975a0643-9294-47c2-87fd-4be554e67cb1 · Prienų rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. 2-77-939/2014Teisminio proceso Nr. 2-34-3-01146-2013-0Procesinių sprendimų kategorija:30.3.; 128.2.; 116.1. (S) PRIENŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. kovo 13 d.Kaunas Kauno apylinkės teismo teisėja Laima Lubauskienė, sekretoriaujant Jolitai Matulienei, dalyvaujant pareiÅ¡kėjo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos atstovui D. T., BirÅ¡tono savivaldybės administracijos atstovei A. S., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos pareiÅ¡kimÄ suinteresuotiems asmenims BirÅ¡tono savivaldybės administracijai ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos Prienų ir BirÅ¡tono skyriui dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto – nekilnojamojo daikto - pastato priklausymo valstybei nuosavybės teise - nustatymo,           n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija praÅ¡o nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad valstybei nuosavybės teise priklauso nekilnojamas daiktas – pastatas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini) (b.l. 2-4).PareiÅ¡kėjas nurodė pareiÅ¡kime ir jo atstovas teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad Tarybų SÄ jungos laikotarpiu Kurortų valdymo tarnyba steigdavo poilsio įstaigas, kurios buvo valstybės pavaldume ir visas jų valdomas turtas priklausė valstybei.

Prienų rajono DŽD tarybos vykdomojo komiteto 1953 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. 329p buvo pripažinta, kad pastatas, esantis (duomenys neskelbtini) (dabartinis adresas (duomenys neskelbtini)) perduodamas valdyti Birštono sanatorijai Nr.

2. Å io sprendimo pagrindu Nekilnojamojo turto registre yra įregistruotas valstybei nuosavybės teise priklausantis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), kurį patikėjimo teise valdo BirÅ¡tono sanatorija Nr. 2. 1973 metais, prie iÅ¡ rÄ stų pastatyto pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), tuo pačiu adresu ((duomenys neskelbtini)) iÅ¡ plytų buvo pristatytas priestatas, kuris pagal galiojusiÄ pastatų inventorizacijos atlikimo tvarkÄ buvo inventorizuotas atskiru pastatu (pastatas - įstaiga unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), tačiau Nekilnojamojo turto registre liko neregistruotas.Lietuvos Respublikos Vyriausybė 1991 m. gruodžio 31 d. nutarimu Nr. 603 „Dėl buvusių valstybinių profsÄ jungų kai kurių įstaigų bei organizacijų ir jų turto" (Žin., 1992, Nr. 7-196) likvidavus Kurortų valdymo tarnybÄ , buvusios tarnybos sanatorines - kurortines įstaigas priskirtos Sveikatos apsaugos ministerijos reguliavimo sferai.

Sveikatos apsaugos ministerijos 1992 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. 232 „Dėl kurortologijos likvidavimo" ir Å¡io įsakymo papildymu Nr. 244, buvo pavesta sudaryti komisijÄ ir perimti Kurortologijos mokslinio tyrimo laboratorijos pastatÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (dabartinis adresas (duomenys neskelbtini)) ir laboratorijai priklausantį visÄ turtÄ , ir jį perduoti Vilniaus universitetinei SantariÅ¡kių ligoninei. 1992 m. gruodžio mėn. perdavimo - priėmimo aktu BirÅ¡tono kurortinis mokslinio tyrimo laboratorijos pastatas buvo perduotas Vilniaus universitetinei SantariÅ¡kių ligoninei.

Lietuvos Respublikos Seimui 1997 m. birželio 24 d. priėmus Lietuvos Respublikos sveikatos priežiÅ«ros biudžetinių įstaigų reorganizavimo į valstybės ir savivaldybių sveikatos priežiÅ«ros vieÅ¡Ä sias įstaigas įstatymÄ Nr. VIII-297 (Žin., 1997, Nr. 62-1463) biudžetinė įstaiga -Vilniaus Universitetinė SantariÅ¡kių ligoninė buvo reorganizuota į vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ - VÅ¡Ä® Vilniaus universiteto ligoninės SantariÅ¡kių klinikas ir visas turėtas Vilniaus Universitetinės SantariÅ¡kių ligoninės turtas tame tarpe ir pastatai, esantys BirÅ¡tone, buvo inventorizuoti ir perduoti jos steigėjai Sveikatos apsaugos ministerijai, kuri, perėmusi į savo balansÄ perduotÄ turtÄ , 1997 m. rugsėjo 25 d. pasirašė tipinę panaudos sutartį ir perdavimo - priėmimo aktÄ , pagal kurį Sveikatos apsaugos ministerija perdavė VÅ¡Ä® Vilniaus universiteto ligoninės SantariÅ¡kių klinikoms neatlygintinai naudotis Sveikatos apsaugos ministerijos balanse apskaitomÄ ilgalaikį turtÄ , kurio bendra vertė - 93397755 Lt, tame tarpe ir Kurortologijos mokslinio tyrimo laboratorijos pastatÄ , esantį (duomenys neskelbtini).

Valstybės nuosavybei priklauso tik pastatas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), tačiau pastatas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei daiktinės teisės į jį teisės aktų nustatyta tvarka Nekilnojamojo turto registre neįregistruotos.Suinteresuoto asmens BirÅ¡tono savivaldybės administracija pateikė atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kimÄ , kuriame nurodė, kad su pareiÅ¡kimu sutinka. (b.l. 27–28).            Suinteresuotas asmuo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Prienų ir BirÅ¡tono skyrius atsiliepime nurodė, kad pareiÅ¡kimo pagrįstumo klausimÄ palieka spręsti teismui (b.l. 33–35).

Apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ jai praneÅ¡ta tinkamai. PraÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo negauta. Byla iÅ¡nagrinėta suinteresuoto asmens atstovui nedalyvaujant (CPK 443 straipsnio 5 dalis).Apie civilinės bylos dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto – nekilnojamojo daikto priklausymo valstybei nuosavybės teise – nustatymo nagrinėjimÄ paskelbta vieÅ¡ai 2014 m. sausio 14 d. specialiame interneto tinklalapyje www.teismai.lt. Å iame praneÅ¡ime nurodyta teismo posėdžio data, laikas ir vieta ir informacija suinteresuotiems asmenims ne vėliau kaip per 14 dienų kreiptis teismÄ dėl įtraukimo dalyvauti procese (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 532 straipsnis, b.l. 52-53).

Iki teismo posėdžio pradžios niekas nesikreipė dėl teisių į nekilnojamÄ jį daiktÄ â€“ pastatÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini). Teisme negauta nei praÅ¡ymų dėl suinteresuotų asmenų įtraukimo dalyvauti procese, nei prieÅ¡taravimų dėl pareiÅ¡kimo.PareiÅ¡kimas tenkintinasPagal CPK 444 straipsnio 1 dalį ypatingosios teisenos tvarka gali bÅ«ti nustatomi tie faktai, nuo kurių priklauso asmenų asmeninių ar turtinių teisių atsiradimas, pasikeitimas ar pabaiga, t.y. juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymas galimas tik tuo atveju, kai tai sukelia teisines pasekmes.

Juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ teismas gali nustatyti, kai yra Å¡ios aplinkybės:

1) prašomas nustatyti faktas turi turėti juridinę reikšmę;

2) pareiÅ¡kėjas neturi dokumentų, patvirtinančių tÄ juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ ;

3) pareiÅ¡kėjas negali kitokia, t. y. ne teismo, tvarka gauti dokumentų, patvirtinančių atitinkamÄ juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , arba pareiÅ¡kėjas negali ne teismo tvarka atkurti prarastų dokumentų, patvirtinančių juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ (CPK 444 straipsnio 1 dalis, 445 straipsnis). PareiÅ¡kėjo nurodytos faktinės aplinkybės ir reikalavimas atitinka Å¡ių imperatyvių įstatymo nuostatų visumÄ .Statinių valdymo nuosavybės teise faktas (CPK 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas) yra vienas iÅ¡ juridinę reikÅ¡mę turinčių faktų, teismo nustatomas ypatingos teisenos tvarka.

CPK 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas taikomas tais atvejais, kai asmuo buvo įgijęs nuosavybės teisę į nekilnojamÄ jį daiktÄ vienu iÅ¡ Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.47 straipsnyje numatytų bÅ«dų, iÅ¡skyrus įgyjamÄ jÄ senatį, tačiau nėra iÅ¡likę įrodymų, patvirtinančių nuosavybės teisę, ir kitokiu, t.y. neteisminiu, bÅ«du asmuo nuosavybės teisę patvirtinančių įrodymų negali gauti. Teisminio nagrinėjimo dalykas Å¡iose bylose yra konstatavimas, kad praeityje pareiÅ¡kėjas buvo įgijęs nuosavybės teisę į daiktÄ tam tikru pagrindu ir visÄ laikÄ daiktÄ valdė nuosavybės teise, tačiau nėra iÅ¡likę pareiÅ¡kėjo nuosavybės teisę patvirtinančių įrodymų.

Teismui nustačius šį juridinį faktÄ , pareiÅ¡kėjas nuosavybės teisę įregistruoja Nekilnojamojo turto registre. Å iuo atveju jis laikomas daikto savininku ne nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo, o nuo to momento, kai daiktÄ jis įgijo tam tikru pagrindu praeityje. Å iose kategorijos bylose priimtas teismo sprendimas patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas visÄ laikÄ nuo valdymo pradžios iki teismo sprendimo priėmimo valdė daiktÄ nuosavybės teise.Tam, kad bÅ«tų nustatytas statinių valdymo nuosavybės teise faktas, pareiÅ¡kėjas turi įrodyti Å¡ias bÅ«tinÄ sias sÄ lygas, kad:

1) jis įgijo nuosavybės teisę į nekilnojamÄ jį daiktÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka ir pagrindu (pagal sandorį, pagamindamas daiktÄ ar kitais CK 4.47 straipsnyje nustatytais pagrindais);

2) nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai buvo, tačiau šiuo metu jie yra dingę;

3) nuosavybės teisę patvirtinančių dokumentų negalima gauti ar atkurti neteismine tvarka;

4) nekilnojamasis daiktas buvo sukurtas ir įformintas įstatymų nustatyta tvarka (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-155/2010). Taigi bet kuris juridinę reikÅ¡mę turintis faktas teismine tvarka nustatomas tik esant visoms CPK 444, 445 straipsniuose nustatytoms sÄ lygoms.Byloje nagrinėjamas klausimas dėl pareiÅ¡kėjo nurodyto nekilnojamojo daikto – pastato, priklausymo valstybei nuosavybės teise fakto nustatymo, t.y. dėl Å¡io daikto buvimo vieÅ¡osios nuosavybės objektu.

PareiÅ¡kėjo nurodytas nekilnojamasis daiktas sukurtas iki Lietuvos Respublikos nepriklausomybės valstybės lėšomis ir buvo valstybės nuosavybė. Po Lietuvos Respublikos nepriklausomybės atkÅ«rimo buvo pradėtas įgyvendinti privačios nuosavybės teise grindžiamo Å¡alies Å«kio (Konstitucijos 46 straipsnis) formavimas, ir vieÅ¡oji nuosavybė įstatymų nustatyta tvarka perleidžiama privatiems subjektams. PareiÅ¡kėjo nurodytas nekilnojamasis daiktas nebuvo perleistas privačion nuosavybėn nei pagal specialiuosius privatizavimo įstatymus, nei kitų teisės aktų pagrindu, t.y. vieÅ¡oji nuosavybė nesitransformavo į privačiÄ .

Å ias aplinkybes patvirtina pareiÅ¡kėjo pateikti įrodymai, kad pareiÅ¡kime nurodytas pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), yra įtrauktas į Sveikatos apsaugos ministerijos balansÄ (b.l. 20). Å ias aplinkybes taip pat patvirtina duomenys, kad iÅ¡kėlus civilinę bylÄ teisme dėl minėto nekilnojamojo daikto priklausymo valstybei nuosavybės teise, niekas nesikreipė dėl įtraukimo suinteresuotais asmenimis byloje ir nereiÅ¡kė teisių į pareiÅ¡kėjo nurodytus nekilnojamuosius daiktus.PareiÅ¡kėjas nekilojamojo daikto valdymÄ nuosavybės teise ir trukmę grindžia 1992 m. birželio 17 d.

įsakymu Nr. 232 ir Å¡io įsakymo papildymu Nr. 244, kuriais buvo sudaryta komisija ir visas Kurortologijos mokslinio tyrimo laboratorijai priklausantis turtas, tame tarpe ir pastatas, esantis (duomenys neskelbtini), buvo perduotas Vilniaus universitetinei SantariÅ¡kių ligoninei (b.l. 5-7). Priėmus 1997 m. birželio 24 d. įstatymÄ â€žLietuvos Respublikos sveikatos priežiÅ«ros biudžetinių įstaigų reorganizavimo į valstybės ir savivaldybių sveikatos priežiÅ«ros vieÅ¡Ä sias įstaigas“ Vilniaus universitetinė SantariÅ¡kių ligoninė buvo reorganizuota į viešėjÄ Ä¯staigÄ â€“ VÅ¡Ä® Vilniaus universiteto ligoninės SantariÅ¡kių klinikas ir visas turėtas turtas, tame tarpe ir minėtas pastatas buvo inventorizuotas ir perėjo nuosavybės teise Sveikatos apsaugos ministerijai kaip SantariÅ¡kių klinikų steigėjai. 1997 m. rugsėjo 25 d.

Sveikatos apsaugos ministerija su SantariÅ¡kių klinikomis pasirašė panaudos sutartį ir priėmimo – perdavimo aktÄ , kuriais remiantis Sveikatos apsaugos ministerijos turto balanse esantis pastatas (duomenys neskelbtini), buvo perduotas neatlygintinai naudotis SantariÅ¡kių klinikoms (b.l. 8–15, 20). Sveikatos apsaugos ministerijos buhalterinėje apskaitoje apskaitomas pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), buvo pastatytas dar 1973 m., tÄ patvirtina Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡as (b.l. 21–23).

Sveikatos apsaugos ministerijos Ilgalaikio turto pagal padalinius ir sÄ skaitas 2013-02-20 iÅ¡raÅ¡e iÅ¡vardinti nekilnojamieji daiktai: pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantys (duomenys neskelbtini). Å ie pastatai įtraukti į Sveikatos apsaugos ministerijos buhalterinę apskaitÄ (b.l. 20). Tačiau daiktinės teisės į pastatÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Å¡ių teisių suvaržymai, juridiniai faktai Nekilnojamojo turto registre neįregistruoti, tÄ patvirtina VÄ® Registro centro 2012-03-07 sprendimas (b.l. 45).IÅ¡ pareiÅ¡kime nurodytų faktinių aplinkybių, Å¡alių paaiÅ¡kinimų ir byloje surinktų ir iÅ¡tirtų raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad pareiÅ¡kėjo nurodytas nekilnojamasis turtas buvo sukurtas 1973 metais, kaip valstybės nuosavybės teisės objektas, t. y. turtas buvo sukurtas vieÅ¡osios nuosavybės pagrindu, t. y. bendromis lėšomis ir darbu, todėl tokiu ir turi bÅ«ti laikomas.

Nurodytos aplinkybės sudaro pakankamÄ pagrindÄ daryti iÅ¡vadai, jog pareiÅ¡kime nurodytas statinys – pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), sukurtas kaip valstybės nuosavybės teisės objektas. Å is nekilnojamas daiktas teisės aktų nustatyta tvarka nebuvo perduotas privačių asmenų nuosavybėn ir yra valstybės nuosavybė (CPK 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas).PareiÅ¡kėjo nuosavybės teisė į ginčo pastatÄ galėjo bÅ«ti įregistruota tik dokumentų, patvirtinančių nuosavybės teisę į pastatÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindu.

Pagal 1997 m. rugsėjo 25 d. perdavimo–priėmimo aktÄ Sveikatos apsaugos ministerija perduoda valstybei nuosavybės teise priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ , tame tarpe ir Kurortologijos mokslinio tyrimo laboratorijos pastatÄ , esantį (duomenys neskelbtini), SantariÅ¡kių klinikoms. Å iame akte nėra nurodyta perduodamo pastato unikalus numeris, tačiau įvertinus tai, kad pastatas, unikalus Nr.. (duomenys neskelbtini) ir pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), turi tÄ patį adresÄ - (duomenys neskelbtini), ir atsižvelgus, kad 2013 m. vasario 1 d.

Sveikatos apsaugos ministerijos ilgalaikio turto iÅ¡raÅ¡e jau yra įtraukti abu pastatai (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantys (duomenys neskelbtini), darytina iÅ¡vada, kad pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) yra perduotas Sveikatos apsaugos ministerijos nuosavybėn (b.l. 12, 20).Pažymėtina, kad pagal kasacinio teismo suformuotÄ 1964 m. CK ir kitų teisės normų, reglamentavusių vieÅ¡osios nuosavybės teisę, aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikÄ nurodyto teisinio reglamentavimo analizė leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad galioja prezumpcija, pagal kuriÄ visi vieÅ¡osios nuosavybės teisės objektai yra valstybės nuosavybė, jeigu neįrodyta, kad jie įstatymų nustatyta tvarka buvo perduoti savivaldybės nuosavybėn (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2000 m. rugsėjo 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-856/2000, 2008-03-14 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008).

Byloje nėra įrodymų, patvirtinančių, kad valstybė įstatymų nustatyta tvarka buvo perdavusi statinius savivaldybės nuosavybėn. BirÅ¡tono savivaldybės administracija teismo posėdžio metu nurodė, kad pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), nėra savivaldybės nuosavybė ir neįraÅ¡ytas į apskaitÄ . Å ie duomenys yra dar vienas pagrindas iÅ¡vadai, jog turtas buvo valstybės nuosavybė, kurį valdė Kurortologijos mokslinio tyrimo laboratorija, vėliau Vilniaus universitetinė SantariÅ¡kių ligoninė, Å¡iÄ reorganizavus į VÅ¡Ä® Vilniaus universiteto SantariÅ¡kių klinikas – Sveikatos apsaugos ministerija.Remiantis iÅ¡dėstytais argumentais, nustatytinas juridinę reikÅ¡mę turintis faktas, kad pareiÅ¡kėjo nurodytas nekilnojamasis daiktas – pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), priklauso Lietuvos Respublikos valstybei nuosavybės teise nuo Å¡io daikto sukÅ«rimo momento (CK 4.47 straipsnio 4 punktas, CPK 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas, 445 straipsniais).

Juridinę reikÅ¡mę turtinis faktas nustatomas daiktinių teisių įregistravimo ir nuosavybės teisės įgyvendinimo tikslu.Vadovaudamasi CPK 263-270 straipsniais, 442-448 straipsniais           n u s p r e n d ž i a:pareiÅ¡kimÄ tenkinti.Nustatyti juridinę reikÅ¡mę turintį faktÄ , kad pastatas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), priklauso Lietuvos Respublikos valstybei nuosavybės teise.Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                     Laima Lubauskienė