97844632-50e2-4641-8194-eab9bb75082d · Kauno apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. R-4-1129/2020

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00993-2020-7

Procesinio sprendimo kategorija 1.5.3

(S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. birželio 9 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Dominykas Rusonis,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Teisės departamento Kauno administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) vedėjos Vidos Gagienės praÅ¡ymÄ sankcionuoti nutarimÄ S. S. administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-1429-2020.

n u s t a t ė :

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyriausiojo specialisto 2020 m. birželio 5 d. nutarimu S. S. pripažintas padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 291 straipsnio 4 dalyje, ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, jam paskirta administracinė nuobauda – 60 Eur bauda be pažeidimo padarymo įrankio konfiskavimo.

Kauno apylinkės teisme gautas Institucijos praÅ¡ymas, kuriame nurodoma, kad 2020 m. birželio 5 d. nutarimu S. S. buvo paskirta 120 Eur bauda su pažeidimo padarymo įrankio – meÅ¡kerės konfiskavimu. Tačiau S. S. turi 30 procentų darbingumÄ , už aplinkosauginius pažeidimus nebaustas, žalos aplinkai nepadarė, sankcijoje privalomo pažeidimo įrankių konfiskavimo nenumatyta, sankcijos maksimumas nevirÅ¡ija 1500 eurų, todėl, vadovaujantis ANK 609 ir 610 straipsniu buvo visi pagrindai administracinio nurodymo suraÅ¡ymui ir S. S. privalėjo bÅ«ti pasiÅ«lyta sumokėti pusę minimalios baudos, numatytos ANK 291 straipsnio 4 dalyje, t. y. 60 eurų, todėl praÅ¡oma sankcionuoti nutarimÄ , kuriuo S. S. skiriama administracinė nuobauda – 60 eurų bauda be pažeidimo padarymo įrankio konfiskavimo.

NutarimÄ sankcionuoti atsisakytina.

IÅ¡ teismui pateikto praÅ¡ymo matyti, kad Institucija praÅ¡o sankcionuoti nutarimÄ , kuriuo asmeniui už ANK 291 straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ paskirta pusė minimalios baudos motyvuojant tuo, kad per klaidÄ jam administracinio nusižengimo protokole nebuvo pateiktas administracinis nurodymas, t. y. nebuvo pasiÅ«lyta per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, kaip tai yra numatyta ANK 610 straipsnio 1 dalyje.

Tačiau teismas pažymi, kad ANK 291 straipsnio 8 dalyje nustatyta, jog už Å¡io straipsnio 4, 6, 7 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti administracinio nusižengimo padarymo įrankių ir priemonių konfiskavimÄ , taigi, Institucija teismui pateikė sankcionuoti nutarimÄ , kuriuo ne tik pusiau sumažinama minimali straipsnio sankcijoje numatyta bauda, tačiau taip pat praÅ¡oma netaikyti privalomo turto konfiskavimo, kas Å¡iuo atveju nebuvo motyvuota. Be to, administracinio nurodymo ir nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo pasekmės iÅ¡ esmės skiriasi ir negali bÅ«ti prilyginamos, kadangi administraciniu nurodymu asmeniui yra pasiÅ«loma pusę minimalios baudos sumokėti per gana trumpÄ laikotarpį. Nepritartina tokiai praktikai, kuomet į administracinio nusižengimo protokolÄ per klaidÄ neįraÅ¡ius administracinio nurodymo bÅ«tų kreipiamasi į teismÄ sankcionuoti Å¡velnesnės nuobaudos skyrimÄ , kaip tÄ numato ANK 34 straipsnio 6 dalis, kadangi tokiu pagrindu nuobauda gali bÅ«ti Å¡velninama tik atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, o ne iÅ¡taisant padarytÄ klaidÄ .

Atsižvelgiant į tai, Institucijai siÅ«lytina suraÅ¡yti naujÄ administracinio nusižengimo protokolÄ , kuriame bÅ«tų įraÅ¡omas administracinis nurodymas, t. y., pasiÅ«lymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu suraÅ¡omas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, – per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos. Pažymėtina, kad ir tokiu atveju, vadovaujantis ANK 291 straipsnio 8 dalimi, pažeidimo padarymo įrankio konfiskavimas yra privalomas, nebent teismo, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, bÅ«tų praÅ¡oma sankcionuoti administracinio poveikio priemonės – įrankio konfiskavimo netaikymÄ , tačiau tokiu atveju praÅ¡ymas turi bÅ«ti motyvuojamas iÅ¡skirtinėmis aplinkybėmis, o ne nurodant, kad buvo padaryta klaida dėl administracinio nurodymo neįraÅ¡ymo į administracinio nusižengimo protokolÄ .

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi,

n u t a r i a :

atsisakyti sankcionuoti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyriausiojo specialisto 2020 m. birželio 5 d. nutarimÄ S. S. administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-1429-2020.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjas Dominykas Rusonis