9526c010-e498-4cd4-ad72-b68c4cf9df07 · Plungės apylinkės teismas

Nuorašas Administracinio nusižengimo byla Nr. II-60-666/2023

Teisminio proceso Nr. 4-25-3-00014-2023-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.6; 21.8.7; 21.10.4

(S)

ROIK: 23196378964

PLUNGĖS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023-04-06

Kretinga

Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų teisėjas Erikas Jurgutis,

sekretoriaujant Ingai Kanareikinai,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam V. M. ir jo atstovei advokatei Virginijai Pargaliauskienei (abu per Zoom programėlę),

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo V. M. skundÄ dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-1888-2023.

Teismas

n u s t a t ė :

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-1888-2023, administracinėn atsakomybėn traukiamam V. M. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ , paskirta administracinė nuobauda – 800 Eur bauda bei paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė paskirta dėl to, kad V. M. 2023-01-31 d. apie 07.28 val., kaime, Kretingos rajono ribose, vairavo transporto priemonę bÅ«damas neblaivus, kai buvo nustatytas lengvas (0,48 promilių) neblaivumo (girtumo) laipsnis.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas V. M. pateikė skundÄ Â dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, juo praÅ¡o iÅ¡ dalies pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-1888-2023 ir, pritaikius ANK 34 str. 6 d. bei ANK 422 str. 6 d., paskirti Å¡velnesnę vienÄ iÅ¡ administracinių poveikio priemonių, t. y., arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ ne ilgiau kaip Å¡eÅ¡iems (6) mėnesiams arba įtvirtintÄ alternatyviÄ administracinio poveikio priemonę, paskirti jam administracinio poveikio priemonę – atimti teisę vairuoti transporto priemones trims (3) mėnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, Å¡eÅ¡eriems (6) mėnesiams, paliekant paskirtÄ piniginę baudÄ 800 Eur, nes baudÄ jau sumokėjo.

Skunde nurodoma, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pripažįsta padaręs ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , dėl jo labai iÅ¡gyvena ir gailisi, sumokėjo jam paskirtÄ 800 Eur baudÄ , tačiau nesutinka su teisės vairuoti atėmimu 12 mėnesių terminui. Mano, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato paskirta administracinio poveikio priemonė, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vieneriems metams, yra per griežta. Skiriant Å¡iÄ administracinio poveikio priemonę nebuvo tinkamai atsižvelgta į tai, jog pažeidėjui nustatytas 0,48 promilės girtumo laipsnis vos virÅ¡ijo leistinÄ 0,4 promilių ribÄ .

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo gyvena L kaime, Skuodo rajone, rÅ«pinasi savo anÅ«ku, kuris yra neįgalus ir gyvena K rajone, , todėl nėra galimybės naudotis vieÅ¡uoju transportu. Sutuoktinė dirba P mieste, kur nuomoja bustÄ ir grįžta namo savaitgaliais, be to, sutuoktinė neturi teisės vairuoti transporto priemones. Jis nuo 2022 metų kovo mėnesio dirba UAB „P“ darbininku. Nors formali jo darbo vieta yra Klaipėdoje, bet darbas tiesiogiai susijęs su projektų įgyvendinimu įvairiuose Lietuvos miestuose, todėl jis nuolat vyksta į komandiruotes.

Darbo funkcijoms atlikti reikalinga teisė vairuoti. Mano, jog administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus Å¡velnesnę įstatyme numatytÄ administracinio poveikio priemonę. Jis Skuodo rajono Lenkimų seniÅ«no charakterizuojamas labai gerai, yra aktyvus seniÅ«nijos gyventojas. V. M. iÅ¡klausė 4 val. privalomojo mokymo kursus.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atsiliepime su praÅ¡ymu sutiko iÅ¡ dalies. PraÅ¡o taikyti įtvirtintÄ alternatyviÄ administracinio poveikio priemonę, paskirti V. M. administracinio poveikio priemonę – atimti teisę vairuoti transporto priemones Å¡eÅ¡iems (6) mėnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems (1) metams, paliekant paskirtÄ piniginę baudÄ 800 Eur.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas V. M. ir jo atstovė skundÄ palaikė ir prašė jį patenkinti. Nurodė, kad V. M. pripažįsta padarytÄ nusižengimÄ , dėl jo gailisi, paskirtÄ baudÄ sumokėjo. Mano, jog skundžiamu nutarimu jam paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas yra per ilgas. V. M. teisminio nagrinėjimo metu patvirtino, jog sutinka, kad jam bÅ«tų nustatytas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. PraÅ¡o teismÄ , pritaikius ANK 34 str. 6 d. bei ANK 422 str. 6 d., atimti V. M. teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai priemones trims (3) mėnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, Å¡eÅ¡eriems (6) mėnesiams, paliekant paskirtÄ piniginę baudÄ 800 Eur, nes bauda sumokėta.

Skundas tenkintinas iš dalies.

Pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nu-tarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalį administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį nustatyta administracinė nuobauda, požymius. Taigi, neabejotina, kad asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, nustatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu, padaręs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę. Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti. Remiantis minėto straipsnio 4 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės bei įrodymų Å¡altinių patikimumas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. sausio 31 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-3-1073/2019).

LR administracinių nusižengimų kodekso paskirtis yra teisės priemonėmis ginti žmogaus teises ir laisves, visuomenės ir valstybės interesus nuo administracinių nusižengimų, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimÄ , skatinti taikų valstybės ir žmogaus, visuomenės narių sugyvenimÄ . Administracinių nuobaudų paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė skiriamos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis Å¡io kodekso bendrosios dalies nuostatų.

IÅ¡ byloje esančios medžiagos nustatyta, kad skundžiamu Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-1888-2023, administracinėn atsakomybėn traukiamam V. M. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ , paskirta administracinė nuobauda – 800 Eur bauda bei paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė paskirta dėl to, kad V. M. 2023-01-31 d. apie 07.28 val., kaime, Kretingos rajono ribose, vairavo transporto priemonę bÅ«damas neblaivus, kai buvo nustatytas lengvas (0,48 promilių) neblaivumo (girtumo) laipsnis.

Byloje pateiktu skundu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neginčija 2023-01-31 nutarime nustatytų faktinių aplinkybių, pripažįsta padaręs ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ bei sutinka su jam paskirta administracine nuobauda – bauda ir jos dydžiu. Skunde yra keliamas klausimas dėl administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirtos administracinio poveikio priemonės, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo vieneriems metams, pagrįstumo ir termino sutrumpinimo.

ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudÄ vairuotojams nuo 800 iki 1 100 eurų. ANK 422 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mėnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių. Atsižvelgiant į aptartas įstatymo nuostatas, darytina iÅ¡vada, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ gali bÅ«ti skiriamos dvi alternatyvaus pobÅ«džio administracinio poveikio priemonės: 1) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių arba 2) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo Å¡eÅ¡ių mėnesių iki vienų metų ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių. Pažymėtina, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali bÅ«ti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytÄ veikÄ (ANK 311 straipsnio 2 dalis).

Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamam V. M. buvo nustatytas lengvas neblaivumo laipsnis (0,48 promilės), byloje nustatyta jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažino padaręs nusižengimÄ ir dėl jo nuoÅ¡irdžiai gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo kritiÅ¡kai vertino savo elgesį, pripažino padaręs nusižengimÄ ir pakartotinai iÅ¡reiÅ¡kė nuoÅ¡irdų gailestį dėl padaryto pažeidimo. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad V. M. neturi galiojančių administracinių nuobaudų, anksčiau administracine tvarka nėra baustas už vairavimÄ neblaiviame stovyje, ar bÅ«tų padaręs kitÄ Å¡iurkÅ¡tų KET pažeidimÄ . Nėra teistas. Pažeidimas padarytas Å¡viesiu paros metu (ankstų rytÄ ), rajono ribose, pažeidimas nesukėlė sunkių pasekmių. IÅ¡ byloje esančių administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiÅ¡kinimų matyti, jog V. M. gyvena Lkaime, S rajone, rÅ«pinasi savo anÅ«ku, kuris yra neįgalus ir gyvena kaime, todėl pastarajam nėra galimybės naudotis vieÅ¡uoju transportu. Sutuoktinė dirba P mieste, kur nuomoja bustÄ ir grįžta namo tik savaitgaliais, be to, sutuoktinė neturi teisės vairuoti transporto priemones. V. M. nuo 2022 metų kovo mėnesio dirba UAB „P“ darbininku. Nors formali jo darbo vieta yra Klaipėdoje, bet darbas tiesiogiai susijęs su projektų įgyvendinimu įvairiuose Lietuvos miestuose, todėl jis nuolat vyksta į komandiruotes. Darbo funkcijoms atlikti reikalinga teisė vairuoti. Mano, jog administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus Å¡velnesnę įstatyme numatytÄ administracinio poveikio priemonę. Jis Skuodo rajono Lenkimų seniÅ«no charakterizuojamas labai gerai, yra aktyvus seniÅ«nijos gyventojas. V. M. iÅ¡klausė 4 val. privalomojo mokymo kursus. Teismo posėdžio metu V. M. patvirtino, kad jam bÅ«tų nustatytas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Aukščiau paminėtos aplinkybės teigiamai charakterizuoja apeliantÄ , bet Å¡ios lengvinančios aplinkybės nėra iÅ¡kirtinės ir nesudaro pagrindo taikyti ANK 34 str. 6 d. bei V. M. paskirti Å¡velnesnę įstatyme numatytÄ administracinio poveikio priemonę, t.y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ ne ilgiau kaip Å¡eÅ¡iems (6) mėnesiams, arba atimti V. M. teisę vairuoti transporto priemones atėmimÄ su draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai priemones trims (3) mėnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, Å¡eÅ¡eriems (6) mėnesiams.

Ä®vertinęs anksčiau nurodytas aplinkybes, padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens elgesį po nusižengimo iÅ¡aiÅ¡kinimo, jo atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ , administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens iÅ¡reikÅ¡tÄ sutikimÄ dėl ANK 311 straipsnio 1 dalyje numatytos administracinio poveikio priemonės taikymo, teismas konstatuoja, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ V. M. paskirtos administracinės nuobaudos tikslai bus įgyvendinti kartu su Å¡ia nuobauda paskyrus administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ Å¡eÅ¡iems mėnesiams ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams. Atsižvelgiant į tai, skundžiamas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21 nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-1888-2023, keistinas. V. M. paskirtos administracinio poveikio priemonės, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, terminÄ sutrumpinant iki 6 mėnesių bei skiriant draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatant vienerių metų Å¡ios administracinio poveikio priemonės terminÄ . Kita skundžiamo nutarimo dalis paliktina nepakeista (ANK 311 straipsnio 2 dalis, ANK 422 straipsnio 5, 6 dalys, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktas).

Remiantis ANK 686 straipsnio 1 dalimi, specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminas skaičiuotinas nuo asmeniui suteiktos teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo dienos, t. y. nuo 2023-01-31 d.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 , 639 – 643 straipsniais, teismas

n u t a r i a :

skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR-N-1888-2023 ir V. M., gim., paskirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) terminÄ sutrumpinti iki Å¡eÅ¡ių (6) mėnesių.

P. V. M., gim. administracinio poveikio priemonę – draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, jos terminÄ nustatant vieneriems (1) metams.

KitÄ Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-02-21nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR-N-1888-2023 dalį palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per Plungės apylinkės teismo Kretingos rÅ«mus.

Teisėjas Erikas Jurgutis