2020-10-02 Nr. AB-18216-3-66-3-00132-2020-8 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. R-106-756/2020

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00132-2020-8

Procesinio sprendimo kategorija 43.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2020 m. spalio 2 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ryčio Krasausko, Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (pranešėja) ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka nagrinėdama pareiškėjo A. A. skundo dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2020 m. rugsėjo 24 d. sprendimo Nr. Sp-202 „Dėl Vilniaus apygardos prokuratūros prašymo dėl kandidato į Lietuvos Respublikos Seimo narius A. A. neliečiamybės panaikinimo“ panaikinimo priėmimo klausimą,

n u s t a t ė:

Pareiškėjas A. A. (toliau – ir pareiškėjas) 2020 m. spalio 1 d. pateikė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui skundą, kuriuo prašo panaikinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir atsakovas, VRK) 2020 m. rugsėjo 24 d. sprendimą Nr. Sp-202 „Dėl Vilniaus apygardos prokuratūros prašymo dėl kandidato į Lietuvos Respublikos Seimo narius A. A. neliečiamybės panaikinimo“ (toliau – ir Sprendimas).

Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, kad Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai ar kita jos veika per 5 dienas po sprendimo priėmimo, bet ne vėliau kaip iki balsavimo pabaigos, gali būti apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje pažymėta, kad toks teisinis reglamentavimas buvo nustatytas siekiant užtikrinti Vyriausiosios rinkimų komisijos veiklos ir su tuo susijusių teisinių santykių stabilumą, asmenų, dėl kurių buvo priimti Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai, susiformavusius teisėtus lūkesčius, operatyvų rinkimų ginčų išnagrinėjimą ir greitą suinteresuotų asmenų teisių gynybą, todėl yra konstituciškai pateisinamas (žr., pvz., 2012 m. liepos 24 d. nutartį administracinėje byloje R146-5/2012).

Vadovaujantis nustatytu teisiniu reglamentavimu paskutinė 5 dienų termino diena Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimui apskųsti buvo 2020 m. rugsėjo 29 d. (įskaitytinai).

Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 23 straipsnio 7 dalyje nustatyta, jog skundas (prašymas, pareiškimas) gali būti siunčiamas paštu, išskyrus šio įstatymo 20 straipsnio 2 dalies 9 punkte ir 21 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytus ginčus, ir elektronine forma elektroninių ryšių priemonėmis. Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio, reglamentuojančio skundų dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimų padavimą, 2 dalyje įtvirtinta, kad skundai paduodami raštu, faksimiliniu laišku arba elektronine forma elektroninių ryšių priemonėmis Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas priimtas 2020 m. rugsėjo 24 d., pareiškėjo skundas registruota pašto siunta Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui išsiųstas 2020 m. rugsėjo 28 d., o teisme gautas 2020 m. spalio 1 d., t. y. praleidus Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje nustatytą terminą, todėl negali būti priimtas nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (ABTĮ 33 str. 2 d. 9 p.).

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje ne kartą konstatuota, jog, remiantis šiomis teisės normomis, negali būti laikomas teismui laiku paduotu toks skundas dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimo, kuris Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui buvo išsiųstas paštu, tačiau pasiekė teismą jau praėjus įstatyme nustatytam terminui skundui dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimų paduoti (žr., pvz., 2012 m. rugsėjo 26 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R143-18/2012; 2012 m. rugsėjo 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R492-19/2012; 2012 m. rugsėjo 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R756-20/2012 ir kt.).

Atsižvelgdama į nustatytą teisinį reglamentavimą ir suformuotą teismų praktiką, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pareiškėjas praleido Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje nustatytą terminą skundui dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimo panaikinimo paduoti. Todėl pareiškėjo A. A. skundą atsisakytina priimti kaip paduotą praleidus nustatytą skundo (prašymo, pareiškimo) padavimo terminą dėl Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimo panaikinimo (ABTĮ 33 str. 2 d. 9 p.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 9 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti pareiškėjo A. A. skundą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Rytis Krasauskas

Vaida Urmonaitė-Maculevičienė

Skirgailė Žalimienė