97eb6d60-4f51-4a29-a25a-855e2fd5d0ea · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. I-1772-602/2010

Proc. Nr. 3-61-3-00935-2010-3

Procesinio sprendimo kategorija 33.2; 74

 (S)

 SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

                                                        Â

 2010 m. lapkričio 4 d.

Vilnius

          Â

           Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Veslavos Ruskan (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Broniaus Januškos ir Mildos Vainienės, sekretoriaujant Daliai Švilpienei, dalyvaujant atsakovo Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos atstovei Rasai Račkytei, viešame

teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo S. V. B. skundÄ atsakovui Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai

prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir n u s t a t ė :

           pareiškėjas

S. V. B. 2010-04-08 teismui padavė skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos 2009-11-13 Nr. K173 patikrinimo vietoje rezultatus, nurodytus 1 priedo GAAB, VR ir AAR neatitikimų įvertinimo pagal kriterijus pažymoje iÅ¡vadas (b. l. 13-14). Â

Nurodė, kad 2009-06-15 deklaravo dirbamas žemės Å«kio valdas. 2009-11-13, pareiÅ¡kėjui nedalyvaujant, AgentÅ«ros vienas įgaliotas pareigÅ«nas atliko patikrinimÄ vietoje, o suraÅ¡ytas praneÅ¡imas Nr. K173 apie patikrinimo rezultatus neatitiko tikrovės. Šį aktÄ apskundus AgentÅ«ros direktoriui, 2009-12-14, pareiÅ¡kėjui nežinant, buvo atliktas dalies laukų patikrinimas vietoje ir suraÅ¡ytas praneÅ¡imas Nr. K325. Be to, pareiÅ¡kėjo ginčijami laukai pakartotinai nebuvo apžiÅ«rėti, nes buvo tikrinami visai kiti objektai. Pakartotinį tikrinimÄ vėl atliko vienas pareigÅ«nas. Pažymėjo, kad atsakymo į skunde keliamus klausimus AgentÅ«ra nepateikė.

Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjas nedalyvavo. Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ pareiÅ¡kėjui praneÅ¡ta tinkamai, pareiÅ¡kėjas pateikė raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ bylÄ nagrinėti jam nedalyvaujant, todėl teismas nutarė bylÄ nagrinėti iÅ¡ esmės.

Atsakovas Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos (toliau – AgentÅ«ra) atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 45-46).

Nurodė, kad AgentÅ«ros Rizikų vertinimo ir valdymo departamento Patikrinimų ir priežiÅ«ros skyriaus vyr. specialistai T. E. 2009 m. lapkričio 4-5 d. ir E. Å . 2009 m. lapkričio 10-11 d. atliko pareiÅ¡kėjo valdoje užsakomÄ jį patikrinimÄ vietoje, kurio metu buvo nustatyti pažeidimai. Apie juos pareiÅ¡kėjas informuotas 2009-11-13 raÅ¡tu Nr. K173. Nagrinėjant pareiÅ¡kėjo skundÄ , buvo atliktas pakartotinis patikrinimas vietoje, kurį atliko vyr. specialistas R. K., jo metu dar kartÄ patikrinta ir įvertinta laukų Nr. 1 (16,22 ha), Nr. 2 (4,56 ha), Nr. 3 (18,38 ha) bei Nr. 5 (0,44 ha) agrarinė bÅ«klė. Apie patikrinimo rezultatus pareiÅ¡kėjas informuotas 2009-12-18 raÅ¡tu Nr. K325. Remiantis 2004-04-21 Komisijos reglamento Nr. 796/2004 23a str., jei nekyla grėsmė pakenkti kontrolės tikslams, apie numatomÄ atlikti patikrÄ vietoje gali bÅ«ti praneÅ¡ta, taigi tikrintojas neprivalo įspėti pareiÅ¡kėjo apie planuojamÄ atlikti patikrÄ vietoje. Be to, pareiÅ¡kėjas, pateikdamas paraiÅ¡kÄ , sutiko, kad AgentÅ«ra patikrinimÄ vietoje gali atlikti neįspėjusi. Pažymėtina, kad pareiÅ¡kėjas skunde AgentÅ«rai pripažįsta, kad kai kurie laukai buvo nesutvarkyti. Teisės aktai nereglamentuoja ir nedraudžia AgentÅ«ros darbuotojams patikrÄ atlikti vieniems. PareiÅ¡kėjas nepateikė jokių objektyvių įrodymų, kurie paneigtų patikrinimų metu nustatytas aplinkybes.

Per teismo posėdį atsakovo atstovė prašė skundo netenkinti.

Skundas netenkintinas.

Byloje nustatyta, kad 2009-06-15 pareiÅ¡kėjas AgentÅ«rai pateikė paraiÅ¡kÄ gauti tiesiogines iÅ¡mokas už žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramÄ pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų programos priemones „Agrarinės aplinkosaugos iÅ¡mokos“, „IÅ¡mokos Å«kininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 iÅ¡mokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios iÅ¡mokos“, „Natura 2000 iÅ¡mokos“ ir kompensacines iÅ¡mokas už saugomų teritorijų žemės Å«kio naudmenas 2009 m. (VAGK byla, b. l. 155-166).

2009 m. lapkričio 4-11 d. AgentÅ«ros Rizikų vertinimo ir valdymo departamento Patikrinimų ir priežiÅ«ros skyriaus vyr. specialistai, informavus pareiÅ¡kėjÄ , atliko pareiÅ¡kėjo valdoje užsakomÄ jį patikrinimÄ vietoje, kurio metu nustatyta: 1) kontroliniame žemės sklype (toliau – KŽS) Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 1 (5PD-1) (deklaruotas plotas – 9,69 ha) buvo periodiÅ¡kai neįdirbtas ar paveiktas cheminėmis priemonėmis, piktžolės neiÅ¡naikintos, lauke buvo kertami krÅ«mai; deklaruotas laukas Nr. 2 nesutvarkytas; 2) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotuose laukuose Nr. 1 (5PT-1) (deklaruotas plotas- 16,22 ha), Nr. 2 (5PT-2) (deklaruotas plotas – 4,56 ha), Nr. 3 (5PT-1) (deklaruotas plotas – 18,38 ha) auga daugiau kaip 1 metų senumo

krūmai ir medžiai; 3) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotame lauke Nr. 1 (5RA-1) (deklaruotas plotas – 10,93

ha) pasėlius stelbė piktžolės; 4) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotame lauke Nr. 1 (5RA-1) (deklaruotas plotas – 9,61 ha) pasėlius stelbė piktžolės; 5) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 2 (5PD-1) (deklaruotas plotas – 5,32 ha) buvo periodiškai neįdirbtas; 6) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 1 (5DG-1) (deklaruotas plotas – 1,69 ha) buvo nenušienautas; 7) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotame lauke Nr. 1 (5RA-1) (deklaruotas plotas – 2,08 ha) pasėlius stelbė piktžolės; 8) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 1 (5PD-1) (deklaruotas plotas – 7,12 ha) buvo periodiškai neįdirbtas, tik

nušienautas; 9) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 4 (5MI-2) (deklaruotas plotas – 12,75

ha) buvo su pasėlius stelbiančiomis piktžolėmis; 10) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) dalyje deklaruoto lauko Nr. 2 (5SE-16) (deklaruotas plotas – 0,50 ha) vyravo piktžolės ir žolės, laukas

buvo nenušienautas; 11) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotame lauke Nr. 5 auga senesni kaip 1 metų krūmai;

12) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotuose laukuose Nr. 1 (5MI-2) (deklaruotas plotas – 1,37 ha) ir Nr. 2 (5MI-2) (deklaruotas plotas – 0,15 ha) pasėlius stelbė

piktžolės; 13) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotuose laukuose Nr. 1 (5SD-1) (deklaruotas plotas –

8,78 ha) ir Nr. 3 (5SD-1) (deklaruotas plotas – 10,12 ha) bei KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotame lauke Nr. 1 (5SD-1) (deklaruotas plotas – 13,36 ha) tarpueiliai nenuganyti, nenušienauti.

2009-11-13 AgentÅ«ra raÅ¡tu Nr. K173 informavo pareiÅ¡kėjÄ apie patikros vietoje rezultatus ir pateikė patikrinimo vietoje ataskaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 15-24).

2009-12-04 pareiÅ¡kėjas pateikė AgentÅ«rai skundÄ , prašė pakartotinai atlikti patikrÄ (VAGK byla, b. l. 38-39).

2009-12-14 AgentÅ«ros Rizikų vertinimo ir valdymo departamento Patikrinimų ir priežiÅ«ros skyriaus vyr. specialistas, neinformavus pareiÅ¡kėjo, atliko pareiÅ¡kėjo valdoje užsakomÄ jį patikrinimÄ vietoje, kurio metu nustatyta: 1) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruoti laukai Nr. 1 (5PT-1) (deklaruotas plotas- 16,22 ha), Nr. 2 (5PT-2) (deklaruotas plotas – 4,56 ha), Nr. 3 (5PT-1) (deklaruotas plotas – 18,38 ha) apaugę medeliais ir krÅ«mais; 2) KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 5 (5PT-2) (deklaruotas plotas – 0,44 ha) apaugęs krÅ«mais.

2009-12-18 AgentÅ«ra raÅ¡tu Nr. K325 informavo pareiÅ¡kėjÄ apie patikros vietoje rezultatus ir pateikė patikrinimo vietoje ataskaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini). Ataskaitoje nurodyta, kad medelių ir krÅ«mų iÅ¡kirtimo ir iÅ¡vežimo terminas yra iki 2010-03-01, patikrinimas pareiÅ¡kėjo atžvilgiu pozityvus (b. l. 25-32).

2009-12-24 AgentÅ«ra raÅ¡tu Nr. BR6-(1.14)-15338, iÅ¡nagrinėjusi pareiÅ¡kėjo 2009-12-04 skundÄ , informavo, kad dalies deklaruotų laukų pakartotinis patikrinimas vietoje atliktas 2009-12-04, o kitiems laukams patikrinimas nebus atliekamas (VAGK byla, b. l. 26-29).

2010-03-16 Vyriausioji administracinių ginčų komisija sprendimu Nr. 3R-45 skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ (b. l. 33-36).

PareiÅ¡kėjas, praÅ¡ydamas panaikinti 2009-11-13 AgentÅ«ros raÅ¡tÄ Nr. K173, iÅ¡ esmės ginčija patikrinimo vietoje ataskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡vadas dėl nustatytų pažeidimų.

Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos administravimo taisyklių (toliau – Administravimo taisyklės), patvirtintų žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (žemės ūkio ministro 2009 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3D-105 redakcija), V skyriuje „Su plotu susijusių programos priemonių paraiškų administravimas“ reglamentuojama paraiškų, kurios yra teikiamos pagal šias Programos priemones: Agrarinės aplinkosaugos išmokų programos „Kraštovaizdžio tvarkymas“, „Ekologinis ūkininkavimas“, „Rizikos“ vandens telkinių būklės gerinimas,“ „NATURA 2000 išmokos, susijusios su direktyva 200/60/EC“, „NATURA 2000 išmokos“ „Išmokos ūkininkaujantiems vietovėse su kliūtimis, išskyrus kalnuotas vietoves“ administravimo tvarka. Vadovaujantis Administravimo taisyklių

103 p., AgentÅ«ra, gavusi paramos paraiÅ¡kų bylas ir kitus dokumentus bei duomenis: informacinių sistemų pagalba darbo procedÅ«rų apraÅ¡uose nustatyta tvarka atlieka pareiÅ¡kėjo pateiktų duomenų patikrÄ bei patikras vietoje; darbo procedÅ«rų apraÅ¡uose nustatyta tvarka inicijuoja nuotolinę patikrÄ ; nustačiusi neatitikimų, raÅ¡tu informuoja pareiÅ¡kėjÄ apie nustatytus neatitikimus ir (arba) perduoda minėtÄ informacijÄ savivaldybei, kuriai pareiÅ¡kėjas yra pateikęs paramos paraiÅ¡kÄ ; gavusi visus reikiamus duomenis, priima sprendimÄ dėl paramos skyrimo ir apskaičiuoja galutinę mokėtinos paramos sumÄ ; paramos gavėjams iÅ¡moka paramos lėšas; baigusi administruoti paramos paraiÅ¡kÄ , raÅ¡tu informuoja pareiÅ¡kėjÄ apie jam priskaičiuotas paramos lėšas bei pritaikytas sankcijas.

           Administravimo taisyklių 5.7 p. nustatyta, kad AgentÅ«ra atlieka patikras vietoje. Patikra vietoje – AgentÅ«ros darbuotojų atliekamas fizinis ir administracinis pareiÅ¡kėjo ar paramos gavėjo paramos paraiÅ¡koje, mokėjimo praÅ¡yme ir kt. pateiktų duomenų ir dokumentų patikrinimas projekto įgyvendinimo vietoje. Administravimo taisyklių 103 p. numatyta, kad AgentÅ«ra, gavusi paramos paraiÅ¡kų bylas ir kitus dokumentus bei duomenis, atlieka tokius veiksmus: informacinių sistemų pagalba darbo procedÅ«rų apraÅ¡uose nustatyta tvarka atlieka pareiÅ¡kėjo pateiktų duomenų patikrÄ bei patikras vietoje; darbo procedÅ«rų apraÅ¡uose nustatyta tvarka inicijuoja nuotolinę patikrÄ ; nustačiusi neatitikimų, raÅ¡tu informuoja pareiÅ¡kėjÄ apie nustatytus neatitikimus ir (arba) perduoda minėtÄ informacijÄ savivaldybei, kuriai pareiÅ¡kėjas yra pateikęs paramos paraiÅ¡kÄ ; gavusi visus reikiamus duomenis, priima sprendimÄ dėl paramos skyrimo ir apskaičiuoja galutinę mokėtinos paramos sumÄ ; paramos gavėjams iÅ¡moka paramos lėšas; baigusi administruoti paramos paraiÅ¡kÄ , raÅ¡tu informuoja pareiÅ¡kėjÄ apie jam priskaičiuotas paramos lėšas bei pritaikytas sankcijas.

Tiesioginių iÅ¡mokų už žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklių, patvirtintų žemės Å«kio ministro 2009 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 3D-188 (toliau – Taisyklės), 8 p. nustatyta, kad iÅ¡mokas galima gauti tik už tas žemės Å«kio naudmenas, kurios 2003 m. birželio 30 d. buvo geros agrarinės bÅ«klės, nepaisant, ar minėtÄ dienÄ jos buvo naudojamos gamybai, ar ne. Patikros metu nustačius, kad pareiÅ¡kėjas praÅ¡o iÅ¡mokų už akivaizdžiai apleistas, nedirbamas bei neprižiÅ«rimas (apaugusias medžiais, krÅ«mais) žemės Å«kio naudmenas, laikoma, kad jos 2003 m. birželio 30 d. nebuvo geros agrarinės bÅ«klės, paramai netinkamos ir jų plotai iÅ¡ paramai tinkamo žemės Å«kio naudmenų ploto atimami (t. y. ateityje už tokius plotus paramos praÅ¡yti nebus leidžiama). Taisyklių 9 p. nustatyta, kad žemės Å«kio naudmenos, už kurias praÅ¡oma iÅ¡mokų, turi atitikti Geros agrarinės ir aplinkosaugos bÅ«klės žemės Å«kio naudmenoms reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2007 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 3D-327 (toliau – GAAB reikalavimai).

GAAB reikalavimų 1 p. nustatyta, kad ariamoje žemėje turi bÅ«ti auginami žemės Å«kio augalai arba laikomas sideracinis ar juodasis pÅ«dymas. Žemės Å«kio augalų laukuose neturi bÅ«ti juos stelbiančių piktžolių, iÅ¡skyrus pavienes piktžoles ar pavienius jų kupstus. JuodÄ jį pÅ«dymÄ reikia periodiÅ¡kai įdirbti arba naudoti chemines priemones, siekiant iÅ¡naikinti piktžoles ir pagerinti dirvožemio kokybę. Soduose ir uogynuose, kurių tarpueiliuose laikomas juodasis pÅ«dymas, turi bÅ«ti laikomasi Å¡iame punkte nurodytų juodojo pÅ«dymo dirbimo reikalavimų (1.1 p.). Ganyklos arba pievos, taip pat daugiametės ganyklos arba pievos turi bÅ«ti geros bÅ«klės, naudojamos gyvuliams ganyti (iki rugpjūčio 1 d. turi bÅ«ti bent kartÄ nuganytos) arba ne rečiau kaip kartÄ per metus (iki rugpjūčio 1 d.) nuÅ¡ienaujamos (žalioji masė Å¡ienavimo metu gali bÅ«ti susmulkinta ir tolygiai paskleista ganyklų arba pievų, taip pat daugiamečių ganyklų arba pievų plotuose). Soduose ir uogynuose, kurių tarpueiliuose laikoma veja ar pieva, turi bÅ«ti laikomasi Å¡iame punkte nurodytų Å¡ienavimo ar ganymo terminų (1.2 p.).

Pagal Taisyklių

60 p., AgentÅ«ra atsako už administracinę patikrÄ , patikrÄ vietoje, paramos dydžio apskaičiavimÄ ir iÅ¡mokėjimÄ paramos gavėjams, lėšų apskaitÄ , ataskaitų teikimÄ .

AgentÅ«ra, 2009 m. lapkričio 4-11 d. atlikusi patikrÄ vietoje, ataskaitoje Nr. (duomenys neskelbtini) konstatavo, jog tam tikri pareiÅ¡kėjo deklaruoti laukai neatitinka Geros agrarinės ir aplinkosaugos bÅ«klės žemės Å«kio naudmenoms reikalavimų 1.1 ir 1.2 p. (b. l. 15-24). Ataskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡vadas patvirtina AgentÅ«ros darbuotojų pateiktos fotonuotraukos, kuriose užfiksuoti aukščiau nurodyti pažeidimai (VAGK byla, b. l. 88-91, 138-148). PareiÅ¡kėjas nenurodė ir nepateikė jokių įrodymų, paneigiančių byloje nustatytas aplinkybes. Pažymėtina, kad apie bÅ«simÄ patikrinimÄ 2009 m. lapkričio mėnesį pareiÅ¡kėjas buvo informuotas iÅ¡ anksto, tačiau dalyvauti jame atsisakė.

Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kėjas nesutiko su patikrinimo iÅ¡vadomis ir prašė patikrinimÄ atlikti pakartotinai, 2009-12-14 AgentÅ«ros darbuotojas dar kartÄ patikrino kelis laukus. 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 796/2004, nustatančio iÅ¡samias kompleksinio paramos susiejimo, moduliavimo ir integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, numatytų Tarybos reglamente (EB) Nr. 1782/2003, nustatančiame bendrÄ sias tiesioginės paramos schemų pagal bendrÄ jÄ Å¾emės Å«kio politikÄ taisykles ir nustatančiame tam tikras paramos

schemas ūkininkams, įgyvendinimo taisykles, 25 p. nustatyta, kad patikrinimai vietoje atliekami apie juos nepranešus. Tačiau

jei nerizikuojama pakenkti kontrolės tikslui, apie numatomÄ atlikti patikrinimÄ vietoje galima griežtai laikantis nustatyto minimalaus laikotarpio praneÅ¡ti iÅ¡ anksto. Dėl nurodytų motyvų, apie pakartotinį patikrinimÄ vietoje pareiÅ¡kėjas neinformuotas pagrįstai. Pažymėtina, kad pakartotinai buvo

tikrinami ne visi, o tik dalis deklaruotų laukų, t. y. KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruoti laukai Nr. 1 (5PT-1) (deklaruotas plotas- 16,22

ha), Nr. 2 (5PT-2) (deklaruotas plotas – 4,56 ha), Nr. 3 (5PT-1) (deklaruotas plotas – 18,38 ha) ir KŽS Nr. (duomenys neskelbtini) deklaruotas laukas Nr. 5 (5PT-2) (deklaruotas plotas – 0,44 ha). Remiantis AgentÅ«ros darbuotojos paaiÅ¡kinimu VAGK posėdžio metu, antrÄ kartÄ nebuvo tikrinami tie laukai, kuriems terminai užtikrinti GAAB reikalavimus jau buvo suėję (VAGK byla, b. l. 212-214). Pažymėtina, kad antro patikrinimo metu iÅ¡vados pareiÅ¡kėjo atžvilgiu buvo teigiamos, nustatyta, kad aukščiau nurodyti laukai atitinka Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonės „Agrarinės aplinkosaugos iÅ¡mokos“ programų „KraÅ¡tovaizdžio tvarkymas“, „Ekologinis Å«kininkavimas“ ir „Rizikos“ vandens

telkinių būklės gerinimas“ įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr.

3D-152 (žemės ūkio ministro 2009 m. balandžio 7 d. įsakymo Nr. 3D-230

redakcija), reikalavimus. Šių taisyklių 9.2.3 ir 9.2.4 p. nustatyta, kad pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai, vykdantys

„KraÅ¡tovaizdžio tvarkymo“ programos veiklÄ â€žÅ lapynių tvarkymas“, privalo Å¡lapynėse iÅ¡saugoti pavienius medžius, iÅ¡kirsti krÅ«mus; Å¡lapynes nuganyti ir (ar) nuÅ¡ienauti, iÅ¡vežti nuÅ¡ienautÄ Å¾olę ir iÅ¡kirstus krÅ«mus iki kitų metų kovo 1 d.

Nepagrįstas pareiÅ¡kėjo argumentas, jog patikros vietoje vienas AgentÅ«ros darbuotojas neturi teisės atlikti. Teisės aktai nereglamentuoja, keli asmenys turi dalyvauti atliekant patikrinimÄ vietoje, draudimo tai atlikti vienam darbuotojui nenustato, todėl konstatuotina, kad 2009 m. lapkričio 4-11 d. ir 2009 m. gruodžio 14 d. patikras vietoje po vienÄ atlikę AgentÅ«ros darbuotojai teisės aktų nustatytų reikalavimų nepažeidė.Â

Pažymėtina, kad atliktas patikrinimas vietoje pareiÅ¡kėjui nenustatė jokių teisių ar pareigų, atlikdama patikrÄ AgentÅ«ra vykdė teisės aktų jai nustatytas funkcijas. PareiÅ¡kėjas informuotas apie galutinę paramos sumÄ , kuri apskaičiuota įvertinus patikrinimo vietoje duomenis ir pritaikius atitinkamas teisės aktų numatytas sankcijas, AgentÅ«ros 2010-10-12 raÅ¡tu Nr. BR6-1445997.

Dėl nurodytų motyvų, Agentūros 2009-11-11 patikrinimo vietoje ataskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) išvados, apie kurias pareiškėjas informuotas 2009-11-13 pranešimu apie patikrinimo vietoje rezultatus K173, dėl nustatytų pažeidimų yra teisėtos, patikrinimas vietoje atliktas teisės aktų nustatyta tvarka, todėl pareiškėjo skundas atmestinas (ABTĮ 88 str. 1 p.).

            Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p.,

127 str., Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â

                      n u s p r e n d ė:

pareiÅ¡kėjo S. V. B. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu, paduodant skundÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

                                                                  Â

Teisėjai                                                                                                            Bronius

Januška

                                                                                                       Â

Veslava Ruskan

Milda Vainienė