94fe84fd-8e4d-423e-9bc9-1e28da249c6d · AnykÅ¡Äių rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedįgaliotam atstovui A. P.,treÄiojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovÄms Renatai Tubienei ir Gerdai Vaicekauskienei,treÄiojo asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus atstovei Liudai BaltruÅ¡aitytei,treÄiajam asmeniui R. T.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs R. T. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijai, P. Ä. ir P. Ä. dÄl statybos leidimo panaikinimo ir įpareigojimo atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, tretieji asmenys NacionalinÄs žemÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius ir R.
Legislator headnote
AI generated94fe84fd-8e4d-423e-9bc9-1e28da249c6d · AnykÅ¡Äių rajono apylinkÄs teismas: IeÅ¡kinyje nurodoma, kad po tariamų vandens telkinio iÅ¡plÄtimo darbų atlikimo, vandens telkinio plotas (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype padidÄjo 26 kv.m., o į valstybinÄ Å¾emÄ iÅ¡siplÄtÄ 87 kv.m. Atsakovai pažymi, kad Å¡ie ieÅ¡kovÄs nurodomi vandens telkinio ribų iÅ¡siplÄtimai į (duomenys neskelbtini) ir valstybÄs žemÄs sklypÄ nÄra niekaip susijÄ su atsakovams iÅ¡duotu leidimu. Leidime nebuvo numatyti nei darbai T. priklausanÄiame žemÄs sklype, nei valstybinÄs žemÄs sklype, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad bÅ«tent Å¡iuos darbus atliko atsakovai.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2-19-913/2013 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00034-2011-8Procesinio sprendimo kategorijos: 116.1. (S) ANYKÅ ÄIŲ RAJONO APYLINKÄS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU  2013 m. vasario 28 d.           AnykÅ¡Äiai AnykÅ¡Äių rajono apylinkÄs teismo teisÄja Jolanta GasparaviÄienÄ,sekretoriaujant E. M.,dalyvaujant ieÅ¡kovei R. T., jos atstovei advokatei Daivai Gadliauskienei,atsakovo AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos atstovei Astai ApanaviÄienei,atsakovÄs P. Ä. atstovui advokatui Nedui Å ilaikai,atsakovų P. Ä. ir P. Ä.
įgaliotam atstovui A. P.,treÄiojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovÄms Renatai Tubienei ir Gerdai Vaicekauskienei,treÄiojo asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus atstovei Liudai BaltruÅ¡aitytei,treÄiajam asmeniui R. T.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs R. T. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijai, P. Ä. ir P. Ä. dÄl statybos leidimo panaikinimo ir įpareigojimo atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, tretieji asmenys NacionalinÄs žemÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius ir R.
T.. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: IeÅ¡kovÄ R. T. patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä panaikinti AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimÄ nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 (leisti P. ir P. Ä. atlikti kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbus); įpareigoti atsakovus P. ir P. Ä. savo lÄÅ¡omis per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, užpilant gruntu neteisÄtai iÅ¡plÄstas jos vietas; bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
NurodÄ, kad ieÅ¡kovei R. T. priklausantis žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), ribojasi su atsakovams P. ir P. Ä. priklausanÄiu žemÄs sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Ant abiejų žemÄs sklypų yra suformuotas vandens telkinys â kÅ«dra, todÄl atitinkamai ieÅ¡kovÄ ir atsakovai P. ir P. Ä. yra kÅ«dros bendrasavininkai. Ä® ieÅ¡kovei priklausantį žemÄs sklypÄ patenkanti kÅ«dros dalis iki 2009 m. užÄmÄ 279 kv.m. plotÄ .
IeÅ¡kovÄ nurodo, kad 2011-01-17 PanevÄžio apygardos administraciniame teisme vykusio teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kÄjo, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija iÅ¡davÄ leidimÄ atsakovams P. ir P. Ä. platinti kÅ«drÄ . IeÅ¡kovÄs R. T. kaip kÅ«dros bendraturtÄs sutikimas plÄsti kÅ«drÄ nebuvo gautas. Atsakovai P. ir P. Ä. pagal ginÄijamÄ leidimÄ iÅ¡plÄtÄ kÅ«dros ribas ne tik jiems priklausanÄiame žemÄs sklype, bet ir ieÅ¡kovei priklausanÄiame žemÄs sklype.
IeÅ¡kovÄs žemÄs sklype esantis kÅ«dros plotas padidÄjo nuo 279 kv.m. iki 305 kv.m., t.y. 26 kv.m. Tokiu bÅ«du buvo pažeistos ieÅ¡kovÄs ne tik kaip kÅ«dros bendrasavininkÄs, bet ir kaip žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) savininkÄs teisÄs. Pagal ginÄijamÄ leidimÄ neteisÄtai iÅ¡plÄsta kÅ«dra faktiÅ¡kai pateko ir į valstybinÄs žemÄs, kuri ribojasi su atsakovų P. ir P. Ä. žemÄs sklypu, ribas. Atsakovas AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija nurodÄ, kad pagal tuo metu galiojusius teisÄs aktų reikalavimus atsakovų P. ir P. Ä. praÅ¡ymu, pateikus kaimynÄs sklypo savininkÄs S. G. sutikimÄ , iÅ¡davÄ leidimÄ atlikti kÅ«dros valymo darbus ir parengÄ supaprastintÄ kÅ«dros iÅ¡plÄtimo projektÄ .
Bylos nagrinÄjimo metu buvo nustatyta, kad buvo pateiktas ne to sklypo savininko sutikimas ir todÄl AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija sutinka su ieÅ¡kiniu Å¡ioje dalyje, t.y., kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimas nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 galÄtų bÅ«ti naikintinas. TaÄiau pažymÄjo, kad ginÄijamame leidime ir suderintame projekte jokių darbų, kurie galÄtų turÄti įtakos ieÅ¡kovÄs interesams, nebuvo numatyta.
Ir tuo atveju, jei darbai bÅ«tų atlikti pagal suderintÄ leidimÄ ir projektÄ , tai ieÅ¡kovÄs interesų nebÅ«tų pažeidÄ. AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos iÅ¡duotas leidimas ieÅ¡kovÄs interesų ir teisių nepažeidÄ, nes leidimas buvo iÅ¡duotas iÅ¡plÄsti kÅ«dros ribas tik atsakovams P. ir P. Ä. priklausanÄiame žemÄs sklype. AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos pateiktame projekte yra pažymÄti numatomi kÅ«dros plÄtimo darbai tik atsakovų P. ir P. Ä.
žemÄs sklypo ribose, nekeiÄiant ieÅ¡kovÄs sklype esanÄios kÅ«dros dalies ribų. AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija nÄra atsakinga už pasekmes, kurias galimai sukÄlÄ savavaliÅ¡ki, nesilaikant leidime nurodytų sÄ lygų, atlikti kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbai, todÄl ieÅ¡kovÄs R. T. reikalavimas AnykÅ¡Äių savivaldybÄs administracijos atžvilgiu turi bÅ«ti atmestas. Atsakovai P. Ä. ir P. Ä. su ieÅ¡kovÄs R. T. patikslintu ieÅ¡kiniu nesutiko. NurodÄ, kad atsakovai nuo pat skundo pateikimo administraciniam teismui laikÄsi nuoseklios pozicijos, kad visus darbus, susijusius su vandens lygio kÅ«droje, o kartu ir jos ribų pasikeitimu atliko pati ieÅ¡kovÄ ir jos sutuoktinis. 2010 m. pavasarį ieÅ¡kovÄ R.
T. ir jos sutuoktinis R. T. jiems priklausanÄiame žemÄs sklype iÅ¡kasÄ du naujus vandens telkinius. Vykdant Å¡iuos (kitų kÅ«drų) kasimo darbus, ieÅ¡kovÄs ir/ar jos sutuoktinio pasamdytas rangovas su žemÄs kasimo technika atvyko ir prie vandens telkinio, kurio dalis patenka į atsakovams P. ir P. Ä. priklausantį žemÄs sklypÄ . Kadangi natÅ«ralus teritorijos reljefas žemÄja į (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypo pusÄ, vandens perteklius ant sklypų ribos esanÄiame vandens telkinyje natÅ«raliai nutekÄdavo į (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypÄ .
TodÄl Å¡i su atsakovų P. ir P. Ä. žemÄs sklypu besiribojanti (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypo dalis buvo Å¡lapia, užpelkÄjusi. (duomenys neskelbtini) pasamdytas rangovas atsakovams paaiÅ¡kino, kad jie ketina pakelti vandens telkinio kranto, esanÄio (duomenys neskelbtini) priklausanÄiame žemÄs sklype, lygį, kad vanduo netekÄtų į (duomenys neskelbtini) priklausantį žemÄs sklypÄ . (duomenys neskelbtini) rangovas panaikino (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype buvusiÄ pralaidÄ , iÅ¡kasÄ Å¾emių iÅ¡ (duomenys neskelbtini) priklausanÄios vandens telkinio dalies, Å¡ias žemes supylÄ (duomenys neskelbtini) priklausanÄiame žemÄs sklype prie atsakovų sklypo ribos ir ant vandens telkinio kranto.
DÄl Å¡ių žemių supylimo pakilo vandens telkinio krantas. Nelikus kur nutekÄti vandeniui, ženkliai pakilo vandens lygis visame vandens telkinyje. Kadangi po (duomenys neskelbtini) rangovo darbų vandens telkinio ribos iÅ¡siplÄtÄ ir tose vietose, kuriose atsakovai ketino atlikti darbus, neliko poreikio kasti ar iÅ¡plÄsti vandens telkinį. Atsakovai tik sutvarkÄ iÅ¡siplÄtusio telkinio Å¡laitus. Tokiu bÅ«du, visus darbus, sÄ lygojusius bendrÄ vandens telkinio ribų iÅ¡siplÄtimÄ , atliko patys (duomenys neskelbtini) (jų pasamdytas rangovas).
IeÅ¡kinyje nurodoma, kad po tariamų vandens telkinio iÅ¡plÄtimo darbų atlikimo, vandens telkinio plotas (duomenys neskelbtini) žemÄs sklype padidÄjo 26 kv.m., o į valstybinÄ Å¾emÄ iÅ¡siplÄtÄ 87 kv.m. Atsakovai pažymi, kad Å¡ie ieÅ¡kovÄs nurodomi vandens telkinio ribų iÅ¡siplÄtimai į (duomenys neskelbtini) ir valstybÄs žemÄs sklypÄ nÄra niekaip susijÄ su atsakovams iÅ¡duotu leidimu. Leidime nebuvo numatyti nei darbai T. priklausanÄiame žemÄs sklype, nei valstybinÄs žemÄs sklype, todÄl nÄra pagrindo teigti, kad bÅ«tent Å¡iuos darbus atliko atsakovai.
IeÅ¡kovÄ nepateikÄ jokių duomenų ar įrodymų, kas bÅ«tent atliko Å¡iuos leidime nenumatytus darbus, juo labiau neįrodÄ, kad Å¡iuos darbus atliko atsakovai P. ir P. Ä.. Nepagrįstas ir ieÅ¡kovÄs bei atsakovo AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos teiginys, kad atsakovai P. ir P. Ä. suklaidino savivaldybÄ, pateikdami ne tuos dokumentus. Atsakovai, tam kad bÅ«tų iÅ¡duotas leidimas, pateikÄ savivaldybei numatomų vykdyti vandens telkinio iÅ¡plÄtimo darbų brÄžinį ir nuosavybÄs teisÄ patvirtinanÄius dokumentus.
SavivaldybÄs darbuotojai, įvertinÄ pateiktus dokumentus, papraÅ¡Ä papildomai pateikti kaimyninio žemÄs sklypo savininkÄs S. G. sutikimÄ . Šį konkretų asmenį nurodÄ bÅ«tent savivaldybÄs darbuotojai, nes tuo metu atsakovams apskritai nebuvo žinoma, kad žemÄs sklypo kaimynas yra pasikeitÄs. PažymÄtina, kad teisÄs aktai bÅ«tent savivaldybÄs administracijai numato pareigÄ patikrinti visų pateikiamų dokumentų statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti teisingumÄ , tinkamumÄ ir atitikimÄ teisÄs aktų reikalavimams.
TodÄl pareikalavimas pateikti jau nesanÄio žemÄs sklypo kaimyno sutikimÄ ir tokio sutikimo priÄmimas vertintinas iÅ¡imtinai kaip ginÄijamÄ leidimÄ iÅ¡davusios savivaldybÄs padarytas pažeidimas. Atsakovai pažymÄjo, kad vandens telkinys, esantis tiek T. žemÄs sklype, tiek atsakovams priklausanÄiame žemÄs sklype, nÄra ir negali bÅ«ti bendrosios nuosavybÄs teisÄs objektas. Vandens telkinys yra specifinis objektas. Ta aplinkybÄ, kad jis patenka tiek į vienÄ , tiek į kitÄ Å¾emÄs sklypÄ , negali bÅ«ti pagrindu pripažinti jį bendrÄ jÄ nuosavybe.
Kiekvienam iÅ¡ žemÄs sklypų savininkų priklauso ta vandens telkinio dalis, kuri patenka į savininkui priklausantį žemÄs sklypÄ , taÄiau bendrosios nuosavybÄs santykių nesukuria. NagrinÄjamu atveju sprendžiamas leidimo, pagal kurį nenumatyti vykdyti jokie darbai arÄiau nei 1 m atstumu nuo T. priklausanÄio žemÄs sklypo ribos, teisÄtumo klausimas. Akivaizdu, kad leidime numatyti darbai neturi ir negali turÄti įtakos ieÅ¡kovÄs teisÄms ir teisÄtiems interesams. IeÅ¡kovÄs nurodoma aplinkybÄ, kad iÅ¡duodant leidimÄ vykdyti kÅ«dros gilinimo darbus, nebuvo gautas kaimyninio žemÄs sklypo savininko (valstybÄs) sutikimas, niekaip nesusijÄs su ieÅ¡kovÄs teisÄmis ar interesais.
ValstybÄ Å¡iuo pagrindu jokių reikalavimų nereiÅ¡kia. Atsakovai nurodo, kad ieÅ¡kovÄ praleido ieÅ¡kinio senaties terminÄ , nes ieÅ¡kovÄ ginÄija leidimÄ atlikti statybos darbus, pagal kurį visi statybos darbai (jei tokie buvo atlikti) užbaigti dar 2010 m. pavasarį. Dar darbų vykdymo metu arba iÅ¡karto po jų užbaigimo ieÅ¡kovei turÄjo bÅ«ti žinomi darbų pagal ginÄijamÄ leidimÄ apimtys ir turinys, taip pat turÄjo bÅ«ti žinoma, kokiÄ Ä¯takÄ pareiÅ¡kÄjos teisÄms ir teisÄtiems interesams daro tokių darbų atlikimas.
IeÅ¡kovÄ pati vykdÄ statybos darbus jai priklausanÄiame žemÄs sklype, todÄl ieÅ¡kovÄ dar nuo 2010 m. pavasario žinojo apie pagal leidimÄ atliktus darbus, dÄl Å¡ių darbų faktinio atlikimo nesiskundÄ ir neginÄijo, todÄl darytina iÅ¡vada, kad arba iki 2011 metų (kai PanevÄžio apygardos administraciniame teisme buvo pradÄta nagrinÄti administracinÄ byla pagal P. Ä. skundÄ dÄl R. T. iÅ¡duoto statybos leidimo vykdyti kelio tiesimo darbus panaikinimo) ieÅ¡kovÄ nemanÄ, kad atlikti kÅ«dros gilinimo darbai ir leidimas tokius darbus vykdyti kaip nors pažeidžia jos teises, arba pareiÅ¡kÄja dar 2010 m. pavasarį turÄjo sužinoti apie jos teisių pažeidimÄ , o kreipdamasi į teismÄ tik 2011-02-15, praleido LR ABTÄ® 33 str. 1 d. nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ .
Kita vertus, ieÅ¡kovÄs užsakymu kÅ«dros matavimo darbai buvo atlikti 2011-01-04, o skundas teismui faksu buvo iÅ¡siųstas tik 2011-02-15, todÄl net skaiÄiuojant terminÄ nuo ieÅ¡kovÄs nurodytų matavimų atlikimo, ieÅ¡kovÄ tokį terminÄ praleido. Tai, kad ieÅ¡kinys nagrinÄjamas bendrosios kompetencijos teisme nepaneigia LR ABTÄ® reglamentuojamų administracinių aktų apskundimo terminų. TodÄl atsakovai praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį ir ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmesti. TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos su ieÅ¡kovÄs R.
T. patikslintu ieÅ¡kiniu sutiko. NurodÄ, kad 2009-06-30 VÄ® Registrų centro kadastro žemÄlapyje B. G. praÅ¡ymu buvo pažymÄtos patikslintos sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ribos: tarp P. ir P. Ä. sklypo ir S. G. sklypo paliktas 4 metrų ploÄio valstybinÄs žemÄs tarpas, kuriame buvo numatytas suprojektuoti privažiavimo kelias iki R. T. sklypo. Po Å¡io patikslinimo P. ir P. Ä. ir S. G. sklypai nebesiribojo (P. ir P. Ä. namų valdos žemÄs sklypas nuo 2009-06-30 ribojasi su valstybine žeme), todÄl dÄl sutikimo vykdyti kÅ«dros valymo ir didinimo darbus arÄiau nei 1 metro atstumu iki P. ir P. Ä. sklypo ribos jie turÄjo kreiptis į Utenos apskrities virÅ¡ininko administracijÄ , taÄiau atsakovai į Å¡iÄ institucijÄ dÄl sutikimo vykdyti kÅ«dros valymo ir didinimo darbus nesikreipÄ.
Atsakovai P. ir P. Ä., savavaliÅ¡kai iÅ¡plÄtÄ kÅ«dros ribas R. T. žemÄs sklype bei valstybinÄje žemÄje, savo neteisÄtais veiksmais pažeidÄ ieÅ¡kovÄs R. T. teises ir teisÄtus interesus, taip pat Lietuvos Respublikos, kurios valstybinÄs žemÄs patikÄtinis yra NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, teises. TreÄiasis asmuo valstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius su ieÅ¡kovÄs R.
T. patikslintu ieÅ¡kiniu nesutiko ir nurodÄ, kad ginÄo objektas â kÅ«dra â nÄra priskiriama prie statinių, kÅ«dra neatitinka Statybos įstatyme nurodytos statinio sÄ vokos, nes kÅ«dros didinimo metu nebuvo panaudotos statybinÄs medžiagos. KÅ«dra, bÅ«dama vandens telkiniu, nÄra tvirtai sujungta su žeme: bÅ«dama vandens telkiniu, ji negali atitikti Å¡io reikalavimo, jokios konstrukcijos nesiremia į žemÄs pavirÅ¡ių, jokios konstrukcijos nÄra įleistos į žemÄ. Taigi, ginÄo objektas neatitinka LR Statybos įstatyme numatytų bÅ«tinų kriterijų, keliamų statiniams, todÄl jis nelaikytinas statiniu ir jo įrengimui netaikytinas LR Statybos įstatymas ir nereikalingas statybos leidimas.
LR Vandens įstatymas kÅ«drÄ priskiria ne prie vandens telkinių, o prie dirbtinių pavirÅ¡inių vandens telkinių kategorijos. Remiantis ginÄo projekto rengimo ir derinimo metu galiojusio Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 nuostatomis, tuo atveju, kai dirbtinio pratekamo pavirÅ¡inio vandens telkinio (kÅ«dros ir pan.) gylis yra iki 3 m ir didžiausias užimamas plotas sudaro nuo 300 kv.m. iki 500 kv.m., jis priskiriamas nesudÄtingų statinių II grupei. Statybos techniniame reglamente STR 1.05.06:2005 âStatinio projektavimasâ nustatyta, kad tokiu atveju nereikalingas projektavimo sÄ lygų sÄ vadas ir statybos leidimas, neprivaloma ir statinio techninÄ priežiÅ«ra, taÄiau jiems bÅ«tinas supaprastintas statinio projektas, kurį turi patvirtinti savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojas.
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad atsakovai P. ir P. Ä. buvo gavÄ Å¡iuose teisÄs aktuose nurodytus bÅ«tinus leidimus, todÄl ieÅ¡kovÄs teiginys, kad âskundžiamas leidimas iÅ¡duotas neteisÄtai, todÄl turi bÅ«ti panaikintasâ yra nepagrįstas. TreÄiasis asmuo R. T. atsiliepimo į patikslintÄ ieÅ¡kinį nepateikÄ. Teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad jis negalÄjo bÅ«ti suinteresuotas pakelti vandens lygį savo žemÄs pusÄje, kad tas vanduo apsemtų valdiÅ¡kÄ Å¾emÄ, per kuriÄ jis negalÄtų tiesti kelio.
Jam ir ieÅ¡kovei priklausanÄiame žemÄs sklype kÅ«dros buvo kasamos 2009 metų spalio â lapkriÄio mÄnesiais. Tuo metu nebuvo atliekami jokie darbai toje kÅ«droje, kuri yra ant ieÅ¡kovÄs ir atsakovų žemÄs sklypų. IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai. IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matyti, kad ieÅ¡kovei R. T. priklauso žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (tomas 2, b.l. 125-127). Atsakovams P. ir P. Ä. priklauso žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (tomas 1, 53-56 b.l.).
MinÄti žemÄs sklypai ribojasi, be to, tiek ant P. ir P. Ä. priklausanÄio žemÄs sklypo, tiek ant ieÅ¡kovei R. T. priklausanÄio žemÄs sklypo yra vandens telkinys â kÅ«dra. IÅ¡ byloje esanÄių žemÄs sklypo planų (tomas 1, 18 b.l.; tomas 2, 77-78 b.l.) matyti, kad 2009 metais R. T. žemÄs sklype esanÄios ginÄo kÅ«dros plotas užÄmÄ 279 kv.m., o iÅ¡ VÄ® ValstybÄs žemÄs fondo Utenos žemÄtvarkos skyriaus 2011-01-05 paruoÅ¡to ŽemÄs sklypų ir prÅ«do ribos plano matyti, kad 2011-01-04 vandens lygis prÅ«de (kÅ«droje) sudaro 931 kv.m., kÅ«dros plotas R.
T. priklausanÄioje žemÄs sklypo dalyje sudaro jau 305 kv.m., o kÅ«dros ribos valstybinio fondo žemÄje iÅ¡plÄstos ir užima 87 kv.m. (tomas 1, 14 b.l.). NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovÄ R. T. praÅ¡o panaikinti atsakovams P. ir P. Ä. AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010-03-05 iÅ¡duotÄ leidimÄ atlikti nesudÄtingus II grupÄs statybos darbus Nr. Nž-23 (tomas 1, 25 b.l.), nes jis ieÅ¡kovÄs nuomone iÅ¡duotas neteisÄtai, t.y. neturint jos kaip kÅ«dros bendrasavininkÄs sutikimo, be to, atsakovai pagal ginÄijamÄ leidimÄ iÅ¡plÄtÄ kÅ«dros ribas ne tik jiems priklausanÄiame žemÄs sklype, bet ir ieÅ¡kovei priklausanÄiame žemÄs sklype, ir tokiu bÅ«du pažeidÄ ieÅ¡kovÄs ne tik kaip kÅ«dros savininkÄs, bet ir kaip žemÄs sklypo savininkÄs teises.
IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad pagal LR Statybos įstatymo 281 straipsnio 2 dalį kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbai laikytini statybos darbais, kurie atlikti neteisÄtai, todÄl ieÅ¡kovÄ praÅ¡o įpareigoti atsakovus P. ir P. Ä. savo lÄÅ¡omis per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, užpilant gruntu neteisÄtai iÅ¡plÄstas jos vietas. PraÅ¡omas panaikinti AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimas nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 buvo iÅ¡duotas todÄl, kad atsakovai P. ir P. Ä. nutarÄ iÅ¡plÄsti jų žemÄs sklypo ribose esanÄio vandens telkinio â kÅ«dros ribas (tomas 1, 25 b.l.).
Projektuojamas kÅ«dros ribų iÅ¡plÄtimas ginÄo leidime yra pažymÄtas raudona linija. IÅ¡ kÅ«dros ribų iÅ¡plÄtimo projekto matyti, kad kÅ«dros iÅ¡plÄtimas iki gretimo, kaip jau dabar yra žinoma, valstybei priklausanÄio žemÄs sklypo, buvo suprojektuotas prie pat kaimyninio sklypo ribos, t.y. nesilaikant minimalaus atstumo nuo nesudÄtingo statinio iki kaimyninio sklypo ribos. Atsakovai P. ir P. Ä. kreipdamiesi į AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijÄ pateikÄ S. G. sutikimÄ , kuriame S. G. kaip sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) savininkÄ, sutiko, kad kaimyniniame sklype bÅ«tų vykdomi kÅ«dros valymo ir didinimo darbai arÄiau negu vieno metro atstumu nuo jai priklausanÄio sklypo ribos (tomas 1, 38 b.l.).
AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija, nepatikrinusi, kad kaimynini sklypo savininkÄ yra ne S. G., bet valstybÄ, ir nepareikalavusi pateikti kaimyninio sklypo savininko sutikimo atlikti kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbus bei nepareikalavusi kÅ«dros bendrasavininkÄs R. T. sutikimo atlikti kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbus, iÅ¡davÄ ginÄijamÄ leidimÄ . Vertinant, ar suprojektuotas atsakovų P. ir P. Ä. žemÄs sklype esanÄios kÅ«dros dalies iÅ¡plÄtimas nepažeidÄ gretimo žemÄs sklypo savininkÄs R.
T. teisių ir teisÄtų interesų, yra aktualus CK 4.74 straipsnis, nustatantis, kad bendrosios nuosavybÄs teisÄs objektu gali bÅ«ti kiekvienas daiktas ir kitas turtas, jeigu įstatymai nenustato ko kita. CK 4.1 straipsnyje nustatyta, kad daiktais laikomi iÅ¡ gamtos pasisavinti arba gamybos procese sukurti materialaus pasaulio dalykai, o CK 4.2 straipsnio 2 dalis nustato, kad nekilnojamieji daiktai pagal prigimtį yra žemÄs sklypas ir su juo susijÄ daiktai, kurie negali bÅ«ti perkeliami iÅ¡ vienos vietos į kitÄ nepakeitus jų paskirties ir iÅ¡ esmÄs nesumažinus jų vertÄs. CK 4.38 straipsnyje numatyta, kad nuosavybÄs teisÄs objektu gali bÅ«ti daiktai ir kitas turtas.
LR vandens įstatymo 4 straipsnyje įtvirtinta, jog natÅ«ralÅ«s ir dirbtiniai vandens telkiniai gali bÅ«ti tiek valstybÄs, tiek ir privaÄios nuosavybÄs teisÄs objektais. Vandens telkinio savininkas turi teisÄ valdyti, naudoti vandens telkinį ir juo disponuoti ŽemÄs įstatymo, Å¡io ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (Vandens įstatymo 5 straipsnio 1 dalis). Vandens telkinio savininkas pagal galimybes privalo saugoti ir gerinti vandens telkinio bÅ«klÄ, nedaryti žalos aplinkai, nepažeisti kitų asmenų teisių bei teisÄtų interesų (Vandens įstatymo 5 straipsnio 2 dalis , 8 straipsnio 1 dalies 7 punktas.).
Å ių teisÄs normų visuma leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad kÅ«dra gali bÅ«ti nuosavybÄs teisÄs objektu.Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad kÅ«dra yra ieÅ¡kovÄs R. T. bei atsakovų P. ir P. Ä. žemÄs sklypuose, todÄl ji yra bendrosios dalinÄs nuosavybÄs objektas. Pagal CK 1.5 straipsnio 1 dalies nuostatas, civilinių teisinių santykių subjektams, taip pat ir bendraturÄiams, valdant, naudojant ir disponuojant nuosavybÄs teisÄs objektu (CK 4.75 straipsnio 1 dalis) yra nustatyta pareiga elgtis ir veikti pagal teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principus.
CK 4.75 straipsnio 1 dalis nustato pagrindinÄ bendrosios nuosavybÄs teisÄs įgyvendinimo taisyklÄ, pagal kuriÄ bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių sutarimu. CK 4.77 str. numato, kad bendraturtis turi teisÄ padidinti bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄ rekonstruodamas bendrai valdomÄ daiktÄ , bet Å¡iÄ teisÄ jis gali įgyvendinti turÄdamas kitų bendraturÄių sutikimÄ ir laikydamasis teisÄs normose nustatytų taisyklių. Tokia įstatymo nuostata įpareigoja bendraturÄius, įgyvendinant savo teises, iÅ¡naudoti visas galimybes suderinti savo valiÄ dÄl bendro daikto, nesiekti savo interesų apsaugos kito bendraturÄio teisių suvaržymo sÄ skaita ir aktyviai ieÅ¡koti priimtiniausio abiem Å¡alims sprendimo bÅ«do.
Siekimas maksimaliai patenkinti tik savo interesus, ignoruojant kitÄ bendraturtį, neatitinka CK 1.5 str. ir 4.75 str. nuostatų. Å ių teisÄs aktų nuostatų visuma leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog atsakovai P. Ä. ir P. Ä. norÄdami atlikti bet kokius kÅ«dros pertvarkymo darbus, turÄjo gauti atsakovÄs R. T. kaip kÅ«dros bendrasavininkÄs sutikimÄ numatomiems kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbams atlikti. TaÄiau tai nebuvo padaryta. Tuo buvo pažeistos ieÅ¡kovÄs R. T. teisÄs ir teisÄti interesai.
AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija, 2010-03-05 iÅ¡duodama leidimÄ Nr. Nž-23 P. Ä. ir P. Ä. atlikti kÅ«dros valymo ir didinimo darbus, neturint ieÅ¡kovÄs R. T. kaip kÅ«dros bendraturtÄs sutikimo veikÄ neteisÄtai. TodÄl AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimas nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 naikintinas.Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 16 d. įsakymu Nr. 184 patvirtintas Statybos techninis reglamentas STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniaiâ numato, kad nustatytÄ minimalų atstumÄ nuo nesudÄtingų pastatų iki kaimyninio sklypo ribos sumažinti iki vieno metro atstumo galima tik turint raÅ¡ytinį kaimyninio sklypo savininko (naudotojo) sutikimÄ (raÅ¡ytinį susitarimÄ ).
Siekiant nustatyti, ar kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbai nepažeidÄ kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų, atsižvelgtina į tai, jog ginÄijami kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbai buvo suprojektuoti atsakovų P. ir P. Ä. žemÄs sklypo ribose, ir reikalavimas, nustatantis atstumus nuo nesudÄtingo statinio iki kaimyninio sklypo (Å¡iuo atveju iki ieÅ¡kovÄs R. T. žemÄs sklypo ribos), buvo iÅ¡laikytas, taÄiau iki kito sklypo â valstybei priklausanÄio žemÄs sklypo ribos, Å¡is reikalavimas nebuvo iÅ¡laikytas â nebuvo gautas kaimyninio valstybei priklausanÄio žemÄs sklypo savininko, kuriuo ginÄo laikotarpiu buvo Utenos apskrities virÅ¡ininko administracija, o nuo 2010-07-01 â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, sutikimas.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2010 m. liepos 2 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-7-230/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad STR 1.01.07:2002 1 priedo normos, nustatanÄios atstumus nuo nesudÄtingų pastatų iki kaimyninių sklypų ribų, yra imperatyvaus pobÅ«džio ir turi tam tikrus vieÅ¡uosius tikslus. TeisÄs aktuose nenustatyta galimybÄs, kad Å¡ie atstumai galÄtų bÅ«ti keiÄiami teismo sprendimu, tai gali padaryti tik suinteresuoti asmenys tarpusavio susitarimu. Statytojas privalo užtikrinti imperatyviųjų teisÄs aktų reikalavimų laikymÄ si.TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos nurodÄ, kad pagal VÄ® ValstybÄs žemÄs fondo Utenos žemÄtvarkos skyriaus 2011-01-05 paruoÅ¡tÄ Å½emÄs sklypų ir prÅ«do ribos planÄ , ginÄo kÅ«dros ribos iÅ¡plÄstos valstybinio fondo žemÄje ir užima 87 kv.m. (tomas 1, 14 b.l.), bei pažymÄjo, kad kÅ«dros iÅ¡siplÄtimas valstybinio fondo žemÄje pažeidÄ valstybinÄs žemÄs patikÄtinio (NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos) teises.
IÅ¡plÄstinÄ Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo teisÄjų kolegija 2010 m. liepos 2 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-7-230/2010, iÅ¡aiÅ¡kino, kad teisÄs aktuose nustatytų atstumų pažeidimas kvalifikuojamas kaip gretimo sklypo savininko teisių, įtvirtintų teisÄs aktuose, pažeidimas. Statybos techninių reglamentų normos, nustatanÄios privalomus atstumus nuo nesudÄtingo statinio iki kaimyninio sklypo, yra imperatyviosios. Taigi statytojas (nagrinÄjamoje byloje â P. ir P. Ä.) privalo laikytis nurodytų reikalavimų.
Jų nesilaikyti galima tik vienu atveju â jeigu su tuo savanoriÅ¡kai sutinka kaimyninio žemÄs sklypo savininkas, t. y. jeigu jis laisva valia atsisako tam tikros savo kaip savininko teisių apsaugos. Byloje nustatyta, kad atsakovams P. ir P. Ä. projektuojant kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbus, nebuvo gautas ar pareikalautas kaimyninio valstybei priklausanÄio žemÄs sklypo savininko, kuriuo ginÄo laikotarpiu buvo Utenos apskrities virÅ¡ininko administracija, o nuo 2010-07-01 â NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, sutikimas.
Bylos nagrinÄjimo metu treÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, kuri yra valstybinÄs žemÄs patikÄtinis, nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos teises ginÄijamas leidimas pažeidÄ. DÄl to, jog nesant kaimyninio sklypo savininko sutikimo buvo iÅ¡duotas ginÄijamas leidimas, yra atsakinga AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija, kadangi Å¡ios institucijos kompetencijos ribose yra patikrinti ar statytojo pateikta projektinÄ dokumentacija atitinka tikrovÄ, be to, Å¡i institucija privalo laikytis teisÄs aktų reikalavimų.
Teismas pažymi, kad ieÅ¡kinio reikalavimas pripažinti ginÄijamÄ leidimÄ negaliojanÄiu tuo pagrindu, kad buvo pažeistos valstybÄs teisÄs bei teisÄti interesai, teisme nebuvo pareikÅ¡tas. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, pasisakydamas dÄl pagrindo sandorį ex officio pripažinti negaliojanÄiu, yra nurodÄs, kad savo iniciatyva, nesant ginÄo Å¡alies reikalavimo, teismas pripažįsta sandorį niekiniu ir taiko niekinio sandorio ar akto teisinius padarinius tik tuomet, kai nagrinÄjant bylÄ pagrindas pripažinti sandorį ar aktÄ niekiniu tampa akivaizdus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. vasario 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-73/2011; 2008 m. balandžio 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-217/2008).Teismas atsižvelgdamas į tai, jog atsakovas AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija, prieÅ¡ iÅ¡duodama leidimÄ , nepatikrino duomenų apie kaimyninio sklypo savininkÄ , ir leidimÄ iÅ¡davÄ be kaimyninio sklypo savininko sutikimo, konstatuoja, kad ginÄijamo leidimo iÅ¡davimas akivaizdžiai prieÅ¡taravo vieÅ¡ajai tvarkai ir ginÄijamo leidimo iÅ¡davimo padariniai turÄjo įtakos valstybÄs interesams, be to, yra tiesiogiai susijÄs su byloje pareikÅ¡tais reikalavimais, todÄl teismas savo iniciatyva (ex officio) pripažįsta ginÄo leidimÄ negaliojanÄiu ir tuo pagrindu, jog buvo pažeistos valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai.Teismui pripažinus, kad AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimas nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 iÅ¡duotas neteisÄtai, sprÄstinas klausimas dÄl statybos padarinių Å¡alinimo, t.y. dÄl ieÅ¡kinio reikalavimo įpareigoti atsakovus PalmirÄ ir P. Ä. savo lÄÅ¡omis per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, užpilant gruntu neteisÄtai iÅ¡plÄstas jos vietas.
Bylos nagrinÄjimo metu atsakovÄs P. Ä. atstovas advokatas Nedas Å ilaika nurodÄ, kad P. ir P. Ä. priklausanÄiame žemÄs sklype esantis vandens telkinys buvo probleminis, jie norÄjo sutvarkyti Å¡io vandens telkinio Å¡laitus. Iki kreipimosi dÄl leidimo iÅ¡davimo kÅ«dra buvo užpelkÄjusi, apaugusi žolÄmis. Gavus ginÄo leidimÄ , 2010 metų pavasarį atsakovai P. ir P. Ä. atliko kÅ«dros valymo darbus. AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimas nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 atitiko projekto rengimo ir derinimo metu galiojusio Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 reikalavimams, kuriuose nustatyta, kad tada, kai dirbtinio nepratekamo pavirÅ¡inio vandens telkinio (kÅ«dros ir pan.) didžiausias užimamas plotas sudaro nuo 1000 iki 5000 kv.m., jis priskiriamas nesudÄtingų statinių II grupei.
Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002-04-16 įsakymu Nr. 184 patvirtinto Statybos reglamento STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi (tarp jų laikini) statiniaiâ 12.4 punktÄ II grupÄs nesudÄtingų statinių statybai reikalingas supaprastintas statinio projektas, kurį patikrina savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojas, įgaliotas nustatyti statinio architektÅ«ros ir statybos sklypo tvarkymo urbanistinius reikalavimus; nereikalingas statybos leidimas; vietoj statybos leidimo reikalingas raÅ¡tiÅ¡kas tokio įgalioto valstybÄs tarnautojo pritarimas.
Kadangi atsakovai P. ir P. Ä. kÅ«dros valymo ir iÅ¡plÄtimo darbus atliko pagal AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimÄ nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23, kuris buvo iÅ¡duotas nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų, atsakovų P. ir P. Ä. atliktų kÅ«dros valymo ir iÅ¡plÄtimo darbų padariniai pripažintini atlikti nesant tam teisinio pagrindo, todÄl atsakovai Palmira ir P. Ä. įpareigotini savo lÄÅ¡omis per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, t.y.
į padÄtį, buvusiÄ iki kÅ«dros iÅ¡plÄtimo darbų atlikimo pagal panaikintÄ leidimÄ , užpilant gruntu neteisÄtai iÅ¡plÄstas jos vietas (Statybos įstatymo 281 straipsnio 2 dalies 1 punktas).PažymÄtina, kad Å¡ioje byloje teismas nenustatÄ kÅ«dros iÅ¡plÄtimo projekto užsakovų ir statytojų P. ir P. Ä. kaltÄs dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo, todÄl Å¡ie asmenys turi teisÄ pareikÅ¡ti reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo įstatymų nustatyta tvarka (Statybos įstatymo 281 straipsnio 6 dalis).
Atsakovai P. ir P. Ä. praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kovÄs reikalavimui panaikinti AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimÄ nesudÄtingo statinio statybai Nr. NŽ-23 ieÅ¡kinio senatį, nes mano, kad ieÅ¡kovÄ praleido LR ABTÄ® 33 str. 1 d. nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ ir tuo pagrindu praÅ¡o atmesti ieÅ¡kinį. Statybos leidimas yra savivaldybÄs institucijos priimtas individualus teisÄs aktas, skundas dÄl kurio gali bÅ«ti paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo Å¡io akto paskelbimo ar praneÅ¡imo apie tokį aktÄ (Administracinių bylų teisenos įstatymas 33 str. 1 d.).
Kadangi Å¡is individualus teisÄs aktas nÄra tiesiogiai skirtas ieÅ¡kovei R. T., vieno mÄnesio terminas turi bÅ«ti skaiÄiuojamas nuo tada, kai ieÅ¡kovÄ sužinojo, kad gali bÅ«ti pažeistos jos teisÄs ir teisÄti interesai. IeÅ¡kovÄ R. T. ieÅ¡kinyje nurodo, kad apie praÅ¡omÄ panaikinti leidimÄ ji sužinojo 2011 m. sausio 17 d. vykusio teismo posÄdžio metu PanevÄžio apygardos administraciniame teisme nagrinÄjamoje administracinÄje byloje Nr. I-2-283/2011 dÄl statybos leidimo panaikinimo, kurio metu ir paaiÅ¡kÄjo, kad atsakovas AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracija iÅ¡davÄ leidimÄ P. ir P. Ä. platinti kÅ«drÄ .
Atsakovai, praÅ¡ydami taikyti ieÅ¡kinio senatį, nurodo, kad dar darbų vykdymo metu, o jie buvo vykdomi 2010 metų pavasarį, ieÅ¡kovei turÄjo bÅ«ti žinomi darbų pagal ginÄijamÄ leidimÄ apimtys ir turinys. TodÄl kreipdamasi į teismÄ su ieÅ¡kiniu tik 2011-02-15 ieÅ¡kovÄ praleido nustatytÄ vieno mÄnesio ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IeÅ¡kovÄs teiginys, kad apie jos teisių pažeidimÄ ji sužinojo tik 2011 m. sausio mÄn., kai esant beveik 1 metro gylio sniegui, buvo atlikti kÅ«dros ribų matavimai, yra nepagrįsti.
Savo teisių pažeidimÄ ieÅ¡kovÄ turi pagrįsti ne darbų, atliktų pagal ginÄijamÄ leidimÄ , faktu, o bÅ«tent paties administracinio akto â leidimo â turiniu. IeÅ¡kovÄs užsakymu minÄti kÅ«dros matavimai buvo atlikti dar 2011-01-04, o skundas teismui pateiktas 2011-02-15, todÄl ieÅ¡kovÄ praleido ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovÄ R. T. ir jos sutuoktinis treÄiasis asmuo R. T., paaiÅ¡kino, kad 2010-2011 metais jai priklausanÄiame žemÄs sklype jie lankydavosi tik retsykiais. 2010 metais ji ir jos vyras praktiÅ¡kai nebuvo jai priklausanÄiame žemÄs sklype, daugiau lankydavosi jos vyras (tomas 2, 72 b.l.).
TodÄl teismas atmeta atsakovų nurodomÄ aplinkybÄ, jog ieÅ¡kovei jau darbų atlikimo metu (2010 metais) turÄjo bÅ«ti žinoma apie ginÄijamo statybos leidimo egzistavimÄ , nes ieÅ¡kovÄ gyvena (duomenys neskelbtini), ir kaip nurodÄ teismo posÄdžio metu, jai priklausanÄiame žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) lankÄsi labai retai. TaÄiau siekiant nustatyti kada iÅ¡ tiesų ieÅ¡kovÄ sužinojo apie ginÄijamo statybos leidimo egzistavimÄ , svarbi tampa aplinkybÄ, jog 2011 metų sausio mÄnesį (tikslesnÄ data 2011-01-04), ieÅ¡kovÄs R.
T. užsakymu Utenos žemÄtvarkos skyrius atliko prÅ«do (kÅ«dros) ribų matavimÄ (tomas 1, 12-16 b.l.), iÅ¡ kurio tapo aiÅ¡ku, kad kÅ«dros ribos iÅ¡ esmÄs yra pasikeitusios. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovÄs R. T. užsakymu atliktas prÅ«do (kÅ«dros) ribų matavimas, datuotas 2011 m. sausio mÄn., nesudaro pagrindo iÅ¡vadai, jog jau tuo metu ieÅ¡kovÄ Å¾inojo apie AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimo nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23 egzistavimÄ , nes tai yra individualus teisÄs aktas, kuris nÄra skelbiamas vieÅ¡ai.
Atsakovai nepateikÄ jokių objektyvių duomenų apie tai, kad ieÅ¡kovÄ anksÄiau, negu pati nurodÄ ieÅ¡kinyje, sužinojo apie leidimo egzistavimÄ , todÄl teismas laiko, jog ieÅ¡kovÄs nurodytas sužinojimo apie jos subjektinių teisių pažeidimÄ momentas â t.y. sužinojimas apie AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimÄ nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23, laikytinas 2011 m. sausio 17 d., nuo kurio ir skaiÄiuotinas 1 mÄnesio ieÅ¡kinio senaties terminas, kuris Å¡iuo atveju nÄra praleistas, nes skundas dÄl Å¡io leidimo panaikinimo PanevÄžio apygardos administraciniame teisme buvo gautas 2011 m. vasario 17 d. IeÅ¡kinį patenkinus pilnai, iÅ¡ atsakovų lygiomis dalimis priteistinos ieÅ¡kovÄs turÄtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, remiantis CPK 93 str. 1 d., nesant pagrindo nukrypti nuo nustatytų bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklių.
IeÅ¡kovÄ praÅ¡o priteisti 2000 Lt už advokato pagalbÄ . Å ios iÅ¡laidos yra pagrįstos byloje pateiktais įrodymais (tomas 2, b.l. 98 b.l.), advokato suteiktos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų dydis atitinka teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydį, todÄl priteistinos iÅ¡ atsakovų lygiomis dalimis (CPK 98 str.). Taip pat iÅ¡ atsakovų lygiomis dalimis priteistina į valstybÄs biudžetÄ 100 Lt ieÅ¡kovÄs sumokÄto žyminio mokesÄio, bei 48,70 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 96 str., 88 str. 1 d. 3 p.).Vadovaudamasis iÅ¡dÄstytu ir Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259, 263-265, 269 str. teismas,n u s p r e n d ž i a :IeÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.Panaikinti AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos 2010 m. kovo 5 d. leidimÄ nesudÄtingo statinio statybai Nr. Nž-23.Ä®pareigoti atsakovus P. ir P. Ä. savo lÄÅ¡omis per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos atstatyti kÅ«drÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį, užpilant gruntu neteisÄtai iÅ¡plÄstas jos vietas.Priteisti iÅ¡ atsakovų AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, P. Ä. ir P. Ä. ieÅ¡kovÄs R.
T. naudai lygiomis dalimis po 666,66 Lt (Å¡eÅ¡is Å¡imtus Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is litus ir 66 centus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Priteisti iÅ¡ atsakovų AnykÅ¡Äių rajono savivaldybÄs administracijos, P. Ä. ir P. Ä. į valstybÄs biudžetÄ lygiomis dalimis po 49,56 Lt (keturiasdeÅ¡imt devynis litus ir 56 centus) žyminio mokesÄio ir iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu.Ä® valstybÄs biudžetÄ priteistas paÅ¡to iÅ¡laidas mokÄti į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esanÄiÄ âSwedbankâ AB, įmokos kodas 5660.Sprendimas per 30 dienų nuo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas PanevÄžio apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per AnykÅ¡Äių rajono apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja                                                           Jolanta GasparaviÄienÄ