2015-10-21 Nr. AB-20619-3-61-3-01932-2015-6 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. TA-116-492/2015

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01932-2015-6

Procesinio sprendimo kategorija 61.2.

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2015 m. spalio 21 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Anatolijaus Baranovo (kolegijos pirmininkas), Stasio Gagio ir Virginijos Volskienės (pranešėja), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo S. B. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 21 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo S. B. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl žalos atlyginimo, padavimo terminą.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. Pareiškėjas S. B. 2015 m. kovo 30 d. kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – Lukiškių TI-K), 25 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. rugpjūčio 21 d. sprendimu pareiškėjo skundą atmetė.

Pareiškėjas S. B. 2015 m. rugsėjo 8 d. padavė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apeliacinį skundą, kurį teismo 2015 m. rugsėjo 18 d. nutartimi atsisakyta priimti konstatavus, kad praleistas apeliacinio skundo padavimo terminas ir neprašoma jį atnaujinti.

Pareiškėjas S. B. 2015 m. spalio 1 d. padavė teismui prašymą atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 21 d. sprendimo padavimo terminą. Nurodė, kad skundžiamą teismo sprendimą gavo tik rugsėjo 4 d. Kartu su prašymu pareiškėjas pateikia apeliacinį skundą.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

II. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 127 straipsnio 1 dalis nustato, kad apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Pareiškėjo apeliaciniu skundu skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo paskelbtas 2015 m. rugpjūčio 21 d., todėl paskutinė apeliacinio skundo dėl šio sprendimo padavimo diena buvo 2015 m. rugsėjo 4 d. Pareiškėjo apeliacinis skundas teismui pateiktas 2015 m. rugsėjo 8 d. (spaudas ant voko), t. y. praleidus apeliacinio skundo padavimo terminą.

Pareiškėjas prašo praleistą terminą atnaujinti.

ABTĮ 127 straipsnio 2 dalis numato, kad, praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. Svarbiomis termino apeliaciniam skundui paduoti praleidimo priežastimis šios teisės normos prasme laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise (žr. pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 10 d. nutartis administracinėje byloje Nr. TA444-25/2008). Pažymėtina, kad spręsdamas praleistų terminų atnaujinimo klausimą, prašymą nagrinėjantis teismas turi įvertinti kilusio ginčo pobūdį, ypač kai ginčas susijęs su socialiai pažeidžiamų asmenų teisių ir interesų apsauga. Administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad tais atvejais, kai pareiškėjo judėjimo laisvė yra apribota, yra pagrįstas pagrindas spręsti dėl praleisto termino atnaujinimo (žr. pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. kovo 2 d. nutartis administracinėje byloje Nr. TA525-28/2012).

Iš bylos medžiagos matyti, jog pareiškėjas bylos nagrinėjimo pirmosios instancijos teisme metu atliko laisvės atėmimo bausmę įkalinimo įstaigoje, todėl darytina išvada, kad dėl šios priežasties jo galimybės įgyvendinti įstatymų suteikiamas procesines teises bei pareigas buvo ir yra atitinkamai suvaržytos.

Bylos duomenys patvirtina, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 21 d. sprendimas tą pačią dieną buvo išsiųstas pareiškėjui į Lukiškių TI-K (b. l. 92), tačiau teismo sprendimas pareiškėjui įteiktas tik 2015 m. rugsėjo 4 d. (b. l. 97), t. y. paskutinę termino parengti apeliacinį skundą dieną. Nustatytos aplinkybės nepriklausė nuo pareiškėjo valios, jos pateisina termino praleidimą, todėl pareiškėjo prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą tenkinamas. Pareiškėjo apeliacinis skundas priimtinas nagrinėti apeliacine tvarka, nes jis iš esmės atitinka ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, 134 ir straipsniais, teisėjų kolegija

nutaria:

Pareiškėjo S. B. prašymą tenkinti ir atnaujinti terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 21 d. sprendimo paduoti.

Pareiškėjo S. B. apeliacinį skundą priimti.

Išsiųsti proceso šalims apeliacinio skundo nuorašą ir įpareigoti per keturiolika dienų pateikti išsamius atsiliepimus į apeliacinį skundą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Anatolijus Baranovas

Stasys Gagys

Virginija Volskienė