9a7d8bb2-d84b-44cf-bb8a-decac67493a1 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedKlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja AuÅ¡ra MaÅ¡keviÄienÄ apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo suinteresuoto asmens D. P. (apeliantÄs) atskirÄ jį skundÄ dÄl PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2013 m. sausio 10 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2-3-669/2010 pagal antstolio Valdo Äegliko praÅ¡ymÄ iÅ¡aiÅ¡kinti CPK 668 straipsnio 3 dalies normos, kuri yra aktuali vykdant PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2010-09-17 sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-3-669/2010, taikymÄ .
Legislator headnote
AI generated9a7d8bb2-d84b-44cf-bb8a-decac67493a1 · KlaipÄdos apygardos teismas: NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos pateikÄ atsiliepimÄ , Juo praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, jog negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ paramos gavÄjo turto, įsigyto panaudojant gautÄ Europos SÄ jungos finansinÄ paramÄ , taip pat yra negalimas tokio turto realizavimas. PažymÄjo, kad Å¡io turto realizavimas paramos gavÄjui sukeltų neigiamų pasekmių, nes paramos gavÄjas nebeturÄs galimybÄs tinkamai įvykdyti prisiimtų įsipareigojimų ir įgyvendinti projektÄ (t. 15, b. l. 3â4).
Full text
PraneÅ¡Äja AuÅ¡ra MaÅ¡keviÄienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â CivilinÄ byla Nr. 2S-681-460/2013 TeisÄja   Aldona BurbienÄ                                                          (Proceso Nr. nesuteiktas)                                                                                                     Procesinio sprendimo kategorijos                                                                                                      (S) 129.1; 122.4 KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S 2013 m. balandžio 18 d.
KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja AuÅ¡ra MaÅ¡keviÄienÄ apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo suinteresuoto asmens D. P. (apeliantÄs) atskirÄ jį skundÄ dÄl PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2013 m. sausio 10 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2-3-669/2010 pagal antstolio Valdo Äegliko praÅ¡ymÄ iÅ¡aiÅ¡kinti CPK 668 straipsnio 3 dalies normos, kuri yra aktuali vykdant PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2010-09-17 sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-3-669/2010, taikymÄ .
Teismas n u s t a t Ä: PlungÄs rajono apylinkÄs teisme 2010 m. rugsÄjo 17 d. buvo iÅ¡nagrinÄta civilinÄ byla Nr. 2-3-669/2010 pagal ieÅ¡kovo A. P. ieÅ¡kinį atsakovei D. P. dÄl santuokos nutraukimo, vaikų gyvenamosios vietos nustatymo, iÅ¡laikymo jiems priteisimo, kreditinių įsipareigojimų paskirstymo ir bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs padalijimo. Priimto sprendimo pagrindu buvo iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas 2-3-669/2010 dÄl teismo sprendime nurodytų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ ieÅ¡kovo A.
P. atsakovÄs D. P. naudai. Antstolis Valdas Äeglikas PlungÄs rajono apylinkÄs teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ , jame nurodÄ, jog vykdydamas priteistų sumų iÅ¡ A. P. iÅ¡ieÅ¡kojimÄ vykdomojoje byloje Nr. 0116/11/02000 areÅ¡tavo A. P. turtÄ , tarp kurio yra nekilnojamojo turto, kuris, skolininko A. P. teigimu, yra įgytas panaudojant Europos SÄ jungos finansinÄ paramÄ . Antstolis praÅ¡Ä iÅ¡aiÅ¡kinti CPK 668 str. 3 d. taikymÄ vykdymo procese, ar Europos SÄ jungos remiamo projekto vykdymo laikotarpiu yra galimas iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ turto, kuris buvo įsigytas panaudojant lÄÅ¡as, gautas Europos SÄ jungos remiamam projektui vykdyti, bei šį turtÄ realizuoti iÅ¡ varžytynių ar kitu vykdymo proceso teisÄs normų numatytu bÅ«du.
PareiÅ¡kÄjo manymu, iÅ¡ieÅ¡kojimas draudžiamas tik iÅ¡ skolininko gautų ES lÄšų projektui įgyvendinti, o ne iÅ¡ turto, įsigyto už Å¡ias lÄÅ¡as. Suinteresuoti asmenys D. P., A. P. nuomonÄs dÄl praÅ¡ymo nepateikÄ, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepime nurodÄ, jog negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ paramos gavÄjo turto, įgyto panaudojant gautÄ Europos SÄ jungos finansinÄ paramÄ , taip pat yra negalimas tokio turto realizavimas.
PlungÄs rajono apylinkÄs teismas 2013-01-10 nutartimi iÅ¡aiÅ¡kino, jog CPK 668 str. 3 d., numatanti, jog iÅ¡ieÅ¡kojimas remiamo projekto vykdymo laikotarpiu ir projekto veiklos privalomojo tÄstinumo laikotarpiu, nustatytu Europos SÄ jungos teisÄs aktuose ar Lietuvos Respublikos tarptautinÄs sutartyse, negali bÅ«ti nukreipiamas į lÄÅ¡as, gautas kaip Europos SÄ jungos ar kitos tarptautinÄs finansinÄs paramos ar bendrojo finansavimo lÄÅ¡os remiamam projektui vykdyti, taikoma iÅ¡ieÅ¡kojimui iÅ¡ skolininko A.
P. turto, įsigyto pagal Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonÄs âKaimo turizmo veiklos skatinimasâ veiklos srities âKaimo turizmo skatinimas, įskaitant amatų plÄtrÄ kaimo turizmo sodyboseâ paramos sutartį Nr. 3KT-KV-08-1-000565-PR00, projekto âA. P. autentiÅ¡kos sodybos statyba ir pritaikymas kaimo poilsiui ir pramogų turizmuiâ įgyvendinimui skirtų lÄšų. NurodÄ, jog iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ skolininko A. P. turto, įsigyto panaudojus Europos SÄ jungos lÄÅ¡as, gautas kaip Europos SÄ jungos finansinÄ parama projektui vykdyti, šį turtÄ realizuoti iÅ¡ varžytynių ar kitu vykdymo proceso teisÄs normų numatytu bÅ«du, kol nepasibaigÄ programos projekto kontrolÄs laikotarpis, negalima (t. 14, b. l. 182â184).
Suinteresuotas asmuo iÅ¡ieÅ¡kotoja D. P. atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2013-01-10 nutartį ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs, nustatant, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas galimas iÅ¡ ES piniginių lÄšų pagrindu pastatyto turto. NurodÄ, kad pagal Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamÄ praktikÄ (LAT nutartis Nr. 3K-3-32/2011) ir Europos SÄ jungos teisÄs aktus iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ ES lÄÅ¡omis remiamo turto galimas. Pažymi, kad antstolis vykdÄ Ä¯siteisÄjusį teismo sprendimÄ , Å¡iuo atveju areÅ¡tuotas konkretus turtas, o ne piniginÄs lÄÅ¡os, todÄl netaikytinos CPK 668 str. 3 d. nuostatos.
ApeliantÄs nuomone, skolininkas disponuoja didelÄmis piniginÄmis lÄÅ¡omis, taÄiau nevykdo teismo sprendimo (t. 14, b. l. 189â190). Antstolis Valdas Äeglikas teismui pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ atskirÄ jį skundÄ . Juo praÅ¡o panaikinti PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2013-01-10 nutartį ir atskirÄ jį skundÄ tenkinti. Nurodo, jog CPK 668 str. 3 d. yra įtvirtintas draudimas nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ tik į nurodytas lÄÅ¡as, taÄiau iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ turto, įsigyto iÅ¡ Å¡ių lÄšų, teisÄs aktai antstoliui nedraudžia.
Antstolis analizuodamas Europos SÄ jungos teisÄs aktus â reglamentus bei skolininko vykdomo projekto įgyvendinimo taisykles padarÄ iÅ¡vadÄ , jog antstoliai projekto vykdymo laikotarpiu gali nukreipti iÅ¡ieÅ¡kojimÄ Ä¯ turtÄ , kuris yra įsigytas iÅ¡ ES paramos lÄšų, šį turtÄ realizuoti vykdymo procese, taÄiau gali bÅ«ti numatyta papildoma sÄ lyga, jog turtÄ varžytynÄse įsigijÄs asmuo turÄtu įsipareigoti perimti ir skolininko įsipareigojimÄ vykdyti projekte nurodytÄ veiklÄ likusiÄ remiamos programos laikotarpio dalį.
PažymÄjo, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2011 vasario 7 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-32/2011 taip pat konstatavo, jog Europos SÄ jungos teisÄs aktai nenustato draudimo nukreipti priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ Europos SÄ jungos finansinÄs paramos. Mano, jog esant prieÅ¡taravimų tarp skirtingos juridinÄs galios teisÄs aktų, reikia vadovautis virÅ¡esnÄ teisinÄ galiÄ turinÄio Reglamento Nr. 1974/2006 nuostatomis (44 str. 1 d.), o ne LR žemÄs Å«kio ministro įsakymais, todÄl darytina iÅ¡vada, jog Å¡is turtas gali bÅ«ti perleistas tretiesiems asmenims ne tik susiklosÄius įprastiems civiliniams teisiniams santykiams, taÄiau ir vykdymo procese, t.y. antstoliui parduodant tokį turtÄ per varžytynes (t. 15, 7â11).
NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos pateikÄ atsiliepimÄ , Juo praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, jog negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma iÅ¡ paramos gavÄjo turto, įsigyto panaudojant gautÄ Europos SÄ jungos finansinÄ paramÄ , taip pat yra negalimas tokio turto realizavimas. PažymÄjo, kad Å¡io turto realizavimas paramos gavÄjui sukeltų neigiamų pasekmių, nes paramos gavÄjas nebeturÄs galimybÄs tinkamai įvykdyti prisiimtų įsipareigojimų ir įgyvendinti projektÄ (t. 15, b. l. 3â4).
Suinteresuotas asmuo skolininkas A. P. atsiliepimu praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti. NurodÄ, kad turtas, įsigytas už ES lÄÅ¡as, taps skolininko nuosavybe tik tuomet, kai veikla, kuriai skirta parama, bus vykdyta penkerius metus. Pažymi, kad visos paramos gavimo sÄ lygos nÄra įgyvendintos (t. 15, b. l. 13â14). Atskirasis skundas netenkintinas. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nÄra absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis).
ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ dÄl apskųstos dalies ir analizuoja apeliaciniame (atskirajame) skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 straipsnis, CPK 338 straipsnis). NagrinÄjamu atveju apeliacijos objektÄ sudaro PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2013 m. sausio 10 d. nutarties, kuria buvo iÅ¡aiÅ¡kintas CPK 668 straipsnio 3 dalies normos taikymas, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
Remiantis bylos duomenimis nustatyta, jog NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ir A. P. 2010-02-11 pasiraÅ¡Ä paramos sutartį Nr. 3KT-KV-08-1-000565-PR001 pagal Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonÄs âKaimo turizmo veiklos skatinimasâ veiklos sritį âKaimo turizmo skatinimas, įskaitant amatų plÄtrÄ kaimo turizmo sodyboseâ (t. 14, b. l. 163â177). Pagal minÄtÄ sutartį A. P. įsipareigojo įgyvendinti projektÄ âA. P. autentiÅ¡kos sodybos statyba ir pritaikymas kaimo poilsiui ir pramogų turizmuiâ sutarties 1.1 punktas).
Teismas pažymi, kad NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos įgyvendina valstybÄs politikÄ Å¾emÄs Å«kio ministrui pavestose valdymo srityse, administruoja valstybÄs paramos žemÄs Å«kiui ir kaimo plÄtrai ir Europos SÄ jungos paramos žemÄs Å«kiui ir kaimo plÄtrai lÄÅ¡as bei atlieka jų mokÄjimo ir kontrolÄs funkcijas. Šioje byloje nagrinÄtinas klausimas, susijÄs su antstolio praÅ¡ymu iÅ¡aiÅ¡kinti sprendimo vykdymo tvarkÄ , įvertinant, ar pagrįstai pirmosios instancijos teismas iÅ¡aiÅ¡kino, jog, kol nepasibaigÄ programos projekto kontrolÄs laikotarpis, iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ skolininko turto, įsigyto panaudojus Europos SÄ jungos lÄÅ¡as, gautas kaip Europos SÄ jungos finansinÄ parama projektui vykdyti, šį turtÄ realizuoti iÅ¡ varžytynių ar kitu vykdymo proceso teisÄs normų numatytu bÅ«du, negalima.
Aktualu pažymÄti, jog CPK 668 straipsnyje įstatymų leidÄjas nustatÄ turto rūšis, iÅ¡ kurio negali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma. Å ios teisÄs normos 3 dalyje nustatyta, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas remiamo projekto vykdymo laikotarpiu ir projekto privalomojo tÄstinumo laikotarpiu negali bÅ«ti nukreipiamas į lÄÅ¡as, gautas kaip Europos SÄ jungos ar kitos tarptautinÄs finansinÄs paramos. PabrÄžtina, kad Europos SÄ jungos ir kitos tarptautinÄs finansinÄs paramos lÄÅ¡os â tai struktÅ«rinÄ parama, skirstoma remiantis 2007â2013 metų veiksmų programomis, ES parama žemÄs Å«kiui, Vidaus politikai, į kuriÄ Ä¯eina Ignalinos programa, IÅ¡orÄs sienų fondui, GrÄ Å¾inimo fondui, RAIL Baltica, Europos pabÄgÄlių fondo lÄÅ¡os, Europos ekonominÄs erdvÄs, Å veicarijos ir Norvegijos paramos lÄÅ¡os.
Didžiausia ES fondų lÄšų dalis skiriama ekonomikai, Å¡ios lÄÅ¡os investuojamos į projektus, skirtus smulkiojo ir vidutinio verslo bei eksporto skatinimui, transporto infrastruktÅ«ros modernizavimui, moksliniams tyrimams ir technologinei plÄtrai, skatinanÄiai Å«kio konkurencingumÄ , turizmo ir informacinÄs visuomenÄs plÄtrai, energetikos efektyvumui didinti, taip pat parama skiriama kaimo plÄtrai ir žemdirbiams. Teismas sutinka su apeliantÄs argumentu, jog teismai, priimdami sprendimus, turi remtis ir aktualia Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika.
ApeliantÄ ir antstolis nurodÄ, jog pirmosios instancijos teismas nesivadovavo Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. vasario 7 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-32/2011, kurioje buvo konstatuota, jog Europos SÄ jungos teisÄs aktai nenustato draudimo priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ Europos SÄ jungos finansinÄs paramos. Teismas pirmiausia atkreipia dÄmesį, jog NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos administruojamų tiesioginių iÅ¡mokų naudojimo paskirtis nÄra tikslinÄ, t. y. tiesioginÄs iÅ¡mokos nÄra investicinÄ paramos įgyvendinimo priemonÄ, prieÅ¡ingai nei Å¡iuo atveju aktuali Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonÄ âKaimo turizmo veiklos skatinimasâ.
Antra, teismas ypatingai pabrÄžia tai, kad minÄtoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011-02-07 nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-32/2011 buvo konstatuota ir tai, kad âtiesioginių iÅ¡mokų lÄÅ¡os yra paramos gavÄjo turtas Å¡iam įvykdžius teisÄs aktuose nustatytas tiesioginių iÅ¡mokų gavimo sÄ lygasâ. TÄ akcentavo ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2011-05-27 nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-270/2011. Tai reiÅ¡kia, jog pagal formuojamÄ Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikÄ (CPK 4 straipsnis), nors Europos SÄ jungos teisÄs aktai nenustato draudimo priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ Europos SÄ jungos finansinÄs paramos, taÄiau turi bÅ«ti įvykdyta bÅ«tina sÄ lyga â tiesioginių iÅ¡mokų lÄÅ¡os yra paramos gavÄjo turtas ne besÄ lygiÅ¡kai, taÄiau tik Å¡iam įvykdžius teisÄs aktuose nustatytas tiesioginių iÅ¡mokų gavimo sÄ lygas.
Teismas, atsižvelgdamas į anksÄiau nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , konstatuoja, kad skiriamų lÄšų paskirtis, kartu ir galimybÄ jomis disponuoti, perleisti, įgyti nuosavybÄs teise, priklauso nuo sudarytos sutarties sÄ lygų. Kaip minÄta, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ir A. P. 2010-02-11 pasiraÅ¡Ä paramos sutartį Nr. 3KT-KV-08-1-000565-PR001. Byloje nÄra pateikta duomenų, kad minÄta sutartis yra pripažinta negaliojanÄia, niekine, prieÅ¡taraujanÄia Lietuvos ar Europos SÄ jungos teisÄs aktams (CPK 178 straipsnis).
Taigi teisÄtai sudaryta sutartis ir galiojanti 2010-02-11 sutartis jos Å¡alims turi įstatymo galiÄ , o sutartį Å¡alys privalo vykdyti sutartį tinkamai ir sÄ Å¾iningai (CK 6.189 straipsnio 1 dalis, CK 6.200 straipsnio 1 dalis). Å iai teisinei situacijai svarbu pažymÄti ir tai, jog CPK 668 straipsnio 3 dalyje įtvirtintos imperatyvios ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡aiÅ¡kintos nuostatos â draudimo iÅ¡ieÅ¡koti remiamo projekto vykdymo laikotarpiu ir projekto veiklos privalomojo tÄstinumo laikotarpiu â Å¡alys, jau nekalbant apie treÄiuosius asmenis, savo susitarimu negali pakeisti, apriboti ar panaikinti imperatyviųjų teisÄs normų galiojimo ir taikymo, nepaisant to, kokia teisÄ â nacionalinÄ ar tarptautinÄ â Å¡ias normas nustato (CK 6.157 straipsnio 1 dalis).
Teismas pažymi, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai ir teisingai analizavo        2010-02-11 sutarties sÄ lygas bei nustatÄ, jog paramos gavÄjo A. P. teisÄ disponuoti už paramos lÄÅ¡as įgytu turtu yra suvaržyta, kadangi pagal sutarties sÄ lygos 17.17 punktÄ paramos gavÄjas 5 (penkerius) metus nuo sutarties pasiraÅ¡ymo datos be NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos raÅ¡ytinio sutikimo negali perleisti turto ar kitokiu bÅ«du suvaržyti daiktinių teisių į turtÄ , jei Å¡iam turtui įsigyti yra suteikta parama; be to, vadovaujantis sutarties 17.19 punktu, paramos gavÄjas negali keisti savo veiklos, kuriai yra suteikiama parama, pobÅ«džio, projekto įgyvendinimo vietos ir sÄ lygų mažiausiai 5 (penkerius) metus nuo sutarties pasiraÅ¡ymo datos.
Svarbu ir tai, jog sutarties 17.18 punkte yra nustatyta, jog tik įvykdžius projektÄ , įgyvendintos investicijos tampa paramos gavÄjo nuosavybe, o sutartis pasibaigia Å¡alims įvykdžius visus sutartinius įsipareigojimus (sutarties 49 punktas). Vadovaujantis Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (Žin., 2007, Nr. 41-1562; 2012, Nr. 18-830) (toliau â Administravimo taisyklÄs), 187.3 punktu, bendruoju atveju, jeigu programos priemonÄs įgyvendinimo taisyklÄse nenustatyta kitaip, paramos gavÄjas Nacionalinei mokÄjimo agentÅ«rai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos po projekto pabaigos, iki sueis 5 arba 7 metai nuo paramos sutarties pasiraÅ¡ymo, per 4 mÄnesius kiekvieniems kalendoriniams metams pasibaigus, teikia užbaigto projekto metinÄ ataskaitÄ (tik su investicijomis susijusių programos priemonių atveju, kai paramos gavÄjas mažiausiai penkerius arba septynerius metus nuo sprendimo suteikti projektui paramÄ priÄmimo įsipareigoja be raÅ¡ytinio NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos sutikimo nekeisti remiamos veiklos pobÅ«džio, projekto įgyvendinimo reikalavimų ir nuosavybÄs formos, neparduoti ir kitaip neperduoti kitam asmeniui už paramos lÄÅ¡as įgytos nuosavybÄs, nenutraukti projekto veiklos, nekeisti projekto įgyvendinimo vietos).
Sutarties pažeidimas gali bÅ«ti nustatomas konstatavus, kad paramos gavÄjas nustojo vykdyti projektÄ , nukrypo nuo patvirtinto projekto biudžeto, negali pasiekti paraiÅ¡koje nustatytų projekto uždavinių, tikslų (sutarties 26.5 punktas); per 5 (penkerius) metus nuo sutarties pasiraÅ¡ymo dienos be raÅ¡ytinio NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos sutikimo pakeiÄia pagal sutartį remiamos veiklos pobÅ«dį ir (arba) perleidžia iÅ¡ paramos lÄšų įsigytÄ turtÄ (sutarties 26.7 punktas); pažeidžia kitas sutarties, paramos skyrimo bei naudojimosi sÄ lygas (sutarties 26.20 punktas).
Vadovaujantis Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonÄs âKaimo turizmo veiklos skatinimasâ įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2008 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 3D-13 (Žin., 2008, Nr. 5-182) (toliau â Ä®gyvendinimo taisyklÄs), 197.3.9 punktu, paramos susigrÄ Å¾inimas taikomas, kai paramos gavÄjas per penkerius metus nuo paramos sutarties pasiraÅ¡ymo be raÅ¡ytinio NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos sutikimo pardavÄ ar kitaip perleido paramos lÄÅ¡omis įgytÄ turtÄ .
Vadovaujantis Administravimo taisyklių 253.2 punktu, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos gali nustatyti pažeidimÄ , kai pareiÅ¡kÄjas arba paramos gavÄjas nesilaiko su paskirta parama susijusių įsipareigojimų; vadovaujantis 253.4 punktu, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos gali nustatyti pažeidimÄ , konstatavusi, kad pareiÅ¡kÄjas arba paramos gavÄjas nustojo vykdyti projektÄ , pažeisdamas paramos skyrimo ir naudojimo sÄ lygas, nukrypo nuo patvirtinto projekto biudžeto, negali pasiekti nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformavo NacionalinÄs mokÄjimo agentÅ«ros prie ŽemÄs Å«kio ministerijos.
Vadovaujantis Administravimo taisyklių 197.3.9 punktu, paramos ar jos dalies susigrÄ Å¾inimas taikomas, kai paramos gavÄjas per penkerius metus nuo paramos sutarties pasiraÅ¡ymo ir (arba) paraiÅ¡kos pateikimo be raÅ¡ytinio AgentÅ«ros sutikimo pardavÄ ar kitaip perleido iÅ¡ paramos lÄšų įsigytÄ turtÄ , pažeidÄ kitas sutarties sÄ lygas ir (arba) paramos paraiÅ¡koje prisiimtus įsipareigojimus (197.3.11 punktas). Teismas pabrÄžia, jog Administravimo taisyklių, Ä®gyvendinimo taisyklių bei sutarties nuostatos nÄra atskiros, o sudaro vientisÄ sistemÄ su kitomis Administravimo taisyklių, Ä®gyvendinimo taisyklių ir sutarties nuostatomis.
Taip pat pažymÄtina, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodÄ, jog âparamos gavÄjui A. P. buvo skirtos tikslinÄs iÅ¡mokos, skirtos Europos SÄ jungos remiamam projektui vykdyti. NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra, jas iÅ¡mokÄjusi, kontroliuoja jų panaudojimÄ ir projekto įgyvendinimo eigÄ ir po piniginių lÄšų iÅ¡mokÄjimo, lÄšų panaudojimas ir jų grÄ Å¾inimas priklauso nuo paramos panaudojimo tikslų, paramos gavÄjas negali laisvai disponuoti už ES lÄÅ¡as įgytu turtu, darytina iÅ¡vada, jog turtui, kuris yra įgytas už tikslines iÅ¡mokas ir skirtas Europos SÄ jungos remiamam projektui vykdyti taip pat taikomos CPK 668 straipsnio 3 dalyje numatytos nuostatos, prieÅ¡ingu atveju bÅ«tų paneigtas pats projekto įgyvendinimo tikslas".
Atlikus iÅ¡samiÄ nagrinÄjamu klausimu aktualių teisÄs aktų analizÄ, galima pagrįstai konstatuoti, jog kol nepasibaigÄ Programos projekto kontrolÄs laikotarpis, iÅ¡ieÅ¡kojimas nagrinÄtoje byloje gali bÅ«ti nukreipiamas į areÅ¡tuoto turto teikiamas pajamas ar kitas pajamas, susidariusias iÅ¡ žemÄs Å«kio veiklos, bet ne į skolininko turtÄ , įgytÄ panaudojus lÄÅ¡as, gautas kaip Europos SÄ jungos finansinÄ parama projektui vykdyti, nes prieÅ¡ingu atveju bÅ«tų pakenkta Lietuvos kaimo plÄtros 2007â2013 metų programos priemonÄmis âKaimo turizmo veiklos skatinimasâ remiamo projekto įgyvendinimui ir nebÅ«tų pasiekti bendri, naudingi tikslai, numatyti atitinkamuose teisÄs aktuose.
Esant nurodytų argumentų ir aplinkybių visetui, pirmosios instancijos teismo nutarties atskirojo skundo motyvais naikinti ar keisti nÄra pagrindo (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas, CPK 339 straipsnis). Teismas, vadovaudamasis CPK 334â339 straipsniais, n u t a r i a: PlungÄs rajono apylinkÄs teismo 2013 m. sausio 10 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja                                                                                                                  AuÅ¡ra MaÅ¡keviÄienÄ