969ea6dc-4458-4e9f-bad1-30eba1e33fa6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti KalÄjimų departamento 2012-07-09 sprendimÄ Nr. 7S-388 ,,DÄl praÅ¡ymo iÅ¡nagrinÄjimoâ; solidariai iÅ¡ KalÄjimų departamento ir Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VyriausybÄs, priteisti po 208, 78 Lt neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pareigÅ«no pensijos dalį už kiekvienÄ mÄnesį skaiÄiuojant nuo 2011-12-15 (b. l. 1-5). PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o kreiptis į Konstitucinį TeismÄ dÄl Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (Žin., 2009, Nr. 152-6820) 4 straipsnio 1 dalies ir 5 straipsnio 2 dalies nuostatų atitikties Konstitucijai.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad 2010-12-15 KalÄjimų departamento sprendimu Nr. 18-4818 jam buvo paskirta 1 220,68 Lt dydžio valstybinÄ pareigÅ«nų pensija. 2011-01-20 atsakovas iÅ¡mokÄjo jam sumažintÄ , t. y. 1 011,90 Lt dydžio valstybinÄ pareigÅ«nų pensijÄ . 2012-06-25 kreipÄsi į atsakovÄ praÅ¡ydamas iÅ¡mokÄti neiÅ¡mokÄtÄ valstybinÄs pensijos dalį.
Legislator headnote
AI generated969ea6dc-4458-4e9f-bad1-30eba1e33fa6 · Vilniaus apygardos administracinis teismas:             Atsakovas KalÄjimų departamentas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 14-16). Atsiliepime nurodÄ, kad atsakant į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ paaiÅ¡kinti kodÄl jam mokama sumažinta pensija, KalÄjimų departamentas 2012-07-09 atsakymu Nr. 7S-388 paaiÅ¡kino, kad KalÄjimų departamentas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 4 str. perskaiÄiavo pareiÅ¡kÄjui paskirtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ .
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1122-562/2013(Proceso Nr. 3-61-3-02383-2012-4)Procesinio sprendimo kategorija 16.5 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. sausio 8 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Rositos PatackienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), ArÅ«no Dirvono ir Irenos PaulauskienÄs, dalyvaujant atsakovÄs atstovui Dainiui Jasui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. T. (S. T.) skundÄ atsakovams KalÄjimų departamentui, Lietuvos valstybei, atstovaujamai VyriausybÄs, treÄiajam suinteresuotam asmeniui, LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninei dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus ir n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas S. T. su skundu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas:
1) panaikinti KalÄjimų departamento 2012-07-09 sprendimÄ Nr. 7S-388 ,,DÄl praÅ¡ymo iÅ¡nagrinÄjimoâ;
2) solidariai iÅ¡ KalÄjimų departamento ir Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VyriausybÄs, priteisti po 208, 78 Lt neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pareigÅ«no pensijos dalį už kiekvienÄ mÄnesį skaiÄiuojant nuo 2011-12-15 (b. l. 1-5). PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o kreiptis į Konstitucinį TeismÄ dÄl Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (Žin., 2009, Nr. 152-6820) 4 straipsnio 1 dalies ir 5 straipsnio 2 dalies nuostatų atitikties Konstitucijai.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad 2010-12-15 KalÄjimų departamento sprendimu Nr. 18-4818 jam buvo paskirta 1 220,68 Lt dydžio valstybinÄ pareigÅ«nų pensija. 2011-01-20 atsakovas iÅ¡mokÄjo jam sumažintÄ , t. y. 1 011,90 Lt dydžio valstybinÄ pareigÅ«nų pensijÄ . 2012-06-25 kreipÄsi į atsakovÄ praÅ¡ydamas iÅ¡mokÄti neiÅ¡mokÄtÄ valstybinÄs pensijos dalį.
TaÄiau 2012-07-09 raÅ¡tu Nr. 75-388 atsakovas nurodÄ, kad neiÅ¡mokÄta valstybinÄs pensijos dalis nebus grÄ Å¾inta. Lietuvos Respublikos Seimas 2009 m. gruodžio 9 d. priÄmÄ Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinÄ jį įstatymÄ Nr. XI-537 (toliau - Laikinasis įstatymas), kuris įsigaliojo (su tam tikromis iÅ¡imtimis) nuo 2010 m. sausio 1 d.Å io įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje yra numatyta,kad paskirtos ir Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka apribotos valstybinÄs pensijos (pareigÅ«nų ir karių-kartu su mokamu valstybinÄs socialinÄs draudimo bazinÄs pensijos dydžio priedu) ir rentos, nurodytos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 ir 3 punktuose, bei valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡liu pensijos perskaiÄiuojamos taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.
Jeigu tas pats asmuo gauna dvi arba daugiau Å¡ioje dalyje nurodytų iÅ¡mokų, apskaiÄiuojant naujÄ mokÄtinÄ kiekvienos iÅ¡mokos dydį, visos gaunamos iÅ¡mokos sumuojamos ir perskaiÄiuojamos, iÅ¡mokų sumai taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.MinÄto įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje yra teigiama,kad Å¡io įstatymo 4 straipsnyje nustatyta tvarka perskaiÄiuotų valstybinių pensijų,kurių skyrimas ir (arba) mokÄjimas nesiejamas su asmens draudžiamosiomis pajamomis,rentų buvusiems sportininkams,dirbantiems kÅ«no kultÅ«ros ir sporto srityje,kompensacinių iÅ¡mokų teatrų ir koncertinių įstaigų darbuotojams bei Å¡alpos kompensacijų gavÄjams,kurie po iÅ¡mokos paskyrimo turi pajamų,nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos,arba gauna ligos, įskaitant darbdavio mokamas ligos.
PareiÅ¡kÄjas savo pozicijÄ grindžia Konstitucijoje įtvirtintomis nuostatomis ir Konstitucinio teismo priimtais sprendimais. Mano, kad esantis teisinis reguliavimas pažeidžia pagrindinius teisingumo, teisÄtų lÅ«kesÄių ir apsaugos principus, asmens teisÄ gauti užtarnautos pensijos iÅ¡mokas, nepagrįstai ribojama asmens konstitucinÄ teisÄ Ä¯ nuosavybÄ. Ä®statymų nustatyta pensija yra paskirta ir mokama, Å¡i asmens įgyta teisÄ ir teisÄtas lÅ«kestis yra sietini su tokio asmens nuosavybÄs teisių apsauga, teisÄ reikalauti mokÄti pagal Konstitucijoje ir įstatymuose nustatytas pensinio aprÅ«pinimo iÅ¡mokas kyla iÅ¡ Konstitucijos 52 str., o pagal Konstitucijos 23 str. yra ginami Å¡ios teisÄs turtiniai aspektai.
KonstitucinÄ Ä¯gytų teisių ir teisÄtų lÅ«kesÄių apsauga nereiÅ¡kia, jog įstatymu nustatyta pensinio aprÅ«pinimo sistema negali bÅ«ti pertvarkoma, tiesiog pertvarkant Å¡iÄ sistemÄ kiekvienu atveju privalu paisyti Konstitucijos. Jjeigu pertvarkant pensijų sistemÄ , neliktų įstatymais nustatytų, Konstitucijos 52 str. tiesiogiai nenurodytų pensijų arba Å¡ių pensijų teisinis reguliavimas bÅ«tų iÅ¡ esmÄs pakeistas, įstatymų leidÄjas privalÄtų nustatyti teisingÄ susidariusių praradimų kompensavimo mechanizmÄ asmenims, kuriems tokia pensija buvo paskirta ir mokama.
Vvalstybei nustaÄius pirmiau nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , jis negavo dalies teisÄtai įgytos pareigÅ«nų valstybinÄs pensijos, t.y. negavo pajamų, kurias bÅ«tų gavÄs jei neteisÄtas valstybÄs teisinis reguliavimas nebÅ«tų nustatytas. Tai reiÅ¡kia, kad, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - LR CK) 6.247 str. ir 6.249 str. 1 d., neatsargÅ«s valstybÄs veiksmai tiesiogiai nulÄmÄ tai, kad jis patyrÄ nuostolius, kurių dydis lygus jo negautoms pajamoms, neiÅ¡mokÄtai valstybinÄs pareigÅ«nų pensijos daliai.
            Atsakovas KalÄjimų departamentas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 14-16). Atsiliepime nurodÄ, kad atsakant į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ paaiÅ¡kinti kodÄl jam mokama sumažinta pensija, KalÄjimų departamentas 2012-07-09 atsakymu Nr. 7S-388 paaiÅ¡kino, kad KalÄjimų departamentas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 4 str. perskaiÄiavo pareiÅ¡kÄjui paskirtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ .
PaaiÅ¡kinta valstybinių pensijų, valstybinio socialinio draudimo pensijų perskaiÄiavimo metodika. Be to paaiÅ¡kino, kad KalÄjimų departamentas yra tik vykdomoji institucija ir nesprendžia priimtų įstatymų bei kitų teisÄs aktų konstitucingumo klausimų. Lietuvoje šį klausimÄ gali iÅ¡sprÄsti Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau - Konstitucinis teismas), kuris garantuoja konstitucijos virÅ¡enybÄ teisÄs sistemoje ir konstitucinį teisingumÄ sprÄsdamas, ar įstatymai ir kiti Seimo priimti aktai neprieÅ¡tarauja Konstitucijai.
Konstitucinis Teismas bylÄ nagrinÄja tik tada, kai konstitucijoje nustatyti subjektai kreipiasi į jį iÅ¡tirti įstatymo ar kito teisÄs akto atitiktį Konstitucijai. Ä®statymas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomas nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio teismo nutarimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Konstitucijai. Sprendime buvo nurodyta, kad KalÄjimų departamentas nesutinka su jo praÅ¡yme nurodytais motyvais dÄl nepriemokos iÅ¡mokÄjimo, nes perskaiÄiuojant pareiÅ¡kÄjui priklausantį pareigÅ«nų ir karių pensijos dydį, buvo taikytos galiojanÄio Laikinojo įstatymo nuostatos ir tokiu bÅ«du nebuvo pažeisti Lietuvos Respublikos teisÄs aktai.
Konstitucinis teismas 2012-02-06 priÄmÄ nutarimÄ âDÄl Lietuvos Respublikos teisÄs aktų nuostatų, kuriomis reguliuojamas pensijų perskaiÄiavimas ir mokÄjimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ, kuriuo nutarÄ pripažinti, kad Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (Žin., 2009, Nr. 152-6820) 4 str. 1 d. tiek kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Konstitucinio teismo sprendimai klausimais, kuriuos Konstitucija priskiria jo kompetencijai, yra galutiniai ir neskundžiami (Konstitucijos 107 str. 2 d.). Konstituciniam teismui pripažinus, jog 2009-12-09 Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo įstatymo Nr. XI-537 4 str. 1 d. nuostatos neprieÅ¡tarauja Konstitucijai, ankÅ¡Äiau minÄtų teisÄs aktų nuostatos, kuriomis remiantis KalÄjimų departamentas apskaiÄiavo pareiÅ¡kÄjui mokÄtina valstybinÄs pensijos dydį, yra teisÄtos ir valstybÄs institucijos, tame tarpe ir KalÄjimų departamentas, privalo vykdyti apskaiÄiuojant pareigÅ«nų ir karių pensijos dydį.
TodÄl nÄra pagrindo konstatuoti, jog atsakovas KalÄjimų departamentas, skaiÄiuojant ir iÅ¡mokant pareiÅ¡kÄjui pensijÄ neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, iÅ¡ to seka, kad nÄra ir civilinÄs atsakomybÄs pagrindų. Taigi, iÅ¡ anksÄiau minÄto matyti, kad bÅ«tent įstatymo leidÄjui kyla pareiga sukurti kompensavimo mechanizmÄ , kad asmenims, kuriems paskirta valstybinÄ pensija buvo mokama sumažinta, bÅ«tų atlyginti su tuo susijÄ praradimai. SukÅ«rus tokį kompensavimo mechanizmÄ ir jį įtvirtinus teisÄs aktuose, valstybines pensijas gaunantiems asmenims, tame tarpe ir pareiÅ¡kÄjui, teisÄs aktų nustatyta tvarka, per protingÄ laikotarpį, bÅ«tų atlyginti visi su pensijų mažinimu susijÄ finansiniai praradimai.           Skundas atmetamas.
           Remiantis bylos duomenimis nustatyta, kad KalÄjimų departamento sprendimu 2010-12-15 Nr. 18-4818 pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta 1 220,68 Lt dydžio valstybinÄ pareigÅ«nų pensija (b. l. 8). PareiÅ¡kÄjas 2012-06-25 praÅ¡ymu kreipÄsi į KalÄjimų departamentÄ praÅ¡ydamas paaiÅ¡kinti kodÄl jo pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija sumažinta, kokia pensijos sumažinimo perskaiÄiavimo metodika, bei iÅ¡mokÄti susidariusiÄ paskirtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemokÄ (b. l. 17).
KalÄjimų departamentas 2012-07-09 raÅ¡te Nr. 75-388 nurodÄ, kad KalÄjimų departamentas, perskaiÄiavo pareiÅ¡kÄjui paskirtÄ pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 4 straipsnio pagrindu (b. l. 18).             NagrinÄjamoje byloje keliamas ginÄas dÄl pareiÅ¡kÄjui paskirtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dydžio ribojimo pagrįstumo.           Valstybinių pensijų įstatymo Nr. I-730 3 str. 3 d. (2010-11-12 redakcija) buvo nustatyta, kad kiekvienos Å¡io įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1â5 punktuose nustatytos valstybinÄs pensijos dydis bei Å¡ios pensijos dydžio ir tam paÄiam asmeniui paskirtų pagal Å¡io straipsnio 1 dalį valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali virÅ¡yti užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Lietuvos statistikos departamento paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydžio.
Pensijos dydžio ribojimÄ taiko valstybinÄ pensijÄ mokanti institucija. Nuo 2012-09-01 įsigaliojo Å¡io straipsnio dalies pakeitimas, nustatantis, kad kiekvienos Å¡io įstatymo 1 str. 1 d. 1â4 p. nustatytos valstybinÄs pensijos dydis bei Å¡ios pensijos dydžio ir tam paÄiam asmeniui paskirtų pagal Å¡io straipsnio 1 d. valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali virÅ¡yti užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Lietuvos statistikos departamento paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,5 dydžio. 2009-12-09 buvo priimtas Laikinasis įstatymas Nr. XI-537, kuris, iÅ¡skyrus jo 16 str., įsigaliojo 2010-01-01.
Pagal minÄto įstatymo 1 str. 2 d. 1 p., Å¡is įstatymas taikomas ir asmenims, gaunantiems valstybines pensijas, paskirtas ir mokamas pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ .             PažymÄtina, kad Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. nustatyta, kad paskirtos ir Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 d. nustatyta tvarka apribotos valstybinÄs pensijos (pareigÅ«nų ir karių â kartu su mokamu valstybinÄs socialinio draudimo bazinÄs pensijos dydžio priedu) ir rentos, nurodytos Å¡io įstatymo 1 str. 2 d. 1 ir 3 p., bei valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡lių pensijos perskaiÄiuojamos taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.
Jeigu tas pats asmuo gauna dvi arba daugiau Å¡ioje dalyje nurodytų iÅ¡mokų, apskaiÄiuojant naujÄ mokÄtinÄ kiekvienos iÅ¡mokos dydį, visos gaunamos iÅ¡mokos sumuojamos ir perskaiÄiuojamos, iÅ¡mokų sumai taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ. Laikinojo įstatymo 15 str. 1 d. (2009-12-09, 2010-07-02 redakcijos) buvo nustatyta, kad įstatymas galioja iki 2011-12-31. Taigi Laikinojo įstatymo 15 str. buvo nustatytas terminuotas Å¡io įstatymo nuostatų galiojimas, t. y. tai, kad Å¡iuo įstatymu nustatyta socialinių iÅ¡mokų, inter alia valstybinių ir valstybinių socialinio draudimo pensijų, perskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarka, suponuojanti Å¡ių iÅ¡mokų sumažinimÄ , taikoma nuo 2010-01-01 iki 2011-12-31. 2011-12-20 Seimas priÄmÄ Laikinojo įstatymo 15 str. pakeitimo įstatymÄ , įsigaliojusį 2011-12-28, kurio 1 d. nustatÄ skirtingÄ Laikinojo įstatymo galiojimo terminÄ pagal socialinių iÅ¡mokų rūšis: 1) 1 str. 2 d. 4 p. nurodytoms Å¡alpos kompensacijoms ir 5â9 punktuose nurodytoms iÅ¡mokoms â iki 2011-12-31; 2) 1 str. 2 d. 1, 2 ir 3 p. nurodytoms iÅ¡mokoms, 4 p. nurodytoms slaugos ir priežiÅ«ros (pagalbos) iÅ¡laidų tikslinÄms kompensacijoms ir 10 p. nurodytai iÅ¡mokai â iki 2012-12-31.
Taigi asmenims, kuriems valstybinÄs pensijos paskirtos ir mokamos pagal PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ , Laikinojo įstatymo nuostatų galiojimas pratÄstas iki 2012-12-31. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2012-02-06 nutarime, kuris âValstybÄs žinioseâ buvo paskelbtas 2012-09-21, pripažino, kad Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas minÄtame nutarime tirdamas Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, atitiktį Konstitucijos 23, 29, 48, 52 straipsniams, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui konstatavo, kad pagal KonstitucijÄ , jos 23, 29, 52 str., konstitucinį teisinÄs valstybÄs principÄ , susidarius ypatingai situacijai (dÄl ekonomikos krizÄs) mažinant valstybines pensijas įstatymų leidÄjui pareiga numatyti susidariusių praradimų kompensavimo asmenims, kuriems valstybinÄ pensija buvo paskirta ir mokama, mechanizmÄ atsiranda tuomet, kai valstybinÄ pensija mažinama dideliu mastu.
Atsižvelgiant į tai, kad asmeniui paskirta valstybinÄ pensija, taip pat kelių valstybinių pensijų arba valstybinių pensijų ir rentų, valstybinių socialinio draudimo naÅ¡lių pensijų bendra suma pagal Laikinojo įstatymo 4 str. 1 d. sumažinta ne daugiau nei 20 procentų, nÄra pagrindo konstatuoti, kad dÄl Å¡ioje dalyje nustatyto teisinio reguliavimo valstybinÄs pensijos sumažintos dideliu mastu. Tai konstatavus, nÄra pagrindo teigti, kad Laikinajame įstatyme nenustaÄius mechanizmo, pagal kurį bÅ«tų kompensuojami praradimai tiems asmenims, kuriems dÄl ginÄijamoje Å¡io įstatymo 4 str. 1 d. nustatyto valstybinÄs pensijos, taip pat kelių valstybinių pensijų arba valstybinių pensijų ir rentų, valstybinių socialinio draudimo naÅ¡lių pensijų bendros sumos perskaiÄiavimo (sumažinimo) sumažÄjo iki tokio perskaiÄiavimo (sumažinimo) paskirtos valstybinÄs pensijos, nukrypta nuo iÅ¡ Konstitucijos 23, 29, 52 str., konstitucinio teisinÄs valstybÄs principo kylanÄių reikalavimų.                 NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui pensija sumažinta pritaikius Laikinojo įstatymo 4 str. nuostatas (b. l. 9).
IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad pareiÅ¡kÄjui paskirta 860,68 Lt pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija, kuri kartu su mokamu valstybinÄs socialinio draudimo bazinÄs pensijos dydžio priedu (360,00 Lt) sudarÄ 1220.68 Lt. PerskaiÄiuotas pensijos dydis pagal Ä®statymo 1 priede nurodytÄ formulÄ sudaro 1011,90 Lt (1220,68 x 0,828966).                   MinÄta, kad Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimu pripažinus, jog Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, pareiÅ¡kÄjui valstybinÄ pensija galÄjo bÅ«ti perskaiÄiuojama pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalį.
TodÄl esant tokiam teisiniam reglamentavimui ir byloje nustatytoms aplinkybÄms, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovas pagrįstai perskaiÄiavo pareiÅ¡kÄjui paskirtos valstybinÄs pensijos dydį pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies nuostatas. GinÄijamas KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos 2012-07-09 sprendimas Nr. 75-388 yra teisÄtas, pagrįstas faktiniais duomenimis ir teisÄs normomis, atitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. nustatytus reikalavimus, todÄl nÄra pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimų dÄl minÄto sprendimo panaikinimo ir solidariai priteisti neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pareigÅ«nų pensijos dalį.
Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 4 str. 2 d., jeigu yra pagrindas manyti, kad įstatymas ar kitas teisÄs aktas, kuris turÄtų bÅ«ti taikomas konkreÄioje byloje, prieÅ¡tarauja Konstitucijai, teismas sustabdo bylos nagrinÄjimÄ ir, atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo kompetencijÄ , kreipiasi į jį su praÅ¡ymu sprÄsti, ar tas įstatymas ar kitas teisÄs aktas atitinka KonstitucijÄ .Vertinant pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ kreiptis į Konstitucinį TeismÄ iÅ¡tirti, ar Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 4 str. 1 d., 5 str. 2 d. neprieÅ¡tarauja Konstitucijos 23, 29, 30, 48, 52 str. ir konstituciniams teisinÄs valstybÄs, asmenų lygiateisiÅ¡kumo, teisÄtų lÅ«kesÄių, teisinio tikrumo ir teisinio saugumo principams, pažymÄtina, kad Laikinojo įstatymo nuostatų prieÅ¡taravimo Konstitucijai klausimas iÅ¡sprÄstas Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimu, kuriame, be kita ko, konstatuota, kad, pagal KonstitucijÄ , jos 23, 29, 52 str., konstitucinį teisinÄs valstybÄs principÄ , susidarius ypatingai situacijai (dÄl ekonomikos krizÄs) įstatymų leidÄjas turi teisÄ mažinti paskirtas ir mokamas pensijas, sumažintos pensijos gali bÅ«ti mokamos laikinai, o įstatymų leidÄjas turi užtikrinti, kad praradimai, atsiradÄ dÄl senatvÄs ar invalidumo pensijų mažinimo, taip pat dÄl valstybinių pensijų mažinimo dideliu mastu, nebelikus minÄtos ypatingos situacijos bÅ«tų per protingÄ laikotarpį teisingai kompensuoti.Apibendrinant teismo iÅ¡dÄstytus motyvus, skundas atmetamas kaip nepagrįstas.            Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 127 str. 1 d., 129 str., teismas                                                                  n u s p r e n d Ä : pareiÅ¡kÄjo S. T. skundÄ atmesti.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                  Rosita PatackienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â ArÅ«nas Dirvonas                                                                                    Irena PaulauskienÄ