970ce4ed-bf6e-4636-9e39-ef9523d2b3d8 · Å iaulių apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-242-1065/2022 Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00017-2022-5 (S) Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6; 21.10.3; 21.10.4. Å IAULIŲ APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. spalio 6 d. Pakruojis Å iaulių apylinkÄs teismo Pakruojo rÅ«mų teisÄja Kristina JureviÄienÄ, sekretoriaujant Loretai Armalienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui J. T., jo atstovui advokatui Anatolij Å ichovcov, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi J.
Legislator headnote
AI generated970ce4ed-bf6e-4636-9e39-ef9523d2b3d8 · Å iaulių apylinkÄs teismas: Vadovaujantis ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, praÅ¡o J. T. skundo netenkinti ir nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Teismo posÄdyje J. T. nurodÄ, kad buvo savaitgalis, žvejodamas vartojo alkoholinius gÄrimus, nuÄjo miegoti po vidurnakÄio apie 2-3 val., ir ryte apie 8 val. susiruoÅ¡Ä vairuoti automobilį, manÄ, kad alkoholis bus iÅ¡siskaidÄs ir gali vairuoti. Policijos pareigÅ«nų buvo sustabdytas netoli (duomenys neskelbtini). PirmÄ kartÄ baudžiamas už tokio pobÅ«džio nusižengimÄ . Iki tol dirbo â(duomenys neskelbtini)â įmonÄje, vairavo maÅ¡inÄ , Å¡iuo metu yra atleistas iÅ¡ darbo nes prarado teisÄ vairuoti, kito darbo pasiÅ«lyti Å¡i įmonÄ neturÄjo.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-242-1065/2022 Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00017-2022-5 (S) Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6; 21.10.3; 21.10.4. Å IAULIŲ APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. spalio 6 d. Pakruojis Å iaulių apylinkÄs teismo Pakruojo rÅ«mų teisÄja Kristina JureviÄienÄ, sekretoriaujant Loretai Armalienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui J. T., jo atstovui advokatui Anatolij Å ichovcov, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi J.
T., asmens kodas (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutarimo, administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-8089-2022, pakeitimo, n u s t a t Ä : J. T. 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausiosios tyrÄjos J. V. nutarimu, administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-8089-2022, buvo paskirta 800 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių už padarytÄ nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, tai yra, už tai, kad jis, (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas neblaivus, kai pirmu pÅ«timu nustatytas 0,67 promilių neblaivumas, antru pÅ«timu nustatytas 0,51 promilių neblaivumas, t. y. pažeidÄ Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950, 14 punkto reikalavimÄ .
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo J. T. pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡o taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnį ir pakeisti 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimo bylų nagrinÄjimo skyriaus nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_ N-8089-2022, ir netaikyti jo atžvilgiu specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo arba ženkliai jÄ suÅ¡velninti. Skunde nurodÄ, kad 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d.
Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato tyrÄjos nutarimu, administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-8089-2022 buvo nubaustas 800 Eur bauda bei paskirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių, nuo (duomenys neskelbtini) iki (duomenys neskelbtini). Nubaustas už tai, kad (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį neblaivus, pirmu pÅ«timu nustatytas 0,67 promilÄs neblaivumas, antru pÅ«timu nustatytas 0,51 promilÄs neblaivumas. Su priimtu nutarimu sutinka, nuoÅ¡irdžiai gailisi dÄl įvykdyto administracinio nusižengimo, padarÄ tinkamas iÅ¡vadas ir pasižada ateityje nebenusižengti.
AnksÄiau baustas nebuvo, praÅ¡o tai laikyti jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe (ANK 35 straipsnis). PaaiÅ¡kino, kad (duomenys neskelbtini) buvo draugo gimtadienis ir iÅ¡gÄrÄ alkoholio. Miegoti nuÄjo po vidurnakÄio, apie 2-3 valandÄ . Ryte nesijautÄ, kad bÅ«tų iÅ¡gÄrÄs, todÄl ramiai vyko į namus. Vykstant į namus vairavo automobilį âOpelâ, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini). Apie 8.30 val. buvo sustabdytas policijos pareigÅ«nų. Jam buvo patikrintas girtumas. Po pirmo pÅ«timo alkotesteris parodÄ 0,67 promiles neblaivumo, po 15 minuÄių 0,51 promiles.
Mano, kad yra aplinkybÄs, kuriomis remiantis teismas gali paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti. FaktinÄje santuokoje gyvena su N. Z.. Jie turi mažametÄ dukrÄ , gimusiÄ (duomenys neskelbtini). N. Z. vykdo individualiÄ veiklÄ , jos mÄnesinÄs pajamos yra apie 416 Eur per mÄnesį. N. turi dar du nepilnameÄius vaikus, vaikų iÅ¡laikymui gauna apie 200 Eur.
Å ių lÄšų jai vaikų iÅ¡laikymui neužtenka, todÄl jis prisideda prie jos vaikų, bei jų bendro vaiko iÅ¡laikymo. Jo pagrindinÄ ir vienintelÄ specialybÄ - vairuotojas. Kitų specialybių nÄra įgijÄs. Tam, kad įgyti kitÄ specialybÄ, reikia baigti mokslus arba kursus, ir tai užtruktų nemaÅ¾Ä laiko tarpÄ . Jo ir Å¡eimos pagrindinis pragyvenimo Å¡altinis buvo jo gaunamas mÄnesinis darbo užmokestis. Tam, kad Å¡eima turÄtų gyvenamÄ jį plotÄ , (duomenys neskelbtini) su â(duomenys neskelbtini)â, AB sudarÄ kredito sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), bÅ«stui su priklausiniais ir žemÄs sklypu pirkti adresu (duomenys neskelbtini).
Gauta suma - 27200 Eur, grÄ Å¾inama kredito suma yra 47362,28 Eur. KiekvienÄ mÄnesį bankui jis moka po 150 Eur. TodÄl netekus darbo jis negali vykdyti įsipareigojimų bankui. Tam, kad Å¡eima, gyvenanti toliau nuo miesto, turÄtų galimybÄ nuvykti į gydymo įstaigÄ , vaikams į mokyklÄ , vaikų darželį, jam į darbÄ , buvo pirkta transporto priemonÄ âVW TOURANâ, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini). Kadangi lÄšų transporto priemonÄs pirkimui nebuvo, 2021 m. rugpjÅ«Äio 21 d. su â(duomenys neskelbtini)â sudarÄ vartojimo kredito sutartį Nr. (duomenys neskelbtini).
KiekvienÄ mÄnesį bankui moka po 176,84 Eur. TodÄl netekus darbo jis negalÄs vykdyti ir Å¡io įsipareigojimo kredito įstaigai. Kadangi (duomenys neskelbtini) darbo nÄra, į darbÄ tektų vykti į (duomenys neskelbtini) ar kitÄ vietÄ , todÄl teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra reikalinga. Pažeidimo metu dirbo VÄ® â(duomenys neskelbtini)â maÅ¡inų operatoriaus pareigose. Kadangi neteko teisÄs vairuoti transporto priemones darbo sutartis su juo buvo nutraukta (duomenys neskelbtini). TeisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių jau paliko jį be darbo, Å¡eimÄ be pagrindinio pragyvenimo Å¡altinio.
Jis padarÄ tinkamas iÅ¡vadas, ir tai daugiau nebepasikartos. Be to, jam nustatytas lengvas girtumas, t. y. artimas leidžiamai normai vairuoti, ir ryte jis nesijautÄ iÅ¡gÄrÄs, todÄl važiavo neįtardamas, kad jam gali bÅ«ti nustatytas girtumas. Labai gailisi dÄl to, kas įvyko. PriklausomybÄs nuo alkoholio neturi. Pasižada elgtis atsakingiau ir nedaryti daugiau panaÅ¡aus pobÅ«džio administracinių nusižengimų. PradÄjo mokÄti paskirtÄ 800 Eur baudÄ . Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , pateiktu atsiliepimu į skundÄ nurodÄ, kad nutarimas yra teisÄtas bei pagrįstas, priimtas vadovaujantis ANK 32 straipsniu ir 617-619 straipsniais, todÄl su J.
T. skundu nesutinka. NÄra faktinio pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies normos bei tenkinti J. T. praÅ¡ymÄ - pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ , neskiriant administracinio poveikio priemonÄs - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, arba Å¡iÄ administracinio poveikio priemonÄ skirti trumpesniam nei ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytas minimalus terminas. Å iuo atveju įvertinus pažeidÄjo asmenybÄ bei pažeidimo padarymo aplinkybes ir remiantis teismų praktika, nÄra pagrindo konstatuoti, jog sankcijoje nurodytos administracinio poveikio priemonÄs - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, skyrimas ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytam laikotarpiui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams.
J. T. buvo paskirta minimali ANK 422 straipsnio 5 dalyje nurodyta bauda ir administracinio poveikio priemonÄ minimaliam 6 dalyje numatytam laikotarpiui. PažymÄjo, kad skiriama nuobauda turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas ir nustatant už jas konkreÄias sankcijas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-5-303/2017, 2AT-39-1073/2019).
Vadovaujantis ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, praÅ¡o J. T. skundo netenkinti ir nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Teismo posÄdyje J. T. nurodÄ, kad buvo savaitgalis, žvejodamas vartojo alkoholinius gÄrimus, nuÄjo miegoti po vidurnakÄio apie 2-3 val., ir ryte apie 8 val. susiruoÅ¡Ä vairuoti automobilį, manÄ, kad alkoholis bus iÅ¡siskaidÄs ir gali vairuoti. Policijos pareigÅ«nų buvo sustabdytas netoli (duomenys neskelbtini). PirmÄ kartÄ baudžiamas už tokio pobÅ«džio nusižengimÄ . Iki tol dirbo â(duomenys neskelbtini)â įmonÄje, vairavo maÅ¡inÄ , Å¡iuo metu yra atleistas iÅ¡ darbo nes prarado teisÄ vairuoti, kito darbo pasiÅ«lyti Å¡i įmonÄ neturÄjo.
Jo pagrindinis darbo pobÅ«dis buvo vairuoti maÅ¡inÄ , traktorių. Å eimoje automobilį gali vairuoti jo sugyventinÄ N. Z.. SugyventinÄ dirba pagal verslo liudijimÄ , atlieka manikiÅ«ras. Gyvena (duomenys neskelbtini), į darbÄ reikÄjo važinÄti į (duomenys neskelbtini). AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens atstovas advokatas teismo posÄdyje nurodÄ analogiÅ¡kas aplinkybes, kaip ir iÅ¡dÄstytas skunde, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. PateikÄ papildomus dokumentus: darbo ieÅ¡kanÄio asmens Užimtumo tarnybos atmintinÄ ir J.
T. sugyventinÄs N. Z. praÅ¡ymÄ dÄl nuobaudos suÅ¡velninimo. Institucijos, priÄmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie teismo posÄdžio vietÄ ir datÄ praneÅ¡ta tinkamai. Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. (duomenys neskelbtini) straipsnyje numatyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrÄ institucija, turinti teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos.
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos iÅ¡vados dÄl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais. AdministracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui. Administracinių nuobaudų paskirtis yra: atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis).
ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s (daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs) ar apsvaigÄ nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilÄs neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų.
Aptariamo straipsnio 6 dalyje, be kita ko, nurodyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienerių metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
ANK 27 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinÄs nuobaudos paskirÄiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda gali bÅ«ti skiriamos minÄtame straipsnyje numatytos administracinio poveikio priemonÄs, tarp jų ir specialiosios teisÄs atÄmimas. Skiriant administracinio poveikio priemones, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje. AdministracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra.
Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti ANK 22 straipsnio 2 dalyje numatyti tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-13-2013, 2AT-68-507/2015, 2AT-58-697/2017). Remiantis iÅ¡ esmÄs tomis paÄiomis nuostatomis, vadovaujamasi ir nustatant administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo trukmÄ.
IÅ¡ administracinio nusižengimo byloje esanÄių duomenų matyti, kad ginÄo dÄl administracinio nusižengimo padarymo nÄra, taÄiau J. T. skundu praÅ¡o pakeisti 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus nutarimÄ , pritaikius ANK 34 straipsnio nuostatas, netaikyti specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo arba ženkliai jÄ suÅ¡velninti. NagrinÄjamu atveju, institucija 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutarimu J.
T. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ paskyrÄ minimalaus â 800 Eur dydžio baudÄ , bei minimalaus termino administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimÄ 12 mÄnesių. Institucija atsižvelgÄ Ä¯ atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, t. y. kaltininkas pripažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi arba padÄjo jį iÅ¡siaiÅ¡kinti, taip pat į tai, kad nenustatyta atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių.
J. T. padarÄ vienÄ administracinį nusižengimÄ â vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus, taip sukeldamas pavojų kitų eismo dalyvių sveikatai, gyvybei bei viso kelių eismo saugumui. TodÄl skiriama nuobauda turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo praktikoje yra ne kartÄ pažymÄjÄs tai, kad įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ per prevencinių priemonių taikymÄ ir pažeidÄjo nubaudimÄ užtikrinant saugų eismÄ , visuomenÄs saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu.
Administracinio poveikio priemonÄ yra atsakomybÄs priemonÄ, kuri neiÅ¡vengiamai sukelia tam tikras neigiamas pasekmes pažeidimÄ (nusižengimÄ ) padariusiam asmeniui, tuo siekiant administracinÄs nuobaudos tikslų, numatytų ANK 22 ir 27 straipsniuose. Tokių pasekmių atsiradimas pats savaime nÄra laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ . ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, pažeidÄjo asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes bei vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ , nei konkretaus straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymas gali bÅ«ti pagrįstas tik iÅ¡skirtiniais ir iÅ¡imtiniais atvejais, nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos, administracinio poveikio priemonÄs arba jÄ Å¡velninant. Teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad minÄtame straipsnyje numatyta iÅ¡imtis iÅ¡ bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų taikoma tais atvejais, kai įstatymo sankcijoje numatyta nuobauda, atsižvelgus į visas bylos aplinkybes, kaltininko asmenybÄ, nebÅ«tų teisinga (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-29-2013, 2AT-41-2014, 2AT-38-303/2016).
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartÄ taip pat konstatavÄs, jog konstituciniai teisingumo, teisinÄs valstybÄs principai suponuoja tai, kad už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-21-2014).
TaÄiau skiriant administracines nuobaudas ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , kaip jau minÄta, bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo. Taigi, remiantis ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis, nuobauda ar poveikio priemonÄ Å¡velninama tada, kai sankcijoje numatytos nuobaudos ar poveikio priemonÄs rūšies bei dydžio paskyrimas, net ir minimalios, atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes ir pažeidÄjo asmenybÄ, prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams, t. y. tokios nuobaudos ar poveikio priemonÄs, kuri numatyta sankcijoje paskyrimas, bÅ«tų neprotingas ir neteisingas.
Kaip matyti, J. T. nuoÅ¡irdžiai gailisi padarÄs administracinį nusižengimÄ , tai skundžiamame nutarime buvo pripažinta jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad J. T. buvo nustatytas lengvas neblaivumas â 0,51 promilÄs, kas rodo, kad asmuo nedaug virÅ¡ijo leistinÄ ribÄ , nuo kurios kyla administracinÄ atsakomybÄ. Pats J. T. sutiko su alkotesterio parodymais ir pripažino, jog vairavo automobilį iÅ¡gÄrÄs alkoholio, taÄiau nesijautÄ, kad bÅ«tų iÅ¡gÄrÄs. NeginÄytina, kad padarÄ vienÄ Å¡iurkÅ¡Äiausių administracinių nusižengimų, sukelianÄių pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai, ir sutiktina, kad administracinių nuobaudų paskirtis yra nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis ir atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus, taÄiau kiekvienos veikos pavojingumas turi bÅ«ti vertinamas atsižvelgiant į konkreÄias bylos aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ.
Nors J. T. nusižengimÄ padarÄ padidinto pavojingumo vietoje â kaimo teritorijoje ((duomenys neskelbtini)), ryto metu, taÄiau savo veiksmais žalos niekam nesukÄlÄ, kitų Kelių eismo taisyklių pažeidimų nepadarÄ. Kaip jau minÄta, neblaivumas santykinai nedaug virÅ¡ijo leistinÄ normÄ , be to, byloje nÄra duomenų, kad po Å¡io pažeidimo padarymo J. T. bÅ«tų nesilaikÄs Kelių eismo taisyklių reikalavimų. IÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus per penkerius metus matyti, kad J.
T. galiojanÄių administracinių nuobaudų neturi. 2021 m. gegužÄs 21 d., buvo baustas administracine tvarka už tai, kad vairuodamas automobilį sustojo ir paliko jį stovÄti kelio ženklo Nr. 332 âSustoti draudžiamaâ galiojimo zonoje, kai automobilis nebuvo paženklintas skiriamaisiais ženklais âNeįgalusisâ ir nebuvo neįgalių asmenų automobilių statymo kortelÄs; bauda sumokÄta, bei 2018 m. liepos 3 d. pareikÅ¡ta žodinÄ pastaba už mažai pavojingÄ veikÄ dÄl to, kad vairavo traktorių ir nepateikÄ privalomojo vairuotojų valdytojų civilinÄs atsakomybÄs draudimo.
Nurodytos aplinkybÄs leidžia teigti, kad pažeidÄjas neturi susiformavusio neigiamo požiÅ«rio į visuomenÄje priimtas bei teisÄs aktais įtvirtintas su eismo dalyvių elgesiu susijusias privalomas taisykles, o jo padarytas tokio pobÅ«džio administracinis nusižengimas gali bÅ«ti vertinamas labiau kaip atsitiktinis, bet ne sistemingas teisÄs normų nesilaikymo rezultatas. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas J. T. pažymÄjo, kad teisÄs vairuoti transporto priemones turÄjimas jam yra reikalingas darbinÄje veikloje.
Jo pagrindinÄ ir vienintelÄ specialybÄ - vairuotojas. Kitų specialybių nÄra įgijÄs. Jo ir Å¡eimos pagrindinis pragyvenimo Å¡altinis buvo jo gaunamas mÄnesinis darbo užmokestis. Pažeidimo metu dirbo VÄ® â(duomenys neskelbtini)â maÅ¡inų operatoriaus pareigose, netekus teisÄs vairuoti transporto priemones, darbo sutartis su juo buvo nutraukta, dÄl ko Å¡eima liko be pagrindinio pragyvenimo Å¡altinio. KiekvienÄ mÄnesį moka įmokas kredito įstaigoms už suteiktas kreditus: â(duomenys neskelbtini)â, AB už suteiktÄ bÅ«sto paskolÄ , kiekvienÄ mÄnesį moka po 150 Eur, o â(duomenys neskelbtini)â už suteiktÄ kreditÄ automobilio įsigijimui, kiekvienÄ mÄnesį moka po 176,84 Eur.
FaktinÄje santuokoje gyvena su N. Z., turi mažametÄ dukrÄ . N. Z. vykdo individualiÄ veiklÄ , jos mÄnesinÄs pajamos yra apie 416 Eur per mÄnesį. N. turi dar du nepilnameÄius vaikus - sÅ«nų P. J., ir dukrÄ G. V.. N. Z. gaunamų lÄšų vaikų iÅ¡laikymui neužtenka, todÄl jis prisideda prie jos vaikų, bei jų bendro vaiko - dukters J. iÅ¡laikymo. Å iuo duomenis patvirtina ir N. Z. praÅ¡ymas dÄl nuobaudos suÅ¡velninimo, kuriama nurodytos analogiÅ¡kos aplinkybÄs, bei kad J. T. gali charakterizuoti tik teigiamai, kaip atsakingÄ ir pareigingÄ vyrÄ , neturintį žalingų įproÄių.
IÅ¡ pateiktos darbo ieÅ¡kanÄio asmens atmintinÄs matyti, kad J. T. per Užimtumo tarnybÄ ieÅ¡kosi darbo. Teismo vertinimu, tokios aplinkybÄs, kad dÄl paskirtos administracinio poveikio priemonÄs netekÄs teisÄs vairuoti jis negalÄs atlikti savo darbinių funkcijų bei pasirÅ«pinti Å¡eimos poreikiais, negali bÅ«ti pripažintos iÅ¡skirtinÄs, dÄl ko galÄtų bÅ«ti netaikoma 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutarimu paskirta administracinio poveikio priemonÄ. Asmuo, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones yra bÅ«tina dÄl darbo pobÅ«džio, Å¡eimyninių aplinkybių, turi bÅ«ti pats suinteresuotas nedaryti nusižengimų, galinÄių lemti Å¡ios specialios teisÄs netekimÄ .
J. T., žinodamas, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra bÅ«tina vykdant darbines funkcijas, rÅ«pinantis Å¡eima, Å¡ia teise naudojosi neatsakingai, todÄl jo patiriami nepatogumai yra adekvatÅ«s padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytini asmens teises suvaržanÄiais labiau, negu tai bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs nubaudimo ir prevenciniams tikslams užtikrinti. Be to, pagal formuojamÄ teismų praktikÄ , net ir darbas, tiesiogiai susijÄs su transporto priemonÄs vairavimu, panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose savaime nepripažįstamas ypatinga aplinkybe, turinÄia lemti iÅ¡skirtinai Å¡velnios nuobaudos (priemonÄs) taikymÄ .
Visgi, įvertinus administracinÄn atsakomybÄn patraukto J. T. asmenybÄ, teigiamai jį charakterizuojanÄias savybes, jo paties kritiÅ¡kÄ požiÅ«rį į padarytÄ nusižengimÄ (pripažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir dÄl to gailÄjosi), įvertinus nustatytÄ girtumo laipsnį â nežymiai virÅ¡ijo leistinÄ normÄ , nuo kurios kyla administracinÄ atsakomybÄ, tai, kad galiojanÄių administracinių nuobaudų neturi, už panaÅ¡aus pobÅ«džio teisÄs pažeidimÄ nÄra baustas, neteistas (Lietuvos teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenys), bei tai, kad ne tik pažeidÄjas, bet ir jo Å¡eima patirs didelius nepatogumus, darytina iÅ¡vada, kad administracinÄs nuobaudos tikslai bus pasiekti J.
T. pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir suÅ¡velninus jam paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ, sumažinant straipsnio sankcijoje numatytÄ ir nutarimu paskirtÄ terminÄ ir nustatant aÅ¡tuonių mÄnesių teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo laikotarpį. Pagrindų J. T. neskirti administracinio poveikio priemonÄs (specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo) teismas nenustatÄ, kadangi administracinis nusižengimas, numatytas ANK 422 straipsnyje 5 dalyje, neabejotinai padarytas, o jo pavojingumas visuomenei nekvestionuotinas.
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, teismas pripažįsta, jog J. T. atžvilgiu taikytinos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos ir Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausiosios tyrÄjos 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutarimas Nr. 40-ANR_N-8089-2022, keistinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu, teismas n u t a r i a :
J. T. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausiosios tyrÄjos 2022 m. rugpjÅ«Äio 5 d. nutarimÄ Nr. 40-ANR_N-8089-2022, ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, suÅ¡velninti J. T. Å¡iuo nutarimu paskirtÄ administracinio poveikio priemonÄ, nustatant specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 8 (aÅ¡tuonių) mÄnesių laikotarpiui.
Kitoje dalyje nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos priÄmimo, gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per nutartį priÄmusius Å iaulių apylinkÄs teismo Pakruojo rÅ«mus. TeisÄja Kristina JureviÄienÄ