95f7a464-e1b3-4a9b-bc6c-46a50d3ca31c · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti ValstybinÄs darbo inspekcijos Alytaus skyriaus Darbo ginÄų komisijos 2015 m. vasario 10 d. sprendimo Nr. DGSK-668 dalį, kuria nepatenkintas jos praÅ¡ymas ir įpareigoti darbdavį pateikti: norminį teisÄs aktÄ , kuris nustatytų, kad 2014-2015 metais âViltiesâ mokykloje-darželyje vyksta struktÅ«ros pertvarkymas ir darbo organizavimo pakeitimai, ir kuris numatytų, kokiomis konkreÄiomis formomis vyksta darbo organizavimo pakeitimai, kokie konkretÅ«s struktÅ«riniai pertvarkymai, kurias konkreÄias pareigybes tam tikri pertvarkymai ir pakeitimai lieÄia; norminius teisÄs aktus, kurie nustatytų darbo užmokesÄio dydžio Alytaus âViltiesâ mokykloje-darželyje apskaiÄiavimo procedÅ«ras ir darbo užmokesÄio koeficientų, priedų skyrimo tvarkÄ ; norminius aktus, kuriais V. N. skiriami priedai, premijos, kuriais buvo patvirtinami darbo užmokesÄio koeficientai laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1d. iki 2014 m. gruodžio 31 d.;
Legislator headnote
AI generated95f7a464-e1b3-4a9b-bc6c-46a50d3ca31c · Kauno apygardos teismas: Ä®spÄjimas apie ketinimÄ nutraukti darbo sutartį su ieÅ¡kove neatitiko DK 130 straipsnio reikalavimų, kadangi nebuvo nurodyta tikroji atleidimo priežastis. Tuo tarpu, nuoroda į DK 129 straipsnį ir įstaigos direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymÄ , negali bÅ«ti pripažinta tinkamu teisiniu pagrindu įstaigos struktÅ«riniam pertvarkymui. Duomenų apie tai, ar ieÅ¡kovÄs vykdytos funkcijos buvo perduotos kitiems asmenims (įdarbintas kitas armuo arba sutarties pagrindu pasitelktas Å«kio subjektas) ar iÅ¡nyko tokių funkcijų tolesnio vykdymo poreikis, nebuvo pateikta.
Full text
PraneÅ¡Äjas (-a) â¦â¦â¦â¦â¦â¦â¦â¦â¦CivilinÄ byla Nr. e2A-2354-259/2015Teisminio proceso Nr. 2-13-3-00943-2015-3Procesinio sprendimo kategorijos: 1.3.2.9.5.;1.3.2.9.6.;1.3.9.2.1.;3.3.1.21.;(S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. lapkriÄio 27 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Galinos BlaževiÄ, Albinos RimdeikaitÄs, Arvydo Žibo (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs V.
N. apeliacinį skundÄ dÄl Alytaus rajono apylinkÄs teismo 2015 m. liepos 30 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-1638-979/2015 pagal ieÅ¡kovÄs V. N. ieÅ¡kinį atsakovui Alytaus âViltiesâ mokyklai-darželiui, treÄiajam asmeniui Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl ValstybinÄs darbo inspekcijos Alytaus skyriaus Darbo ginÄų komisijos sprendimo dalinio panaikinimo, dokumentų iÅ¡reikalavimo, įspÄjimo dÄl darbo sutarties nutraukimo ir darbo sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu.TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â IeÅ¡kovÄ praÅ¡Ä:
1) panaikinti ValstybinÄs darbo inspekcijos Alytaus skyriaus Darbo ginÄų komisijos 2015 m. vasario 10 d. sprendimo Nr. DGSK-668 dalį, kuria nepatenkintas jos praÅ¡ymas ir įpareigoti darbdavį pateikti: norminį teisÄs aktÄ , kuris nustatytų, kad 2014-2015 metais âViltiesâ mokykloje-darželyje vyksta struktÅ«ros pertvarkymas ir darbo organizavimo pakeitimai, ir kuris numatytų, kokiomis konkreÄiomis formomis vyksta darbo organizavimo pakeitimai, kokie konkretÅ«s struktÅ«riniai pertvarkymai, kurias konkreÄias pareigybes tam tikri pertvarkymai ir pakeitimai lieÄia; norminius teisÄs aktus, kurie nustatytų darbo užmokesÄio dydžio Alytaus âViltiesâ mokykloje-darželyje apskaiÄiavimo procedÅ«ras ir darbo užmokesÄio koeficientų, priedų skyrimo tvarkÄ ; norminius aktus, kuriais V. N. skiriami priedai, premijos, kuriais buvo patvirtinami darbo užmokesÄio koeficientai laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1d. iki 2014 m. gruodžio 31 d.;
2) panaikinti atsakovo 2015 m. sausio 15 d. praneÅ¡imÄ /įspÄjimÄ Nr. VL-1;
3) panaikinti atsakovo 2015 m. balandžio 7 d. įsakymÄ Nr. VP-4 âDÄl V. N. atleidimo iÅ¡ darboâ;
4) grÄ Å¾inti į pirmesnį darbÄ ir priteisti vidutinį darbo užmokestį už visÄ priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo;
5) priteisti iÅ¡ atsakovo visas bylinÄjimosi iÅ¡laidas;
6) teismo sprendimo dalį dÄl grÄ Å¾inimo į darbÄ vykdyti skubiai.IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad atsakovas be jokio teisÄto pagrindo 2015 m. balandžio 7 d. atleido jÄ iÅ¡ darbo DK 129 straipsnio pagrindu dÄl įstaigoje atliekamų struktÅ«rinių pertvarkymų ir darbo organizavimo pakeitimo, be to, po 2015 m. sausio 15 d. įspÄjimo/praneÅ¡imo apie darbo sutarties nutraukimÄ nesuteikÄ informacijos apie įstaigos struktÅ«rinius pertvarkymus, nepateikÄ darbo sutarties su pakeitimais, darbo užmokesÄio mokÄjimo dokumentus ir duomenų apie paskirtus priedus ir premijas, taikytus darbo užmokesÄio koeficientus laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d., apie nepanaudotas kasmetines atostogas, apie ketinamÄ iÅ¡mokÄti kompensacijos dydį.
KreipÄsi į DGK su praÅ¡ymu tarpininkauti dÄl informacijos gavimo iÅ¡ darbdavio ir 2015 m. sausio 15 d. praneÅ¡imo/įspÄjimo Nr. VL-1 pripažinimo neteisÄtu. IeÅ¡kovÄs nuomone, VGK 2015 m. vasario 10 d. sprendimu Nr. DGSK-668, tenkindama iÅ¡ dalies praÅ¡ymÄ ir įpareigodama atsakovÄ iÅ¡duoti pažymÄ apie ieÅ¡kovÄs darbo užmokestį, sumokÄtų mokesÄių ir valstybinio socialinio draudimo įmokų dydį, be pagrindo atsisakÄ nagrinÄti įspÄjimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , tuo pagrindu, kad įspÄjimo įteikimas apie bÅ«simÄ darbo sutarties nutraukimÄ nesukelia juridinių pasekmių ir nÄra ginÄo dalykas, be kita ko, netenkino praÅ¡ymo įpareigoti atsakovÄ pateikti norminius aktus, susijusius su atsakovo struktÅ«ros pertvarkymu ir darbo organizavimu, duomenis apie norminius aktus dÄl darbo užmokesÄio paskaiÄiavimo, koeficientų ir priedų skyrimo tvarkÄ Ä¯staigoje ir ieÅ¡kovei laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d., nepanaudotas atostogas.
DGK neturÄjo pagrindo vadovautis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. gegužÄs 12 d. nutartimi, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-301/2014, kurios ginÄo aplinkybÄs nesutampa, ir laikyti, kad atsakovas, nepateikdamas ieÅ¡kovÄs reikalaujamų dokumentų kopijų, nepažeidÄ DK reikalavimų. DGK neįvertino aplinkybių, kad atsakovui buvo aiÅ¡kiai nurodytas praÅ¡omų pateikti dokumentų panaudojimo tikslas, be to, nei ieÅ¡kovei, nei jos atstovei nebuvo sudaryta galimybių susipažinti su praÅ¡omais dokumentais ar jos kitu bÅ«du informuotos apie norminius aktus.
Atsakovo atsisakymas teikti informacijÄ ir duomenis buvo formalus. Dokumentų buvo praÅ¡oma pateikti elektroniniu paÅ¡tu, todÄl atsakovas papildomų iÅ¡laidų nebÅ«tų patyrÄs. Atsakovas pažeidÄ DK 22 straipsnio 1 dalies 7 punkte įtvirtintÄ pareigÄ teikti informacijÄ darbuotojo atstovui. IeÅ¡kovÄs nuomone, atleidimas iÅ¡ darbo DK 129 straipsnio pagrindu buvo fiktyvus, kadangi buvo siekiama ne struktÅ«riÅ¡kai pertvarkyti įstaigÄ ir organizuoti darbÄ , bet surasti pagrindÄ atleisti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ darbo.
Ä®spÄjimas apie ketinimÄ nutraukti darbo sutartį su ieÅ¡kove neatitiko DK 130 straipsnio reikalavimų, kadangi nebuvo nurodyta tikroji atleidimo priežastis. Tuo tarpu, nuoroda į DK 129 straipsnį ir įstaigos direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymÄ , negali bÅ«ti pripažinta tinkamu teisiniu pagrindu įstaigos struktÅ«riniam pertvarkymui. Duomenų apie tai, ar ieÅ¡kovÄs vykdytos funkcijos buvo perduotos kitiems asmenims (įdarbintas kitas armuo arba sutarties pagrindu pasitelktas Å«kio subjektas) ar iÅ¡nyko tokių funkcijų tolesnio vykdymo poreikis, nebuvo pateikta.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Alytaus rajono apylinkÄs teismas 2015 m. liepos 30 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. Teismas, vertindamas ieÅ¡kovÄs nurodomas aplinkybes dÄl nesutikimo iÅ¡ dalies su DGK sprendimu, dÄl to, kad DGK be pagrindo atsisakÄ nagrinÄti praÅ¡ymo (skundo) dalį dÄl įspÄjimo apie darbo sutarties nutraukimÄ , pažymÄjo, kad pagal DK 130 straipsnį įspÄjimo darbuotojui įteikimas nesukuria jokių teisinių pasekmių. Ä®spÄjimo pripažinimas negaliojanÄiu ir panaikinimas neturÄtų jokios įtakos darbdaviui priimant sprendimus, susijusius su tolesne darbo santykių eiga.
Kol nÄra priimtas darbdavio sprendimas dÄl darbo sutarties nutraukimo, vertinti įspÄjimÄ , kaip savarankiÅ¡kÄ veiksmÄ , nÄra pagrindo. Ä®vertinÄs aplinkybÄ, kad DGK nagrinÄjant ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ (skundÄ ), darbo sutartis nebuvo nutraukta, teismas sprendÄ, kad nÄra pagrindo abejoti nurodytoje dalyje DGK sprendimo teisingumu ir pagrįstumu. Be to, teismo vertinimu, nors DGK nepagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymÄ dalyje dÄl darbdavio įpareigojimo pateikti su ieÅ¡kovÄs darbo santykiais susijusios informacijos, taÄiau įvertinÄs pasikeitusias ginÄo aplinkybes â ieÅ¡kovÄ buvo atleista iÅ¡ darbo, teisminio bylos nagrinÄjimo metu buvo pateikta informacija ir atsakovo atstovų paaiÅ¡kinimai, susijÄ su reikalauta informacija, teismas sprendÄ, kad nÄra pagrindo naikinti DGK sprendimÄ minÄtoje dalyje ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo pateikti informacijÄ .SprÄsdamas, ar tinkamai buvo realizuota darbdavio iniciatyva nutraukiant darbo sutartį su ieÅ¡kove pagal DK 129 straipsnio 2 dalį, teismas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovei pasiraÅ¡ytinai buvo įteikti trys įspÄjimai apie galimÄ sutarties nutraukimÄ atitinkamai 2014 m. lapkriÄio 3 d., 2014 m. gruodžio 1 d. ir 2015 m. sausio 15 d.
Atsižvelgdamas į tai, kad pirmieji įspÄjimai buvo panaikinti, teismo vertino 2015 m. sausio 15 d. įspÄjimo atitikimÄ DK reikalavimams. NurodÄ, kad dviejų mÄnesių įspÄjimo terminas nebuvo pažeistas (DK 130 str. 1 d.). 2015 m. sausio 15 d. įspÄjime atsakovas nurodÄ, kad dÄl etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo pakeitimo nuo 2015 m. kovo 15 d. bus panaikinta ieÅ¡kovÄs pareigybÄ. Teismo vertinimu tai, kad įspÄjime nebuvo nuorodos į įstaigos vadovo priimtus sprendimus ryÅ¡ium su nurodytu etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymu ir darbo organizavimo pakeitimu, be to tai, kad ieÅ¡kovÄs atstovÄ ne kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ dÄl informacijos, susijusios bÅ«tent su galimu įstaigos struktÅ«ros pertvarkymu, suteikimo, sudaro pagrindÄ sprÄsti, kad įspÄjime nurodyta darbo sutarties nutraukimo priežastis ieÅ¡kovei galÄjo bÅ«ti ir buvo nesuprantama bei nepakankamai konkreti (CPK 3 str. 7 d., 185 str.).
NurodÄ, kad atsakovas etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo priežastis konkretizavo ir suteikÄ informacijÄ tik procesiniuose dokumentuose (atsiliepime į patikslintÄ ieÅ¡kinį). Nustatytų aplinkybių pagrindu teismas pripažino, kad įspÄjimas savo turiniu neatitiko DK 130 straipsnio 2 dalies reikalavimų ir darbdavys tinkamai neįvykdÄ pareigos informuoti ieÅ¡kovÄ apie bÅ«simus struktÅ«rinius ir darbuotojų darbo organizavimo pertvarkymus ir priežastis, taÄiau, teismo vertinimu, neiÅ¡samus įspÄjimo turinys ir galimas neatitikimas DK 130 straipsnio 2 dalies reikalavimams nÄra savaime prielaida pripažinti darbuotojo atleidimÄ iÅ¡ darbo neteisÄtu.
Taip pat teismas nustatÄ, kad atsakovo direktoriaus 2015 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ buvo patvirtintas naujas etatų sÄ raÅ¡as nuo 2015 m. kovo 16 d. ir pripažintas netekusiu galios 2014 m. spalio 31 d. įsakymas Nr. V-114 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ. Buvo panaikinta maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto pareigybÄ, taigi ieÅ¡kovÄs darbo funkcijos neiÅ¡liko ir nebuvo perduotos kitiems įstaigoje dirbantiems darbuotojams. Teismas nurodÄ, kad byloje nÄra duomenų, jog po ieÅ¡kovÄs atleidimo atsakovas įsteigÄ naujÄ pareigybÄ ir priÄmÄ dirbti naujÄ darbuotojÄ .
Taigi, teismo vertinimu, atsakovo struktÅ«riniai pertvarkymai buvo realÅ«s, o ne fiktyvÅ«s, kuriais bÅ«tų siekiama pagrįsti darbo sutarties nutraukimÄ su ieÅ¡kove. NurodÄ, kad atsakovo teigimu, etatinį struktÅ«ros pertvarkymÄ ir darbo organizavimÄ , t. y. ieÅ¡kovÄs pareigybÄs panaikinimÄ , sÄ lygojo aplinkybÄ, kad įsteigtas Alytaus miesto savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuras nuo 2015 m. sausio 1 d. vykdys Alytaus savivaldybÄs ikimokyklinio ugdymo įstaigose mokinių ugdymo programas, visuomenÄs sveikatos stiprinimÄ ir sveikatos stebÄsenÄ .
Teismas, nenustatÄs teisÄs aktuose įtvirtintos atsakovo vadovo kompetencijos ribojimo ginÄo klausimu, neturi pagrindo vertinti atsakovo atliktų etatinio struktÅ«ros pertvarkymo, darbo organizavimo tikslingumo ir pagrįstumo. Tokiu bÅ«du, teismas sprendÄ, kad atsakovo atliktas etatinis struktÅ«ros pertvarkymas ir darbo organizavimas buvo svarbi priežastis inicijuoti ieÅ¡kovÄs atleidimÄ DK 129 straipsnio 2 dalies pagrindu. Ä®vertinÄs nurodytas aplinkybes, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovas DK 129 straipsnio 2 dalies pagrindu nutraukdamas darbo sutartį su ieÅ¡kove nepažeidÄ teisÄ aktų reikalavimų, todÄl ieÅ¡kovÄs reikalavimÄ pripažinti atleidimÄ neteisÄtu atmetÄ kaip nepagrįstÄ .
NenustatÄs atsakovo veiksmų neteisÄtumo fakto dÄl ieÅ¡kovÄs atleidimo pagal DK 129 straipsnio 2 dalį, teismas sprendÄ, kad nÄra teisinio pagrindo kitų reikalavimų tenkinimui. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovÄ praÅ¡o Alytaus rajono apylinkÄs teismo 2015 m. liepos 30 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį patenkinti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. ApeliantÄ nurodo Å¡iuos argumentus:1. Teismo nustatyta aplinkybÄ, kad liko nepatenkintas ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas pateikti ieÅ¡kovei duomenis, nÄra priežastis teismo iÅ¡vadai, kad nÄra pagrindo įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo pateikti informacijÄ .
Atsakovas nepateikÄ ieÅ¡kovei norminių aktų dÄl ieÅ¡kovÄs atžvilgiu taikytų darbo užmokesÄio dydžio nustatymo procedÅ«rų, darbo užmokesÄio koeficientų priedų skyrimo. Faktas, kad ieÅ¡kovÄ buvo atleista iÅ¡ darbo, nepanaikina ieÅ¡kovÄs teisÄs gauti iÅ¡ atsakovo dokumentus su minÄtais duomenimis. Be to, minÄta teismo iÅ¡vada užkerta keliÄ ieÅ¡kovei reikÅ¡ti reikalavimus, kurie bÅ«tų pagrįsti dokumentais, dÄl darbo užmokesÄio nustatymo ir/ar mokÄjimo.
Tik prasidÄjus teisminiam procesui atsakovas atsiliepime nurodÄ, kad vadovavosi Å vietimo ir mokslo ministro 2013-12-19 įsakymu Nr. V-1254 dÄl Å vietimo įstaigų darbuotojų ir kitų įstaigų pedagoginių darbuotojų darbo apmokÄjimo tvarkos apraÅ¡o. TaÄiau Å¡is teisÄs aktas nenustato konkreÄių koeficientų darbo užmokesÄio apskaiÄiavimui, kadangi Å¡iame apraÅ¡e aptartas koeficientų didinimas. Atsakovas nenurodÄ jokių kitų Lietuvos Respublikos teisÄs aktų ar vidinių atsakovo aktų, kuriais ieÅ¡kovei buvo nustatytas ir mokÄtas priedas prie atlyginimo.
IeÅ¡kovÄ praÅ¡Ä, jog atsakovas pateiktų dokumentus dÄl darbo užmokesÄio dydžio nuo 2012-01-01. Tuo tarpu atsakovas mini tik 2013-12-19 Å MM įsakymÄ kaip pagrindÄ ieÅ¡kovÄs darbo užmokesÄio dydžio nustatymui.2. Teismo pozicija, kad atsakovo atsiliepime yra pakankamai pagrįsti struktÅ«riniai pertvarkymai, visiÅ¡kai nepagrįsta, nes faktiÅ¡kai etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo keitimo priežastys atsakovo liko neatskleistos į bylÄ pateiktuose dokumentuose. Be to, atsakovo atsiliepime Alytaus miesto savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuro egzistavimas buvo pateikiamas kaip pagrindas atsakovo struktÅ«riniams pertvarkymams.
TaÄiau Å¡io biuro nuostatų (patvirtintų 2014-08-28 Alytaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T-187 ir vieÅ¡ai skelbiamų Biuro tinklalapyje) 16.6.1 punktas numato tik ugdymo įstaigose ugdomų mokinių visuomenÄs sveikatos stiprinimo, visuomenÄs sveikatos stebÄsenos, veiklos organizavimÄ ir koordinavimÄ . Juridinių asmenų registre nÄra užfiksuota, kad nuo 2014-08-28 Å¡io biuro nuostatų keitimas bÅ«tų buvÄs registruotas. Atsakovas bandÄ vadovautis 2015-01-15 įsakymu Nr. V-7 dÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimo, nors Å¡is įsakymas nepagrindžia jokių struktÅ«rinių pertvarkų priežasÄių.Atsakovui pateikus teismui 2014-10-31 įsakymÄ Nr. 144 dÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimo, paaiÅ¡kÄjo, kad jame nebuvo numatytos jokios dietistÄs pareigybÄs. Palyginus etatų sÄ raÅ¡us, pridedamus kaip atsakovo 2014-10-31 įsakymo Nr. 144 ir 2015-01-15 įsakymo Nr. V-7 priedus, akivaizdu, kad jie yra visiÅ¡kai vienodi ieÅ¡kovÄs eitos dietistÄs pareigybÄs aspektu.
Taigi, manyti, kad darbdavys, priÄmÄs bÅ«tent 2015-01-15 įsakymÄ Nr. V-7, įgijo teisÄ nutraukti darbo sutartį su ieÅ¡kove, nÄra jokio pagrindo. Nesant byloje dokumentų, kurie bÅ«tų patvirtinÄ darbdavio organizuotus ir vykdytus realius struktÅ«rinius pertvarkymus, teismas neturÄjo pagrindo ir prielaidų manyti, kad darbovietÄs struktÅ«riniai pertvarkymai yra realÅ«s ar nÄra fiktyvÅ«s.
3. Teismo teiginys, kad ieÅ¡kovÄ kÄlÄ klausimÄ , ar atsakovas vienasmeniÅ¡kai, nesant steigÄjo sprendimo, galÄjo sprÄsti klausimÄ dÄl įstaigos struktÅ«rinių pertvarkymų, yra neteisingas, nes ieÅ¡kovÄ tokio klausimo niekada nekÄlÄ. IeÅ¡kovÄ niekada neginÄijo darbdavio atstovo (atsakovo kaip juridinio asmens direktoriaus) teisÄs tvirtinti etatų sÄ raÅ¡Ä .4. Teismo iÅ¡vada, kad atsakovui įvykdžius 2015-01-15 įsakymu Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ nustatytÄ Ä¯staigos struktÅ«rini pertvarkymÄ , buvo panaikinta ieÅ¡kovÄs pareigybÄ, yra nepagrįsta.
Jau pats savaime 2015-01-15 įsakymas Nr. V-7 neaptaria jokios struktÅ«rinÄs pertvarkos, todÄl negalima teigti, kad atsakovas pagal tÄ Ä¯sakymÄ vykdÄ pertvarkas. IeÅ¡kovÄs pareigybÄ, numatyta darbo sutartyje: dietistÄ, o 2015-01-15 įsakyme Nr. V-7 net nekalbama apie dietistÄs pareigybÄs naikinimÄ . 2014-10-31 įsakyme patvirtintame etatų sÄ raÅ¡e buvo minimas 0,5 etatu dirbantis maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialistas, o pirmuoju 2014-11-03 įspÄjimu darbdavys siÅ«lÄ ieÅ¡kovei užimti 0,5 etato dirbant maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialistu, nes ieÅ¡kovÄs pareigybÄ bus panaikinta.
LogiÅ¡ka, kad nei iki 2014-10-31, nei vÄliau ieÅ¡kovÄ nÄjo maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto pareigybÄs. Be to, net jeigu darbdavys ir bÅ«tų panaikinÄs bÅ«tent ieÅ¡kovÄs pareigybÄ (dietistÄs), tai teismas neturÄjo jokio pagrindo (nesant byloje dokumentų) teigti, kad panaikinus etatÄ , ieÅ¡kovÄs darbo funkcijos neiÅ¡liko.5. Teismo iÅ¡vadÄ , kad maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto funkcijas įstaigoje Å¡iuo metu atlieka Alytaus savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuro specialistas, padaryta tik žodinių atsakovo atstovo paaiÅ¡kinimų pagrindu, todÄl yra visiÅ¡kai nepagrįsta.
Atsakovas yra juridinis asmuo, kurio veiklai taikomi veiklos dokumentavimo, apraÅ¡ymo reikalavimai, kad bÅ«tų galima užtikrinti vidaus kontrolÄ, tinkamÄ paslaugų kokybÄ, darbuotojų ir kt. atsakomybÄ. Teismas netoleruotinai nepasigedo bÅ«tent dokumentų, kuriuos juridinis asmuo turÄtų, jei vyktų realus jo bendradarbiavimas/paslaugų gavimas iÅ¡ kito juridinio asmens.6. ApeliantÄ sutinka su teismo iÅ¡vada, jog teismas negali vertinti realaus struktÅ«ros, darbo organizavimo pertvarkymo tikslingumo ir pagrįstumo, taÄiau Å¡ioje byloje nÄra jokių dokumentų, kad atsakovas vykdÄ realius struktÅ«ros, darbo organizavimo pertvarkymus, todÄl minÄta teismo iÅ¡vada yra nepagrįsta.Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovas praÅ¡o Alytaus rajono apylinkÄs teismo 2015 m. liepos 30 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ , priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs atsakovo naudai turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas ruoÅ¡iant atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ .
Nurodo Å¡iuos argumentus:1. Apeliantei visa jos praÅ¡oma informacija buvo pateikta tiek bylos nagrinÄjimo DGK metu, tiek teisminio bylos nagrinÄjimo metu, o pažyma apie darbo užmokesÄio dydį ir sumokÄtų mokesÄių bei valstybinio socialinio draudimo dydį ieÅ¡kovei buvo pateikta iÅ¡ karto po DGK posÄdžio, kaip kad įpareigojo Darbo ginÄų komisija 2015-02-10 sprendimu ir Å¡i informacija ieÅ¡kovei buvo įteikta sprendimo priÄmimo dienÄ . Tuo tarpu apeliantÄs praÅ¡ymas pateikti norminius teisÄs aktus, kurie nustatytų darbo užmokesÄio dydžio apskaiÄiavimo procedÅ«ras ir darbo užmokesÄio koeficientų, priedų skyrimo tvarkÄ , nes darbo užmokesÄio koeficiento dydis yra nurodytas tarp Å¡alių sudarytoje darbo sutartyje, o darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo tvarkÄ reglamentuoja vieÅ¡as oficialus dokumentas, t. y.
âÅ vietimo įstaigų darbuotojų ir kitų įstaigų pedagoginių darbuotojų darbo apmokÄjimo tvarkos apraÅ¡asâ, patvirtintas Lietuvos Respublikos Å¡vietimo ir mokslo ministro 2013-12-19 įsakymu Nr. V- 1254. Nepaisant to, dar 2015-02-03 į apeliantÄs 2015-01-07 praÅ¡ymÄ , buvo pateiktas praneÅ¡imas, kuriuo apeliantÄs atstovÄ buvo informuota, kad norminis teisÄs aktas, kuris nustato darbo užmokesÄio dydžio apskaiÄiavimo Alytaus âVilties mokykloje-darželyjeâ, procedÅ«ras ir darbo užmokesÄio koeficientų, priedų skyrimo tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1993 m. liepos 8 d. nutarimas Nr. 511 âBiudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų tarnybiniai atlyginimaiâ skiltis - sveikatos priežiÅ«ros specialistų, įsigujusįjį aukÅ¡tesnįjį iÅ¡silavinimÄ ar iki 1995 m. specialųjį vidurinį iÅ¡silavinimÄ , skirtas maksimalus koeficientas 13.
Taip pat iÅ¡ DK 22 str. 1 d. 7 p. turinio darytina iÅ¡vada, kad negalima tapatinti teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ darbdavių su teise kopijuoti dokumentus. TeisÄ kopijuoti dokumentus sietina su teise turÄti dokumentų kopijas, naudotis jomis savo nuožiÅ«ra, o darbdavio pareiga âPateikti informacijaâ ar darbuotojų atstovų teisÄ âgauti informacijÄ â aiÅ¡kintina kaip darbuotojų atstovo galimybÄ tik susipažinti su dokumento turiniu, todÄl nÄra pagrindo laikyti, jog atsakovas net ir nepateikdamas apeliantÄs reikalaujamų dokumentų (norminių teisÄs aktų) kopijų, bÅ«tų pažeidÄs Darbo kodekso reikalavimus.
Atsižvelgiant į tai, kad Å¡i apeliantÄs praÅ¡oma informacija jai buvo pateikta, pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, jog teisminio nagrinÄjimo metu pateikus Å¡iÄ informacijÄ , nÄra pagrindo iÅ¡ naujo pateikti Å¡iÄ informacijÄ . TodÄl apeliantÄs teiginys, kad informacijos pateikimas iÅ¡ naujo užkerta jai keliÄ reikÅ¡ti reikalavimus dÄl nevisiÅ¡ko atsiskaitymo su atleidžiamu darbuotoju, netenka jokios prasmÄs, nes tai yra atskiras reikalavimas ir pagrindinio apeliantÄs reikalavimo dÄl atleidimo teisÄtumui neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs, juolab kad su apeliante yra atsiskaityta tinkamai.2.
Atsakovo 2015-01-15 įspÄjimas atitiko DK reikalavimus ir dviejų mÄnesių įspÄjimo terminas nebuvo pažeistas (DK 130 str. 1 d.). Å iame įspÄjime buvo aiÅ¡kiai nurodyta, kad dÄl etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo pakeitimo nuo 2015-03-15 bus panaikinta ieÅ¡kovÄs pareigybÄ. Ä®spÄjime apie ieÅ¡kovÄs atleidimÄ iÅ¡ darbo nurodyta visa reikalinga informacija: atleidimo teisinis pagrindas, taip pat nurodyta, kad atleidžiant apeliantÄ iÅ¡ darbo bus iÅ¡mokÄta 6 mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka, bei vadovaujantis LR DK 141 str. bus atlikti visi kiti atsiskaitymai, taip pat apeliantÄ buvo informuota, kad âViltiesâ mokykloje-darželyje Å¡iuo metu laisvų darbų vietų nÄra, o jeigu per įspÄjimo laikotarpį atsiras laisvų darbų vietų, atitinkanÄių apeliantÄs kvalifikacijÄ , apie tai apeliantÄ bus informuota papildomai.
Taip pat apeliantei 2015-01-15 buvo įteiktas įsakymas âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ Nr. V-7, prie kurio buvo pridÄtas 2015-01-02 Alytaus âViltiesâ mokyklos-darželio etatų sÄ raÅ¡as. Kaip teisinis veiksmų pagrindas įspÄjime buvo nurodytas DK 129 str., âViltiesâ mokyklos-darželio nuostatų 27,1 p. bei darželio direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymo 13.1 p., kurie suteikia direktoriui tvirtinti įstaigos vidaus struktÅ«rÄ ir pareigybių bei etatų sÄ raÅ¡Ä , bei kad darbo organizavimo pakeitimai ir etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymas yra vykdomi vadovaujantis LR DK, atsakovo nuostatais ir direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymu.
TodÄl Å¡iame įspÄjime aiÅ¡kiai ir suprantamai buvo iÅ¡dÄstyta visa tai, kÄ numato LR DK 130 str. 2 d. Juolab, kad, kaip teisingai konstatavo ir pirmosios instancijos teismas, priimant 2015-01-15 d. įsakymÄ Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ didžiausias leistinas pareigybių skaiÄius ar įstaigos darbo užmokesÄio fondas nebuvo virÅ¡ytas. Aktualiu laikotarpiu Alytaus miesto savivaldybÄs taryboje klausimas dÄl maksimalaus leistino pareigybių skaiÄiaus nebuvo svarstytas. Tuo tarpu atsakovo nuostatuose, tiek direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡yme sprendžiant tokio pobÅ«džio klausimÄ nebuvo įtvirtinta pareiga gauti iÅ¡ankstinį raÅ¡ytinį savininko teises įgyvendinanÄios institucijos pritarimÄ ar derinti šį klausimÄ su savivaldybÄs administracijos konkreÄiu skyriumi, kurio sriÄiai priskirta įstaiga.
Esant nustatytoms aplinkybÄms, pripažintina, kad atsakovo direktorÄ, turÄjo įgalinimus priimti tokį sprendimÄ ir veikÄ savo įgalinimÄ ribose, o apeliantei pateiktas 2015-01-15 įspÄjimas apie bÅ«simÄ darbo sutarties nutraukimo, atitiko LR DK 130 straipsnio 2 dalies reikalavimus.3. Å iuo atveju struktÅ«riniai įstaigos pertvarkymai ir darbo organizavimo pakeitimai buvo vykdomi ryÅ¡ium su tuo, kad nuo 2015-01-01 Alytaus miesto savivaldybÄs ikimokyklinio ugdymo įstaigose mokinių ugdymo programas, visuomenÄs sveikatos stiprinimÄ ir stebÄsenÄ vykdo Alytaus miesto savivaldybÄs visuomenÄs biuras.
TodÄl įstaigos vadovÄ, vadovaudamasi pareigybÄs apraÅ¡ymo 13.1 p., suteikianÄiu teisÄ tvirtinti įstaigos vidaus struktÅ«rÄ , įstaigos darbuotojų pareigybių sÄ raÅ¡Ä ir įstaigos etatų skaiÄių, 2015-01-15 įsakymu Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ patvirtino naujÄ Ä¯staigos etatų sÄ raÅ¡Ä nuo 2015-03-16, t.y. panaikino dietologÄs pareigybÄ, kas yra akivaizdžiai matyti iÅ¡ byloje esanÄio Å¡iuo įsakymu patvirtinto etatų sÄ raÅ¡o. PrieÅ¡ingai nei nurodo apeliantÄ, vykdant LR sveikatos apsaugos ministro įsakymus, t. y. 2013-10-11 d.
Nr. V-932 âDÄl valstybinÄms (valstybÄs perduotoms savivaldybÄms) visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros funkcijoms vykdyti reikalingų lÄšų apskaiÄiavimo metodikos patvirtinimoâ, o vÄliau šį įsakymÄ pakeitus ir iÅ¡dÄsÄios jį į naujÄ redakcijÄ , t. y. vykdant bÅ«tent 2013-12-20 LR sveikatos apsaugos ministro įsakymÄ Nr. V-1226 âDÄl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2013-10-11 įsakymo Nr. V- 932 âDÄl valstybinÄms (valstybÄs perduotoms savivaldybÄms) visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros funkcijoms vykdyti reikalingų lÄšų apskaiÄiavimo metodikos patvirtinimoâ pakeitimo, 2014-12- 22 Alytaus miesto savivaldybÄs taryba priÄmÄ sprendimÄ Nr. T-321 âDÄl Alytaus miesto savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuro didžiausio leistino pareigybių skaiÄiaus tvirtinimoâ.
Å io sprendimo aiÅ¡kinamajame raÅ¡te buvo aiÅ¡kiai nurodyta, kad nuo 2015-01-01 visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ra savivaldybÄs teritorijoje esanÄiose ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose ugdomų pagal ikimokyklinio, prieÅ¡mokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, visuomenÄs sveikatos stiprinimÄ , visuomenÄs stebÄsenÄ vykdÄ Alytaus miesto savivaldybÄs ikimokyklinio ugdymo įstaigos, taÄiau nuo 2015-01-01 Å¡iÄ funkcijÄ vykdys Alytaus miesto visuomenÄs sveikatos biuras.
Taip pat buvo nurodoma, kad nuo 2015-01-01 yra naikinami trys sveikatos priežiÅ«ros specialistų etatai ikimokyklinio ugdymo įstaigose, bei nurodoma, kad vienas iÅ¡ jų yra mažinamas Alytaus âViltiesâ mokykloje-darželyje. TodÄl tuo vadovaujantis atsakovas ir priÄmÄ 2015-01-15 įsakymÄ Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ, kuriuo nuo 2015-03-16 patvirtino naujÄ Alytaus âViltiesâ mokyklos-darželio etatų sÄ raÅ¡Ä , kuriuo panaikino dietologÄs pareigybÄ. TodÄl apeliantÄs teiginiai, kad neva tai nÄra pateikta dokumentų, kuriuose bÅ«tų nurodyta, kad konkreÄiais ikimokyklinio ar mokyklinio ugdymo įstaigose bÅ«tina atlikti struktÅ«rinius pertvarkymus, naikinti jose tam tikras pareigybes, nes tų pareigybių funkcijas vykdys savivaldybių visuomenÄs sveikatos biurai ar kiti asmenys, bei kad norminiuose teisÄs aktuose nekalbama apie tai, ar tokie biurai turi perimti konkreÄias funkcijas iÅ¡ kitų juridinių asmenų, yra visiÅ¡kai nepagrįsti.
Taip pat apeliantÄ nurodo Å¡iai situacijai visiÅ¡kai neaktualius teisÄs aktus, kuriais nÄra prasmÄs vadovautis, kadangi juos pakeitÄ kiti, kuriais remiantis Alytaus âViltiesâ darželyje-mokykloje ir buvo vykdomi struktÅ«riniai pertvarkymai. DÄl apeliantÄs teiginio, kad atsakovas negalÄjo vadovautis Alytaus miesto tarybos sprendimu bei jo aiÅ¡kinamuoju raÅ¡tu, atsakovas nurodo, kad jis yra pavaldus Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai ir dÄl to privalo vykdyti steigÄjo nurodymus. DÄl apeliantÄs teiginio, kad neva tai Alytaus miesto savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuro nuostatuose, patvirtintuose 2014-08-28, nÄra kalbama apie tai, kad biurai vykdo sveikatos priežiÅ«rÄ ikimokyklinio ar mokyklinio ugdymo įstaigose, tai pati apeliantÄ prieÅ¡tarauja sau ir nurodo Å¡ių nuostatų 16.6.1 p., kuriame aiÅ¡kiai yra nurodoma, kad Å¡iam centrui yra priskirtinas visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros savivaldybÄs teritorijoje esanÄiose ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose ugdomų mokinių pagal ikimokyklinio, prieÅ¡mokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, visuomenÄs sveikatos stiprinimo, visuomenÄs sveikatos stebÄsenos, veiklos organizavimas ir koordinavimas.4.
Atsakovui įvykužius 2015-01-15 įsakymu Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ nustatytÄ Ä¯staigos struktÅ«rinį pertvarkymÄ , realiai, o ne fiktyviai buvo panaikinta ieÅ¡kovÄs pareigybÄ, taigi apeliantÄs vykdytos darbo funkcijos darbovietÄje neiÅ¡liko ir nebuvo perduotos kitiems įstaigoje dirbantiems darbuotojams, kadangi maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto funkcijas Å¡ioje įstaigoje nuo 2015 m. balandžio mÄn. iki dabar atlieka Alytaus savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos centro specialistai.
Taip pat apeliantÄ nepateikÄ duomenų, kad po jos atleidimo iÅ¡ darbo atsakovas įsteigÄ naujÄ pareigybÄ ir priÄmÄ dirbti naujÄ darbuotojÄ . Taigi, atsakovo struktÅ«riniai pertvarkymai yra realÅ«s, o ne fiktyvÅ«s, kuriuos sÄ lygojo aplinkybÄ, kad apeliantÄs vykdytas darbines funkcijas po jos atleidimo iÅ¡ darbo vykdo Alytaus miesto savivaldybÄs sveikatos biuras. TodÄl Å¡iuo atveju pirmosios instancijos teismas teisingai nurodÄ, kad nÄra pagrindo abejoti, kad atsakovo atliktas etatinis struktÅ«ros pertvarkymas ir darbo organizavimas buvo svarbi priežastis inicijuoti ieÅ¡kovÄs atleidimÄ DK 129 straipsnio 2 dalies pagrindu, ir atsakovas nutraukdamas darbo sutartį su ieÅ¡kove minÄtu pagrindu nepažeidÄ teisÄs aktų reikalavimų.
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Byloje sprendžiamas Å¡alių ginÄas dÄl darbuotojo atleidimo iÅ¡ darbo pagrįstumo DK 129 straipsnio 130 straipsniuose įtvirtintose darbo sutarties nutraukimo sÄ lygose, kai nÄra darbuotojo kaltÄs, o sutartis nutraukiama darbdavio iniciatyva, taip pat įrodymų tyrimo ir vertinimo klausimai. IÅ¡nagrinÄjusi bylÄ apeliacine tvarka, teisÄjų kolegija nustatÄ, jog pagal 2002 m. rugpjÅ«Äio 28 d. sudarytÄ neterminuotÄ darbo sutartį Nr. 103 V.
N. priimta dirbti âViltiesâ darželyje-mokykloje dietistÄs pareigose. Jai 2014 m. lapkriÄio 3 d. įteiktas įspÄjimas apie darbo sutarties nutraukimÄ nuo 2014 m. gruodžio 1 d. dÄl įstaigos struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo pakeitimo, siÅ«lant dirbti maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto pareigose 0,5 etato darbo krÅ«viu. 2014 m. gruodžio 1 d. įsakymu ieÅ¡kovÄ Ä¯spÄta, kad nuo 2015 m. vasario 2 d. dÄl įstaigos struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo pakeitimo bus panaikinta pareigybÄ. 2015 m. sausio 13 d.
įsakymu âDÄl įspÄjimų apie darbo sutarties nutraukimÄ , atÅ¡aukimoâ ankstesni įspÄjimai panaikinti. 2015 m. sausio 15 d. įspÄjimu apie darbo sutarties nutraukimÄ Nr. VL-1 V. N. informuota, kad dÄl âViltiesâ darželio-mokyklos etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo pakeitimo nuo 2015 m. kovo 15 d. bus panaikinta pareigybÄ ir darbo sutartis bus nutraukta nuo 2015 m. kovo 15 d., iÅ¡mokÄta 6 vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka. IeÅ¡kovÄ, abejodama dÄl atsakovo atliekamų struktÅ«rinių pertvarkymų, kreipÄsi į DGK dÄl bendradarbiavimo suteikiant informacijÄ , vÄliau iÅ¡ dalies nesutikdama su DGK sprendimu, pateikÄ teismui ieÅ¡kinį dÄl darbų ginÄų komisijos sprendimo dalinio panaikinimo, dokumentų iÅ¡reikalavimo ir įspÄjimo pripažinimo neteisÄtu.
Atsakovui 2015 m. balandžio 7 d. įsakymu Nr. VP-4 nutraukus darbo sutartį su ieÅ¡kove pagal DK 129 straipsnio 1 dalį, ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama pripažinti atleidimÄ neteisÄtu ir grÄ Å¾inti į darbÄ .Alytaus rajono apylinkÄs teismas 2015 m. liepos 30 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. Å ioje bylos nagrinÄjimo stadijoje apeliaciniu skundu pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ginÄija ieÅ¡kovÄ, esminiai apeliacinio skundo argumentai grindžiami tomis paÄiomis faktinÄmis aplinkybÄmis ir argumentais, kurie buvo keliami ir ieÅ¡kinyje, taÄiau siÅ«loma pirmosios instancijos teisimo nustatytas faktines aplinkybes įvertinti kitaip-ieÅ¡kovÄs naudai.
NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovÄ Ä¯rodinÄjo darbdavio atleidimo iÅ¡ darbo priežastį-struktÅ«rinius darbovietÄs pertvarkymus nepagrįstais, neįrodytais, apeliaciniame skunde teigia, jog bylÄ iÅ¡nagrinÄjus teisme, faktiÅ¡kai etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo keitimo priežastys atsakovo liko neatskleistos. Su tokia apeliantÄs pozicija teisÄjų kolegija nesutinka AiÅ¡kindamas struktÅ«rinių pertvarkymų, kaip svarbios priežasties sampratÄ Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas nuosekliai pasisako, kad konkreÄių struktÅ«rinių pertvarkymų, kaip svarbios priežasties nutraukti darbo sutartį, realumas nustatomas pagal tai, ar dÄl struktÅ«rinių pertvarkymų darbuotojas ar keli darbuotojai negali atlikti darbo sutartimi prisiimtų funkcijų, nes tokios funkcijos ar jų dalis darbovietÄje iÅ¡ viso neatliekamos arba joms atlikti užtenka mažiau darbuotojų.
DarbovietÄs struktÅ«riniai pertvarkymai turi bÅ«ti realÅ«s, t. y. privalomas atitinkamo valdymo organo sprendimas, kuris turi bÅ«ti realiai vykdomas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2006 m. sausio 4 d. nutartis civilinÄje byloje B. K. v. UAB âÅ ilutÄs butų Å«kisâ, bylos Nr. 3K-3-13/2006; 2009 m. lapkriÄio 10 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje K. V. S. v. Lietuvos žemÄs Å«kio universiteto ŽemÄs Å«kio inžinerijos institutas, bylos Nr. 3K-3-488/2009; kt.).
Ä®vertinÄs byloje pateiktų įrodymų visumÄ , pirmosios instancijos teismas nustatÄ tas faktines bylos aplinkybes, jog pagal 2015 m. sausio 15 d. įspÄjimÄ darbo sutarties su ieÅ¡kove nutraukimo priežastimi buvo įvardytas įstaigos etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymas ir darbo organizavimas nuo 2015 m. kovo 15 d. Atsakovo direktoriaus 2015 m. sausio 15 d. įsakymu Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ buvo patvirtintas naujas etatų sÄ raÅ¡as nuo 2015 m. kovo 16 d. ir pripažintas netekusiu galios 2014 m. spalio 31 d.
įsakymas Nr. V-114 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ. Buvo panaikinta maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto pareigybÄ. Teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus ir atsakovo kompetencijos ribas, nustatytas galiojanÄiuose teisÄs aktuose, pagrįstai sprendÄ, jog kad atsakovo administracijos direktorius, turÄjo įgalinimus priimti tokį sprendimÄ ir veikÄ savo įgaliojimų ribose. Alytaus rajono apylinkÄs teismas pagrįstai ir teisingai konstatavo skundžiajame apeliacine tvarka teismo sprendime, jog kad atsakovui įvykdžius 2015 m. sausio 15 d.
įsakymu Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ nustatytÄ Ä¯staigos struktÅ«rinį pertvarkymÄ , buvo panaikinta ieÅ¡kovÄs pareigybÄ â maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialistas, taigi ieÅ¡kovÄs darbo funkcijos neiÅ¡liko ir nebuvo perduotos kitiems buvusio darbdavio įstaigoje dirbantiems darbuotojams. Byloje yra nustatyta ta faktinÄ aplinkybÄ, jog maitinimo organizavimo ir asmens higienos specialisto funkcijas atsakovo įstaigoje po ieÅ¡kovÄs atleidimo iÅ¡ darbo atlieka Alytaus savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuro specialistas.
Visos Å¡ios aplinkybÄs teisÄjų kolegijos vertinimu neginÄijamai įrodo, jog atsakovo struktÅ«riniai pertvarkymai buvo realÅ«s, o ne fiktyvÅ«s, kuriais bÅ«tų nepagrįstai ir neteisÄtai siekiama pagrįsti darbo sutarties nutraukimÄ su ieÅ¡kove. Etatinį struktÅ«ros pertvarkymÄ ir darbo organizavimÄ , t. y. ieÅ¡kovÄs pareigybÄs panaikinimÄ , sÄ lygojo aplinkybÄ, kad įsteigtas Alytaus miesto savivaldybÄs visuomenÄs sveikatos biuras nuo 2015 m. sausio 1 d. vykdo Alytaus savivaldybÄs ikimokyklinio ugdymo įstaigose mokinių ugdymo programas, visuomenÄs sveikatos stiprinimÄ ir sveikatos stebÄsenÄ .
TeisÄjų kolegija todÄl konstatuoja, kad nagrinÄjamu atveju buvo tinkamai įgyvendinti Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje suformuoti reikalavimai ir bylos nagrinÄjimo metu buvo tinkamai patikrinta bei įvertinta, ar sprendimas dÄl struktÅ«rinio pertvarkymo priimtas pagal įstatymus, įstatus ar kitų įgaliojimų pagrindu veikianÄio organo, ar jis priimtas iki darbuotojo įspÄjimo bei ar buvo įgyvendintas (realiai vykdytas) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2008 m. kovo 26 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje V.
V. v. AB âJonavos grÅ«daiâ, bylos Nr. 3K-3-186/2008). Atsižvelgdama į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad atsakovas (darbdavys) tinkamai įgyvendino jam nustatytÄ Ä¯rodinÄjimo pareigÄ kilus ginÄui su atleistu darbuotoju. DÄl įspÄjimo apie darbo sutarties nutraukimÄ Darbdavys, nutraukdamas darbo sutartį, taip pat turi laikytis DK 130 straipsnio reikalavimų (DK 129 straipsnio 1 dalis), t. y. įstatymo nustatyta tvarka ir terminais įteikti darbuotojui įspÄjimÄ apie darbo sutarties nutraukimÄ .
Ä®spÄjimo paskirtis â informuoti darbuotojÄ dÄl jo tolesnÄs padÄties darbovietÄje, tai yra svarbi darbuotojo teisių užtikrinimo priemonÄ tiek ginant darbuotojo interesus jam dirbant, tiek sprendžiant ginÄÄ dÄl jo atleidimo iÅ¡ darbo pagrįstumo ir teisÄtumo. Ä®spÄjimo tikslas, atleidžiant darbuotojÄ dÄl įmonÄje vykdomų struktÅ«rinių pertvarkymų, yra suteikti jam informacijos apie tai, kokio masto, kokių padalinių ir nuo kada atliekami pertvarkymai bei kita darbuotojo teisÄms įgyvendinti ir prireikus ginti nuo pažeidimų reikalinga informacija.
Darbuotojas turi turÄti galimybÄ sužinoti, patikrinti ir įsitikinti, kad pertvarkymas yra realiai vykdomas ir yra tikroji jo atleidimo iÅ¡ darbo prielaida. Ä®spÄjime turi bÅ«ti žinios, kokio masto ir kokias struktÅ«ras bei kitus darbuotojus apima pertvarkymas. IÅ¡ Å¡ių duomenų darbuotojas turi turÄti galimybÄ sprÄsti ir įsitikinti, kad pirmiau nurodyta atleidimo iÅ¡ darbo prielaida yra pagrindas atleisti iÅ¡ darbo bÅ«tent jį, o ne kitus darbuotojus, su kuriais vykdomas pertvarkymas yra susijÄs. Å i informacija reikalinga darbuotojui įgyvendinant jo teises dÄl galimybių bÅ«ti perkeltam į kitÄ darbÄ , naudotis pirmumo teise atleidžiant iÅ¡ darbo, tikintis gauti atsilaisvinanÄias ar naujai sukuriamas pertvarkymo metu darbo vietas.
Pagal DK 130 straipsnio 1 dalies nuostatas darbdavys turi teisÄ nutraukti darbo sutartį raÅ¡tu pasiraÅ¡ytinai įspÄjÄs darbuotojÄ prieÅ¡ du mÄnesius. Darbuotojai, nurodyti DK 129 straipsnio 4 dalyje, apie atleidimÄ iÅ¡ darbo turi bÅ«ti įspÄti ne vÄliau kaip prieÅ¡ keturis mÄnesius. Ä®spÄjimo terminas skaiÄiuojamas pagal DK 26 straipsnio taisykles. Ä®vertinusi įstatymų nustatytÄ Ä¯spÄjimo dÄl darbo sutarties nutraukimo reglamentavimÄ bei įspÄjimo paskirtį, tikslus, kurių siekiama atleidžiamam darbuotojui įteikiamu įspÄjimu, taip pat nustatyta faktines bylos aplinkybes, teisÄjų kolegija sprendžia, kad atsakovo 2015-01-15 įspÄjimas atitiko DK reikalavimus ir dviejų mÄnesių įspÄjimo terminas nebuvo pažeistas (DK 130 str. 1 d.).
Å iame įspÄjime buvo aiÅ¡kiai nurodyta, kad dÄl etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymo ir darbo organizavimo pakeitimo nuo 2015-03-15 bus panaikinta ieÅ¡kovÄs pareigybÄ. Ä®spÄjime apie ieÅ¡kovÄs atleidimÄ iÅ¡ darbo nurodyta visa reikalinga informacija: atleidimo teisinis pagrindas, taip pat nurodyta, kad atleidžiant apeliantÄ iÅ¡ darbo bus iÅ¡mokÄta 6 mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka, bei vadovaujantis LR DK 141 str. bus atlikti visi kiti atsiskaitymai, taip pat apeliantÄ buvo informuota, kad âViltiesâ mokykloje-darželyje Å¡iuo metu laisvų darbų vietų nÄra, o jeigu per įspÄjimo laikotarpį atsiras laisvų darbų vietų, atitinkanÄių apeliantÄs kvalifikacijÄ , apie tai apeliantÄ bus informuota papildomai.
Taip pat apeliantei 2015-01-15 buvo įteiktas įsakymas âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ Nr. V-7, prie kurio buvo pridÄtas 2015-01-02 Alytaus âViltiesâ mokyklos-darželio etatų sÄ raÅ¡as. Kaip teisinis veiksmų pagrindas įspÄjime buvo nurodytas DK 129 straipsnis, âViltiesâ mokyklos-darželio nuostatų 27,1 p. bei darželio direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymo 13.1 p., kurie suteikia direktoriui tvirtinti įstaigos vidaus struktÅ«rÄ ir pareigybių bei etatų sÄ raÅ¡Ä , bei kad darbo organizavimo pakeitimai ir etatinÄs struktÅ«ros pertvarkymas yra vykdomi vadovaujantis LR DK, atsakovo nuostatais ir direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡ymu.
TodÄl tame įspÄjime aiÅ¡kiai ir suprantamai buvo iÅ¡dÄstyta visa tai, kÄ numato LR DK 130 str. 2 d. Juolab, kad, kaip teisingai konstatavo ir pirmosios instancijos teismas, priimant 2015-01-15 d. įsakymÄ Nr. V-7 âDÄl etatų sÄ raÅ¡o tvirtinimoâ didžiausias leistinas įstaigos pareigybių skaiÄius ar įstaigos darbo užmokesÄio fondas nebuvo virÅ¡ytas. Aktualiu laikotarpiu Alytaus miesto savivaldybÄs taryboje klausimas dÄl maksimalaus leistino pareigybių skaiÄiaus nebuvo svarstytas.
Tuo tarpu atsakovo nuostatuose, tiek direktoriaus pareigybÄs apraÅ¡yme sprendžiant tokio pobÅ«džio klausimÄ nebuvo įtvirtinta pareiga gauti iÅ¡ankstinį raÅ¡ytinį savininko teises įgyvendinanÄios institucijos pritarimÄ ar derinti šį klausimÄ su savivaldybÄs administracijos konkreÄiu skyriumi, kurio sriÄiai priskirta įstaiga. Esant nustatytoms aplinkybÄms, pripažintina, kad atsakovo direktorÄ, turÄjo įgalinimus priimti tokį sprendimÄ ir veikÄ savo įgalinimÄ ribose, o apeliantei pateiktas 2015-01-15 įspÄjimas apie bÅ«simÄ darbo sutarties nutraukimo, atitiko imperatyvius LR DK 130 straipsnio 2 dalies reikalavimus.DÄl darbdavio pareigos perkelti (pasiÅ«lyti) darbuotojÄ Ä¯ kitÄ darbÄ Nors apeliacinis skundas nÄra grindžiamas ta aplinkybe, jog ieÅ¡kovei nepagrįstai nebuvo pasiÅ«lytas kitas darbas, teisÄjų kolegija pažymi, jog darbdaviui tenka ne tik pareiga, esant teisiniam ginÄui įrodyti darbuotojo atleidimo, nesant jo kaltÄs, priežasÄių svarbÄ , taÄiau ir pareiga iÅ¡naudoti visas galimybes perkelti darbuotojÄ jo sutikimu į kitÄ darbÄ .
Å iÄ pareigÄ darbdavys įgyvendina informuodamas darbuotojÄ apie esamas laisvas darbo vietas, pasiÅ«lydamas kitÄ darbÄ , jeigu tokia galimybÄ yra, ir, darbuotojui sutikus, perkeldamas jį į kitÄ darbÄ . Kitas darbas yra laisva darbo vieta ar pareigos, atitinkanÄios darbuotojo profesijÄ , specialybÄ, kvalifikacijÄ ir reikiamais atvejais sveikatos bÅ«klÄ, o jeigu tokių laisvų vietų nÄra arba darbuotojas nesutinka bÅ«ti perkeltas â bet koks kitas darbas, kurį darbuotojas, atsižvelgiant į jo sugebÄjimus ir sveikatos bÅ«klÄ, galÄtų dirbti.
Byloje duomenų apie tai, kad įspÄjimo laikotarpiu ieÅ¡kovei buvo pasiÅ«lytas kitas darbas, nÄra. Alytaus rajono apylinkÄs teismas nustatÄ, kad įspÄjimo laikotarpiu siÅ«lymai nebuvo teikiami dÄl objektyvių priežasÄių â nebuvo kitų laisvų darbo vietų nei atitinkanÄių ieÅ¡kovÄs kvalifikacijÄ , nei kitos kvalifikacijos. Å ios teismo sprendimo iÅ¡vados apeliantÄ neginÄijo.TeisÄjų kolegija laiko nepagrįstais ir apeliacinio skundo motyvÄ , jog teismo sprendimo ydingumÄ pagrindžia ta aplinkybÄ, jog atsakovas nepateikÄ ieÅ¡kovei norminių aktų dÄl ieÅ¡kovÄs atžvilgiu taikytų darbo užmokesÄio dydžio nustatymo procedÅ«rų, darbo užmokesÄio koeficientų priedų skyrimo, o teismas neįpareigojo atsakovÄ Å¡iuos dokumentus pateikti.
TeisÄjų kolegija pritaria pirmosios instancijos teismo sprendimo iÅ¡vadoms, kad atsakovas ikiteisminio ginÄo sprendimo procedÅ«roje nepagrįstai nepateikÄ Ä¯rodymų apie ieÅ¡kovÄs atžvilgiu taikytų darbo užmokesÄio dydžio nustatymo procedÅ«rų, darbo užmokesÄio koeficientų ir priedų skyrimo, taÄiau teismui įvertinus pasikeitusias ginÄo aplinkybes â ieÅ¡kovÄ buvo atleista iÅ¡ darbo, teisminio bylos nagrinÄjimo metu buvo pateikta informacija ir atsakovo atstovų paaiÅ¡kinimai, susijÄ su minÄta informacija, todÄl pagrįstai Alytaus rajono apylinkÄs teismas skundžiajame apeliacine tvarka teismo sprendime vertino, kad nÄra pagrindo naikinti DGK sprendimÄ minÄtoje dalyje ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo pateikti nurodomÄ ieÅ¡kovÄs informacijÄ .Esant Å¡ioms nustatytoms aplinkybÄms ir nurodomų motyvų pagrindu teisÄjų kolegija apeliacinį skundÄ atmeta, o skundžiamÄ teismo sprendimÄ palieka nepakeistÄ (CPK 178 str., 326 str. 1 d. 1 p.).
TeisÄjų kolegija iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ apeliacine tvarka, taip pat nenustatÄ absoliuÄių skundžiamo teismo sprendimo negaliojimo pagrindų (LR CPK 329 str. 2 ir 3 dalys).Nustatyta, kad atsakovÄ bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme patyrÄ 150 eurų iÅ¡laidų advokato paslaugoms apmokÄti, Å¡ias iÅ¡laidas praÅ¡o priteisti iÅ¡ apeliantÄs. Apeliacinį skundÄ atmetus, atsakovÄs praÅ¡ymas tenkintinas (LR CPK 98 str.).Nustatyta, kad bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme valstybÄ patyrÄ 1,87 eurų iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu.
Å ios iÅ¡laidos valstybei nepriteisiamos, nes nesudaro poįstatyminiais aktais nustatytos minimalios priteistinos 3 eurų sumos (LR Teisingumo ministro ir LR Finansų ministro 2014 09 23 Ä®sakymas Nr. 1R-298/1K-290). Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi LR CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu, n u t a r i a : Alytaus rajono apylinkÄs teismo 2015 m. liepos 30 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .             Priteisti Alytaus âViltiesâ mokyklai darželiui (į.k. 191055146) iÅ¡ V.
N. (a.k. (duomenys neskelbtini) 150 eurų turÄtų iÅ¡laidų apeliacinÄs instancijos teisme. TeisÄjai                                                                                                                     Galina BlaževiÄ Albina RimdeikaitÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Arvydas Žibas