94a5667d-8c91-424c-bffc-d8ff69c19caa · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr. I-342-609/2019

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01554-2018-1

Procesinio sprendimo kategorijos 15.1.3; 55.1 (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. kovo 20 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja), Aušrelės Mažrimienės, Vidos Stonkuvienės,

sekretoriaujant Vidai Rutkauskienei,

dalyvaujant atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, atstovaujamos Klaipėdos rajono skyriaus atstovei R.S.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės Milviteka skundÄ dėl administracinių aktų panaikinimo.

Teismas,

n u s t a t ė:

PareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė Milviteka (toliau – ir UAB Milviteka, pareiÅ¡kėja) praÅ¡o panaikinti atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos (toliau – ir atsakovė) 2018 m. gegužės 16 d. įsakymÄ Nr. 12VÄ®- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 iÅ¡nuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir nustatyti, jog nurodyto žemės sklypo vertė, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, yra 3400 Eur, panaikinti atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymÄ Nr. 12VÄ®- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 iÅ¡nuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir nustatyti, jog nurodyto žemės sklypo vertė, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, yra 12700 Eur. Be to, praÅ¡o atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ .

Skunde (b.l. 2-3, 41) nurodo, jog pareiÅ¡kėja yra pastato-grÅ«dų sandėlio, esančio (duomenys neskelbtini), ir pastato-sandėlio, esančio (duomenys neskelbtini), savininke ir valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), ir valstybinio žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), nuomininke. Teigia, jog po to, kai 2018 m. liepos 11 d. kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono skyrių, 2018 m. liepos 19 d. gavo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2018 m. liepos 18 d. raÅ¡tÄ Nr. 12SD-3208(14.12.104.) su ginčijamais įsakymais. Pažymi, jog 2018 m. rugpjūčio 6 d. sudarė sutartį Nr. MŽ18/08-289M dėl ginčo žemės sklypų rinkos vertės nustatymo ir buvo nustatyta, jog valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), vertė – 3400 Eur, o valstybinio žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), vertė – 12700 Eur. PareiÅ¡kėja mano, jog skundu ginčijamuose įsakymuose nurodytos žemės sklypų vertės neatitinka jų rinkos vertės, todėl pareiÅ¡kėja turės mokėti nepagrįstai didelius valstybinės žemės nuomos mokesčius, o jai nusprendus ginčo žemės sklypus pirkti, bus nustatytos nepagrįstai didelės žemės sklypų kainos.

Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujama Klaipėdos rajono skyriaus, atsiliepime į skundÄ (b.l. 62-65) nurodo, jog su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Teigia, jog Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko 2003 m. vasario 27 d. įsakymo Nr. 13.6-558 „Dėl žemės sklypų nuomos UAB (duomenys neskelbtini), Klaipėdos rajone“ pagrindu su pareiÅ¡kėja 2003 m. balandžio 2 d. sudaryta sutartis Nr. 55/2003-32 dėl valstybinės žemės nuomos, kurios 11 punkte nurodyta, kad žemės nuomos mokesčio mokėjimo terminai ir sÄ lygos nustatomi teisės aktų nustatyta tvarka, o 15 punkte pažymėta, kad įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka pasikeitus valstybinės žemės nuomos mokesčio dydžiui ar jo apskaičiavimo tvarkai bei kitiems reikalavimams, Å¡ios sutarties Å¡alys privalo vadovautis priimtais pakeitimais. Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko 2003 m. vasario 27 d. įsakymo Nr. 13.6-558 „Dėl žemės sklypų nuomos UAB (duomenys neskelbtini), Klaipėdos rajone“ pagrindu su pareiÅ¡kėja 2003 m. balandžio 2 d. sudaryta sutartis Nr. 55/2003-31 dėl valstybinės žemės nuomos, kurios 11 punkte nurodyta, kad žemės nuomos mokesčio mokėjimo terminai ir sÄ lygos nustatomi teisės aktų nustatyta tvarka, o 15 punkte pažymėta, kad įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka pasikeitus valstybinės žemės nuomos mokesčio dydžiui ar jo apskaičiavimo tvarkai bei kitiems reikalavimams, Å¡ios sutarties Å¡alys privalo vadovautis priimtais pakeitimais. Nurodo, jog Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Klaipėdos rajono skyrius ginčijamus administracinius aktus priėmė, vadovaudamasis teisės aktų nuostatomis, sutartimis bei Valstybės įmonės Registrų centras pateiktomis ginčo žemės sklypų vidutinėmis rinkos vertėmis, nustatytomis nuo 2018 m. sausio 1 d..

Teismo posėdžio metu atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujamos Klaipėdos rajono skyriaus, atstovė praÅ¡o skundÄ atmesti atsiliepime iÅ¡dėstytų argumentų pagrindu.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybės įmonės Registrų centras Klaipėdos filialas sprendimÄ palieka teismo nuožiÅ«rai. Atsiliepime į skundÄ (b.l. 90-93) nurodo, jog nekilnojamojo turto masinį vertinimÄ atlieka Valstybės įmonė Registrų centras, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto vertinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1049 „Dėl Nekilnojamojo turto vertinimo taisyklių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“, Turto ir verslo vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-159 ir kitais teisės aktais. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1523 patvirtintų „Masinio žemės vertinimo taisyklių“ 4.2 punktas nustato, kad masinio žemės vertinimo dokumentus tvirtina Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktorius. Pažymi, jog nekilnojamojo turto mokestine verte laikoma nekilnojamojo turto vidutinė rinko vertė bei Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktuose nurodyto nekilnojamojo turto vertė, nustatyta atkuriamosios vertės (kaÅ¡tų) metodu. Atkreipiamas dėmesys, kad nekilnojamojo turto mokestine verte gali bÅ«ti laikoma nekilnojamojo turto vertė, nustatyta atlikus nekilnojamojo turto individualų vertinimÄ . Mokesčio mokėtojai gali pateikti praÅ¡ymÄ turto vertintojui nekilnojamojo turto mokestine verte laikyti nekilnojamojo turto vertę, nustatytÄ atlikus nekilnojamojo turto individualų vertinimÄ , jeigu nekilnojamojo turto vidutinė rinkos vertė, nustatyta atliekant masinį nekilnojamojo turto vertinimÄ , arba Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 9 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punktuose nurodyto nekilnojamojo turto vertė, nustatyta atkuriamosios vertės (kaÅ¡tų) metodu, skiriasi nuo nekilnojamojo turto vertės, nustatytos atliekant individualų vertinimÄ , daugiau kaip 20 procentų.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

Bylos nagrinėjimo dalyku yra Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“, pagrįstumas ir teisėtumas.

Panaikinus skundu ginčijamus administracinius aktus, pareiškėja prašo nustatyti, kad valstybinės žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, yra 3400 Eur, o valstybinės žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) – 12700 Eur.

Dėl skundo padavimo termino

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 29 straipsnio 1 dalį, jeigu specialus įstatymas nenustato kitaip, skundas (praÅ¡ymas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mėnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos.

Pagal bylos duomenis nustatyta, jog atsakovė 2018 m. birželio 5 d. rašte Nr. 12SD-2502(14.12.104.) „Dėl išnuomoto be aukciono valstybinės žemės vertės perskaičiavimo“, adresuotame pareiškėjai, nurodė, jog Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. 5568/0011:94), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ buvo perskaičiuota pareiškėjos nuomojamų žemės sklypų vertė, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis.

Byloje esantis prašymas (b.l. 57) patvirtina, jog 2018 m. liepos 11 d. pareiškėja kreipėsi į atsakovę, prašydama pateikti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ kopijas ir nurodė, jog kartu su Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus 2018 m. birželio 5 d. raštu Nr. 12SD-2502(14.12.104.) „Dėl išnuomoto be aukciono valstybinės žemės vertės perskaičiavimo“ jų negavo.

Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyrius 2018 m. liepos 18 d. raštu Nr. 12SD-3208(14.12.104.) (b.l. 14-16) pareiškėjai pateikė Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ kopijas, kurias pareiškėja gavo 2018 m. liepos 19 d..

Nors pareiškėjos prašymo (b.l. 57) turinys patvirtina, jog pareiškėjai atsakovės 2018 m. birželio 5 d. raštas Nr. 12SD-2502(14.12.104.) „Dėl išnuomoto be aukciono valstybinės žemės vertės perskaičiavimo“ buvo įteiktas anksčiau, įvertinus aplinkybę, jog Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus 2018 m. birželio 5 d. raštas Nr. 12SD-2502(14.12.104.) „Dėl išnuomoto be aukciono valstybinės žemės vertės perskaičiavimo“ su priedais buvo siunčiamas ne registruotu, o paprastuoju paštu, vertintina, jog skundu ginčijamų administracinių aktų turinys pareiškėjai tapo žinomas tik 2018 m. liepos 19 d..

Kadangi su skundu į teismÄ pareiÅ¡kėja kreipėsi 2018 m. rugpjūčio 20 d., laikytina, jog terminas skundui paduoti nėra praleistas.

Dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ teisėtumo ir pagrįstumo

Byloje esantys Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašai (b.l. 94-104) patvirtina, jog pareiškėja yra Lietuvos Respublikai nuosavybės teise priklausančių, patikėjimo teise Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos valdomų 0,6009 ha ploto kitos paskirties žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), ir 0,5106 ha ploto kitos paskirties žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), naudotoja.

Klaipėdos apskrities viršininko 2003 m. vasario 27 d. įsakymo Nr. 13.6-558 pagrindu su pareiškėja sudarytų 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutarčių (b.l. 8-13) 15 punkte pažymėta, kad įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka pasikeitus valstybinės žemės nuomos mokesčio dydžiui ar jo apskaičiavimo tvarkai bei kitiems reikalavimams, šios sutarties šalys privalo vadovautis priimtais pakeitimais.

Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ buvo perskaičiuota 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybi

Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 12 punkte įtvirtinta be aukciono išnuomotos valstybinės žemės nuomotojo teisė kas 3 metus Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka perskaičiuoti žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 38.11 punkte, apibrėžiančiame, kaip turi būti nustatoma žemės sklypo vertė, nuo kurios mokamas žemės nuomos mokestis, ir jo mokėjimo terminus, nurodyta, kad valstybinės žemės nuomos sutartyje turi būti numatyta nuomotojo teisė kas 3 metus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nustatyta tvarka perskaičiuoti išnuomoto be aukciono žemės sklypo vertę, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis.

IÅ¡nuomoto valstybinės žemės sklypo vertė perskaičiuojama pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarime Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ nustatytas iÅ¡nuomojamų valstybinės žemės sklypų vertės apskaičiavimo taisykles. Å io nutarimo 5.8. punkte nurodyta, jog nuo 2009 m. sausio 1 d. be aukciono iÅ¡nuomojamų valstybinės žemės sklypų (iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai iÅ¡nuomojamų be aukciono valstybinės žemės sklypų vertės apskaičiavimÄ reglamentuoja kiti teisės aktai) ir valstybinės žemės sklypų, suteiktų teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau Å¡ių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos, vertė apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius.<...>.

Å io nutarimo 5.15 punkte pažymėta, kad ginčai dėl žemės sklypų rinkos vertės, apskaičiuotos atlikus individualų vertinimÄ , sprendžiami Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka, o skundai dėl žemės sklypų vidutinės vertės, apskaičiuotos pagal žemės verčių žemėlapius ir naudojamos žemės mokesčiui apskaičiuoti, nagrinėjami Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo nustatyta tvarka.

Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2002 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 515 patvirtintų Žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklių 45 punkte nustatyta, kad patvirtinus žemės verčių žemėlapius ir žemės vertinimo masiniu bÅ«du ataskaitas, fizinių ir juridinių asmenų pretenzijas bei skundus dėl žemės sklypų vidutinės rinkos vertės dydžio nagrinėja turto vertintojas, kurio sprendimas per 1 mėnesį gali bÅ«ti skundžiamas Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijos. Å ių Taisyklių Bendrosios nuostatos apibrėžia, kad turto vertintojas – tai įmonė, turinti kvalifikacinį atestatÄ , suteikiantį teisę verstis turto vertinimo veikla, ir pagal sutartį su valstybės institucijomis atliekanti masinį žemės vertinimÄ ir sudaranti žemės verčių žemėlapius. Vyriausybės nustatyta tvarka apskaičiuotos žemės sklypo vertės yra kadastro duomuo (Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6 str. 1 d. 11 p.), dėl to minėtų Taisyklių prasme žemės vertinimo masiniu bÅ«du turto vertintoju laikytina VÄ® Registrų centras.

Byloje nėra duomenų, jog pareiškėja kreipėsi į valstybės įmonę Registrų centras dėl žemės sklypų vidutinių rinkos verčių patikros, taip pat nėra duomenų, kad pareiškėja kreipėsi į atsakovę su prašymu įvertinti uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) nepriklausomo turto vertintojo individualaus nekilnojamojo turto vertinimo ataskaitas ir patikslinti nuomojamų valstybinės žemės sklypų vidutines rinkos vertes.

Kadangi matyti, jog ginčas dėl valstybinio 0,6009 ha ploto kitos paskirties žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), ir valstybinio 0,5106 ha ploto kitos paskirties žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), rinkos vertės nustatyta tvarka nėra išnagrinėtas, aplinkybė, kad žemės sklypų rinkos vertės, nustačius jas individualaus vertinimo būdu reikšmingai skiriasi nuo verčių, nustatytų žemės vertinimo masiniu būdu, nagrinėjamoje byloje nevertintina, nes prašomu būdu pareiškėjos teisė negalėtų būti apginta.

Nenustačius pagrindų Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymui Nr. 12VĮ- 576 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-32 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus vedėjos 2018 m. gegužės 16 d. įsakymui Nr. 12VĮ- 577 –(14.12.2.) „Dėl 2003 m. balandžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N55-/2003-31 išnuomoto be aukciono valstybinės žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), vertės perskaičiavimo“ panaikinti, skundas netenkintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

SkundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mus.

Teisėjai Eglė Kiaurakytė

Aušrelė Mažrimienė

Vida Stonkuvienė