9650d62a-ee60-473f-9c74-285b57107dfd · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-1271-283/2020

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02997-2019-5

Procesinio sprendimo kategorijos:12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. sausio 21 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui J. V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo J. V. (toliau – ir atsakovas, ir J. V.) priteisti 229,25 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2019 m. rugsėjo 30 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovas nuosavybės teise valdo butÄ , esantį RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje. Å iame bute ginčo laikotarpiu buvo deklaruota atsakovo ir dar dviejų kartu su juo gyvenančių asmenų gyvenamosios vietos. Atsakovas, kaip gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto savininkas, privalėjo mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ , tačiau per ginčo laikotarpį praÅ¡omos priteisti sumos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos sprendimu tvirtinamais RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – Nuostatai). Ginčo laikotarpiu taikomi nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. galiojantys RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau - 2013 m. Nuostatai), patvirtinti Tarybos 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. T-573, su 2014 m. spalio 9 d. sprendimo Nr. T-856 ir 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimo Nr. T-913 pakeitimais, o nuo 2017 m. liepos 1 d. taikomi Tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-595 patvirtinti naujos redakcijos RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – 2017 m. Nuostatai). Pagal Tarybos 2005 m. birželio 9 d. sprendimÄ Nr. T-543, 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimÄ Nr. T-159, Koncesijos sutartį teikti RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vieÅ¡Ä sias atliekų tvarkymo paslaugas, 2013 m. Nuostatų 10 punktÄ , Å iaulių RATC pavestas rinkliavos administravimas. Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos nurodytos 2013 m. Nuostatų 4.1-4.10 punktuose, o 2017 m. Nuostatais nustačius dvinarę vietinę rinkliavÄ , pastoviosios dedamosios dalies mokėtojų kategorijos nurodytos 12.1-12.6 punktuose, kintamosios dedamosios dalies mokėtojai – 14 punkte.

Nekilnojamojo turto registro duomenys patvirtina, kad J. V. nuosavybės teise valdo (duomenys neskelbtini) butÄ . Å iame bute nuo 2016 m. rugpjūčio 31 d. buvo deklaruotos trijų, iki 2017 m. kovo 17 d. – dviejų, po to – trijų asmenų nuolatinės gyvenamosios vietos. Taigi, atsakovas, kaip gyvenamojo bÅ«sto savininkas, remiantis 2013 m. Nuostatų 4.1 ir 4.1.1 punktais bei 2017 m. Nuostatų 12.1, 13, 14 ir 15 punktais, privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ . Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, atsakovas ginčo laikotarpiu nesumokėjo 229,25 Eur vietinės rinkliavos. Teismas pagrindo abejoti pareiÅ¡kėjos pateiktais apskaičiavimais nenustatė.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ , įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo 18,00 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

VieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui priteisti iÅ¡ J. V. 229,25 Eur (du Å¡imtus dvideÅ¡imt devynis eurus ir 25 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2019 m. rugsėjo 30 d., ir 18,00 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 00 euro centų) iÅ¡laidų advokato teisinei pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė