985c2ff0-96c7-4354-9f8a-c1537feb6a8a · Regionų administracinis teismas

   Administracinė byla Nr. eI-4758-283/2018 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01144-2018-7              Procesinio sprendimo kategorijos:12.18; 14.6; 55.1.3(S)                   REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. liepos 4 d.Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei R.

G. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo. Teismas n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės R. G. (toliau – ir atsakovė, ir R. G.) priteisti 310,50 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovė nuo 1995 m. gruodžio 15 d. savo nuolatinę gyvenamÄ jÄ vietÄ yra deklaravusi RadviliÅ¡kio r. sav., Å eduvos miesto sen., (duomenys neskelbtini). Å iuo adresu savo gyvenamÄ sias vietas įvairiais laikotarpiais buvo deklaravę ir kiti atsakovės Å¡eimos nariai. Dėl Å¡ios priežasties atsakovei kyla pareiga mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ . R. G. per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė. PraÅ¡ymas tenkinamas.Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos sprendimu tvirtinamais RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir galioję Nuostatai). Ginčo laikotarpiu taikomi nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. galioję Nuostatai, patvirtinti Tarybos 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. T-573, su 2014 m. spalio 9 d. m sprendimu Nr. T-856 bei 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. T-913 patvirtintais pakeitimais.

Nuo 2017 m. liepos 1 d. taikomi Tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-595 patvirtinti naujos redakcijos RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡Â atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – galiojantys Nuostatai). Pagal Tarybos 2005 m. birželio 9 d. sprendimÄ Ne. T-543, 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimÄ Nr. T-159, Koncesijos sutartį teikti RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vieÅ¡Ä sias atliekų tvarkymo paslaugas, galiojusių Nuostatų 10 punktÄ , Å iaulių RATC pavestas rinkliavos administravimas.

Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos nurodytos galiojusių Nuostatų 4.1-4.10 punktuose. Galiojančiais Nuostatais nustačius dvinarę vietinę rinkliavÄ , pastoviosios dedamosios dalies mokėtojų kategorijos nurodytos 12.-12.6 punktuose, kintamosios dedamosios dalies mokėtojai – 14 punkte. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad R. G. gyvenamoji vieta nuo 1995 m. gruodžio 15 d. deklaruota gyvenamajame bÅ«ste, esančiame RadviliÅ¡kio r. sav., Å eduvos miesto sen., (duomenys neskelbtini). Atsakovės gyvenamosios vietos adresu iki 2016 m. rugsėjo 30 d. buvo deklaruota Å¡eÅ¡ių, iki 2017 m. kovo 31 d.

– penkių, nuo 2017 m. kovo 31 – keturių asmenų gyvenamosios vietos. Taigi, atsakovė ir jos Å¡eimos nariai ginčo laikotarpiu buvo RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje esančios gyvenamosios patalpos gyventojai. Dėl Å¡ios R. G., remiantis galiojusių Nuostatų 4.2. ir 4.2.1. punktais bei galiojančių Nuostatų 12.2 ir 15 punktais, privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta deklaruota Å¡ioje gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus.

PareiÅ¡kėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nesumokėjo 310,50 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo įspėjimu.Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkinamas.

Tenkinamas Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės 18,60 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.Teismas, vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : praÅ¡ymÄ tenkinti.Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ R.

G. 310,50 Eur (tris Å¡imtus deÅ¡imt eurų eurÄ 50 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d., ir 18,60 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų 60 euro centų) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti.Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus.

Teisėja                                                                                           Dalytė Zlatkuvienė