l. 45).
71. PažymÄtina, kad nei 2019 m. balandžio 24 d. praneÅ¡ime, nei atsiliepime į ieÅ¡kinį, nei apeliaciniame skunde, atsakovÄ nenurodÄ konkreÄių transporto priemonių už kurių saugojimÄ ji nesutinka/nesutiko apmokÄti. TodÄl, vien apeliaciniame skunde nurodytas argumentas, kad ji sumokÄjo ne už 8 856 paras, o už 8 779 paras, nelemia iÅ¡vados, kad atsakovÄ ginÄijo saugojimo parų skaiÄių ir dÄl to pirmosios instancijos teismas nepasisakÄ. Byloje nÄra jokių duomenų ir/ar nepateikta argumentų, kad bendras parų skaiÄius yra mažesnis nei 8 856 paros.
72. Atsižvelgiant į tai, kad nagrinÄjamu atveju taikytinas 3 Eur tarifas, bendra paslaugų kaina sudaro 26 568 Eur (8 856x3). AtsakovÄ yra sumokÄjusi 12 729, 55 Eur sumÄ , todÄl priteistina suma sudaro 13 838, 45 Eur. Nurodytų argumentų pagrindu, teismo sprendimas keistinas sumažinant priteistÄ sumÄ (CPK 326 straipsnio 1 dalies 3 punktas). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo 73. Pakeitus pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , atitinkamai pakeiÄiamas bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymas (CPK 93 straipsnio 5 dalis). IeÅ¡kovÄs patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas sudaro 622 Eur žyminis mokestis, sumokÄtas pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį. IeÅ¡kovÄ nepateikÄ duomenų apie patirtas iÅ¡laidas pirmosios instancijos teisme.
74. ApeliacinÄs instancijos teismui sumažinus pirmosios instancijos teismo priteistÄ sumÄ , laikytina, kad patenkinta 50 proc. ieÅ¡kinio reikalavimų, todÄl ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs priteistina 311 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
75. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teisÄjų kolegija Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, n u t a r i a : pakeisti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. lapkriÄio 11 d. sprendimÄ ir Å¡io sprendimo rezoliucinÄ dalį iÅ¡dÄstyti taip: âIeÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, atstovaujamos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, į. k. 188659752, 13 838, 45 Eur (trylika tÅ«kstanÄių aÅ¡tuonis Å¡imtus trisdeÅ¡imt aÅ¡tuonis Eur 45 ct) skolos, 5 (penkių) proc. dydžio metines procesines palÅ«kanas nuo priteistos sumos (13 838, 45 Eur) nuo civilinÄs bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2019 m. liepos 8 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, bei 311 Eur (Å¡imtÄ dvylika Eur) žyminio mokesÄio UAB âTOMADASâ, į. k. 302308932, naudaiâ. TeisÄjai RamunÄ MikonienÄ Asta PikelienÄ Laima RibokaitÄ