9a57d006-e29d-447b-83fe-801fac41259c · PanevÄžio apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-907-739/2016Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00088-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 1.2.1.; 1.11.5.1.; 1.11.6.2.; 1.11.7.; 3.2.4.; 3.6.; 3.21. (S)PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. balandžio 6d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, sudaryta iÅ¡ teisÄjų: Dalios PranckienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Irenos VaržinskienÄs ir DalytÄs ZlatkuvienÄs, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Virginijai Kriukovienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorei, ginanÄiai vieÅ¡Ä jį interesÄ , L.
Legislator headnote
AI generated9a57d006-e29d-447b-83fe-801fac41259c · PanevÄžio apygardos administracinis teismas: Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k. PaminÄtus žemÄs sklypus pagal 2014m. liepos 25d. Ignalinos raj. I-ojo notarų biuro notarÄs L. A. iÅ¡duotÄ paveldÄjimo pagal įstatymÄ liudijimÄ , registro Nr. (duomenys neskelbtini), paveldÄjo K. G., kuris veikdamas per įgaliotinį V. P., minÄtus vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypus 2014m. rugpjÅ«Äio 4d. Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄs B. G. patvirtinta nekilnojamojo turto pirkimo pardavimo sutartimi, registro Nr. (duomenys neskelbtini), pakeista 2014m. spalio 6d. susitarimu, pardavÄ I.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-907-739/2016Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00088-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 1.2.1.; 1.11.5.1.; 1.11.6.2.; 1.11.7.; 3.2.4.; 3.6.; 3.21. (S)PANEVÄŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. balandžio 6d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, sudaryta iÅ¡ teisÄjų: Dalios PranckienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Irenos VaržinskienÄs ir DalytÄs ZlatkuvienÄs, sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Virginijai Kriukovienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorei, ginanÄiai vieÅ¡Ä jį interesÄ , L.
B.,atsakovų Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, atstovaujamos Utenos skyriaus, atstovui L. K., atsakovui I. Z., jo atstovei advokatei Ingai MaskoliÅ«naitei, atsakovui S. Z., jo atstovei advokatei Danutei Puzirauskienei, atsakovams R. Z., M.Z., treÄiojo suinteresuoto asmens Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos atstovei L. M.,              vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pareiÅ¡kÄjo PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros prokuroro, ginanÄio vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡ymÄ dÄl administracinio akto panaikinimo, turto perleidimo sandorių pripažinimo negaliojanÄiais, restitucijos taikymo atsakovams Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, Lietuvos valstybei, atstovaujamai NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, K.
G., V.P., S. Z., R. Z., M. Z., I. Z., tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, notarei L. A., notarei B. G. Teismas n u s t a t Ä :              pareiÅ¡kÄjas PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroras, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ (toliau â pareiÅ¡kÄjas), praÅ¡ymu atsakovams Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos(toliau â ir atsakovas, ir NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, ir NŽT), Lietuvos valstybei, atstovaujamai NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos(toliau â ir Lietuvos valstybÄ), K.
G., V. P., S.Z., R. Z., M. Z., I. Z.( toliau - ir atsakovai), tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai(toliau â ir Aplinkos ministerija), notarei L. A., notarei B. G., kreipÄsi į PanevÄžio apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä:panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio misterijos 2014 m. birželio 26 d. sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo kaimo gyvenamojoje vietovÄjeâ dalyje, kuria O. G. atkurta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 0,75 ha dydžio žemÄs sklypo dalį (vertÄ 878 Lt), esanÄiÄ 1,9171 ha dydžio vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini), naudojimo bÅ«das â Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai, esanÄiame Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje (1.1. punktas) ir į 0,8170 ha dydžio žemÄs sklypo dalį (vertÄ 903 Lt), esanÄiÄ 3,5930 ha dydžio vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini), naudojimo bÅ«das â Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai, esanÄiame Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k. (1.3. punktas)(toliau â ir Sprendimas);pripažinti negaliojanÄiu 2014 m. liepos 25 d.
Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarÄs L.A. iÅ¡duotÄ paveldÄjimo teisÄs pagal testamentÄ liudijimÄ (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalyje, kuria K. G. paveldÄjo O. G. turtÄ : žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), vandens Å«kio paskirties, Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai ir žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k., kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), vandens Å«kio paskirties, Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai( toliau - ir paveld4jimo teis4s liudijimas); pripažinti negaliojanÄiomis dalyje 2014 m. rugpjÅ«Äio 4 d.
Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄs B. G. patvirtintÄ nekilnojamojo turto pirkimo â pardavimo sutartį (registro Nr. (duomenys neskelbtini)), 2014 m. spalio 6 d. susitarimÄ pakeisti sutartį (registro Nr. (duomenys neskelbtini)), pasiraÅ¡ytÄ K. G. įgalioto atstovo V. P., kuria I. Z. ir M. Z. įsigijo asmenine nuosavybe, o S. Z. bendrÄ jÄ jungtine sutuoktinių nuosavybe, po 2500/19171 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje ir po 8170/107790 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k.(toliau - ir pirkimo-pardavimo sutartis); taikyti restitucijÄ natÅ«ra, įpareigojant:4.1.
Atsakovus I. Z., M. Z. ir S. Z. su R. Z. grÄ Å¾inti valstybei:4.1.1. po 2500/19171 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje;4.1.2. po 8170/107790 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k.                 4.2. ValstybÄ atlyginti atsakovams I. Z., M.Z. ir S. Z. su R. Z. vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypų įsigijimo iÅ¡laidas â 964,45 Eur.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme ir teismo posÄdžiuose paaiÅ¡kino, kad 2015 m. kovo 4d.
PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ra (toliau â ir ProkuratÅ«ra) gavo Aplinkos ministerijos 2015 m. kovo 3d. pareiÅ¡kimÄ , kuriuo buvo praÅ¡oma kreiptis į teismÄ dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos administracinių aktų panaikinimo ir teisinių pasekmių pripažinimo neteisÄtomis. Kadangi Aplinkos ministerijos pateiktų duomenų parengti praÅ¡ymÄ teismui nepakako, siekdamas surinkti praÅ¡ymo teismui parengimui bÅ«tinus duomenis, nedelsdamas kreipÄsi į NŽT Utenos skyrių, VÄ® Registrų centrÄ Â dÄl duomenų pateikimo. 2015m. kovo 20d. buvo gauti bÅ«tini duomenys, o praÅ¡ymas teismui pateiktas 2015m. balandžio 8d., todÄl pareiÅ¡kÄjas mano, kad terminas praÅ¡ymui paduoti nebuvo praleistas.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad NŽT Ignalinos skyrius 2010m. spalio 21d. iÅ¡vadoje Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybÄnâ buvo patvirtinta O. G. teisÄ atkurti nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 1,37 ha vandens telkinį, priskirtÄ valstybÄs iÅ¡perkamam vandens telkiniui. Ignalinos skyrius iÅ¡vadÄ persiuntÄ NŽT Utenos skyriui. 2010m. lapkriÄio 11d. Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarÄ L. A. iÅ¡davÄ liudijimÄ , kad O. G., mirusios (duomenys neskelbtini), įpÄdinis yra jos sÅ«nus K.
G. 2011m. lapkriÄio 11d. Ignalinos raj. 2-jo notarų biuro notarÄ D. Å . patvirtino K. G. įgaliojimÄ D. Å . ir D. Å . perįgaliojimÄ V. P. tvarkyti dokumentus dÄl nuosavybÄs teisÄs atstatymo į vandens telkinį ir atlikti kitus įgaliojime aptartus veiksmus. NŽT Utenos skyriaus vedÄjo 2013m. rugsÄjo 26d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo patvirtintas Utenos rajono Vyžuonų seniÅ«nijos Vyžuonų kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektas, kuris 2014m. gegužÄs 23d.
įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patikslintas ir kuriuo suprojektuotas bendro 1,1917 ha ploto sklypas, projektinis Nr. (duomenys neskelbtini), numatant O.G. nuosavybÄn perduoti â 0,75 ha sklypo dalį, ir bendro 3,5930 ha ploto sklypas, projektinis Nr. (duomenys neskelbtini), numatant O. G. nuosavybÄn perduoti â 0,8170 ha sklypo dalį. Sklypų paskirtis - vandens Å«kio, naudojimo bÅ«das - Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai. ŽemÄs sklypų paženklinimÄ atliko ir riboženklių vietas pažymÄjo matininkas S. Z.
NŽT Utenos skyrius patvirtino sklypų kadastro duomenis, sklypai buvo įregistruoti Nekilnojamojo turto registre. NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2014m. birželio 26d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) atkÅ«rÄ O. G. nuosavybÄs teisÄ, be kita ko, į 0,75ha žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ 1,9171 ha vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini) Utenos r. Vyžuonų sen. (duomenys neskelbtini) viensÄdyje ir į 8170 ha žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ 3,5930 ha vandens Å«kio paskirties sklype Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiame Utenos r.
Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k. PaminÄtus žemÄs sklypus pagal 2014m. liepos 25d. Ignalinos raj. I-ojo notarų biuro notarÄs L. A. iÅ¡duotÄ paveldÄjimo pagal įstatymÄ liudijimÄ , registro Nr. (duomenys neskelbtini), paveldÄjo K. G., kuris veikdamas per įgaliotinį V. P., minÄtus vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypus 2014m. rugpjÅ«Äio 4d. Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄs B. G. patvirtinta nekilnojamojo turto pirkimo pardavimo sutartimi, registro Nr. (duomenys neskelbtini), pakeista 2014m. spalio 6d. susitarimu, pardavÄ I.
Z., M. Z. asmeninÄn nuosavybÄn ir S. Z. bendrojon jungtinÄn nuosavybÄn po 2500/19171 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, esanÄio Utenos r. Vyžuonų vs., sklypo un.Nr. (duomenys neskelbtini) ir po 8170/107790 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, esanÄio Utenos r. SprakÅ¡ių k., un. Nr. (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad paveldÄjimo liudijime ir nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartyje buvo neteisingai nurodytos nekilnojamojo turto dalys. Remdamasis Aplinkos apsaugos agentÅ«ros pateiktais duomenis, pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype, kurio un.
Nr. (duomenys neskelbtini), yra Raistežerio ežeras, įregistruotas Lietuvos Respublikos upių ežerų ir tvenkinių kadastre, indentifikavimo kodas (duomenys neskelbtini), o vandens Å«kio paskirties sklype un. Nr. (duomenys neskelbtini), yra ežeras Iženas, taip pat įregistruotas minÄtame registre, kurio identifikavimo kodas (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme ir teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad minÄti ežerai iki 1940 metų priklausÄ Lietuvos valstybei bei kad Å¡iÄ aplinkybÄ patvirtino byloje surinkti archyviniai dokumentai.
PareiÅ¡kÄjas, remdamasis iÅ¡dÄstytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, teigÄ, kad NacionalinÄs žemÄs tarnyba, priimdama SprendimÄ , kuriuo buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į vandens telkinius: Raistežerio ir Iženo ežerus, atitinkanÄius Lietuvos Respublikos vandens įstatymo (toliau â ir Vandens įstatymas) 4 straipsnio 2 dalies 9 punkte nustatytÄ kriterijų, t. y. iki 1940 m. nuosavybÄs teise priklausiusius valstybei, buvo pažeistos Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau â Konstitucija) 47 straipsnyje, Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (toliau â ir ŽemÄs įstatymas) 6 straipsnyje, Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo (toliau â AtkÅ«rimo įstatymas) 13 straipsnio 1 dalies 1 punkte, Vandens įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje ir 2 dalies 9 punkte įtvirtintos imperatyvios nuostatos.
Kadangi skundžiamas sprendimas pažeidÄ aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas imperatyvias įstatymų nuostatas ir juo vandens telkiniai, buvo perduoti privaÄion nuosavybÄn, pareiÅ¡kÄjas mano, kad turi bÅ«ti ginamas vieÅ¡asis interesas ir ginÄijamas Sprendimas  naikinamas, o paveldÄjimo teisÄs liudijimas ir pirkimo-pardavimo sutartis pripažįstami niekiniais ir negaliojanÄiais, taikant restitucijÄ , įpareigojant ginÄo vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypus įgijusius atsakovus juos grÄ Å¾inti valstybei, o valstybÄ Ä¯pareigoti jiems sumokÄti sklypų įsigijimo iÅ¡laidas arba vidutinÄ rinkos vertÄ atitinkanÄias pinigines sumas.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme ginÄija sandorius ir tuo pagrindu, kad juose neteisingai įraÅ¡ytos įgyjamų vandens Å«kio paskirties sklypų dalys. Atsakovas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba atsiliepimu į praÅ¡ymÄ su praÅ¡ymu nesutiko. TaÄiau 2015m. gruodžio 29d. PanevÄžio apygardos administraciniame teisme gautame bendrame atsiliepime(IIIt., 116-119 b.l.), atstovaudama ne tik save, bet ir Lietuvos valstybÄ, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba pripažino pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo pagrįstumÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti, o šių atsakovų atstovas teismo posÄdžiuose palaikÄ pasikeitusiÄ atsakovų pozicijÄ dÄl praÅ¡ymo.
Atsakovų atstovas vadovavosi iÅ¡ Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo savo iniciatyva iÅ¡reikalautais dokumentais, tarp jų Utenos miÅ¡kų urÄdijos valstybinių vandenų sÄ raÅ¡u, sudarytu 1937m. vasario mÄn.25d. raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini), Utenos apskrities žemÄs rūšiavimo komisijos Vyriausiajai žemÄs rūšiavimo komisijai 1930m. gegužÄs 28d. raÅ¡tu Nr.142 pateikto Utenos apskrities Vyžuonų valsÄiaus Melaikų seniÅ«nijos mokesniais apdÄjimo reikalu rūšimis paskirstytų žemių sÄ raÅ¡o duomenimis bei kitais dokumentais ir teigÄ, kad Raistežerio ir Iženo ežerai, kurių dalimi yra atsakovams Z. atitekÄ vandens Å«kio paskirties ginÄo sklypai, iki 1940 metų priklausÄ valstybei, todÄl nuosavybÄs teisių į vandens telkinį, kuris atitinka Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 9 punkte nustatytÄ kriterijų, t. y. iki 1940 m. nuosavybÄs teise priklausÄ valstybei, atkÅ«rimu buvo pažeistos Konstitucijos 47 straipsnio, ŽemÄs įstatymo 6 straipsnio, Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymo (toliau â ir ŽemÄs reformos įstatymas) 14 straipsnio 1 dalies 1 punkto, AtkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punkto, Vandens įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir 2 dalies 9 punkto nuostatos.
Vadovaudamasis nurodytais motyvais, atsakovų atstovas praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ tenkinti. IÅ¡reikÅ¡damas Lietuvos valstybÄs, kuriÄ atstovauja NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, pozicijÄ , atstovas paaiÅ¡kino, jog sutinka grÄ Å¾inti atsakovams Z. iÅ¡ jų paimamų žemÄs sklypų vidutinÄ rinkos vertÄ, o taip pat neprieÅ¡tarauja, kad atsakovams bÅ«tų priteistos Å¡io turto įsigijimo iÅ¡laidos. Atsakovai I. Z., jo atstovÄ advokatÄ I.MaskoliÅ«naitÄ, S. Z., jo atstovÄ advokatÄ DanutÄ PuzirauskienÄ, R.
Z., M. Z. su pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepimuose į praÅ¡ymÄ ir teismo posÄdžiuose savo nesutikimÄ su praÅ¡ymu atsakovai ir jų atstovÄs grindÄ aplinkybÄmis, susijusiomis su termino prokurorui kreiptis į teismÄ su praÅ¡ymu dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo praleidimu; teisÄs aktuose įtvirtinta sÄ Å¾iningo įgijÄjo teisių apsauga, pasigesdami procedÅ«rų, kuriomis remiantis bÅ«tų galima pripažinti ginÄo ežerų priklausymÄ valstybei iki 1940 metų, aiÅ¡kumo; nepripažindami, kad ežerai Iženas ir Raistežeris buvo nusavinti žemÄs reformos vykdymo metu bei kad jie iki 1940 metų buvo valstybÄs nuosavybÄ, tokiu bÅ«du neigdami paminÄtų ežerų priskyrimo valstybinÄs reikÅ¡mÄs vandens telkiniams kriterijaus buvimÄ , teigdami, jog vienintelis apribojimas, kuris draudžia atkurti nuosavybÄs teises į lygiavertį vandens telkinį, yra Å¡io telkinio įraÅ¡ymas į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtintÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä bei pažymÄdami, kad ginÄo ežerai į šį sÄ raÅ¡Ä nebuvo ir nÄra įtraukti, reikÅ¡dami abejones kad ežerai, į kurių dalis buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs bei kurių dalys buvo perleistos atsakovams, yra tie patys ežerai, kurie nurodyti archyviniuose dokumentuose, tvirtindami, kad ežero pavadinimu Iženas Utenos apskrityje iÅ¡ viso nÄra, o atsakovų įsigytas sklypas patenka ne į Iženo ežerÄ , bet į kitÄ vandens telkinį, kuris neturi pavadinimo.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo Aplinkos ministerija atsiliepimu ir jo atstovÄ teismo posÄdyje praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ tenkinti. Aplinkos ministerija ir jos atstovÄ nurodÄ, kad ginÄo ežerų priskyrimas valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams pagal vienÄ iÅ¡ Vandens įstatyme nustatytų kriterijų yra pakankamas pagrindas konstatuoti, kad minÄti ežerai yra valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inis vandens telkinys ir iÅ¡imtinÄ valstybÄs nuosavybÄ. AtstovÄ patvirtino, jog į Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastrÄ Ä¯raÅ¡yti Raistežerio ir Iženo ežerai, esantys Utenos rajono savivaldybÄje, yra vieninteliai ežerai tokiais pavadinimais, o iÅ¡ Aplinkos apsaugos agentÅ«ros gautais duomenimis dÄl ežerų pavadinimų, ežero Raistežeris ploto sumažÄjimo, įrodyta, kad ginÄo ežerai yra tie patys ežerai, kurie Lietuvos valstybinio archyvo iÅ¡duotuose dokumentuose yra įvardijami kaip valstybiniai ežerai.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo pažymÄjo, kad ginÄijamas Sprendimas, kuriuo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inius vandens telkinius privatiems asmenims, yra neteisÄtas, todÄl turi bÅ«ti panaikintas, taip pat turi bÅ«ti panaikintos visos Å¡io Sprendimo pagrindu atsiradusios teisinÄs pasekmÄs, t. y. negaliojanÄiais turÄtų bÅ«ti pripažinti sandoriai, kuriais buvo perleisti vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypai.Taip pat treÄiojo suinteresuoto asmens atstovÄ raÅ¡tu pateikÄ praÅ¡ymÄ atlyginti dÄl vykimo į teismo posÄdžius patirtas iÅ¡laidas.
PraÅ¡ymas tenkintinas.Remiantis bylos duomenimis, nustatyta, kad 2010m. spalio 21d. NŽT Ignalinos žemÄtvarkos skyriaus vedÄjas patvirtino iÅ¡vadÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybÄnâ pagal O. G., mirusios (duomenys neskelbtini), pateiktus dokumentus apie tai, kad buvÄ savininkai V., A., J. G., U. J., M. Ž. valdÄ nuosavybÄs teisÄmis Utenos apskrityje Ignalinos r. MikaliÅ¡kio k. 11,29 ha žemÄs, 4,00 ha miÅ¡ko, 13,65 ha vandens telkinį.
IÅ¡vada patvirtinama O. G. teisÄ atkurti nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 1,37 ha vandens telkinį (bendros vertÄs 1781Lt), kuris priskirtas valstybÄs iÅ¡perkamam vandens telkiniui (1.2 punktas). DÄl Å¡ios O. G. teisÄs byloje ginÄo nÄra. IÅ¡vada buvo persiųsta Utenos žemÄtvarkos skyriui. 2010m. lapkriÄio 11d. Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarÄ L. A. iÅ¡davÄ liudijimÄ , kad O. G., mirusios (duomenys neskelbtini), įpÄdinis pagal testamentÄ yra jos sÅ«nus K. G. 2011m. lapkriÄio 11d.
Ignalinos raj. 2-jo notarų biuro notarÄ D. Å . patvirtino K. G. įgaliojimÄ D. Å . ir D. Å . perįgaliojimÄ V. P. tvarkyti dokumentus dÄl nuosavybÄs teisÄs atkÅ«rimo ir atlikti kitus įgaliojime aptartus veiksmus. NŽT Utenos skyriaus vedÄjas 2013m. vasario 28d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimo Vyžuonų kadastro vietovÄje Vyžuonų seniÅ«nijoje Utenos rajoneâ patvirtino žemÄs reformos projektui rengti teritorijos ribas, nustatytų laisvos žemÄs fondo žemÄs plotų žiniaraÅ¡tį.
Ä® âKiti LŽF plotaiâ žiniaraÅ¡tį, kadastro vietovÄs bloko Nr. (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) Vyžuonų vs. įraÅ¡yta 0,75 ha Ežero dalis ir kadastro vietovÄs bloko Nr. (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. (duomenys neskelbtini)SprakÅ¡ių k. įraÅ¡ytas 3,00ha ežeras Raistežeris. NŽT Utenos skyriaus vedÄjas 2013m. kovo 22d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtino pretendentų, pageidaujanÄių susigrÄ Å¾inti, gauti nuosavybÄn neatlygintinai žemÄ, miÅ¡kÄ ir vandens telkinius Vyžuonų kadastro vietovÄje sÄ raÅ¡Ä , kuriame O.
G. priskirta 9 eiliÅ¡kumo grupei. 2013m. balandžio 15d. Utenos r. Vyžuonų sen. Vyžuonų kadastro vietovÄs teritorijoje rengiamo žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto svarstymo su 9 eilÄs pretendentais protokole Nr. (duomenys neskelbtini) užfiksuota, jog O.G. įpÄdinį atstovaujantis asmuo V. P. pasirinko tris laisvos žemÄs sklypus, tarp jų: dalį ežero Iženo (LŽVŽ sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini)â 0,75 ha ploto, suteikiant projektinį Nr. (duomenys neskelbtini)) ir dalį ežero Raistežerio (LŽFŽ sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini)SprakÅ¡ių k., 0,86 ha ploto, suteikiant projektinį Nr. (duomenys neskelbtini)).
Å ie O. G. projektuojami sklypai įraÅ¡yti žiniaraÅ¡tyje Nr. (duomenys neskelbtini) (IIt., 71-78 b.l.) NŽT Utenos skyriaus vedÄjo 2013m. rugsÄjo 26d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintas Utenos rajono Vyžuonų seniÅ«nijos Vyžuonų kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektas. Pagal pretendentų, kuriems suprojektuoti sklypai, sÄ raÅ¡o eil. Nr. (duomenys neskelbtini) O. G. suprojektuotas 0,75 ha ploto žemÄs sklypas, projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir eil Nr. (duomenys neskelbtini) - 0,86 ha ploto žemÄs sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) (žr., projekto grafinÄs dalies iÅ¡traukos â IVt., 86-88 b.l);
Å¡ių sklypų paskirtis â vandens Å«kio, naudojimo bÅ«das â Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai, XXVIII â vandens telkiniai. ŽemÄs sklypų paženklinimÄ atliko matininkas S. Z. 2014m. balandžio 11d. matininkas S. Z. parengÄ Å¾emÄs sklypų planus ir jų kadastro dokumentų bylas. 2014m. gegužÄs 23d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl NŽT Utenos skyriaus vedÄjo 2013m. rugsÄjo 26d. Ä®sakymo Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl Utenos rajono Vyžuonų seniÅ«nijos Vyžuonų kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto patvirtinimoâ pakeitimoâ buvo patikslintas žemÄs sklypo projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) plotas, nustatant bendrÄ sklypo plotÄ â 1,19171ha, perduotino nuosavybÄn sklypo plotÄ â 0,75 ha ir žemÄs sklypo projektinis Nr. (duomenys neskelbtini), nustatant bendrÄ jo plotÄ - 3,5930ha, perduotino nuosavybÄn sklypo plotÄ â 0,8170 ha. 2014m. birželio 4d. sprendimais Nr. (duomenys neskelbtini) NŽT Utenos skyrius patvirtino sklypų kadastro duomenis.
Sklypai buvo įregistruoti Nekilnojamojo turto registre: sklypui, projektinis Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiam Vyžuonų vs., suteiktas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini), sklypui, projektinis Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiam SprakÅ¡ių k., suteiktas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini). NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2014m. birželio 26d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) atkÅ«rÄ O. G. nuosavybÄs teisÄ, be kita ko, į 0,75ha žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ 1,9171 ha vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini) Utenos r.
Vyžuonų sen. Vyžuonų viensÄdyje, ir į 0,8170 ha žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ 3,5930 ha vandens Å«kio paskirties sklype Nr. (duomenys neskelbtini) Utenos r. Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k. PaminÄtus žemÄs sklypus pagal 2014m. liepos 25d. Ignalinos raj. I-ojo notarų biuro notarÄs L. A. iÅ¡duotÄ paveldÄjimo teisÄs pagal testamentÄ liudijimÄ , registro Nr. (duomenys neskelbtini), paveldÄjo K. G. D. Å . perįgaliotas veikti K. G. vardu V. P., 2014m. rugpjÅ«Äio 4d. sudarÄ minÄtų vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypų pirkimo-pardavimo sutartį, kuriÄ patvirtino Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄ B.
G., registro Nr. (duomenys neskelbtini). Å i nekilnojamojo turto pirkimo pardavimo sutartis buvo pakeista 2014m. spalio 6d. susitarimu, patvirtintu Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄs B. G., registro Nr. (duomenys neskelbtini). MinÄtais sandoriais K. G. per įgaliotÄ asmenį V.P., pardavÄ: I. Z. asmeninÄn nuosavybÄn: 2500/19171 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, un.Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r. Vyžuonų vs., ir 8170/107790 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, un.
Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r. SprakÅ¡ių k.; M. Z. asmeninÄn nuosavybÄn: 2500/19171 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, un.Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r. (duomenys neskelbtini)vs., ir 8170/107790 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, un. Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r. SprakÅ¡ių k.; S. Z. bendrojon jungtinÄn nuosavybÄn su R. Z.: 2500/19171 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, un.Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r. (duomenys neskelbtini)vs., ir 8170/107790 dalių vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, un.
Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r. SprakÅ¡ių k. Atsakovų nuosavybÄs teisÄs į įsigytus vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypus įregistruotos Nekilnojamojo turto registre. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 5 straipsnio 3 dalies 3 punktas numato, kad teismas imasi nagrinÄti administracinÄ bylÄ pagal prokuroro, administravimo subjektų, valstybÄs kontrolÄs pareigÅ«nų, kitų valstybÄs institucijų, įstaigų, organizacijų, tarnybų ar fizinių asmenų kreipimÄ si įstatymų nustatytais atvejais dÄl valstybÄs ar kitų viešųjų interesų gynimo.
Prokurorai vieÅ¡Ä interesÄ gina, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros 19 straipsnio nuostatomis. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas suformavo teismų praktikÄ , pagal kuriÄ vieÅ¡asis interesas, kuris gali bÅ«ti ginamas taikant Administracinių bylų teisenos įstatymÄ , suvokiamas kaip tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai(žr., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis: 2007m. sausio 19d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A 3 -64/2007; 2008m. liepos 25 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A 146 -335/2008; 2009m.vasario 12d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A 882 65/2009; 2013 m. lapkriÄio 19 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A822-1542/13 ir kt.).
NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas vieÅ¡ojo intereso buvimÄ motyvavo tuo, kad ginÄijamu vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimtu administraciniu aktu buvo pažeistos esminÄs materialinÄs teisÄs imperatyviosios normos: Konstitucijos 47 straipsnis, ŽemÄs įstatymo 6 straipsnis, Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 9 punktas, PilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnio nuostatos, kurios draudÄ atkuriant nuosavybÄs teises perduoti neatlygintinai privaÄion nuosavybÄn valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inio vandens telkinius, iÅ¡imtine teise priklausanÄius valstybei.
Tokių objektų iÅ¡saugojimas valstybÄs nuosavybe yra bendras valstybÄs ir visuomenÄs interesas, o visa visuomenÄ yra suinteresuota tokia valdžios institucijų veikla, kad priimant administracinius aktus bÅ«tų laikomasi įstatymų reikalavimų. TodÄl vieÅ¡uoju interesu pripažintinas teisÄtas nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procesas, nes nuo Å¡io ypatingos svarbos proceso vykdymo teisÄtumo priklauso ir visos visuomenÄs tikÄjimas Lietuvos valstybÄs valdžios institucijomis. VieÅ¡uoju interesu taip pat laikytinas iÅ¡imtinÄs Lietuvos Respublikos nuosavybÄs į vandens telkinius, kaip ypatingus nuosavybÄs teisÄs objektus, užtikrinimas.
BÅ«tent Å¡ių tikslų yra siekiama pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu teismui. NagrinÄjamoje byloje keliamas ginÄas, ar teisÄtai atkurta nuosavybÄs teisÄ, perduodant neatlygintinai privaÄion nuosavybÄn valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenis, kurie pagal KonstitucijÄ , yra iÅ¡imtinÄ valstybÄs nuosavybÄ, t. y. pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi dÄl Konstitucijos saugomo intereso, priklausanÄio visuomenei. Taigi, valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenų apsauga ir disponavimo jais teisÄtumo klausimas yra neabejotinai susijÄs su visuomenÄs, t. y. vieÅ¡uoju interesu.
Vadovaujantis ABTÄ® 33 straipsnio 1 dalimi, skundas (praÅ¡ymas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos arba per du mÄnesius nuo dienos, kai baigiasi įstatymo ar kito teisÄs akto nustatytas reikalavimo įvykdymo terminas. Pagal PilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 19 straipsnio 1 dalį, nurodytų institucijų sprendimai dÄl nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo gali bÅ«ti apskųsti teismui per 30 dienų nuo Å¡ių sprendimų įteikimo pilieÄiams dienos.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymÄjÄs, kad vieno mÄnesio terminas, per kurį prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , gali kreiptis į teismÄ su pareiÅ¡kimu ir praÅ¡yti panaikinti sprendimÄ dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo, skaiÄiuotinas nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžianÄių daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡is sprendimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ (žr., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis: 2005 m. rugsÄjo 28 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A7-585-05; 2009m. spalio 12d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A 146 -1164-2009; 2013 m. lapkriÄio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-2379/2013).
NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad Aplinkos apsaugos ministerijos praÅ¡ymas ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , kreipiantis į teismÄ dÄl panaikinimo NacionalinÄs žemÄs tarnybos sprendimų, kuriais buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenis, tarp jų ir į sklypus Utenos rajone un.Nr. (duomenys neskelbtini), PanevÄžio apygardos prokuratÅ«roje buvo gautas 2015m. kovo 4d.(It.,13-23b.l.).Kaip matyti iÅ¡ prie paminÄto kreipimosi pridÄtų dokumentų: 2015 m.vasario 26d. raÅ¡to Nr. (duomenys neskelbtini) ir Å¡io raÅ¡to priedų, kurie buvo pateikti pareiÅ¡kÄjui, juose buvo duomenys apie 6 ežerų, tarp jų, ginÄui aktualių Raistežerio ir Iženo ežerų, kadastro duomenys, Nekilnojamojo turto kadastro žemÄlapio iÅ¡traukos ir NŽT Zarasų, RokiÅ¡kio, Utenos skyrių(nagrinÄjamoje byloje aktualus - 1t., 17 b.l.) raÅ¡tai.
SudÄjus visų paminÄtų priedų lapų skaiÄių, matyti, kad jis atitinka Aplinkos apsaugos agentÅ«ros raÅ¡to priedų skaiÄių(It.13-16). Taigi, atsakovų keliamos abejonÄs, kad nÄra aiÅ¡ku, kokie dokumentai buvo pateikti pareiÅ¡kÄjui, yra nepagrįstos. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad iÅ¡ minÄto Aplinkos apsaugos agentÅ«ros raÅ¡to ir jo priedų nebuvo galima nustatyti, kokiais, kada priimtais sprendimais ir kam buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenis: ežerus IženÄ ir Raistežerį.
IÅ¡ 2015m. kovo 20d. PanevÄžio prokuratÅ«roje, atsakant į 2015m. kovo 5d. raÅ¡tÄ Nr. (duomenys neskelbtini), gauto NŽT Utenos skyriaus raÅ¡to Nr. (duomenys neskelbtini), nustatyta, kad PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo gynimo skyrius į NŽT Utenos skyrių, praÅ¡ydamas pateikti bÅ«tinus dokumentus, tiriant 2015m. kovo 3d. Aplinkos ministerijos pareiÅ¡kimÄ , kreipÄsi nedelsdamas, tai yra 2015m.kovo 5d. raÅ¡tu. Tik 2015m. kovo 20d. kartu su NŽT Utenos skyriaus atsakymu į šį kreipimÄ si ProkuratÅ«ra gavo praÅ¡ymui kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo parengti bÅ«tinus duomenis ir dokumentus:
NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2014m.birželio 26 d. sprendimo dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo O. G. į vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypus ir kitų dokumentų kopijas, iÅ¡ viso 41 lapÄ (It.,26-66b.l.), o kitus kreipimuisi į teismÄ bÅ«tinus archyvinius duomenis apie Iženo ir Raistežerio ežerus iÅ¡ NŽT Utenos skyriaus pareiÅ¡kÄjas gavo 2015m. balandžio 2d.(It., 68-73b.l.). Taip pat 2015m. kovo 5d. raÅ¡tu ProkuratÅ«ra kreipÄsi ir į ValstybÄs įmonÄs registrų centro Utenos filialÄ .
Å i institucija ginÄo sklypų kadastro ir registro dokumentų kopijas ProkuratÅ«rai pateikÄ 2015m. kovo 12d.(žr., I t., 67 b.l. : skundo priedas Nr. 3 â Nekilnojamojo turto kadastro ir registro dokumentų byla Nr. (duomenys neskelbtini)). PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros praÅ¡ymas teismui buvo paduotas 2015m. balandžio 10d. Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamoje byloje vieno mÄnesio terminas dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos sprendimo atkurti nuosavybÄs teises O.
G. į valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenis panaikinimo, per kurį prokuroras gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , gali kreiptis į teismÄ , skaiÄiuotinas ne anksÄiau, kaip nuo to momento, kai prokuroras pagal operatyviai pateiktÄ pareikalavimÄ 2015m. kovo 12 â 20 dienomis gavÄs aukÅ¡Äiau paminÄtus praÅ¡ymui teismui parengti ir paduoti bÅ«tinus duomenis, sužinojo apie konkretaus vieÅ¡Ä jį interesÄ pažeidžianÄio 2014m. birželio 26d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo kaimo gyvenamojoje vietovÄje O.
G. priÄmimÄ ir surinko pakankamai duomenų, leidžianÄių daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡is sprendimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ , kad galÄtų dÄl vieÅ¡o intereso gynimo kreiptis į teismÄ . TodÄl teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjas, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , praÅ¡ymu dÄl neteisÄtų administracinių aktų panaikinimo į administracinį teismÄ kreipÄsi, nepraleidÄs įstatymo nustatyto termino, tai yra, ne vÄliau kaip per mÄnesį nuo bÅ«tinų tokiam kreipimuisi duomenų surinkimo.
Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtinÄs nuosavybÄs teise priklauso valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenys. Toks teisinis reglamentavimas įtvirtintas ir kituose įstatymuose. ŽemÄs įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 6 punktas (2004-01-27 įstatymo Nr. IX-1983 redakcija, galiojanti nuo 2004-02-21) nustato, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtinÄs nuosavybÄs teise priklauso žemÄ, įstatymų ir VyriausybÄs nustatyta tvarka priskirta 1-9 punktuose iÅ¡vardytiems objektams, tarp jų - ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims.
Vandens įstatymo 4 straipsnio 1 dalis nustato, kad valstybei iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklauso požeminiai vandens telkiniai ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniai vandens telkiniai. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 4.7 straipsniu, iÅ¡imtine valstybÄs nuosavybe valstybei priklausantys daiktai yra iÅ¡imti iÅ¡ civilinÄs apyvartos. ŽemÄs reformos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 1 punktas (2000 m. birželio 27 d. įstatymu Nr. VIII-1757 redakcija, įsigaliojusi nuo 2000 m. liepos 12 d.) nustatÄ, kad vandens telkiniai neprivatizuojami, jeigu jie priskirti valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims.
Pagal ŽemÄs įstatymo 6 straipsnio 2 dalį, Lietuvos valstybei iÅ¡imtine tvarka priklausanÄios žemÄs įsigyti savivaldybių ar privaÄion nuosavybÄn negalima. Konstitucinis Teismas, aiÅ¡kindamas Konstitucijos 47 straipsnyje įtvirtintÄ nuostatÄ dÄl Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklausanÄių objektų, yra konstatavÄs, jog jie nuosavybÄs teise gali priklausyti tik valstybei, iÅ¡skyrus iÅ¡ paÄios Konstitucijos kylanÄias iÅ¡imtis; valstybÄ negali priimti jokių sprendimų, kuriais remiantis, minÄti objektai iÅ¡ valstybÄs nuosavybÄs pereitų kitų subjektų nuosavybÄn, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai pati Konstitucija tai leidžia (2007 m. rugsÄjo 6 d. nutarimas).Pagal Vandens įstatymo 3 straipsnio, nustatanÄio pagrindinių Å¡io įstatymo sÄ vokų reikÅ¡mÄ, 40 dalį, vanduo â aplinkos dalis, apimanti Lietuvos Respublikos pavirÅ¡iniuose ir požeminiuose vandens telkiniuose esantį vandenį, o Å¡io straipsnio 18 dalyje pavirÅ¡inis vandens telkinys apibrÄžiamas kaip identifikuota reikÅ¡minga vandens aplinkos dalis, esanti žemÄs pavirÅ¡iuje, tai yra: upÄ ar jos dalis, kanalas, ežeras, tvenkinys, kÅ«dra, rekultivuotas į vandens telkinį karjeras.
Kriterijai, kuriais vadovaujantis pavirÅ¡iniai vandens telkiniai priskiriami valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams, nustatyti Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 1-9 punktuose (2009 m. gruodžio 17 d. įstatymo Nr. XI-580 redakcija, galiojanti nuo 2009 m. gruodžio 28 d.). Vandens įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pavirÅ¡inių vandens telkinių įraÅ¡ymo į valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä ir iÅ¡braukimo iÅ¡ Å¡io sÄ raÅ¡o tvarkÄ nustato ir valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä tvirtina VyriausybÄ pagal Å¡io įstatymo ir kitų teisÄs aktų reikalavimus.
Vadovaujantis aukÅ¡Äiau nurodytu teisiniu reguliavimu, daroma iÅ¡vada, kad valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims priskiriami pavirÅ¡iniai vandens telkiniai â ežerai, jeigu jie atitinka bent vienÄ iÅ¡ Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 1-9 punktuose nurodytÄ jį kriterijų, tarp jų â iki 1940 metų priklausÄ valstybei nuosavybÄs teise (4 straipsnio 2 dalies 9 punktas). Atsakovai atsikirtimus į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ grindžia argumentais, ežerai Raistežeris ir Iženas iki 1940 metų nebuvo valstybÄs nuosavybÄje, jie taip pat kelia abejones, kad ežerai, kurių dalis atsakovai įsigijo, yra kiti ežerai, ne tie, dÄl kurių keliamas ginÄas, kadangi byloje yra duomenų, jog buvo keletas ežerų tais paÄiais Raistežerio ir Iženo pavadinimais.
Taip pat atsakovai teigia, kad vandens Å«kio paskirties sklypas, un.Nr. (duomenys neskelbtini), neturi pavadinimo ir nÄra ežeras Iženas. NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas(It., 68-74 b.l.), atsakovas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba (IIIt., 77-92 b.l.) bei atsakovas I. Z. pateikÄ(It., 95-103b.l.; IV t.,49-51b.l.)įrodymus, o pagal I. Z. ir jo atstovÄs advokatÄs Ingos MaskoliÅ«naitÄs praÅ¡ymus(IIIt., 112-113b.l.) teismas iÅ¡ Lietuvos valstybinio archyvo iÅ¡reikalavo archyviniuose fonduose saugomų dokumentų, reikÅ¡mingų Iženo bei Raistežerio ežerų valdymui iki 1940 metų nuosavybÄs teise nustatymui, kopijas(IIIt., 124-175b.l.).
Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo pateiktos dokumentų kopijos(toliau â ir dokumentai) yra įvairaus pobÅ«džio, kai kurie iÅ¡ jų yra be datų, kai kurie nepilni. Teismas kaip nepatikimais nesivadovauja tais dokumentais, iÅ¡ kurių negalima nustatyti, kieno ir kada jie yra sudaryti (I t.,96 b.l.; IVt., 126-130 b.l.). Tuo tarpu visus rekvizitus turinÄiuose dokumentuose duomenų apie tai, kad ginÄo ežerai: Iženo ežeras ir Raistežerio ežeras nuosavybÄs teise priklausÄ T. M., kaip teigia atsakovai, nÄra.
IÅ¡ Kauno notarinio archyvo Utenos apskrities 1922 metams pripažinimo aktų knygos 1922m. kovo 6d. pasidalinimo akto pirmykÅ¡Äio iÅ¡raÅ¡o nuoraÅ¡o nustatyta, kad po E. M. mirties, be kito turto, visus jo nuosavybÄje Utenos apskrityje buvusius ežerų ir upių vandenis, turinÄius apie 651 ha bendro ploto, paveldÄjo ne T. M., bet E. M. dukterys M. ir E. M.(IIIt., 145-148 b.l.). IÅ¡ Utenos nuovados taikos teisÄjo 1924m. gegužÄs 13d. raÅ¡to Nr. (duomenys neskelbtini) Utenos notarui nustatyta, kad minÄtiems M. ir E. M. paveldÄjimo bÅ«du tekusiems vandenims, kaip ir kitam turtui, už skolas yra uždÄtas draudimas(IIIt., 163-165 b.l.).
Utenos apskrities Vyžonų(pavadinimas â taip dokumente) valsÄiaus SprakÅ¡ių kaimo žemÄs iÅ¡skirstymo vienkiemiais 1926 m. plane, patvirtintame 1927m. gegužÄs 3d., įbraižytas ežeras Raistežeris, sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), o nurodyto plano eksplikacijoje eil. Nr. (duomenys neskelbtini) įraÅ¡yta, kad ežeras Raistežeris, sklypo N. (duomenys neskelbtini), plotas â 13, 8515 ha, yra valdžios žinioje, remiantis Vyresniojo notaro pažymÄjimu (duomenys neskelbtini) ( taip įraÅ¡yta dokumente).
Teismui atsakovo I. Z. pateiktoje Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministerijos ŽemÄs tvarkymo departamento 1931m. gegužÄs 29d. S. Å . iÅ¡duotoje nuosavybÄs teisÄms patvirtinti iÅ¡traukoje nurodyti duomenys apie gretimybÄje esantį ežerÄ Raistežerį, kuris yra valdžios žinioje((IV t. 41-51 b.l.). Utenos apskrities žemÄs rūšiavimo komisijos Vyriausiajai žemÄs rūšiavimo komisijai 1930m. gegužÄs 28d. raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini) pateiktoje Utenos apskrities Vyžuonų valsÄiaus Melaikių seniÅ«nijos mokesniais apdÄjimo reikalu rūšimis paskirstytų žemių sÄ raÅ¡o iÅ¡traukoje nurodyta, kad ežerų : Iženo âI ( 2 ha ploto), Iženo âII ( 1 ha ploto) ir Iženo âIII (0,5 ha ploto) savininkas yra Utenos miÅ¡kų urÄdija (IIIt.,135-141b.l.).
Utenos miÅ¡kų urÄdijos 1937m.vasario 25d. valstybinių ežerų sÄ raÅ¡e, sudarytame Utenos miÅ¡kų urÄdo, remiantis(dokumente - einant) MiÅ¡kų departamento 1937m. vasario 25d. raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini), kaip valstybiniai vandenys įraÅ¡yti ežerai: Ižinas âI(2 ha ploto) ir Ižinas II(1 ha ploto), esantys eiguvoje Vyžuonų 29, prižiÅ«rimi eigulio A. R.; Raistežeris (5ha ploto), esantis eiguvoje Raistežerio 31, prižiÅ«rimas eigulio K. D.(IIIt., 131-134 b.l.). Utenos apskrities Vyžuonų valsÄiaus SprakÅ¡ių kaimo bendrai valdomo sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) padalinimo 1936 m. plane, patvirtintame 1937m. balandžio 7d., kaip gretima besiribojanti žemÄ, pažymÄta kraÅ¡tine C ir D, nurodytas ežeras Raistežeris, skl.Nr. (duomenys neskelbtini), esantis valstybÄs nuosavybÄje(IIIt., 142 b.l.).
Taigi byloje surinkti dokumentai, vertinant juos chronologine tvarka, patvirtina, kad Utenos apskrityje ežerai turintys pavadinimus Iženas ir Raistežeris iki 1940 metų buvo valstybÄs nuosavybÄje ir Utenos miÅ¡kų urÄdijos žinioje. ValstybÄ, bÅ«dama Å¡ių ežerų savininke, per savo institucijas, rÅ«pinosi jai priklausanÄius turtu ir jį prižiÅ«rÄjo, pavesdama savo institucijoms šį turtÄ apskaityti(sudaryti valstybinių vandenų sÄ raÅ¡Ä ), priskirdama turto priežiÅ«rÄ miÅ¡kų urÄdijai, o Å¡ioji â eiguliams ir pan.
AukÅ¡Äiau paminÄti Lietuvos Respublikos nuosavybÄs teisÄ Ä¯ ginÄo ežerus patvirtinantys Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo dokumentai pripažįstami nuosavybÄs teisÄ patvirtinanÄiais dokumentais ir pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 nutarimo Nr. 1057 (su vÄlesnÄmis redakcjomis) nuostatas. Atsakovai ir jų atstovÄs remiasi Lietuvos TSR žemÄs Å«kio ministerijos archyviniame fonde, valstybinio žemÄs fondo suvestinių žinių byloje esanÄio Utenos apskrities ŽemÄs Å«kio komisijos 1940m. spalio 25d. nutarimu, teigdamos, kad tai yra vÄliausiai iÅ¡duotas dokumentas, susijÄs su ginÄo ežerų valdymu nuosavybÄs teisÄmis.
Teismas atmeta šį argumentÄ , kadangi minÄtas dokumentas buvo sudarytas jau Lietuvos TSR institucijų, vykdanÄių Lietuvos TSR teisÄs aktus, tarp jų, žemÄs nacionalizacijos ir kitus, taigi juo nebuvo sprendžiamas nei privaÄių ežerų nusavinimas pagal iki 1940 metų veikusius Lietuvos Respublikos įstatymus, kaip ir nebuvo sprendžiama bÅ«tent dÄl Lietuvos Respublikos nuosavybÄs teisÄs į ežerus. Be to, minimame dokumente nÄra jokių duomenų apie ginÄo ežerus. Kaip jau minÄta, atsakovai, neigdami, kad ginÄo ežerai iki 1940 metų buvo valstybÄs nuosavybÄje, tvirtina, kad jie priklausÄ T.
M., be to jie remdamiesi iki 1940m. birželio 15d. priimtais Lietuvos valstybÄs teisÄs aktais, teigia, kad jie iÅ¡ savininkÄs nebuvo paimti valstybÄs nuosavybÄn. Jie taip pat abejoja Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo dokumentuose minimų žodžių âvaldžios žiniojeâ reikÅ¡mÄs atitikimu âvalstybÄs nuosavybÄjeâ reikÅ¡mei. Å iuo aspektu teismas pažymi, kad 1920m. rugpjÅ«Äio 11d. Lietuvos Steigiamasis Seimas priÄmÄ Å½emÄs reformos įvedamÄ jį įstatymÄ miÅ¡kams, pelkÄms, vandenims ir priveligijuotai įgytoms žemÄms nusavinti, kuris buvo paskelbtas VyriausybÄs žiniose 1920m. rugsÄjo 18d.
Nr.45-454(žr.,: Lietuvos valstybÄs teisÄs aktai (1918.II.16-1940.VI.15), Vilnius â 1996). Å io įstatymo 1 paragrafu nustatyta, kad Lietuvos Respublikos naudai nusavinama privatiems asmenims priklausantieji :
a) miškai ir kirtimai, jei jie didesni negu 25 deš.;
b) pelkÄs ir durpynai;
c) atvirieji, neiÅ¡džiÅ«stantys vandenys su upių srovÄs vieta ir ežerai; d)žemÄs gelmių turtai ir mineralinių vandenų Å¡altiniai ir jų eksploatacijai reikalingas žemÄs pavirÅ¡iaus plotas. Å io paragrafo pastaboje numatyta, kad nurodytųjų a, b, c punktuose turtų nusavinimas nelieÄia, jei jie priklauso miestams, miesteliams ir sodžiams arba savininkams, kurie iÅ¡ viso turi ne daugiau kaip 70 deÅ¡. arba 140 margų žemÄs, arba darbo bendrovÄms kurios turi ir naudoja minimus turtus savo narių gyvenimo reikalams, iÅ¡skyrus pelkes, kada jų džiovinimas reikalingas žemÄs melioracijai ir gyventojų sveikatai.
IÅ¡ byloje esanÄių Lietuvos centrinio valstybinio archyvo dokumentų, jau minÄto 1922m. kovo 6d. pasidalinimo akto pirmykÅ¡Äio iÅ¡raÅ¡o nuoraÅ¡o bei Utenos apskrities žemÄs reformos komisijos 1924m. sausio 22d. protokolo, ŽemÄs reformos valdybos 1925m. vasario 19 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) ir ŽemÄs reformos valdybos 1926m. gruodžio 12 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) (IIt, 145-155 b.l.) matyti, kad E. M. įpÄdinÄms M. ir E. M., tai yra kiekvienai iÅ¡ jų, paveldÄjimo bÅ«du atiteko daugiau kaip 70 deÅ¡. ploto žemÄs, todÄl joms buvo taikomos paminÄto įstatymo nuostatos.
Be to, joms buvo pritaikytos 1922m. vasario 15d. Lietuvos Steigiamojo Seimo priimto ŽemÄs reformos įstatymo(paskelbtas VyriausybÄs žiniose, 1922m balandžio 3d., Nr.83-721; žr.,: TAR, identifikacinis kodas (duomenys neskelbtini)), nuostatos, skelbianÄios, jog žemÄs reformos reikalams imama žemÄ, kuri einant žemÄs reformos įvedamuoju įstatymu miÅ¡kams, pelkÄms, vandenims ir priveligijuotai įgytoms žemÄms nusavinti 1920 metų rugpjÅ«Äio mÄnesio 14 dienos (V.Ž., Nr.45, eil Nr.454), perÄjo valstybÄs nuosavybÄn(ŽemÄs reformos įstatymo 1 paragrafo b punktas) bei, kad iÅ¡ privatinių savininkų imama visa toji žemÄ ir žemÄs Å«kiai, kur vieno asmens arba Å¡eimos bendrame valdyme sudaro daugiau per 80 hektarų(ŽemÄs reformos įstatymo 2 paragrafas).
Pagal 1922m. vasario 15d. Lietuvos Steigiamojo Seimo priimto ŽemÄs reformos įstatymo 51 paragrafÄ , visos teisÄs suriÅ¡tos su nusavinamÄ ja nuosavybe, nuo Å¡io įstatymo paskelbimo dienos perÄjo Lietuvos valstybei. Taigi, paminÄti teisÄs aktai nustatÄ, kad M. ir T. M. paveldÄti ežerai perÄjo valstybÄs nuosavybÄn. Svarbu pažymÄti, kad vÄlesni Lietuvos Respublikos aktai taip pat patvirtino aptartas nuostatas. 1930m. balandžio 18 d Lietuvos Respublikos Prezidentas paskelbÄ Å½emÄs reformos įstatymo pakeitimÄ (VyriausybÄs žinios, 1930m. balandžio 18d., Nr.324-2218;
žr.,: TAR, identifikacinis kodas (duomenys neskelbtini), kuriuo ŽemÄs reformos įstatymas buvo papildytas naujais paragrafais, tarp jų 6 7 paragrafu, nustaÄiusiu, kad ŽemÄs reformos įvedamuoju įstatymu(V.Ž.,Nr.45, eil.Nr. 454) nusavintieji atvirieji vandenys ir ežerai grÄ Å¾inami jų buvusiam savininkui iki 150 ha ploto, jei grÄ Å¾inimas nÄra žalingas valstybinam vandenų Å«kiui; Å¡is plotas nepaskaitomas į nenusavinamÄ jÄ Å¾emÄs normÄ . Vertinant aukÅ¡Äiau aptartus Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo dokumentus, kuriuose ežerų Iženas ir Raistežeris savininku nurodyta Utenos miÅ¡kų urÄdija ir Å¡ie ežerai jie įvardijami valstybiniais vandenimis(ežeras Iženas), arba juose yra nurodoma, kad ežerai yra valdžios žinioje ir/ar valstybÄs nuosavybÄje(ežeras Raistežeris), atsižvelgiant į jų sudarymo metu galiojusių teisÄs aktų nuostatas, į tai, kad byloje nÄra duomenų, kad bÅ«tent Å¡ie ginÄo ežerai buvo privaÄioje nuosavybÄje, taip pat į tai, kad byloje iÅ¡ viso nÄra jokių duomenų, jog ginÄo ežerai buvo grÄ Å¾inti privatiems asmenims, pagrįstai daroma iÅ¡vada, kad ežerai Iženas ir Raistežeris iki 1940 metų buvo valstybÄs nuosavybÄ.
Atsakovai nesutinka, kad Lietuvos centrinio valstybÄs archyvo dokumentuose kaip valstybiniai vandenys minimi ežerai Eženas ir Raistežeris yra tie patys ežerai, kurių dalis jie įsigijo. Keliamos abejonÄs dÄl to, kad archyviniuose dokumentuose įvardijami keli ežerai tais paÄiais pavadinimais, kad ežero Raistežerio plotas gerokai mažesnis, negu Raistežerio, kuris archyviniuose dokumentuose įvardijamas kaip valstybÄs nuosavybÄje esantis ežeras. Taip pat jie teigia, kad jų įsigytas vandens Å«kio paskirties sklypas, kurio un.
Nr. (duomenys neskelbtini)0, yra ne Iženo ežero, o kito vandens telkinio, neturinÄio pavadinimo, dalis. Atsakovai remiasi VÄ® Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centro âGis-Centrasâ raÅ¡tu( IVt. 60 b.l.), kuriame nurodyta, jog ežero pavadinimu Iženas nÄra Georeferencinio pagrindo kadastre. Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastre(toliau â ir Upių, ežerų, tvenkinių kadastras) yra įregistruotas ežeras Raistežeris, kodas (duomenys neskelbtini), inv.Nr. (duomenys neskelbtini), esantis Utenos r. sav., kurio plotas yra 3,1ha.
MinÄtame kadastre yra įregistruotas tik vienas ežeras Raistežeris (IV t., 67-70, 60-61b.l.). Kad Raistežeris yra Utenos r. SprakÅ¡ių k. yra nurodoma 1963m. sudarytame Lietuvos upių ir ežerų vardyne, jis pažymÄtas 1964m. Respublikinio žemÄtvarkos projektavimo instituto sudarytoje Utenos rajono ežerų schemoje; ežeras Raistežeris įtrauktas į 1974 metais sudarytÄ inventorizuotų ežerų sÄ raÅ¡Ä bei 1988 metais sudarytÄ Lietuvos TSR vandens telkinių katalogÄ (IVt. 67-68, 76-77, 82 b.l.).
Taigi jokių duomenų, kad yra kitų ežerų, kurių pavadinimas Raistežeris nÄra. TaÄiau Utenos apskrities Vyžonų(pavadinimas â taip dokumente) valsÄiaus SprakÅ¡ių kaimo žemÄs iÅ¡skirstymo vienkiemiais 1926 m. plano eksplikacijoje eil. Nr. (duomenys neskelbtini) įraÅ¡yto ežero Raistežerio plotas nurodytas - 13, 8515 ha. Upių, ežerų ir tvenkinių kadastro tvarkytoja Aplinkos apsaugos agentÅ«ra(Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000m. rugsÄjo 19d. nutarimu Nr.1114(2012m. balandžio 18 d. nutarimo Nr.439 redakcija) 9 punktas) 2016m. vasario 4d. raÅ¡te Nr(duomenys neskelbtini), remdamasi Lietuvos Respublikos georeferencinio pagrindo kadastro duomenimis, kuriuos taip pat patvirtina ORT 10LT vaizdas ir jame sutartiniais ženklais pavaizduota užpelkÄjusi teritorija(IVt. 61 b.l.),pateikÄ iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , kad aplink ežerÄ Raistežerį formuojasi apypelikis, todÄl viena iÅ¡ ežero ploto sumažÄjimo priežasÄių laikytinas natÅ«ralus gamtinis ežero senÄjimo procesas - pelkÄjimas, o taip pat ežero ploto sumažÄjimÄ Ä¯takoja ir antropogeninÄ veikla.
Aplinkos apsaugos agentÅ«ra nurodo ir kitus atvejus, kai yra fiksuojami žymÅ«s ežerų ploto sumažÄjimai. Visa tai patvirtina, kad ežero Raistežerio plotas per ilgÄ laiko tarpÄ yra žymiai sumažÄjÄs. Atsižvelgiant į  šio ežero buvimo vietÄ (jis, kaip ir nurodyta archyviniuose dokumentuose, yra Vyžuonose, SprakÅ¡ių kaime, Utenos r.) nÄra pagrindo abejoti dÄl Å¡io ežero tapatumo.  Upių, ežerų ir tvenkinių kadastro tvarkytojo duomenimis Å¡iame kadastre yra įregistruoti du ežerai, kurių pavadinimai yra Iženas.
Vienas iÅ¡ jų yra Utenos r. sav., jo kodas (duomenys neskelbtini), plotas â 1,9 ha, inv. Nr. (duomenys neskelbtini), o kitas â KupiÅ¡kio r.sav, kodas -(duomenys neskelbtini), plotas-12,5 ha, inv.Nr. (duomenys neskelbtini) (IVt., 71-74 b.l.).1963m sudarytame Lietuvos upių ir ežerų vardyne, nurodyta, kad ežeras Iženas yra ir Vyžuonose, ir Å imonyse; 1964m Respublikinio žemÄtvarkos projektavimo instituto sudarytose Utenos ir KupiÅ¡kio rajonų ežerų schemose nurodytas Utenos r. sav esanÄio ežero Iženo plotas â 1,9 ha, o KupiÅ¡kio r.sav esanÄio ežero Iženo plotas â 11,6 ha. 1974 metais sudarytame inventorizuotų ežerų sÄ raÅ¡e, Utenos r.sav esanÄio ežero Iženo plotas nurodytas â 1, 9 ha, o KupiÅ¡kio r.sav. esanÄio ežero Iženo plotas â 12,2 ha. 1988 metais sudarytame Lietuvos TSR vandens telkinių kataloge nurodytas Utenos sav. esanÄio ežero plotas -1,8 ha, o KupiÅ¡kio r. sav esanÄio ežero Iženo plotas -12,6ha(IV t., 77-78,80-81,83-84b.l.).Taigi paminÄti duomenys patvirtina, kad Utenos rajono savivaldybÄje(Vyžuonose) yra vienas ežeras, kurio pavadinimas yra Iženas.
Apie tai, kad bÅ«tent Iženo ežero dalis projektuojama perduoti O. G. nuosavybÄn atkuriant jai nuosavybÄs teisÄ, užfiksuota ir 2013m. balandžio 15d. Utenos r. Vyžuonų sen. Vyžuonų kadastro vietovÄs teritorijoje rengiamo žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto svarstymo su 9 eilÄs pretendentais protokole Nr. (duomenys neskelbtini) (II t., 71-78 b.l.). Å io svarstymo protokole įraÅ¡yta, jog O. G. įpÄdinį atstovaujantis V. P. pasirinko dalį ežero Iženo (LŽVŽ sklypÄ Nr. 21 â 0,75 ha, suteikiant projektinį Nr. (duomenys neskelbtini)).
Ežero Iženo pavadinimas buvo pažymÄtas ir Utenos apskrities Utenos rajono Vyžuonų seniÅ«nijos Vyžuonų kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekte(IV t., 86 b.l.). Be to, atsakovas S. Z., kuris, turÄdamas specialių žinių ir bÅ«damas matininku, rengÄ atsakovų vÄliau įsigyto sklypo, un. Nr. (duomenys neskelbtini), planÄ ir kadastrinių dokumentų bylÄ , 2016m. kovo 17d. teismo posÄdžio metu patvirtino, kad Å¡io vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo â vandens telkinio koordinatÄs iÅ¡ esmÄs sutampa su ežero Iženo, esanÄio Utenos r.sav. koordinatÄmis, nurodytomis Upių, ežerų ir tvenkinių kadastre.
Pagal Upių, ežerų ir tvenkinių kadastro nuostatus, Å¡io kadastro paskirtis yra registruoti kadastro objektus, tarp jų â ežerus, kurių pavirÅ¡iaus plotas ne mažesnis kaip 0,5 ha bei ežerus, kurie priskirti valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus telkiniams. Kaip minÄta, Å¡iame kadastre yra įregistruotas Utenos r.sav esantis ežeras Iženas. Ežero Iženo įregistravimo data yra 2003 metai. Tik vÄliau, tai yra 2013m.kovo 13d., Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu Nr. 215 buvo įsteigtas Georeferencinio pagrindo kadastras ir patvirtinti kadastro nuostatai.
Å io kadastro nuostatų 48.2 punktas nustato, kad Georeferencinio kadastro duomenims ir Kadastro informacijai tvarkyti naudojami Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastro duomenys, kurie įregistruoti Lietuvos Respublikos upių, ežerų ir tvenkinių kadastre, taip pat jie naudojami ir pavadinimams, nurodytiems Georeferencinio kadastro nuostatų 14.6.1 punkte, tai yra, ežero pavadinimui, įraÅ¡yti. Tokius duomenis Georeferencinio kadastro tvarkytojas iÅ¡ susijusių registrų gauna keletu bÅ«dų, vienas iÅ¡ jų - pagal paties Georeferencinio kadastro tvarkytojo paklausimÄ (Nuostatų 50 p.).
Atsižvelgiant į Å¡ias nuostatas, vien ta aplinkybÄ, kad pagal advokato praÅ¡ymÄ Georeferencinio kadastro tvarkytojas - VÄ® Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centras âGis-Centrasâ nepateikÄ duomenų apie Georeferencinio pagrindo kadastre įregistruotÄ Iženo ežerÄ , nurodydamas patikslinti duomenis, nepaneigia Upių, ežerų ir tvenkinių kadastre įregistruoto ežero Iženo buvimo Utenos r. Vyžuonų sen., Vyžuonų vs. fakto. Byloje surinktų įrodymų visuma patvirtina, kad O.
G. buvo atkurta nuosavybÄs teisÄ bÅ«tent į dalį ežero Iženo, esanÄio Utenos r.sav, kurio identifikavimo kodas Upių, ežerų ir tvenkinių registre yra (duomenys neskelbtini). Remdamasis nustatytomis aplinkybÄmis, įvertinÄs jas patvirtinanÄius įrodymus bei vadovaudamasis Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 9 punktu, teismas konstatuoja, kad Utenos r.sav. Vyžuonų sen. Vyžuonų vs. esantis Iženo ežeras, Å¡iuo metu Nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip 1,9171 ha ploto Å«kinei veiklai naudojamas vandens telkinys, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir Utenos r. sav.
Vyžuonų sen. SprakÅ¡ių k. esantis Raistežerio ežeras, Å¡iuo metu Nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip 3,5930 ha ploto Å«kinei veiklai naudojamas vandens telkinys, un. Nr. (duomenys neskelbtini), priskiriami valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenims. Teismas pažymi, kad Vandens įstatymo 4 straipsnio 2009 m. gruodžio 17 d. įstatymo Nr. XI-580 redakcija įsigaliojo nuo 2009 m. gruodžio 28 d. ir privalÄjo bÅ«ti taikoma Nacionalinei žemÄs tarnybai 2014 m. birželio 26 d. priimant ginÄijamÄ SprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini).
Teismas sprendžia, jog nepaisant to, kad Iženo ir Raistežerio ežerai ginÄijamo Sprendimo priÄmimo metu teisÄs aktų nustatyta tvarka nebuvo įraÅ¡yti į Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1268 tvirtinamÄ ValstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡inių vandens telkinių sÄ raÅ¡Ä , jų priskirtinumÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams nurodytu momentu nulÄmÄ aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktas, t. y. Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalis.
Tokia iÅ¡vada daroma, atsižvelgus į formuojamÄ teisminÄ praktikÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas analogiÅ¡ko pobÅ«džio byloje yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad tam, jog atitinkamas vandens telkinys bÅ«tų priskirtas valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams, pakanka vieno iÅ¡ Vandens įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nustatytų kriterijų (2014 m. gruodžio 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-1353/2014).AtsižvelgÄs į nustatytas aplinkybes ir aptartÄ teisinį reguliavimÄ , teismas sprendžia, kad Iženo ežeras ir Raistežerio ežeras, kurių dalys, kaip lygiavertis nekilnojamasis turtas buvusių savininkų V., A., J.
G., U. J., M. Ž. turÄtiesiems sklypams, pareiÅ¡kÄjo ginÄijamu Sprendimu neatlygintinai buvo perduoti O. G. privaÄion nuosavybÄn, Å¡ių sprendimų priÄmimo dienÄ turÄjo valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenų statusÄ ir priklausÄ valstybei iÅ¡imtinÄs nuosavybÄs teise, todÄl negalÄjo bÅ«ti privatizuoti. NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, priimdama ginÄijamÄ SprendimÄ , pažeidÄ imperatyvias įstatymų normas, draudžianÄias valstybei iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklausantį valstybinÄs reikÅ¡mÄs vandens telkinį perleisti privaÄion nuosavybÄn. DÄl nurodytų motyvų Sprendimas savo turiniu prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams, todÄl yra naikinamas.Naikinamo sprendimo pagrindu buvo sudaryti byloje ginÄijami sandoriai: 2014 m. liepos 25 d.
Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarÄs L. A. iÅ¡duoto paveldÄjimo teisÄs pagal testamentÄ liudijimo (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalis, kuria K. G. paveldÄjo O. G. turtÄ : žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), ir žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k., kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini); 2014 m. rugpjÅ«Äio 4 d.
Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄs B. G. patvirtinta nekilnojamojo turto pirkimo â pardavimo sutartis (registro Nr. (duomenys neskelbtini)), 2014 m. spalio 6 d. susitarimas pakeisti sutartį (registro Nr. (duomenys neskelbtini)), kuria I. Z. ir M.Z. įsigijo asmenine nuosavybe, o S. Z. bendrÄ jÄ jungtine sutuoktinių nuosavybe, po 2500/19171 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje, ir po 8170/107790 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k.
Remiantis Civilinio kodekso 1.80 straipsnio 1 dalimi, ginÄijami sandoriai dÄl vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypų, kurie priskirtini valstybinÄs reikÅ¡mÄs pavirÅ¡iniams vandens telkiniams, dalių paveldÄjimo ir perleidimo, pripažįstami niekiniais ir negaliojanÄiais, nes prieÅ¡tarauja imperatyviosioms Konstitucijos 47 straipsnio, Civilinio kodekso 4.7 straipsnio 2 dalies, 4.48 straipsnio normoms (žr., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2012 m. balandžio 12 d. nutartis byloje Nr. 3K-7-165/2012).
TaÄiau teismas atmeta pareiÅ¡kÄjo argumentas, jog ginÄijami sandoriai neteisÄti dÄl neteisingai nurodytų perleidžiamų vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypų dalių, nes nagrinÄjant bylÄ Å¡i aplinkybÄ nepasitvirtino, o klaidingi registro duomenys buvo iÅ¡taisyti 2014m. spalio 6d. Å¡alių susitarimu pakeisti pirkimo-pardavimo sutartį. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, aiÅ¡kindamas restitucijos taikymÄ civiliniuose teisiniuose santykiuose, yra nurodÄs, kad, administracinį aktÄ panaikinus dÄl prieÅ¡taravimo imperatyviosioms įstatymo normoms, taikoma restitucija (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2004 m. gruodžio 1 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-662/2004; 2006 m. gegužÄs 15 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-328/2006; 2007 m. birželio 5 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-149/2007; 2010 m. vasario 5 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-47/2010; 2011 m. gruodžio 16 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-518/2011).           Restitucijos taikymo Å¡ioje byloje ypatumus lemia tai, kad ginÄo vandens telkinių dalys, į kurias O.
G. buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs, paveldÄjimo bÅ«du atiteko atsakovui K. G., o pastarajam iÅ¡reiÅ¡kus valiÄ pakeisti turto rūšį ir neturint intereso disponuoti turtu, pirkimo-pardavimo sutartimi buvo perleistos atsakovams. MinÄtų sandorių pripažinimas niekiniais ir negaliojanÄiais teisinis padarinys yra restitucija. Kadangi atkuriant nuosavybÄs teises į vandens telkinių dalį, į privaÄion nuosavybÄn buvo perleistas Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklausantis turtas â valstybinÄs reikÅ¡mÄs vidaus vandenys (ežerai), restitucija turi bÅ«ti taikoma natÅ«ra, grÄ Å¾inant valstybÄs nuosavybÄn neteisÄtai perleistÄ jos turtÄ .
TaÄiau, vadovaujantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo suformuota praktika, pagal kuriÄ asmenims, kuriems neteisÄtais administraciniais aktais atkurtos nuosavybÄs teisÄs į valstybei iÅ¡imtine nuosavybÄs teise priklausantį turtÄ , ar jų paveldÄtojams pirkimo-pardavimo sandoriais perleidus turtÄ kitiems, restitucija Å¡ių asmenų atžvilgiu netaikytina(žr., 2012m. balandžio 12d. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr.3K-7-165/2012). TodÄl atsakovas K. G. neįpareigojamas grÄ Å¾inti turto įgijÄjams pagal sandorius gautų pinigų, o nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procesas pripažintinas baigtu, atsižvelgiant į tai, kad prieÅ¡ingu atveju Å¡io asmens padÄtis nepagrįstai ir nesÄ Å¾iningai (neproporcingai) pablogÄtų (CK 6.145 straipsnio 2 dalis).
Tokiu atveju valstybÄ Ä¯pareigotina paskutiniesiems turto įgijÄjams, iÅ¡ kurių turtas grÄ Å¾intinas valstybei, atlyginti Å¡ių asmenų patirtas turto įsigijimo iÅ¡laidas, kurios neturÄtų virÅ¡yti sandorių sudarymo metu parduodamo turto rinkos kainos.          Atsakovai nesutinka su tuo, kad jų atžvilgiu bÅ«tų taikoma restitucija ir praÅ¡o ginti jų kaip sÄ Å¾iningų įgijÄjų teises. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2012m. balandžio 12d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-7-165/2012 pažymÄjo, kad tuo atveju, kai dÄl prieÅ¡taravimo imperatyviosioms normoms panaikinamas administracinis aktas, kuriuo perleista nuosavybÄs teisÄ Ä¯ turtÄ , ir pripažįstamos negaliojanÄiomis visos Å¡io turto perleidimo sutartys, sprendžiama dÄl restitucijos taikymo tarp Å¡io akto ir sandorių pagrindu susiklosÄiusių teisinių santykių dalyvių ir nesprendžiama dÄl vindikacijos sÄ lygų ir įgijÄjų sÄ Å¾iningumo.
TodÄl atsakovų atsikirtimų į praÅ¡ymÄ argumentai dÄl sÄ Å¾iningų įgijÄjų teisių apsaugos atmestini kaip nepagrįsti. Be to, teisminÄje praktikoje laikomasi nuostatos, kad neteisÄtu bÅ«du atsiradÄ nekilnojamojo turto valdymo teisiniai santykiai yra neteisÄti nuo administracinių aktų atkurti nuosavybÄs teises priÄmimo, todÄl jų iÅ¡saugojimui (stabilumui) prioritetas nÄra teikiamas. Teismų praktikoje taip pat taikomos nuostatos, pagal kurias pripažinus, jog ginÄijami teisÄs aktai buvo priimti pažeidžiant imperatyviÄ sias aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktų normas, paneigiama, kad neteisÄtų sprendimu pagrindu nekilnojamojo turto įgijÄjams gali susiformuoti teisÄti lÅ«kesÄiai(žr., pvz., Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarimÄ , 2008 m. vasario 20 d. nutarimÄ ;
Lietuvos AukÅ¡Äiausio Teismo 2011 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-344/2011, LVAT 2011 m. vasario 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-279/2011, 2012 m. sausio 19 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-59/2012 ir kt.).         TaÄiau taip pat atmestinas ir pareiÅ¡kÄjo argumentas dÄl atsakovo S. Z. kaip matininko, kuris matavo ginÄo sklypus, rengÄ jų planus ir kadastrinių dokumentų bylas, nesÄ Å¾iningumo, nes byloje nebuvo nustatyta, kad Å¡is atsakovas, ar kiti atsakovai bÅ«tų darÄ kokiÄ nors įtakÄ valstybÄs institucijoms, priimant ginÄijamÄ SprendimÄ .
Å ių motyvų pagrindu atmestinas kaip nepagrįstas ir pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atsakovo V. P. atžvilgiu, kadangi byloje nebuvo nustatyta, kad Å¡is atsakovas, veikdamas kaip K. G. įgaliotinis, pats savarankiÅ¡kai įgijo kokias nors teises ar pareigas pagal byloje ginÄijamÄ SprendimÄ ar kitus sandorius. Pagal aptartÄ teisminÄ praktikÄ ir vadovaujantis teisÄs aktais, nustatanÄiais sandorių negaliojimo teisinius padarinius (Civilinio kodekso 1.80 straipsnio 2 dalį ir 3 dalį, 6.145 straipsnis), valstybÄ privalo atsakovams, iÅ¡ kurių paimamas turtas, atlyginti jų patirtas turto įgijimo iÅ¡laidas.
Europos Žmogaus Teisių Teismas yra pripažinÄs, kad turto paÄmimas nesumokant sumos, pagrįstai susijusios su jo verte, paprastai lemia neproporcingÄ apribojimÄ (žr.,VistinÅ¡ and Perepjolkins v.Latvia /GC/,no.71243/01, 25 October 2012; § 108; Scordino v. Italy (no.1), /GC/, no.36813/97, § 93, ECHR 2006-V ir kt.).Å ioje nagrinÄjamoje byloje Lietuvos valstybÄ yra įtraukta atsakovu, o jÄ atstovaujanÄios NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovas neprieÅ¡taravo restitucijos taikymui, o todÄl teismas neturi pagrindo nepriteisti atsakovams iÅ¡ jų paimamo turto įgijimo iÅ¡laidų, nes to nepadarydamas sudarys neproporcingÄ jų teisių apribojimÄ bei situacijÄ , kai atsakovai dÄl savo patirtų iÅ¡laidų atlyginimo turÄtų kreiptis į teismÄ dar kartÄ .
Byloje nustatyta, kad už įgytÄ turtÄ pagal nuginÄytÄ pirkimo pardavimo sutartį atsakovai lygiomis dalimis sumokÄjo 11000Lt, tai yra už vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo dalį, un. Nr. (duomenys neskelbtini), jie sumokÄjo 4000 Lt(1158,48 Eur)(vidutinÄ perkamo sklypo rinkos kaina pagal Nekilnojamojo turto registro, reg. Nr. (duomenys neskelbtini), duomenis yra 461,24 Eur), o už vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo dalį, un Nr. (duomenys neskelbtini), jie sumokÄjo 7000Lt(2027,34 Eur)(vidutinÄ sklypo rinkos kaina pagal Nekilnojamojo turto registro, reg.
Nr. (duomenys neskelbtini), duomenis yra 503,21 Eur). Lietuvos AukÅ¡Äiausias Teismas yra pažymÄjÄs, kad rinkos kaina gali bÅ«ti nustatoma ir bet kuriais kitais įrodymais, kuriais remdamasis teismas suformuoja savo įsitikinimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausio Teismo 2008m. sausio 28d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr.3K-3-12/2008). PareiÅ¡kÄjas, praÅ¡ydamas taikyti restitucijÄ , praÅ¡Ä valstybÄ Ä¯pareigoti atsakovams atlyginti įgyto turto vidutinÄ rinkos kainÄ , taÄiau teismo posÄdyje pripažino, kad taikant restitucijÄ atsakovams gali bÅ«ti grÄ Å¾inta atsakovų sumokÄta turto įsigijimo kaina, kuri nekelia abejonių, jog neatitinka sandorio sudarymo metu buvusios parduodamo turto rinkos vertÄs. Lietuvos valstybÄ atstovaujanÄios institucijos atstovas teismo posÄdyje taip pat sutiko, kad valstybÄ atlygintų atsakovų iÅ¡laidas, patirtas jiems pagal pirkimo-pardavimo sutartį sumokant turto kainÄ .
PažymÄtina, kad Nekilnojamojo turto registre nurodyta vidutinÄ turto rinkos vertÄ yra nustatyta masinio vertinimo bÅ«du, apskaiÄiuojant ne konkretaus turto vertÄ, o vidutinÄ panaÅ¡ių objektų vertÄ, neatsižvelgiant į individualias turto savybes(žr., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012m. gruodžio 5d. nutartis, priimta civilinÄje byloje NR.3K-3-544/2012). Masinio vertinimo bÅ«du nustatytos žemÄs sklypų ir statinių vidutinÄs rinkos vertÄs naudojamos apmokestinamo turto mokestinių verÄių apskaiÄiavimui, valstybÄs valdomo turto pardavimo ar nuomos kainų nustatymui, mokesÄių turto paveldÄjimo, dovanojimo atvejais apskaiÄiavimui, notarinių paslaugų kainų tvirtinant turto perleidimo sandorius, nustatymui, skiriant socialinÄ paramÄ ir kitoms reikmÄms.
Tokiu bÅ«du nustatyta vertÄ neapriboja Å¡alių, sudaranÄių pirkimo-pardavimo sandorį, teisÄs individualiai suderinti vienÄ iÅ¡ esminių sandorio sÄ lygų â kainÄ (CK 6.397 straipsnio 1 dalis). BÅ«tent pirkimo-pardavimo kainos nustatymas sutartyje atitinka sutarÄių laisvÄs principÄ ir Å¡alių valiÄ bei atspindi turto rinkos vertÄ. Byloje nÄra nustatytos aplinkybÄs, kurios paneigtų, jog ginÄijamos pirkimo-pardavimo sutarties Å¡alys veikÄ dalykiÅ¡kai, be prievartos, nesaistomos kitų sandorių ir interesų, ir laisvai susitarÄ dÄl parduodamo turto kainos bei kad pardavÄjas už sutartÄ kainÄ pardavÄ, o pirkÄjai nupirko turtÄ .
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, daroma iÅ¡vada, kad tokiu bÅ«du nustatyta turto kaina nagrinÄjamu atveju ir buvo turto rinkos kaina. Atsakovų pateikti įrodymai apie daug didesnÄ Å¡iuo metu kitų siÅ«lomų vandens telkinių kainÄ patvirtina, kad atsakovų sumokÄta kaina buvo reali ir nevirÅ¡ijo tuo metu buvusios parduodamo turto rinko kainos (IVt., 2-9 b.l.). Esant nustatytoms aplinkybÄms bei vadovaujantis aukÅ¡Äiau paminÄtų teisÄs aktų nuostatomis, teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, teismas sprendžia, kad atsakovams, iÅ¡ kurių turtas natÅ«ra grÄ Å¾inamas valstybei, valstybÄ privalo atlyginti jų patirtas Å¡io turto įgijimo iÅ¡laidas, tai yra lygiomis dalimis sumokÄti:
M. Z. ir I. Z. po 1061,94 Eur, o S. Z. ir R. Z. solidariai - 1061,94 Eur. TreÄiasis suinteresuotas asmuo Aplinkos ministerija pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti 91,32 Eur iÅ¡laidų, susijusių su administracinÄs bylos nagrinÄjimu teisme, atlyginimÄ (IV t. b. l. 94-102b.l.). ABTÄ® 44 straipsnio 5 dalis numato, kad, kai iÅ¡nagrinÄjus bylÄ , yra patenkinamos ar apginamos treÄiųjų suinteresuotų asmenų teisÄs, Å¡ie asmenys turi Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytas teises į iÅ¡laidų atlyginimÄ . IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , į teismÄ kreipÄsi Aplinkos ministerijos praÅ¡ymu (It., b. l. 13-14), o teisminio nagrinÄjimo metu Aplinkos ministerija aktyviai dalyvavo procese, teikÄ Ä¯rodymus ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ tenkinti.
TodÄl patenkinus pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , atsižvelgiant į Aplinkos ministerijai teisÄs aktais suteiktÄ kompetencijÄ , sprendžiama, jog iÅ¡ esmÄs buvo apgintas Å¡io treÄiojo suinteresuotas asmens interesas. Taigi Aplinkos ministerija įgijo teisÄ Ä¯ iÅ¡laidų, susijusių su administracinÄs bylos nagrinÄjimu teisme, atlyginimÄ ABTÄ® 44 straipsnio 5 dalies pagrindu.IÅ¡ pateikto praÅ¡ymo ir prie jo pridÄtų dokumentų nustatyta, kad praÅ¡omas priteisti iÅ¡laidas sudaro 91.32 Eur kelionÄs iÅ¡laidos.
Bylos duomenys patvirtina, kad Aplinkos ministerijos įgaliotos atstovÄs E.V. dalyvavo 2015 m. gruodžio 12d. posÄdyje, o L. M.: 2016m. vasario 4d. ir 2016m. kovo 17d. teismo posÄdžiuose, todÄl treÄiasis suinteresuotas asmuo patytÄ kelionÄs į teismo posÄdžius ir atgal iÅ¡laidas, kurios yra susijusios su bylos nagrinÄjimu. TreÄiasis suinteresuotas patirtas iÅ¡laidas grindžia: Aplinkos ministerijos kanclerio 2015m.gruodžio 12d. potvarkiu âDÄl E. V. ir A. S. komandiruotÄs į PanevÄžįâ (b. l. 97), kuris patvirtina, jog suinteresuoto treÄiojo asmens atstovÄ Ä¯ teismo posÄdį vyko tarnybiniu automobiliu VW MULTIVAN, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini); 2016m.vasario 3d. ir 2016m. kovo 9d. potvarkiais âDÄl L. M. ir A. S. komandiruotÄs į PanevÄžįâ, kurie patvirtina, jog suinteresuoto treÄiojo asmens atstovÄ Ä¯ teismo posÄdžius vyko tarnybiniu automobiliu Toyota Corolla Verso, valst. Nr. (duomenys neskelbtini); 2015 m. balandžio 27d. įsakymu âDÄl Aplinkos ministerijos tarnybinių lengvųjų automobilių kuro normų tvirtinimoâ, kuriame nurodytos lengvųjų automobilių, kuriais buvo vykstama į teismo posÄdžius, kuro sÄ naudos, o taip pat pateiktais kuro įsigijimo kvitais.
Remiantis Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos interneto tinklalapio (prieiga per www.lakd.lt nuorodÄ âatstumaiâ) duomenimis, atstumas marÅ¡rutu Vilnius-PanevÄžys-Vilnius sudaro 272 kilometrus. Pagal nustatytÄ atstumÄ bei patvirtintas degalų sÄ naudas apskaiÄiavus Aplinkos ministerijos atstovių vykimui į teismo posÄdį sunaudotų degalų kiekį ir pagal pateiktus kvitus įvertinus degalų (benzino) įsigijimo kainÄ , bendra kelionÄms į teismo posÄdžius iÅ¡leista pinigų suma sudaro 91,32 Eur.
Aplinkos ministerijos patirtų kelionių į teismo posÄdžius iÅ¡laidų atlyginimas priteisiamas iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, nes bÅ«tent Å¡ios institucijos priimtas neteisÄtas administracinis aktas lÄmÄ kitų sandorių, kurie pripažinti niekiniais ir negaliojanÄiais, atsiradimÄ , todÄl bÅ«tent Å¡iai institucijai turi tekti bylinÄjimosi iÅ¡laidų naÅ¡ta(ABTÄ® 4 straipsnio 6 dalis, 44 straipsnio 1 dalis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44-45, 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a:
PraÅ¡ymÄ patenkinti iÅ¡ dalies.             Panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio misterijos 2014 m. birželio 26 d. sprendimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo kaimo gyvenamojoje vietovÄjeâ dalyje, kuria O. G. atkurta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ 0,75 ha dydžio žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ 1,9171 ha dydžio vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini), naudojimo bÅ«das â Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai, esanÄiame Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje (1.1. punktas) ir į 0,8170 ha dydžio žemÄs sklypo dalį, esanÄiÄ 3,5930 ha dydžio vandens Å«kio paskirties žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini), naudojimo bÅ«das â Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai, esanÄiame Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k. (1.3. punktas);             Pripažinti negaliojanÄiu 2014 m. liepos 25 d.
Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarÄs L. A/. iÅ¡duotÄ paveldÄjimo teisÄs pagal testamentÄ liudijimÄ (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalyje, kuria K. G. paveldÄjo O. G. turtÄ : žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), vandens Å«kio paskirties, Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai ir žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k., kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), vandens Å«kio paskirties, Å«kinei veiklai naudojami vandens telkiniai;
             Pripažinti negaliojanÄiomis dalyje 2014 m. rugpjÅ«Äio 4 d. Utenos rajono 2-ojo notarų biuro notarÄs B. G. patvirtintÄ nekilnojamojo turto pirkimo â pardavimo sutartį (registro Nr. (duomenys neskelbtini)), 2014 m. spalio 6 d. susitarimÄ pakeisti sutartį (registro Nr. (duomenys neskelbtini)), pasiraÅ¡ytÄ K. G. įgalioto atstovo V. P., kuria I. Z. ir M. Z. įsigijo asmenine nuosavybe, o S. Z. bendrÄ jÄ jungtine sutuoktinių nuosavybe, po 2500/19171 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje ir po 8170/107790 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k.
             Taikyti restitucijÄ :             Įpareigoti I. Z., M. Z. ir S. Z. bendrai su R. Z. grÄ Å¾inti valstybei po 2500/19171 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., (duomenys neskelbtini) viensÄdyje ir po 8170/107790 dalis vandens Å«kio paskirties žemÄs sklypo, unikalus Nr(duomenys neskelbtini), esanÄio Utenos r., Vyžuonų sen., SprakÅ¡ių k.             Priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos NacionalinÄs ŽemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos:
I. Z., a.k. (duomenys neskelbtini), ir M. Z., a.k. (duomenys neskelbtini), kiekvienam po 1061,94 Eur (vienÄ tÅ«kstantį Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt vienÄ eurÄ ir 94 euro centus); S. Z., a.k. (duomenys neskelbtini), ir R. Z. a.k. (duomenys neskelbtini), solidariai 1061,94 Eur (vienÄ tÅ«kstantį Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt vienÄ eurÄ ir 94 euro centus).             Kitoje dalyje praÅ¡ymÄ atmesti.             Priteisti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, k. (duomenys neskelbtini), 91,32 Eur(devyniasdeÅ¡imt vieno euro ir 32 euro centų) iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, atlyginimÄ iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, k. (duomenys neskelbtini).
             Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per PanevÄžio apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjos                                                                                                                        Dalia PranckienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Irena VaržinskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â DalytÄ ZlatkuvienÄ