954880b7-e258-49bf-b8b9-d18b2830750f · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. balandžio30 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismoCivilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Loretos BujokaitÄs, Visvaldo KazakiÅ«no (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo) ir Žilvino Terebeizos, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo UAB âNaujininkų Å«kisâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-09-20 sprendimo civilinÄje byloje pagalieÅ¡kovo UAB âNaujininkų Å«kisâ ieÅ¡kinį dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2019-01-07 įsakymo panaikinimo pareikÅ¡tÄ atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai, treÄiasis asmuo UAB âSenamiesÄio Å«kis.
Legislator headnote
AI generated954880b7-e258-49bf-b8b9-d18b2830750f · Vilniaus apygardos teismas: Esantys įrodymai, t. y. protokolas ir pateikti biuleteniai patvirtina, kad kartotiniame balsavime raÅ¡tu dalyvavusių butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sprendimu pasirinktas UAB âSenamiesÄio Å«kisâ. Duomenų, kad balsavimo rezultatai yra nuginÄyti, nÄra. Vykusio balsavimo aplinkybių pirmosios instancijos teismas nenagrinÄjo, nes tai nÄra nagrinÄjamos bylos dalykas.
Full text
? VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. balandžio30 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismoCivilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Loretos BujokaitÄs, Visvaldo KazakiÅ«no (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo) ir Žilvino Terebeizos, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo UAB âNaujininkų Å«kisâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-09-20 sprendimo civilinÄje byloje pagalieÅ¡kovo UAB âNaujininkų Å«kisâ ieÅ¡kinį dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2019-01-07 įsakymo panaikinimo pareikÅ¡tÄ atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai, treÄiasis asmuo UAB âSenamiesÄio Å«kis.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: I.GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas kreipÄsi į teismÄ ,praÅ¡ydamas: 1)panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2019-01-07 įsakymo Nr.30-38/19 1 punktÄ dÄl UAB âSenamiesÄio Å«kisâ skyrimo penkeriems metams nuo įsakymo įsigaliojimo dienos priede nurodyto daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriumi;
2) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2019-01-07 įsakymo Nr. 30-38/19 3.2 punktÄ , kuriuo keiÄiamas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2012-09-28 įsakymu Nr. 30-1917 âDÄl UAB âNaujininkų Å«kisâ skyrimo Vilniaus miesto daugiabuÄių namų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administratoreâ patvirtintas UAB âNaujininkų Å«kisâ administruojamų daugiabuÄių gyvenamųjų namų sÄ raÅ¡as ir iÅ¡braukiama 416 eilutÄ (pastatas (duomenys neskelbtini));
3) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2018-10-30įsakymo Nr. 30-38/19 4.1 punktÄ , kuriuo UABâNaujininkų Å«kisâ buvo įpareigota per mÄnesį nuo įsakymo įsigaliojimo dienos pateikti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto Å«kio ir transporto departamentui daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini) bendrojo naudojimo objektų valdymo perdavimo UAB âSenamiesÄio Å«kisâ aktų kopijas;
5) priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. NurodÄ, kad 2012-09-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-1917 âDÄl UAB âNaujininkų Å«kisâ skyrimo Vilniaus miesto daugiabuÄių namų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administratoreâ ieÅ¡kovas UAB âNaujininkų Å«kisâ iki 2017-12-31 buvo paskirtas Å¡iame įsakyme nurodytų daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriumi. 2017-12-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-3400 âDÄl administravimo termino Vilniaus daugiabuÄių namų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriams pratÄsimoâ administravimo terminas buvo pratÄstas iki 2018-12-31 visiems ieÅ¡kovo UAB âNaujininkų Å«kisâ administruojamiems daugiabuÄiams namams, numatytiems 2012-09-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakyme Nr. 30-1917.
3. IeÅ¡kovas paaiÅ¡kino, jog nesutikdamas su tuo, kad administravimo terminas ieÅ¡kovo administruojamiems daugiabuÄiams namams buvo pratÄstas 1 (vienerių), o ne 5 (penkerių) metų laikotarpiui, kaip numato CK 4.84 straipsnio 4 dalis, 2017-12-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymÄ Nr. 30-3400 ieÅ¡kovas (kartu su kitais Vilniaus miesto daugiabuÄių namų administratoriais) apskundÄ teismui. PraÅ¡Ä pakeisti įsakymÄ ir administravimo terminÄ visuose tuose daugiabuÄiuose namuose, kuriuose butų ir kitų patalpų savininkai (bent 1/5) raÅ¡tu nepareiÅ¡kÄ pageidavimo sprÄsti bendrojo naudojimo objektų administratoriaus paskyrimo klausimo iÅ¡ naujo arba nebuvo gauta gyventojų pagrįstų nusiskundimų dÄl ieÅ¡kovo veiklos, pratÄsti taip, kaip numato įstatymas- CK 4.84 straipsnio 4 dalis - iki 2022 m. gruodžio 31 d.
Nepaisant to, atsakovÄ, laikydama, kad ieÅ¡kovo (taip pat ir kitų Vilniaus miesto daugiabuÄių namų administratorių) administravimo terminas baigiasi 2018-12-31, laikotarpiu nuo 2018-07-11 iki 2018-07-31, t. y. likus 6 (Å¡eÅ¡iems) mÄnesiams iki Å¡io termino pabaigos, visame Vilniaus mieste ir visuose daugiabuÄiuose namuose, kuriuose butų ir kitų patalpų savininkai nÄra įsteigÄ bendrijos ar sudarÄ jungtinÄs veiklos sutarties, pradÄjo organizuoti administratorių paskyrimo iÅ¡ naujo procedÅ«ras.
DaugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų balsavimas raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo neįvyko. Neatsižvelgdamas ir į tai, atsakovÄ toliau tÄsÄ administratorių paskyrimo iÅ¡ naujo procedÅ«ras- užbaigÄ jas 2019-01-07 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriui priimant įsakymÄ Nr. 30-38/19, kuriuo, be kita ko, nusprendÄ skirti UAB âSenamiesÄio Å«kisâ penkeriems metams (duomenys neskelbtini), daugiabuÄio namo (toliau - ginÄo daugiabutis namas) butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratore (įsakymo 1 punktas).
4. AtsakovÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir ieÅ¡kinį atmesti. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas praleido ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir tai yra savarankiÅ¡kas ieÅ¡kinio atmetimo pagrindas, kurį atsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o taikyti.PažymÄjo, kad ieÅ¡kovas esminį ieÅ¡kinio tenkinimo argumentÄ nurodo iÅ¡ esmÄs tik neįsiteisÄjusį teismo sprendimÄ , nes ieÅ¡kovo minÄtas sprendimas dÄl ieÅ¡kinio tenkinimo c. b.
Nr. e2-7995-599/2018 2018-11-12 apeliaciniu skundu yra apskųstas Vilniaus apygardos teismui, todÄl nÄra pagrįsta vadovautis sprendimu, kuris nÄra įsiteisÄjÄs, jis neturi prejudicinÄs galios. SprendimÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo priima butų ir kitų patalpų savininkai, o jų pasirinktÄ administratorių skiria savivaldybÄs vykdomoji institucija. Jeigu butų ir kitų patalpų savininkai nepasirenka administratoriaus, sprendimÄ dÄl administratoriaus skyrimo priima savivaldybÄs vykdomoji institucija.
Bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkÄ nustato VyriausybÄ (CK 4.84 straipsnio 2 dalis). Atkreipia dÄmesį, kad daugiabuÄių namų butų savininkų teisÄ pasirinkti bendrojo naudojimo objektų administratorių yra besÄ lyginÄ, todÄl bÅ«tent savininkai turi teisÄ nusprÄsti, kas administruos jų bendrojo naudojimo objektus.
5. TreÄiasis asmuo UAB âSenamiesÄio Å«kisâ pateikÄ atsiliepimÄ , kuriuo praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 6.Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019-09-20 sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. 7.Pirmosios instancijos teismasnustatÄ, jog 2012-09-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos įsakymu Nr. 30-1917 âDÄl UAB âNaujininkų Å«kisâ skyrimo Vilniaus miesto daugiabuÄių namų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administratoreâ ieÅ¡kovÄ paskirta daugiabuÄio gyvenamojo namo(duomenys neskelbtini) , bendrojo naudojimo objektų administratore iki 2017-12-31 (1 t., e. b.l. 25,38). 2017-12-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos įsakymu Nr. 30-3400 administravimo terminas pratÄstas iki 2018-12-31 (1 t., e. b.l. 14-19). 2019-01-07 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos įsakymu Nr. 30-38/19 pastato (duomenys neskelbtini), bendrosios nuosavybÄs administratoriumi 5 metams paskirtas UAB âSenamiesÄio Å«kisâ bei ieÅ¡kovas įpareigotas per 1 mÄnesį nuo įsakymo įsigaliojimo pateikti atsakovei daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), bendrojo naudojimo objektų valdymo perdavimo uždarajai akcinei bendrovei âSenamiesÄio Å«kisâ akto kopijÄ (1 t., e. b.l. 8-10).
8. SprendimÄ priÄmÄs teismas nurodÄ, kad byloje esantis 2012-09-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymas Nr. 30-1917 patvirtina, kad ieÅ¡kovas pastato (duomenys neskelbtini) bendrosios nuosavybÄs administratoriumi buvo paskirtas iki 2017-12-31. 2017-12-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-3400 ieÅ¡kovui administravimo terminas pratÄstas iki 2018-12-31. AtsakovÄ pagal CK 4.84 straipsnio bei bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkos apraÅ¡Ä nuo 2017-07-11 iki 2018-07-31 organizavo daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkų balsavimÄ raÅ¡tu dÄl administratoriaus pasirinkimo (1 t. e. b.l. 20).2018-11-29 daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų kartotinio balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisija protokolu Nr. A-27-5470/18(2.1.19-UK9) pasiÅ«lÄ pagalVyriausybÄs 2013-06-20 nutarimu Nr. 567 patvirtintÄ bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkos apraÅ¡Ä daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), bendrosios nuosavybÄs administratoriumi kartotiniame balsavime raÅ¡tu dalyvavusių butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sprendimu pasirinkti UAB âSenamiesÄio Å«kisâ.
Buvo siÅ«loma rengti administracijos direktoriaus įsakymo projektÄ , kuriuo daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), bendrojo naudojimo objektų administratoriumi skiriamas UAB âSenamiesÄio Å«kisâ (1 t., e. b. l. 89-99). 2019-01-27 atsakovÄ priÄmÄ ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ Nr. 30-38/19, pagal kurį pastato (duomenys neskelbtini), bendrojo naudojimo objektų administratoriumi penkeriems metams paskirtas UAB âSenamiesÄio Å«kisâ. Pirmosios instancijos teismas sprendÄ, kad atsižvelgiant į tai, jog ieÅ¡kovas pastato (duomenys neskelbtini) administratoriumi buvo paskirtas iki 2017 metų, o vÄliau jo įgaliojimai buvo pratÄsti iki 2018-12-31, tai atsakovÄ turÄjo teisÄ, pagal CK 4.84 straipsnio nuostatas rengti balsavimÄ raÅ¡tu.
Esantys įrodymai, t. y. protokolas ir pateikti biuleteniai patvirtina, kad kartotiniame balsavime raÅ¡tu dalyvavusių butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sprendimu pasirinktas UAB âSenamiesÄio Å«kisâ. Duomenų, kad balsavimo rezultatai yra nuginÄyti, nÄra. Vykusio balsavimo aplinkybių pirmosios instancijos teismas nenagrinÄjo, nes tai nÄra nagrinÄjamos bylos dalykas.
9. Pirmosios instancijos teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovas neteisingai aiÅ¡kina CK 4.84 straipsnio nuostatas dÄl bÅ«tinumo besÄ lygiÅ¡kai pratÄsti ieÅ¡kovui administravimo terminÄ dar 5 metams. BesÄ lygiÅ¡kas pratÄsimas ieÅ¡kovui bÅ«tų galimas, jeigu jis bÅ«tų paskirtas namo administratoriumi po CK 4.84 straipsnio naujos redakcijos įsigaliojimo, t.y. po 2013-01-01, pagalnaujos CK 4.84 straipsnio redakcijos nuostatas, kuomet pirmÄ kartÄ renkant bendrojo naudojimo objektų administratorių aktyviai dalyvauja butų ir patalpų savininkai, bei jie gali rinktis iÅ¡ daugybÄs pasiÅ«lytų pretendentų.
SprendimÄ priÄmÄs teismas priÄjo iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ pagal CK 4.84 str. nuostatas, CK 4.82 , 4.83., 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo 2012-05-10 įstatymÄ Nr. XI-2005, bei pastato (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų daugumos sprendimÄ turÄjo teisÄ paskirti Å¡io pastato administratoriumi UAB âSenamiesÄio Å«kisâ, todÄl ieÅ¡kovo reikalavimus atmetÄ. III. Apeliacinių skundųir atsiliepimų į juos argumentai 10 Apeliantas (ieÅ¡kovas)praÅ¡oVilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-09-20 sprendimÄ panaikinti ir ieÅ¡kinį patenkinti.
11. Teigia, kad nuo 2013-01-01 daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkai sprendžia dÄl administratoriaus pasirinkimo tada, kai Å¡iai procedÅ«rai pradÄti egzistuoja CK 4.84 straipsnio 4 dalyje numatytos sÄ lygos. Apeliantas laikosi pozicijos, kad daugiabuÄių namų savininkų teisÄ pasirinkti konkretų administratorių nÄra savarankiÅ¡ka (ar atskira) ir absoliuti savininkų teisÄ.
12. Apeliantas nurodo, kad įstatyme (CK 4.84 straipsnio 4 dalyje) numatyta, jog likus 6 mÄnesiams iki administratoriaus paskyrimo termino pabaigos, pradedama CK 4.84 straipsnio 3 dalyje numatyta procedÅ«ra, t. y. balsavimas dÄl administratoriaus pasirinkimo, jeigubent 1/5 daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkų raÅ¡tu pareiÅ¡kia pageidavimÄ sprÄsti bendrojo naudojimo objektų administratoriaus paskyrimo klausimÄ iÅ¡ naujo arba savivaldybÄs vykdomoji institucija gauna Å¡io namo gyventojų pagrįstų nusiskundimų dÄl administratoriaus veiklos.
Ä®statyme (CK 4.84 straipsnio 4 dalyje) yra nustatyta, kad nesant daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkų pageidavimo sprÄsti bendrojo naudojimo objektų administratoriaus paskyrimo klausimÄ iÅ¡ naujobei namo gyventojų pagrįstų nusiskundimų dÄl administratoriaus veiklos, bendrojo naudojimo objektų administratoriaus paskyrimas Å¡iam daugiabuÄiam namui pratÄsiamas kitų penkerių metų laikotarpiui. PaaiÅ¡kina, jog tik savininkams pageidaujant sprÄsti administratoriaus paskyrimo klausimÄ iÅ¡ naujo ar siekiant jį pakeisti, savivaldybÄs vykdomoji institucija pradeda CK 4.84 straipsnio 3 dalyje numatytÄ sprendimo dÄl administratoriaus pasirinkimo priÄmimoprocedÅ«rÄ , o jau tuomet sprendimas dÄl pasirinkimo priimamas ir administratorius skiriamas CK 4.84 straipsnio 2 dalyje numatyta tvarka.
PaÄiai savivaldybÄs vykdomajai institucijai nesuteikti įgaliojimai be savininkų iÅ¡reikÅ¡to pasirinkimo savo nuožiÅ«ra inicijuoti administratorių skyrimo iÅ¡ naujo, paskyrimo pratÄsimo ar pakeitimo procedÅ«ras.
13. Apeliantas nesutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada jog dÄl to, kad ieÅ¡kovasadministratoriumi buvo paskirtas 2012-09-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu, nesant butų ir kitų patalpų savininkų sprendimo ir ieÅ¡kovai neatitiko apraÅ¡o 3 punkte nurodytų reikalavimų (bÅ«ti atrinktam bendrojo naudojimo objekto administratoriumi nustatyta tvarka ir bÅ«ti pasirinktam butų ir kitų patalpų savininkų), dÄl todaugiabuÄių namų administratoriai turÄjo bÅ«ti paskirti iÅ¡ naujo.
Pažymi, kad ieÅ¡kovas buvo atrinktas ir į Asmenų, pretenduojanÄių Vilniaus miesto savivaldybÄs teritorijoje teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, sÄ raÅ¡Ä . ApraÅ¡o 3 punkte teismo nurodyti reikalavimai yra apibrÄžti kitaip: bendrojo naudojimo objektų administratorius- apraÅ¡o nustatyta tvarka atrinktas, butų ir kitų patalpų savininkų pasirinktas ir (ar) savivaldybÄs vykdomosios institucijos paskirtas asmuo bendrojo naudojimo objektams administruoti. CK pakeitimo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad âIki 2014 m. liepos 1 d. turi bÅ«ti paskirti Å¡io įstatymo nustatyta tvarka ir Å¡io įstatymo reikalavimus atitinkantys bendrojo naudojimo objektų administratoriaiâ.
CK 4.84 straipsnio 4 dalyje numatytas administratoriaus paskyrimo pratÄsimas kitų 5- erių metų laikotarpiui yra vienas iÅ¡ įstatyme numatytų paskyrimo atvejų (bÅ«dų), todÄl ieÅ¡kovams atitinkant įstatymo reikalavimus, keliamus bendrojo naudojimo objektų administratoriui ir nesant butų ir kitų patalpų savininkų pageidavimo sprÄsti jų paskyrimo klausimÄ iÅ¡ naujo ar pagrįstų nusiskundimų dÄl jų veiklos, atsakovÄ turÄjo pareigÄ ieÅ¡kovų paskyrimÄ pratÄsti kitų 5- erių metų laikotarpiui.
IeÅ¡kovas bendrojo naudojimo objektų administratoriumi buvo paskirtas 2012 m., t.y. prieÅ¡ įsigaliojant CK pakeitimo įstatymui ir 2014 m. liepos mÄnesį atitiko CK 4.84 straipsnio 7 dalies reikalavimus. 2012 m. paskyrimo įsakymai nebuvo nuginÄyti, yra galiojantys ir sukuriantys teisines pasekmes. Apeliantas laikosi pozicijos, jog bendrojo naudojimo objektų administratoriai, įskaitant ir ieÅ¡kovÄ , kurie buvo paskirti terminuotam laikotarpiui ir atitinkantys CK 4.84 straipsnio 7 dalies reikalavimus, buvo paskirti tinkamai ir atsakovÄ privalÄjo taikyti CK 4.84 straipsnio 4 dalies nuostatas, t.y. nesant gyventojų 1/5 praÅ¡ymo ar pagrįstų nusiskundimų, turÄjo pratÄsti ieÅ¡kovų paskyrimo terminÄ , o ne organizuoti naujų administratorių paskyrimo procedÅ«ras.
Taigi,kol CK įsigaliojimo įstatymas įsigaliojo, paskirti administratoriai yra paskirti teisÄtai, savivaldybÄs neturi teisÄs paneigti administratorių įgytų teisių ir interesų. Pasibaigus jųpaskyrimo terminui, CK 4.84 straipsnio 4 dalyje numatytoadministratorių įgaliojimų terminų pratÄsimo klausimas turi bÅ«ti sprendžiamas,tik vertinant daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų praÅ¡ymus.
14. AtsakovÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ , kuriame nurodo, jog nesutinka su apeliaciniu skundu. PaaiÅ¡kina, kad įsakymai, kuriais ieÅ¡kovas paskirtas administratoriumi, priimti terminuotai- 5- eriems metams (iki 2017-12-31). Ä®sakymai, kuriais nustatytas administravimas 5-eriems metams, priimti 2012 m. rugsÄjo-gruodžio mÄn., o CK pakeitimas įsigaliojo nuo 2013-01-01, t. y. po įsakymo priÄmimo. IeÅ¡kovas, reikalaudamas, kad bÅ«tų taikomas CKpakeitimas, pažeidžia įstatymo negaliojimo atgaline data principÄ .
Vien dÄl objektyvių priežasÄių, siekiant užtikrinti neÅ¡aliÅ¡kÄ , skaidrų procesÄ , 2017-12-29 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 30-3400, kuriuo buvo pratÄsti 2012 m. rugsÄjo-gruodžio mÄn. įsakymais paskirtų administratorių įgaliojimai bei veikla iki 2018-12-31.DÄl to 2018 m. liepos mÄnesį (likus mažiau nei 6 mÄn. iki įsakyme nurodyto termino pabaigos) buvo pradÄta organizuoti administratorių perrinkimo procedÅ«ra, įskaitant ir daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų balsavimÄ raÅ¡tu, kurio metu minÄtų daugiabuÄių namų savininkai balsavo dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus iÅ¡rinkimo.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius, atsižvelgdamas į balsavimo rezultatus, priÄmÄ ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ âDÄl UAB âSenamiesÄio Å«kisâ skyrimo daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoreâ. Papildomai atsakovÄ atkreipia dÄmesį, kad 2013-01-01 įsigaliojÄs CK pakeitimo įstatymas taikomas administratoriams, kurie buvo paskirti neterminuotai, jie turÄjo bÅ«ti perrinkti po įstatymo įsigaliojimo, taÄiau ieÅ¡kovai, kaip buvo minÄta, 2012 m. rugsÄjo-gruodžio mÄn. įsakymais buvo paskirti terminuotai- 5-eriems metams, todÄl Å¡i įstatymo pataisa Å¡ioje byloje neaktuali.
AtsakovÄ teigia, jog tai reglamentuota CK 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 5 straipsnyje- baigiamosiose nuostatose: â4.84 straipsnio 2, 3, 4 ir 7 dalių nuostatos, iÅ¡skyrus 4 dalies nuostatas dÄl butų ir kitų patalpų savininkų teisÄs visais atvejais priimti sprendimÄ pakeisti bendrojo naudojimo objektų administratorių, taikomos po įstatymo Nr. XI-2005 įsigaliojimo skiriamiems bendrojo naudojimo objektų administratoriamsâ.
15. Atsiliepime atsakovÄ paaiÅ¡kina, jog ieÅ¡kovai atitinkamais Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymais buvo paskirti daugiabuÄių namų administratoriais. Å io įsakymo priÄmimo metu galiojo CK 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių redakcija, kurioje, nebuvo įtvirtinta nuostatų, numatanÄių butų ir kitų patalpų savininkų dalyvavimo administratoriaus skyrimo procese. Tam, kad butų ir kitų patalpų savininkai galÄtų iÅ¡reikÅ¡ti savo valiÄ dÄl norimo administratoriaus, 2018 m. liepos mÄn. Vilniaus mieste buvo organizuojamas balsavimas dÄl administratorių paskyrimo.
Tokiu bÅ«du butų ir kitų patalpų savininkai laisva valia galÄjo balsavimo biuletenyje balsuoti už savo norimÄ administratorių. AtsakovÄ teigia, kad jai nÄra svarbu, kuris verslo subjektas administruos vienÄ ar kitÄ daugiabutį namÄ , svarbu tik tai, jog administratorius teiktų kokybiÅ¡kas paslaugas, taÄiau butų ir kitų patalpų savininkams Å¡is klausimas turi reikÅ¡mÄ.
16. AtsakovÄ taip pat nurodo, jog byloje esantys daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų (naudotojų) balsavimo biuleteniai patvirtina, kad juose savininkai iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ , kad jų daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administratoriumi bÅ«tų skirtas UAB âSenamiÄio Å«kisâ. Å i valia yra įtvirtinta atsakovÄs sudarytuose daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos protokoluose, o vÄliau įtvirtinta ir ginÄijamame įsakyme.
Tai patvirtina, kad Å¡ių namų butų ir kitų patalpų savininkai iki 2018-12-31 iÅ¡reiÅ¡kÄ savo valiÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus parinkimo. MinÄti protokolai yra galiojantys, todÄl atsakovÄ turÄjo pareigÄ pagal CK, apraÅ¡o ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 567 patvirtintos tvarkos 19, 20 punktų nuostataspaskirti savininkų pasirinktÄ Å¡ių namų administratorių. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas atmestinas.
17. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai, taip pat absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina apskųsto teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ analizuodamas skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Apeliacinio skundo ribos gali bÅ«ti peržengtos tada, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai.
ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs apeliacinį skundÄ , absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų, nurodytų CPK 329 straipsnio 2 dalies 1- 7 punktuose, nenustatÄ, taip pat nenustatÄ ir pagrindų peržengti apeliacinio skundo ribas. 18. 2012-09-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius įsakymu Nr. 30-1919 UAB âNaujininkų Å«kisâbuvo paskirtas daugiabuÄio namo (duomenys neskelbtini), butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriumi. 2012-05-10 priimtas CK 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas Nr. X-2005 įsigaliojo nuo 2013-01-01.2017-12-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-3400 âDÄl administravimo termino Vilniaus daugiabuÄių namų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriams pratÄsimoâ ieÅ¡kovo administravimo terminas buvo pratÄstas vienerių metų laikotarpiui, t. y., iki 2018-12-31.
AtsakovÄ laikÄ, kad ieÅ¡kovo (taip pat ir kitų Vilniaus miesto daugiabuÄių namų administratorių) administravimo terminas baigiasi 2018-12-31. Laikotarpiu nuo 2018-07-11 iki 2018-07-31, t. y. likus 6 (Å¡eÅ¡iems) mÄnesiams iki Å¡io termino pabaigos, visame Vilniaus mieste ir visuose daugiabuÄiuose namuose, kuriuose butų ir kitų patalpų savininkai nÄra įsteigÄ bendrijos ar sudarÄ jungtinÄs veiklos sutarties, pradÄjo organizuoti administratorių paskyrimo iÅ¡ naujo procedÅ«ras. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius priÄmÄ 2019-01-07 įsakymÄ Nr. 30-38/19 dÄl UAB âSenamiesÄio Å«kisâskyrimo daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriumi.
IeÅ¡kovo administruoto namo butų ir kitų patalpų savininkų (naudotojų) balsavimo biuleteniai (1 t., e. b. l. 89-99) patvirtina, kad juose savininkai iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ , jog jų namo bendrojo naudojimo objektų administratoriumi bÅ«tų skirtas UAB âSenamiesÄio Å«kisâ. Å i valia yra įtvirtinta atsakovÄs suraÅ¡ytamedaugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos protokole Nr. A-27-5470/18(2.1.19-UK9).
19. IeÅ¡kovas apeliaciniame skunde teigia, jog savininkams pageidaujant sprÄsti administratoriaus paskyrimo klausimÄ iÅ¡ naujo ar siekiant jį pakeisti, savivaldybÄs vykdomoji institucija turi pradÄti CK 4.84 straipsnio 3 dalyje numatytÄ procedÅ«rÄ dÄl sprendimo dÄl administratoriaus pasirinkimo priÄmimo, o jau tuomet sprendimas dÄl pasirinkimo priimamas, taip pat administratorius skiriamas CK 4.84 straipsnio 2 dalyje numatyta tvarka. PaÄiai savivaldybÄs vykdomajai institucijai nesuteikti įgaliojimai, be pirmiau dÄl to savininkų atitinkamai iÅ¡reikÅ¡to pasirinkimo savo iniciatyva ir nuožiÅ«ra inicijuoti administratorių skyrimo iÅ¡ naujo, paskyrimo pratÄsimo ar pakeitimo procedÅ«ras. Apeliantų teigimu, atsakovÄ, pagal CK 4.84. straipsnio 4 dalies nuostatas, turÄjo pareigÄ ieÅ¡kovo paskyrimÄ pratÄsti 5- erių metų laikotarpiui, kadangi ieÅ¡kovas atitinka apraÅ¡o 3 punkte numatytus reikalavimus.
20. AtsakovÄ teigia, kad ji ne galÄjo, bet privalÄjo vykdyti procedÅ«ras, kurias įvykdžius, priimtas ginÄijamas įsakymas.
21. Å alys skirtingai supranta ir aiÅ¡kina tÄ paÄiÄ teisÄs normÄ - CK 4.84 straipsnio 4 dalies nuostatas.CK 4.83 straipsnio, galiojusio nuo 2001-07-01 iki 2012-12-31, 3 dalyje buvo nustatyta, kad daugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektams valdyti butų ir kitų patalpų savininkai steigia butų ir kitų patalpų savininkų bendrijÄ arba sudaro jungtinÄs veiklos sutartį.CK 4.84 straipsnio, galiojusio nuo 2001-07-01 iki 2012-12-31, 1 dalyje buvo nustatyta, jeigu butų ir kitų patalpų savininkai neįsteigia gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrijos arba nesudaro jungtinÄs veiklos sutarties, taip pat jei bendrija likviduota arba nutraukta jungtinÄs veiklos sutartis, skiriamas bendrojo naudojimo objektų administratorius.
Å io straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad administratorių skiria savivaldybÄs meras (valdyba) arba jo (jos) įgaliotas atstovas. Å io straipsnio 3 dalyje buvo nustatyta, kad administratorius veikia pagal savivaldybÄs mero (valdybos) patvirtintus nuostatus. Pavyzdinius butų ir kitų patalpų bendrosios nuosavybÄs administravimo nuostatus tvirtina VyriausybÄ arba jos įgaliota institucija.Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2001-02-23 nutarimo Nr. 603, kuriuo patvirtinti Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo pavyzdiniai nuostatai (redakcija galiojusi nuo 2011-10-19 iki 2015-08-13), 2.1. punkte nustatyti asmenys, galintys bÅ«ti butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administratoriais.
Å io nutarimo 3 punkte rekomenduojama savivaldybÄs atsakingiems asmenims, prieÅ¡ skiriant administratorių, praneÅ¡ti patalpų savininkams apie tai, kad numatoma skirti administratorių iki savininkai įsteigs bendrijÄ arba sudarys jungtinÄs veiklos sutartį. Kituose Å¡io nutarimo punktuose bei Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo pavyzdiniuose nuostatuose taip pat nÄra įtvirtinta normų, reguliuojanÄių administratoriaus skyrimo tvarkÄ . Iki 2013-01-01 nei CK nuostatose, nei Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybÄs administravimo pavyzdiniuose nuostatuose nebuvo įtvirtintas teisinis reguliavimas, kuriuo bÅ«tų nustatyta, kad butų ir kitų patalpų savininkai kokia nors forma dalyvauja ar gali dalyvauti daugiabuÄio namo bendrosios nuosavybÄs objektų administratoriaus skyrimo procese.
Å i pareiga ir teisÄâ parinkti ir paskirti administratorių, buvo suteikta iÅ¡imtinai savivaldybei. IeÅ¡kovai namų administratoriais paskirti, Å¡iame procese nedalyvaujant butų ir kitų patalpų savininkams. 2012-05-10 priimtas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas Nr. XI-2005, įsigaliojo nuo 2013-01-01.Ä®vertinus pakeitimų turinį, darytina iÅ¡vada, kad įstatymo leidÄjo valia buvo Å¡iais pakeitimais įtraukti savininkusį daugiabuÄių namų administratorių paskyrimo procesÄ .
22. Naujai iÅ¡dÄstyto CK 4.84 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad sprendimÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo priima butų ir kitų patalpų savininkai, o jų pasirinktÄ administratorių skiria savivaldybÄs vykdomoji institucija. Jeigu butų ir patalpų savininkai nepasirenka administratoriaus, sprendimÄ dÄl administratoriaus skyrimo priima savivaldybÄs vykdomoji institucija. Bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkÄ nustato VyriausybÄ. Naujos redakcijos CK 4.84 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad bendrojo naudojimo objektų administratoriais negali bÅ«ti Å¡ilumos, elektros energijos, dujų, geriamojo vandens tiekÄjai, asmenys, teikiantys atliekų vežimo paslaugas, liftų nuolatinÄs priežiÅ«ros paslaugas (iÅ¡skyrus namus, kuriuose nÄra liftų), jeigu jie dirba tos paÄios savivaldybÄs teritorijoje, taip pat kiti asmenys, tiesiogiai ar netiesiogiai susijÄ su iÅ¡vardytais asmenimis pagal Konkurencijos įstatymÄ .
Å is draudimas bendrojo naudojimo objektų administratoriui netaikomas, administruojant turtÄ , esantį gyvenamojoje vietovÄje, kurioje, Lietuvos statistikos departamento duomenimis, gyvena mažiau negu 100 000 gyventojų, jeigu savivaldybÄs taryba nenusprendžia kitaip. Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog Lietuvos Respublikos VyriausybÄ ar jos įgaliota institucija iki 2013-01-01 priima Å¡io įstatymo įgyvendinamuosius teisÄs aktus.
Lietuvos Respublikos VyriausybÄ, pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.84 straipsnio 2 dalies nuostatas 2013 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 567 patvirtino Bendrojo naudojimo objektų administratoriaus atrankos ir skyrimo tvarkos apraÅ¡Ä (toliau- apraÅ¡as). ApraÅ¡as taikomas savivaldybių vykdomosioms institucijoms, daugiabuÄių namų butų ir kitų patalpų savininkams ir asmenims, pretenduojantiems teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas. Administratorius daugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektams administruoti skiriamas daugiabuÄiuose namuose, kuriuose butų ir kitų patalpų savininkai neįsteigÄ daugiabuÄio namo butų ir kitų patalpų savininkų bendrijos arba nesudarÄ jungtinÄs veiklos sutarties, taip pat jeigu bendrija yra likviduota arba nutraukta jungtinÄs veiklos sutartis.
Pagal apraÅ¡o 4 â 26 punktų nuostatas, asmenys, pretenduojantys teikti bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, savivaldybÄs vykdomai institucijai savivaldybÄs interneto svetainÄje paskelbus dÄl administratorių atrankos savivaldybÄs teritorijoje, teikia praÅ¡ymus. Kartu su praÅ¡ymais savivaldybÄs vykdomajai institucijai pateikiama užpildyta apraÅ¡o priede nurodyta bendrojo naudojimo objektų administratoriaus deklaracija. SavivaldybÄs vykdomoji institucija, gavusi praÅ¡ymÄ , įvertina, ar praÅ¡ymÄ pateikusio asmens deklaracijoje nurodyta informacija atitinka apraÅ¡e nurodytas sÄ lygas, ir priima sprendimÄ Å¡Ä¯ asmenį įtraukti į savivaldybÄs vykdomosios institucijos sudaromÄ asmenų, pretenduojanÄių teikti daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, sÄ raÅ¡Ä .
Jeigu praÅ¡ymÄ pateikusio asmens deklaracijoje nurodyta informacija neatitinka apraÅ¡e nurodytų sÄ lygų, savivaldybÄs vykdomoji institucija priima motyvuotÄ sprendimÄ neįraÅ¡yti Å¡io asmens į sÄ raÅ¡Ä .
23. IeÅ¡kovas atitinka teisÄs aktų nustatytus reikalavimus ir yra atsakovÄs įraÅ¡ytas į subjektų, pretenduojanÄių teikti daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administravimo paslaugas, sÄ raÅ¡Ä . TaÄiau vien Å¡i aplinkybÄ nepakankama prieiti iÅ¡vadÄ , jog ieÅ¡kovas administratoriumi paskirtas nustatyta tvarka. MinÄto Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 5 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatyta, kad Å¡is įstatymas, iÅ¡skyrus jo 3 dalį (dÄl CK 4.84 straipsnio pakeitimo ir papildymo) įsigalioja 2013-01-01 Å io įstatymo 3 straipsnyje iÅ¡dÄstytų Civilinio kodekso 4.84 straipsnio 2, 3, 4 ir 7 dalių nuostatos, iÅ¡skyrus 4 dalies nuostatas dÄl butų ir kitų patalpų savininkų teisÄs visais atvejais priimti sprendimÄ pakeisti bendrojo naudojimo objektų administratorių, taikomos po Å¡io įstatymo įsigaliojimo skiriamiems bendrojo naudojimo objektų administratoriams.
Iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo neterminuotam laikui paskirti bendrojo naudojimo objektų administratoriai savo veiklÄ vykdo iki 2014-07-01. Vadinasi, iki 2014-07-01 turÄjo bÅ«ti paskirti Å¡io įstatymo nustatyta tvarka ir Å¡io įstatymo reikalavimus atitinkantys bendrojo naudojimo objektų administratoriai. Ä®sigaliojus 2012-05-10 priimtam CK 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymui Nr. XI-2005, pirmiausia turÄjo bÅ«ti taikomos Å¡io įstatymo (Nr. XI-2005) 5 straipsnio 2 dalies nuostatos, kur nurodyta, kad iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo neterminuotam laikui paskirti bendrojo naudojimo objektų administratoriai savo veiklÄ vykdo iki 2014 m. liepos 1 d.
Iki 2014 m. liepos 1 d. turi bÅ«ti paskirti Å¡io įstatymo nustatyta tvarka ir Å¡io įstatymo reikalavimus atitinkantys bendrojo naudojimo objektų administratoriai. Tai reiÅ¡kia, kad po 2014 m. liepos 1 d. daugiabuÄių namų bendrojo naudojimo objektų administratoriai turÄjo bÅ«ti paskirti iÅ¡ naujo, taikant visas CK 4.84 straipsnyje numatytas procedÅ«ras. Viena iÅ¡ Å¡ių procedÅ«rų- butų ir kitų patalpų savininkų sprendimas dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo (CK 4.84 straipsnio 2 ir 3 dalys).
Tik po to, kai bendrojo naudojimo objektų administratoriai yra paskirti ankstesniame nutarties sakinyje nurodytu bÅ«du, jų tolesnÄ kaita (arba skyrimas naujam 5- erių metų terminui) gali (ir turi) vykti pagal CK 4.84 straipsnio 4 dalies nuostatas. DÄl Å¡ių motyvų ir teisinių argumentų sprÄstina, kad ieÅ¡kovas nepagrįstai reikalauja jį palikti ieÅ¡kinyje nurodyto daugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų administratoriumi, kadangi toks reikalavimas prieÅ¡tarauja įstatymo Nr. XI-2005 5 straipsnio 2 dalies ir CK 4.84 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatoms.
Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nusprendÄ, kad ieÅ¡kovas ieÅ¡kinyje nurodyto namo bendrojo naudojimo objektų administratoriumi buvo paskirtas, nesant butų ir kitų patalpų savininkų sprendimo dÄl jo paskyrimo, todÄl po įstatymo Nr. XI-2005 įsigaliojimo jo paskyrimas administratoriumi naujam penkerių metų terminui neturi pagrindo.
24. Iki 2014-07-01 atsakovÄ nepaskyrÄ namų administratoriaus pagal naujai įsigaliojusiÄ tvarkÄ . Nustatytos tvarkos taip pat nebuvo laikytasi ir priimant 2017-12-28 įsakymÄ Nr. 30-3400 dÄl administravimo termino Vilniaus miesto daugiabuÄių namų patalpų savininkų bendrojo naudojimo objektų administratoriams pratÄsimo, kuriuo 2012-09-28 įsakyme Nr. 30-1919 nustatytas administravimo pabaigos terminas buvo pratÄstas,kol bus paskirti bendrojo naudojimo objektų administratoriai, bet ne ilgiau kaip iki 2018-12-31.
IeÅ¡kovui administravimo terminas Å¡iuo įsakymu buvo pratÄstas vienaÅ¡aliÅ¡kai, neatsižvelgiant į butų ir kitų patalpų savininkų valiÄ . AtsakovÄbendrojo naudojimo objektų administratorių atrankÄ ÄmÄ organizuoti 2018 metų liepos mÄnesį, praleidusiCK 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ terminÄ . AplinkybÄ, kad atsakovÄ nustatytu terminu neįvykdÄ jaiįstatyme Nr. XI-2005 nustatytos pareigos, nepanaikino atsakovÄs pareigos organizuoti administratorių atrankÄ ir bendrojo naudojimo objektų administratorių skirti, atsižvelgiant į butų ir kitų patalpų savininkų sprendimÄ .
25. IeÅ¡kovas administratoriumi buvo paskirtas 2012-09-28 įsakymu, nesant butų ir kitų patalpų savininkų sprendimo. IeÅ¡kovas neatitiko Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013-06-20 nutarimu Nr. 567 patvirtintos tvarkos 3 punkte nurodytų reikalavimų: bÅ«ti atrinktam bendrojo naudojimo objekto administratoriais nustatyta tvarka ir bÅ«ti pasirinktam butų ir kitų patalpų savininkų. FaktinÄ aplinkybÄ, kad administratoriaus paskyrimo procedÅ«ra pagal dar 2013 metais įsigaliojusiÄ nustatytÄ naujÄ tvarkÄ iki pat Å¡ioje byloje ginÄijamo 2019-01-07 įsakymo Nr. 30-38/19 priÄmimo nebuvo įgyvendinta, nepanaikino nei savininkų teisÄs dalyvauti administratoriaus parinkimo procedÅ«roje, nei atsakovÄs pareigos tokiÄ procedÅ«rÄ organizuoti.
DÄl to atsakovÄ, atsižvelgdama į tai, kad ieÅ¡kovas administratoriumi buvo paskirtas iki teisinio reguliavimo pakeitimo pagal CK 4.84 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatas (galiojanÄias nuo 2013-01-01), turÄjo pareigÄ organizuoti namo savininkų balsavimÄ arba susirinkimÄ dÄl bendrojo naudojimo objektų administratoriaus pasirinkimo ir bendrojo naudojimo objektų administratoriumi skirti tÄ administratorių, kurį pasirinks butų ir kitų patalpų savininkai ir tik Å¡iems valios neiÅ¡reiÅ¡kus, įgyvendinti jai įstatymo suteiktÄ teisÄ naujai paskirti administratorių.
Darytina iÅ¡vada, jog įstatymo pakeitimu, kuriuo į bendrojo naudojimo objektų administratoriaus skyrimo procesÄ nuo 2013-01-01 buvo įtraukti butų ir kitų patalpų savininkai, įstatymų leidÄjas siekÄ pakeisti esamÄ situacijÄ , kai teisÄ ir pareiga skirti bendrojo naudojimo objektų administratorius buvo suteikta tik savivaldybÄms, ir nuo 2013-01-01 į bendrosios dalinÄs nuosavybÄs valdymÄ Ä¯traukiant butų ir kitų patalpų savininkus, todÄl ieÅ¡kovo argumentai, kad atsakovÄ neturÄjo teisÄs inicijuoti bendrojo naudojimo objektų administratoriaus skyrimo procedÅ«ros, į kuriÄ bÅ«tų įtraukti butų ir kitų patalpų savininkai ir kurios iÅ¡davoje priimtas Å¡ioje byloje ginÄijamas įsakymas, yra nepagrįsti.CK 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo Nr. XI-2005 5 straipsnio 2 dalyje nurodyta, jog jo nuostatos taikomos po Å¡io įstatymo skiriamiems bendrojo naudojimo objektų administratoriams.
Pirmosios instancijos teismas teisingai taikÄ teisÄs normas ir priÄjo iÅ¡vadÄ , jog CK 4.84 straipsnio pakeitimas ieÅ¡kovui netaikomas. Priimant Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2012-09-28 įsakymÄ , jau buvo žinomi reguliavimo, skiriant administratorių, pakeitimai. Ä®sakyme nustatyta turto administravimo pabaiga buvo apibrÄžta ne tik terminu, bet ir susieta su įvyksianÄia aplinkybe- iki bus paskirtas bendrojo naudojimo objektų administratorius VyriausybÄs nustatyta tvarka (CK 4.250 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Darytina iÅ¡vada, jog įvykus aplinkybei- pasikeitus teisiniam reguliavimui dÄl administratorių skyrimo, 2017-12-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 30-3400, kuriuo buvo pratÄsti 2012 m. rugsÄjo-gruodžio mÄn. įsakymais paskirtų administratorių įgaliojimai bei veikla iki 2018-12-31, todÄl 2018 m. liepos mÄnesį (likus mažiau nei 6 mÄn. iki 2018-12-31) buvo pradÄta organizuoti administratorių perrinkimo procedÅ«ra. Tam, kad butų ir kitų patalpų savininkai galÄtų iÅ¡reikÅ¡ti savo valiÄ dÄl norimo administratoriaus, 2018 m. liepos mÄn. Vilniaus mieste buvo organizuojamas balsavimas dÄl administratorių paskyrimo.
Naujai įsigaliojusi CK 4.84 straipsnio norma dÄl administratorių paskyrimo pratÄsimo ieÅ¡kovui negaliojo, kol nebuvo įvykdytos įstatymo Nr. XI-2005 5 straipsnio 2 dalyje įtvirtintos bendrojo naudojimo objektų administratorių skyrimo procedÅ«ros (kol administratoriai nebuvo paskirti Å¡io įstatymo nustatyta tvarka), todÄl atsakovÄ nebuvo įpareigota jÄ taikyti ir pratÄsti ieÅ¡kovų paskyrimo terminÄ 5-erių metų laikotarpiui. AtsakovÄs sprendimas pratÄsti administratorių paskyrimo terminÄ vieneriems metams ir organizuoti administratorių perrinkimo procedÅ«rÄ , į procesÄ Ä¯traukÄ butų ir kitų patalpų savininkus.
Tokiu bÅ«du buvÄ administratoriai buvo patikrinti konkurencingoje administravimo paslaugų teikimo rinkoje ir gyventojai galÄjo sprÄsti dÄl tinkamiausio administratoriaus iÅ¡rinkimo.
26. Apeliantas nenuginÄijo atsakovÄs 2019-01-07 įsakymo Nr. 30-38/19 (ieÅ¡kinyje nurodyto jo 1, 3.2 ir 4.1 punktų) nuostatų. Å is įsakymas teisÄtas, atitinka įstatymo Nr. XI-2005 nuostatas. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovo reikalavimus dÄl ieÅ¡kinyje nurodytų Å¡io įsakymo punktų panaikinimo.
27. Apeliacinis skundas atmetamas, o skundžiamas Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-09-20 sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalimi, 331 straipsniu, n u t a r i a : Atmesti ieÅ¡kovoUAB âNaujininkų Å«kisâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-09-20 sprendimo. Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-09-20sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Å i Vilniaus apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai Loreta BujokaitÄ Visvaldas KazakiÅ«nas Žilvinas Terebeiza