941ef55a-2229-4d64-9d53-2edcc2b65fe0 · Alytaus apylinkės teismas

NUOSPRENDISAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-95-543/2022

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00105-2022-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.1; 21.8.3; 21.8.6;

21.9.10; 21.10.2; 21.10.6

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2022 m. liepos 18 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Irmutė Kliučinskienė

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. A. praÅ¡ymÄ dėl termino atnaujinimo skundui dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gegužės 25 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-2222-2022 paduoti bei iÅ¡sprendė klausimÄ dėl Å¡io skundo priėmimo.

Teismas

n u s t a t ė :

Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir Institucija) 2022 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 52-ANR_N-2222-2022 (toliau – ir Nutarimas) M. A., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 3 dalį ir jam paskirta administracinė nuobauda – 75 Eur dydžio bauda.

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmuose gautas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. A. skundas dėl Institucijos Nutarimo su prašymu dėl termino atnaujinimo šiam skundui paduoti.

PraÅ¡yme dėl termino atnaujinimo skundui paduoti nurodyta, jog trÅ«ko informacijos kaip ir kur galima pateikti skundÄ dėl Nutarimo, sunkiai sekėsi susisiekti su Institucijos įgaliotais asmenimis, iÅ¡siaiÅ¡kinti esamÄ situacijÄ , be to, Institucijos atsiųstas failas buvo sunkiai prieinamo formato.

PraÅ¡ymas dėl termino atnaujinimo skundui paduoti atmetamas ir atsisakoma priimti skundÄ .

ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas <...>.

Administracinių nusižengimų bylų procese terminų laikymasis yra bÅ«tina sÄ lyga proceso veiksmų efektyvumui. Be to, proceso veiksmų atlikimas įstatymo numatytais terminais užtikrina procese dalyvaujančių asmenų teises ir interesus, todėl ANK nustatyti terminai negali bÅ«ti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Sprendžiant termino praleidimo klausimÄ bÅ«tina užtikrinti, jog nebÅ«tų piktnaudžiaujama asmeniui suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rÅ«pintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali bÅ«ti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sÄ Å¾iningai, apdairiai ir rÅ«pestingai. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog procesiniai terminai gali bÅ«ti atnaujinami tik iÅ¡imtiniais atvejais ir tik pripažinus, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. ANK nėra nurodyta, kokios priežastys pripažįstamos svarbiomis, kurias nustačius, atnaujinamas praleistas terminas skundui paduoti. Å io klausimo sprendimas deleguotas vien teismo diskrecijai ir kiekvienÄ kartÄ vertinamas individualiai, atsižvelgiant į bendruosius teisingumo, protingumo bei sÄ Å¾iningumo principus. Sprendžiant praleisto procesinio termino atnaujinimo klausimÄ , bÅ«tina įvertinti, ar tokį terminÄ praleidęs asmuo buvo pakankamai atidus bei rÅ«pestingas, o taip pat, ar toks asmuo nesiekia piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Pagal formuojamÄ teismų praktikÄ svarbiomis termino praleidimo priežastimis laikomos tik objektyvios, nuo paties asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios laiku kreiptis į teismÄ . Pažymėtina, jog pareiga įrodyti termino praleidimÄ dėl svarbių priežasčių tenka procesinį terminÄ praleidusiam asmeniui.

IÅ¡ teismui pateiktos medžiagos matyti, jog 2022 m. gegužės 25 d. M. A. atžvilgiu buvo priimtas skundžiamas Institucijos Nutarimas, kuris tÄ pačiÄ dienÄ M. A. buvo iÅ¡siųstas elektroniniu paÅ¡tu. Pažymėtina, jog Å¡aukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant paÅ¡to tinklÄ informacinę sistemÄ (toliau – E. pristatymo sistema), elektroniniu paÅ¡tu, kitomis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis arba registruotÄ ja paÅ¡to siunta. <...> (ANK 573 straipsnio 1 dalis). ANK nustatytais atvejais ir tvarka įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentÄ per E. pristatymo sistemÄ , kai elektroninio pristatymo dėžutė yra aktyvi, elektroniniu paÅ¡tu arba kitomis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena (ANK 573 straipsnio 4 dalis).

Kaip matyti iÅ¡ Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o, Institucijos Nutarimo nuoraÅ¡as 2022 m. gegužės 25 d. buvo iÅ¡siųstas elektroniniu paÅ¡tu administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui M. A. Taigi paskutinė diena, kai Å¡is asmuo turėjo teisę paduoti skundÄ dėl Institucijos Nutarimo, buvo 2022 m. birželio 15 d. Å iuo atveju skundas dėl Institucijos Nutarimo buvo pateiktas Institucijai 2022 m. liepos 4 d., tai yra praleidus Nutarimo apskundimo terminÄ net 20 dienų. M. A. praÅ¡ydamas atnaujinti terminÄ skundui dėl Nutarimo paduoti nurodė, kad šį terminÄ praleido nes jam trÅ«ko informacijos kaip ir kur galima pateikti skundÄ dėl Nutarimo, sunkiai sekėsi susisiekti su Institucijos įgaliotais asmenimis, iÅ¡siaiÅ¡kinti esamÄ situacijÄ , o Institucijos atsiųstas failas buvo sunkiai prieinamo formato.

Nagrinėjamu atveju, atsižvelgdamas į sÄ Å¾iningo, atidaus bei rÅ«pestingo asmens elgesio standartus, teismas vertina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. A. nurodytos procesinio termino praleidimo priežastys yra deklaratyvios, susijusios ne su objektyviomis, nuo jo valios nepriklausiusiomis priežastimis, o su jo paties neatsakingu elgesiu realizuojant procesinę teisę apskųsti Institucijos priimtÄ NutarimÄ , todėl Å¡ios priežastys negali bÅ«ti pripažįstamos svarbiomis ir objektyviai kliudžiusiomis per įstatymo nustatytÄ terminÄ paduoti skundÄ teismui. Nors M. A. nurodė, jog jam trÅ«ko informacijos dėl Institucijos Nutarimo apskundimo tvarkos, tačiau visa Å¡i informacija yra nurodyta skundžiamame Nutarime. Be to, M. A. nepateikė teismui jokių įrodymų, pagrindžiančių savo praÅ¡yme dėl praleisto termino atnaujinimo nurodytas aplinkybes, taip pat nėra duomenų dėl to, kad jis bÅ«tų kur nors kreipęsis dėl kvalifikuotos teisinės pagalbos teikimo. Teismas vertina, jog Å¡iuo atveju įstatyme numatytas procesinis terminas (20 dienų), kurį realiai turėjo M. A., buvo pakankamai protingas ir realus laikas realizuoti savo teisėtus interesus ir per įstatymo nustatytÄ terminÄ parengti procesinį dokumentÄ bei tinkamai realizuoti savo teises. Atsižvelgiant į visas įstatymines nuostatas bei nustatytas aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. A. praÅ¡ymas dėl praleisto termino skundui dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gegužės 25 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-2222-2022 paduoti atmetamas, o jo skundÄ dėl Å¡io nutarimo atsisakoma priimti ir jis grÄ Å¾inamas padavusiam asmeniui (ANK 623 straipsnis, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 623 straipsniu, 626 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi, 10 dalimi, 640 straipsniu,

n u t a r i a :

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. A. praÅ¡ymÄ dėl termino atnaujinimo skundui dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gegužės 25 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-2222-2022 paduoti atmesti.

Atsisakyti priimti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. A. skundÄ dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gegužės 25 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-2222-2022 ir grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui.

Nutarčiai įsiteisėjus, M. A. administracinio nusižengimo bylÄ ROIK: 22164083432 grÄ Å¾inti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.

Nutartis skundžiama Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Å¡iÄ nutartį priėmusį Alytaus apylinkės teismÄ tokia tvarka: dalyje dėl praÅ¡ymo dėl praleisto termino skundui paduoti – per 10 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos; dalyje dėl atsisakymo priimti skundÄ â€“ per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Teisėja Irmutė Kliučinskienė