92763a8a-e849-4da8-9e99-5c71f7aa7fd3 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. 1535-406/2013Teisminio proceso Nr.3-62-3-00876-2013-1Procesinio sprendimo kategorija 63.3.3.;73. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2013 m. rugpjūčio 9 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas, pavaduojantis teismo pirmininkÄ , Algis Markevičius, susipažinęs su pareiÅ¡kėjos A. A. skundu, n u s t a t ė : Kauno apygardos administraciniame teisme gautas A. A. skundas atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus 3-ajam pensijų poskyriui, tretysis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, kuriame pareiÅ¡kėja praÅ¡o teismÄ panaikinti VSDFV Kauno skyriaus 2013-07-03 sprendimÄ Nr. (10.0)S1-46809 dėl atsisakymo pareiÅ¡kėjui grÄ Å¾inti neiÅ¡mokėtos pensijos dalį ir VSDF Valdybos 2013-07-25 sprendimÄ Nr. (6.5)I-5033;

įpareigoti VSDFV Kauno skyrių iÅ¡mokėti jai neteisėtai sumažintÄ pensijos dalį sumoje 18133,82 Lt už laikotarpį nuo 2010-01-01 – 2011-12-31. SkundÄ atsisakoma priimti.Teisė kreiptis į teismÄ teisminės gynybos turi bÅ«ti realizuojama laikantis procesiniuose įstatymuose nustatytos kreipimosi į teismÄ tvarkos, kuriÄ Ä¯tvirtina ABTÄ® 22–24, 32–33 straipsniai. Be to, ABTÄ® 25 straipsnio 1 dalimi nustatyta, kad prieÅ¡ kreipiantis į administracinį teismÄ , vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimti individualÅ«s teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) gali bÅ«ti, o įstatymų nustatytais atvejais – turi bÅ«ti ginčijami kreipiantis į iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijÄ .

Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigų sprendimai pensijų skyrimo ir mokėjimo klausimais gali bÅ«ti skundžiami Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka (Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 45 str.).Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 1 d. įtvirtinta privaloma iÅ¡ankstinio ginčų pensijų klausimais nagrinėjimo ne teisme tvarka. Draudėjai, apdraustieji asmenys ir kiti suinteresuoti asmenys (toliau Å¡iame straipsnyje – suinteresuoti asmenys) turi teisę apskųsti Fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, sprendimus ir veiksmus (neveikimÄ ) Fondo valdybai.

Fondo valdyba yra privaloma iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija (Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 1 d.).Skundai Fondo valdybai dėl Fondo valdybos teritorinių skyrių ir kitų Fondo įstaigų, susijusių su Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimu, sprendimų ir veiksmų (neveikimo) nagrinėjami, jeigu jie pateikti per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kuriÄ suinteresuotas asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo veiksmo atlikimÄ (neatlikimÄ ) ar sprendimo priėmimÄ , o skundai dėl nepriimto sprendimo – per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kuriÄ baigėsi sprendimui priimti nustatytas terminas.

Skundai dėl sprendimų pensijų, rentų ir kompensacinių iÅ¡mokų teatrų ir koncertinių įstaigų kÅ«rybiniams darbuotojams skyrimo ir (ar) mokėjimo klausimais nagrinėjami, jeigu jie pateikti per 6 mėnesius nuo tos dienos, kuriÄ suinteresuotas asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo sprendimo priėmimÄ , o skundai dėl nepriimto sprendimo – per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kuriÄ baigėsi sprendimui priimti nustatytas terminas. Skundui paduoti nustatytas terminas, praleistas dėl svarbių priežasčių, kurias asmuo pagrindžia atitinkamais dokumentais, Fondo valdybos direktoriaus ar jo pavaduotojo sprendimu gali bÅ«ti atnaujinamas.

Skundų nagrinėjimo tvarkÄ Fondo valdyboje nustato Fondo valdybos direktorius (Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 2 d.). Fondo valdyba, iÅ¡nagrinėjusi skundÄ , gali jį patenkinti visÄ ar iÅ¡ dalies, taip pat skundÄ atmesti. Fondo valdybos iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka priimtas sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas teismui (Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 4 d.).Fondo valdybos sprendimai ir veiksmai (neveikimas) (iÅ¡skyrus numatytus Å¡io straipsnio 4 dalyje) gali bÅ«ti skundžiami Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka (Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 5 d.).Prie skundo pateikti dokumentai patvirtina, kad pareiÅ¡kėja dėl negautos senatvės pensijos iÅ¡mokėjimo ir VSDFV Kauno skyriaus 2013-07-03 sprendimo Nr. (10.1)S-46809 panaikinimo, 2013-07-16 skundu kreipėsi į VSDF ValdybÄ , kuri 2013-07-25 sprendimu Nr. (6.5)I-5033 jos skundÄ nagrinėti atsisakė, kadangi pareiÅ¡kėja praleido terminÄ skundui paduoti.

Å iame sprendime nurodė, jog pareiÅ¡kėjai iki 2013-08-05 pateikus įrodymus, sudarančius pagrindÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti, skundo priėmimo klausimas bus sprendžiamas iÅ¡ naujo.Akivaizdu, kad ginčas, dėl teritorinio skyriaus sprendimo panaikinimo bei įpareigojimo VSDFV Kauno skyrių sumokėti pareiÅ¡kėjai nepagrįstai sumažintÄ valstybinio socialinio draudimo senatvės pensijos dalį, VSDF Valdyboje iÅ¡ esmės nebuvo iÅ¡nagrinėtas, todėl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjos skundas nebuvo iÅ¡nagrinėtas įstatymo nustatyta privaloma iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne per teismÄ tvarka.

Esant Å¡ioms aplinkybėms, pareiÅ¡kėjos skundÄ atsisakoma priimti (ABTÄ® 37 str. 2 d. 3 p.).PareiÅ¡kėjai iÅ¡aiÅ¡kintina, kad ji turi teisę paduoti VSDF Valdybai praÅ¡ymÄ atnaujinti skundo dėl VSDFV Kauno skyriaus 2013-07-03 sprendimo Nr. (10.0)S-46809 panaikinimo bei įpareigojimo VSDFV Kauno skyrių sumokėti pareiÅ¡kėjai nepagrįstai sumažintÄ valstybinio socialinio draudimo senatvės pensijos dalį padavimo terminÄ (Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 2 d.).Nesutikdama su VSDF Valdybos 2013-07-25 sprendimu Nr. (6.5)I-5033, ar VSDF Valdybai atsisakius atnaujinti skundo padavimo terminÄ , pareiÅ¡kėja turi teisę apskųsti minėtÄ sprendimÄ ar atsisakymÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui (ABTÄ® 19 str., Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 37 str. 5 d.).VSDF Valdybai atnaujinus skundo padavimo terminÄ bei iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjos skundÄ iÅ¡ esmės arba Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai ar Vilniaus apygardos administraciniam teismui panaikinus VSDF Valdybos 2013-07-25 sprendimÄ Nr. (6.5)I-5033 ar atsisakymÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti ir Å¡iai institucijai iÅ¡nagrinėjus pareiÅ¡kėjos skundÄ iÅ¡ esmės, A.

A. įgis reikalavimo teisę kreiptis į Kauno apygardos administracinį teismÄ .Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 3 punktu, teisėjas, pavaduojantis teismo pirmininkÄ , n u t a r i a : Atsisakyti priimti A. A. skundÄ .Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas, pavaduojantis teismo pirmininkÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Algis Markevičius