97debda1-1d64-4dde-bdf3-25b1da81389d · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-258-988/2020 Teisminio proceso Nr.: 4-68-3-00515-2020-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.1; 21.11.8. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. liepos 14 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Darius Pranka teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal K. B. (K. B.) atstovo advokato Aivaro RaiÅ¡uÄio apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. gegužÄs 25 d. nutarties, kuria paliktas galioti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2020 m. sausio 9 d. nutarimas (duomenys neskelbtini), kuriuo K.
Legislator headnote
AI generated97debda1-1d64-4dde-bdf3-25b1da81389d · Vilniaus apygardos teismas: ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡aiÅ¡kinimai 5. Apygardos teismas, patikrinÄs priimto skundžiamo apylinkÄs teismo procesinio sprendimo administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis), sprendžia, jog K. B. pagrįstai pripažintas kaltu pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį nustaÄius, kad jis teikÄ keleivių vežimo už atlygį lengvuoju automobiliu paslaugas, nepateikÄs savivaldybÄs institucijai nustatytos formos deklaracijos apie ketinimÄ užsiimti tokia veikla.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-258-988/2020 Teisminio proceso Nr.: 4-68-3-00515-2020-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.1; 21.11.8. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. liepos 14 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Darius Pranka teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal K. B. (K. B.) atstovo advokato Aivaro RaiÅ¡uÄio apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. gegužÄs 25 d. nutarties, kuria paliktas galioti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2020 m. sausio 9 d. nutarimas (duomenys neskelbtini), kuriuo K.
B. pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 150 straipsnio 1 dalyje, ir jam paskirta 745 eurų dydžio administracinÄ nuobauda, panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : I. Priimtų sprendimų esmÄ 1. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2020 m. sausio 9 d. nutarimu (duomenys neskelbtini) K. B. pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį paskirta 745 eurų dydžio bauda už tai, kad jis 2019 m. lapkriÄio 29 d. 23.35 val. d., (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį Toyota Prius, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) teikÄ keleivių vežimo už atlygį lengvuoju automobiliu paslaugas, tai yra veÅ¾Ä keleivius nepateikÄs savivaldybÄs institucijai nustatytos formos deklaracijos apie ketinimÄ užsiimti tokia veikla, tuo savo veiksmais pažeidÄ Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 18 straipsnio 14 punktÄ , Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. gruodžio 30 d įsakymu Nr. 3-460(1.5E) 28 punkto reikalavimÄ , bei padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 150 straipsnio 1 dalyje.
2. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs nubaustojo atstovo advokato padÄjÄjo D. R. skundÄ , 2020 m. gegužÄs 25 d. nutartimi skundÄ atmetÄ nurodydamas, kad K. B. pavÄžÄjimo paslaugas teikÄ kaip UAB âG.â darbuotojas, taÄiau Sodroje nÄra registruota duomenų, kad K. B. bÅ«tų dirbÄs ar UAB âG.â, ar UAB âR.â. Taip pat nurodÄ, jog byloje nÄra duomenų, kad bendrovÄ âG.â bÅ«tų pateikusi savivaldybÄs institucijai deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklÄ .
PažymÄjo, kad byloje esantys įrodymai patvirtina, jog K. B. bÅ«damas fiziniu asmeniu ir teikdamas keleivių vežimo už atlygį lengvuoju automobiliu paslaugas privalÄjo pateikti deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklÄ , taÄiau nusižengimo padarymo metu jos pateikÄs nebuvo. II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai 3. Apeliaciniu skundu nubaustojo asmens K. B. atstovas advokatas Aivaras RaiÅ¡utis (toliau â Advokatas) praÅ¡o pakeisti skundžiamÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. gegužÄs 25 d. nutartį, panaikinti arba sumažinti K.
B. paskirtÄ 745 eurų baudÄ . Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 3.1. Advokato teigimu, jo atstovaujamam K. B. administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas neteisÄtai. Pažymi, kad nubaustasis K. B. yra UAB âG.â darbuotojas, kuris nustatyto administracinio nusižengimo dienÄ atliko savo darbines funkcijas, teikÄ pavežÄjimo paslaugas. Nurodo, jog UAB âR.â ir UAB âG.â 2017 m. sausio 2 d. yra sudariusios bendradarbiavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), kurios pagrindu UAB âR.â nuomoja programinÄ Ä¯rangÄ ir automobilius UAB âG.â, todÄl Å¡ios sutarties pagrindu automobilis buvo tinkamai deklaruotas, o darbuotojas pagal tÄ paÄiÄ bendradarbiavimo sutartį atliko sutartyje nurodytus veiksmus, tai yra nuomotu automobiliu atliko savo darbines funkcijas. 3.2.
Advokatas atkreipia teismo dÄmesį, kad nuobauda K. B. paskirta 2019 metais, kai dar negaliojo 2020 m. teisinis reglamentavimas dÄl vairuotojo deklaracijos pavežÄjo veiklai pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodeksÄ , pagal kurį vežÄjas gali bÅ«ti tik fizinis asmuo, deklaravÄs savivaldybÄje veiklÄ . 3.3. Advokatas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 2.33 straipsnio 1 dalies, 2.48 straipsnio 1 dalies, ANK 2 straipsnio 1 dalies nuostatomis pažymi, kad administracinÄn atsakomybÄn gali bÅ«ti traukiamas tik fizinis asmuo, o tuo atveju kai uždrausta veika yra padaroma juridinio asmens vardu, atsakingu vis tiek yra laikomas konkretus įgaliojimus veikti turintis fizinis asmuo ir atsakomybÄn yra traukiamas juridinio asmens vadovas.
Pažymi, kad įstatymas numato tam tikrus konkreÄius atvejus bei sÄ lygas, kai su fizinio asmens padarytu administraciniu nusižengimu susijusiam juridiniam asmeniu gali kilti tam tikrų neigiamų padarinių. 3.4. Apeliantas nesutikdamas su Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2020 m. vasario 25 d. atsiliepime nurodytais duomenimis, kad K. B. niekur nedirba ir individualios veiklos nevykdo, nurodo, jog pastarasis asmuo nuo 2019 m. spalio 28 d. nepertraukiamai vykdo individualiÄ veiklÄ pagal 493900 EVRK kodÄ , tai yra âkitas niekur nepriskirtas, keleivinis sausumos transportasâ. 3.5.
Advokato įsitikinimu, jo atstovaujamam asmeniui paskirta nuobauda už veiksmus, kurie yra aptarti bendradarbiavimo sutartimi, jo veiksmai nesukÄlÄ jokių neigiamų pasekmių valstybÄs interesams. Pažymi, kad institucija paskirdama nuobaudÄ asmeniui turi iÅ¡samiai įvertinti pavojingumÄ , kurį sukelia administracinis nusižengimas. Nurodo, kad nuobaudos už administracinius nusižengimus turi bÅ«ti proporcingos teisÄs pažeidimui. Mano, kad paskirta 745 eurų nuobauda negali bÅ«ti laikoma nei teisinga, nei proporcinga. 3.6.
Advokato vertinimu, nubaustasis dirbo pagal bendrovių sudarytÄ sutartį, turÄjo individualios veiklos pažymÄ , todÄl tinkamai atliko visus veiksmus. Nurodo, kad K. B. vairuojamas automobilis buvo tinkamai deklaruotas savivaldybÄje kaip UAB âR.â turtas. 3.7. Advokato manymu, Å¡iuo atveju turÄtų bÅ«ti apsvarstytos galimybÄs taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas. Nurodo, kad administracinÄs nuobaudos tikslai bus pasiekti K. B. netaikant administracinio poveikio priemonÄs, tai yra neskiriant 745 eurų baudos. 3.8.
Advokatas vadovaudamasis ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatomis bei Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika nurodo, kad Å¡iuo atveju paskirta nuobauda gali bÅ«ti suÅ¡velninta arba iÅ¡ viso neskiriama. 3.9. Advokatas vadovaudamasis Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. gruodžio 30 d įsakymu Nr. 3-460(1.5E) 28 punktu, nurodo, kad remiantis įsakymu nÄra aiÅ¡ki vežÄjo sÄ voka, o iki 2020 m. sausio 1 d.
Å¡io įsakymo pakeitimų, galÄjo bÅ«ti ir juridinis asmuo. Atkreipia teismo dÄmesį, kad nubaustasis ankÅ¡Äiau nurodytų bendradarbiavimo sutarÄių pagrindu turÄjo teisÄ vykdyti veiklÄ , o juridiniai asmenys turÄjo tam reikiamas deklaracijas veiklai vykdyti. 3.10. Apeliantas praÅ¡o objektyviai įvertinti byloje nustatytas aplinkybes, taip pat faktÄ , jog nubaustasis suvokÄ savo netinkamo elgesio esmÄ ir dÄl Å¡io įvykio labai gailisi, ateityje pasižada elgtis atsakingai bei tinkamai vertinti aso elgesio apdarius aplinkiniams.
4. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos administracinių bylų nagrinÄjimo skyriaus atstovÄ praÅ¡o K. B. atstovo advokato Aivaro RaiÅ¡uÄio apeliacinį skundÄ atmesti ir palikti galioti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. gegužÄs 25 d. nutartį. 4.1. NurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutartį vadovaudamasis byloje surinktais įrodymais, juos įvertinÄs pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu.
III. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡aiÅ¡kinimai 5. Apygardos teismas, patikrinÄs priimto skundžiamo apylinkÄs teismo procesinio sprendimo administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis), sprendžia, jog K. B. pagrįstai pripažintas kaltu pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį nustaÄius, kad jis teikÄ keleivių vežimo už atlygį lengvuoju automobiliu paslaugas, nepateikÄs savivaldybÄs institucijai nustatytos formos deklaracijos apie ketinimÄ užsiimti tokia veikla.
SkundžiamÄ nutartį priÄmÄs teismas iÅ¡samiai iÅ¡analizavo teismo posÄdžio metu apklaustų asmenų parodymus, byloje surinktus raÅ¡ytinius duomenis vertindamas tiek kiekvienÄ jų atskirai, tiek ir visumoje, nei vienam jų nesuteikdamas prioritetinÄs reikÅ¡mÄs. Skundžiamos nutarties iÅ¡vados dÄl nubaustojo kaltÄs padarius minÄtÄ administracinį nusižengimÄ yra motyvuotos. Naikinti skundžiamÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo nutartį apeliaciniame skunde nurodomais argumentais nÄra teisinio pagrindo.
6. Apeliaciniame skunde nurodoma, kad K. B. yra UAB âG.â darbuotojas, kuris nustatyto administracinio nusižengimo dienÄ atliko savo darbines funkcijas, tai yra teikÄ pavežÄjimo paslaugas. Taip pat nurodoma, kad UAB âR.â ir UAB âG.â 2017 m. sausio 2 d. yra sudariusios bendradarbiavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), kurios pagrindu UAB âR.â nuomoja programinÄ Ä¯rangÄ ir automobilius UAB âG.â, todÄl Å¡ios sutarties pagrindu nubaustojo vairuotas automobilis buvo tinkamai deklaruotas, o K. B. pagal 2019 m. lapkriÄio 4 d. bendradarbiavimo sutartį atliko sutartyje nurodytus veiksmus, tai yra nuomotu automobiliu atliko savo darbines funkcijas.
7. Pažymima, kad Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 18 straipsnio 14 punkte aiÅ¡kiai nustatyta, kad vežÄjai keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais paslaugas gali teikti tik turÄdami teisÄtai valdomus lengvuosius automobilius, atitinkanÄius bendruosius motorinių transporto priemonių reikalavimus, nustatytus Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme, ir Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklÄse nustatyta tvarka pateikÄ deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti veiklÄ savivaldybÄs institucijai pagal vežÄjo įmonÄs buveinÄs registracijos vietÄ arba gyvenamÄ jÄ vietÄ , jeigu vežÄjas yra fizinis asmuo <.....>.
AnalogiÅ¡kÄ reglamentavimÄ nustato ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3-460(1.5E) patvirtintų Keleivių vežimo lengvaisiais automobiliai taksi taisyklÄs, kurių 28 punkte numatyta, kad vežÄjas, ketinantis vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvuoju automobiliu veiklÄ , privalo savivaldybÄs institucijai pagal vežÄjo įmonÄs buveinÄs registracijos vietÄ arba gyvenamÄ jÄ vietÄ , jeigu vežÄjas yra fizinis asmuo, pateikti Taisyklių 2 priede nustatytos pavyzdinÄs formos deklaracijÄ apie ketinimo vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklÄ .
8. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad K. B. administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo metu pateikÄ sekanÄius dokumentus, o bÅ«tent: 2019 m. lapkriÄio 4 d. bendradarbiavimo sutartį sudarytÄ tarp UAB âG.â ir K. B. vykdant pavežÄjo paslaugas (b. l. 36â38), 2017 m. sausio 2 d. bendradarbiavimo sutartį, sudarytÄ tarp UAB âR.â ir âC.â (dabartinis bendrovÄs pavadinimas âG.â) (b. l. 39â44) bei 2017 m. sausio 30 d. deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veikla UAB âR.â įmonÄs vardu (b. l. 45â47), nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veikslo vykdymo pažymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 71).
TaÄiau, kaip teisingai nurodÄ apylinkÄs teismas, byloje nÄra duomenų, iÅ¡skyrus bendradarbiavimo sutartį, kad K. B. yra susijÄs darbo santykiais su UAB âG.â ir (ar) su UAB âR.â, kurios vardu pateikta deklaracija apie ketinimÄ vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veikla. Akivaizdu, jog bendradarbiavimo sutarties tarp K. B. ir UAB âG.â nepakanka siekiant Å¡iuos, tikÄtina, realius darbinius santykius laikyti teisÄtais.
9. Atkreipiamas dÄmesys, kad 2019 m. lapkriÄio 4 d. bendradarbiavimo sutartimi, sudaryta tarp UAB âG.â ir K. B., pastarasis įsipareigojo teikti UAB âG.â paslaugas pagal individualios veiklos klasifikatoriaus numerį (EVRK)-493900 (pavÄžÄjimo paslaugų suteikimas) sutartyje nurodytas terminais ir sÄ lygomis, UAB âG.â įsipareigojo sumokÄti K. B. už suteiktas paslaugas pagal Å¡ioje sutartyje numatytÄ tvarkÄ . MinÄta sutartimi UAB âG.â pavÄžÄjimo paslaugai vykdyti suteikÄ K.
B. automobilį su visa tam reikalinga įranga. IÅ¡ nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad K. B. nuo 2019 m. spalio 28 d. vykdo individualiÄ veikÄ ir nors apeliaciniame skunde teigiama, kad nubaustasis pavÄžÄjimo paslaugas teikÄ kaip UAB âG.â darbuotojas, taÄiau Sodroje nÄra registruota duomenų, kad K. B. bÅ«tų dirbÄs UAB âG.â ar/ir UAB âR.â (b. l. 72). Be to, byloje nÄra informacijos, kad bendrovÄ âG.â bÅ«tų pateikusi savivaldybÄs institucijai deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklÄ .
10. Taigi nagrinÄjamu atveju byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, patvirtinanÄių, jog 2019 m. lapkriÄio 29 d. K. B. vykdÄ bÅ«tent UAB âG.â bendradarbiavimo sutarties pagrindu jam priskirtas darbines funkcijas. 2020 m. sausio 9 d. bylos nagrinÄjimo Vilniaus miesto savivaldybÄje metu K. B. nurodÄ, jog jo niekas neinformavo, kad reikia pateikti savivaldybÄs institucijai nustatytos formos deklaracijÄ apie ketinimÄ užsiimti pavežÄjo veikla, manÄ, kad jo dokumentai veiklai vykdyti įforminti tinkamai.
11. Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalį administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Taigi asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudÄtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių jo kaltÄ. Asmuo pripažįstamas kaltu dÄl administracinio nusižengimo padarymo, jeigu jis šį teisÄs pažeidimÄ padarÄ tyÄia arba dÄl neatsargumo (ANK 7 straipsnis).
12. Pažymima, kad nagrinÄjamu atveju iÅ¡ aptartų duomenų neabejotinai nustatyta, kad 2019 m. lapkriÄio 29 d. K. B. teikÄ bÅ«tent keleivių pavežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais paslaugas, tai yra lengvuoju automobiliu Toyota prius, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) veÅ¾Ä keleivius, Å¡ių aplinkybių iÅ¡ esmÄs neginÄija ir nubaustasis, todÄl teikdamas tokiÄ paslaugÄ jis kaip fizinis asmuo privalÄjo laikytis vežimo metu galiojusių Kelių transporto kodekso 18 straipsnio 14 dalyje nurodytų reikalavimų.
PrieÅ¡ingai nei skunde nurodo Advokatas, ankÅ¡Äiau aptarto įstatymo Nr. XII-2653, 2016-09-27 redakcija, paskelbta TAR 2016-10-07, 18 straipsnio 14 dalis aiÅ¡kiai reglamentuoja, kad vežÄjai keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais paslaugas gali teikti, be kita ko, Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklÄse nustatyta tvarka pateikÄ deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti veiklÄ savivaldybÄs institucijai pagal vežÄjo įmonÄs buveinÄs registracijos vietÄ , jeigu vežÄjas yra fizinis asmuo.
13. Papildomai prie skundžiamoje apylinkÄs teismo nutartyje nurodytų motyvų svarbu paminÄti, kad visi vežÄjai â tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys, siekiantys teikti vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais paslaugas, savivaldybÄs institucijai privalo pateikti minÄtas deklaracijas. TodÄl Å¡iuo atveju apylinkÄs teismas skundžiamoje nutartyje teisingai akcentavo, kad K. B. bÅ«damas fiziniu asmeniu ir teikdamas keleivių vežimo už atlygį lengvuoju automobiliu paslaugas privalÄjo pateikti deklaracijÄ apie ketinimÄ vykdyti keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais veiklÄ , taÄiau nusižengimo metu jos pateikÄs nebuvo. Nubaustojo nežinojimas apie Å¡iÄ pareigÄ nesudaro pagrindo jo atleisti nuo atsakomybÄs (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnio 3 dalis). Taigi Å¡iuo atveju K. B. skundžiama apylinkÄs teismo nutartimi nubaustas pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį pagrįstai ir teisÄtai.
14. Atsakant į Advokato skunde nurodytÄ argumentÄ , kad ANK įstatymas numato tam tikrus konkreÄius atvejus bei sÄ lygas, kai su fizinio asmens padarytu administraciniu nusižengimu susijusiam juridiniam asmeniu gali kilti tam tikrų neigiamų padarinių, pažymima, jog pagal ANK 2 straipsnio nuostatas pagal šį kodeksÄ atsako tik fizinis asmuo, įstatymas nenumato jokių iÅ¡imÄių Å¡iuo klausimu, tuo labiau, jog byloje nÄra duomenų, kad K. B. bÅ«tų saistomas konkreÄiais legaliais darbiniais santykiais su Å¡ioje nutartyje minÄtais juridiniais asmenimis.
DÄl ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymo 15. ANK 34 straipsnio 6 dalis (ANK 34 straipsnio 5 dalies straipsnio redakcija, galiojusi iki 2020 m. sausio 1 d.) įtvirtina galimybÄ administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ nei numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, taÄiau administracinÄ nuobauda ir (ar) administracinio poveikio priemonÄ gali bÅ«ti Å¡velninama tik iÅ¡imtiniais atvejais. Å ie atvejai gali bÅ«ti administracinio nusižengimo mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis veikos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių buvimas ir pan.
16. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad nubaustojo atstovo apeliaciniame skunde nÄra nurodyta jokių naujų aplinkybių, kurių nebÅ«tų įvertinÄs apylinkÄs teismas, skundžiama nutartimi palikdamas galioti paskirtÄ piniginÄ nuobaudÄ bei jokių objektyvių argumentų, kurių pagrindu reikÄtų tenkinti atstovo skundÄ ir keisti skundžiamÄ nutartį bei suÅ¡velninti nubaustajam paskirtÄ nuobaudÄ .
17. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ apygardos teismui pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad administracinį nusižengimÄ , už kurį K. B. paskirta administracinÄ nuobauda, nubaustasis padarÄ bÅ«damas du kartus baustas administracine tvarka (paskirtos nuobaudos galioja) už nusižengimus, susijusius su transportu ir kelių Å«kiu (ANK XXII skyrius), jis dirba. Nenustatyta nubaustojo atsakomybÄ sunkinanÄių bei atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių. K. B. savo kaltÄs nepripažįsta, byloje yra duomenys, kad tik po administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo teikÄ savivaldybÄs institucijai deklaracijas apie ketinimÄ teikti paslaugas lengvuoju automobiliu âToyota Priusâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) taÄiau jos buvo atmestos, kadangi buvo pateiktos ne pagal gyvenamÄ jÄ vietÄ (b. l. 26).
Visų Å¡ių aplinkybių visuma yra reikÅ¡minga sprendžiant nuobaudos dydžio parinkimo klausimÄ , todÄl sprendžiama, kad Å¡iuo atveju jos buvo tinkamai įvertintos nubaustajam paskiriant vidutinio dydžio ANK 150 straipsnio 1 dalyje numatytÄ baudÄ , kuri nÄra akivaizdžiai per didelÄ. NagrinÄjamu atveju ypatingai svarbu tai, kad K. B. padarÄ administracinį nusižengimÄ , susijusį su prekyba ir finansų sistema (ANK XV skyrius), kas yra reikÅ¡minga vertinant visuomenÄs interesus.
18. K. B. kilusių reikÅ¡mingų finansinių pasekmių atsiradimas pats savaime negali bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti jam paskirtÄ nuobaudÄ arba jos visai neskirti, kadangi neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto vieÅ¡ai skelbiamuose įstatymuose, kurių nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybÄs.
19. AdministracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų darymo, paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų, taip pat â atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis).
Administracinio poveikio priemonÄs padeda įgyvendinti administracinÄs nuobaudos paskirtį (ANK 27 straipsnis). Taigi administracine nuobauda siekiama nubaudimo ir prevencinių tikslų. Tokiu bÅ«du įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si ir visuomenÄs saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio administracinį nusižengimÄ , asmeninį ar jo Å¡eimos interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių ir nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu.
20. Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, matyti, kad apeliaciniame skunde nurodomos aplinkybÄs nÄra tiek ypatingos ar iÅ¡skirtinÄs, kad bÅ«tų pagrindas Å¡velninti nubaustajam paskirtÄ baudÄ , nes prieÅ¡ingu atveju nebÅ«tų pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinÄs nuobaudos tikslai. Pažymima, jog nuobaudos parinkimas yra iÅ¡imtinÄ teismo prerogatyva ir įstatymas nenumato galimybÄs administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui paÄiam pasirinkti administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs rūšies bei jos dydžio.
Kadangi nÄra pagrindo iÅ¡vadai, jog K. B. už jo padarytÄ administracinį nusižengimÄ paskirtoji administracinio poveikio priemonÄ yra aiÅ¡kiai per griežta, todÄl sprendžiama, kad apylinkÄs teismo nutartis yra teisÄta ir pagrįsta, todÄl jos keisti apeliaciniame skunde nurodytais argumentais nÄra jokio pagrindo. DÄl to apeliacinis skundas atmetamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : K. B. atstovo advokato Aivaro RaiÅ¡uÄio apeliacinį skundÄ atmesti ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2020 m. gegužÄs 25 d. nutartį palikti galioti nepakeistÄ .
TeisÄjas Darius Pranka