926da50e-cd99-4bfa-9d40-01baa6c05784 · Å iaulių apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A8.-876-409/2017Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00450-2017-3Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4; 9.38;                         21.9.9; 21.9.10 (S) ŠI A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S             N U T A R I M A S 2017 m. liepos 20 d. Šiauliai Šiaulių apylinkės teismo teisėja Astra Karpytė, sekretoriaujant Daivai Jankūnienei, dalyvaujant Klaipėdos teritorinės muitinės atstovei R. P., administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui L.

Å ., jos atstovui advokatui Muradui Bakanui, teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo L. Å ., gimusios 1963 m. rugpjūčio 5 d., asmens kodas (duomenys neskelbtini) dirbančios (duomenys neskelbtini) muitinės tarpininko atstove, gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylÄ , ir n u s t a t ė : L. Å ., dirbdama (duomenys neskelbtini) muitinės tarpininko atstove ir atstovaudama UAB „R“, 2016 m. lapkričio 15 d. 0.00 val. Metalistų g. 4, Å iauliuose, pateikė neteisingus duomenis apie deklaruojamÄ prekės kodÄ importo deklaracijoje Nr. 16LTSR1000IM0182A4 (2016-11-15), o bÅ«tent: deklaruotai iÅ¡leidimui į laisvÄ apyvartÄ ir vidaus vartojimÄ prekei, apraÅ¡ytai „svarstyklių elektros akumuliatoriai (6V/4AH, 6V/3.2AH)“, nurodė Europos Bendrijos integruoto tarifo nomenklatÅ«ros (toliau – TARIC) kodÄ 8507 80 00 90.

Klaipėdos teritorinė muitinė Å¡iai prekei nustatė TARIC kodÄ 8507 20 80 90, pakeitė 2,7 % trečiųjų Å¡alių muito tarifÄ Ä¯ 3,7 %, apskaičiavo 15 Eur trÅ«kstamų importo mokesčių. Neteisingai deklaracijoje deklaruotų prekių muitinė vertė yra 1494,77 Eur, t. y. 39,69 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. L. Å ., pateikdama neteisingus duomenis apie deklaruojamÄ prekės kodÄ importo deklaracijoje Nr. 16LTSR1000IM0182A4 (2016-11-15), pažeidė 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas SÄ jungos muitinės kodeksas, 15 straipsnio 2 dalį.Apklausta teisme L.

Å . paaiÅ¡kino, jog importo deklaracijoje Nr. 16LTSR1000IM0182A4 (2016-11-15) neteisingÄ prekės kodÄ Ä¯rašė ne ji, o kita (duomenys neskelbtini) darbuotoja – J. Å ., kuri paruošė Å¡iÄ deklaracijÄ , tik negalėjo jos pateikti muitinei. KitÄ dienÄ , tai yra, 2016 m. lapkričio 15 d. ji jau užpildytÄ deklaracijÄ perdavė muitinei. Tų pačių prekių importo deklaracijos muitinei buvo pateikiamos ir anksčiau, buvo nurodomas tas pats kodas, tačiau muitinė nė karto nenurodė, kad kodas yra neteisingas.

Mano, jog jos kaltės dėl neteisingo kodo įraÅ¡ymo nėra, tačiau jaučia kaltę dėl to, kad neįsigilinusi muitinei perdavė kito asmens užpildytÄ deklaracijÄ . Teisme apklausta liudytoja J. Å . parodė, jog importo deklaracijÄ paruošė ji, tačiau, kadangi nebuvo gautos prekės, tÄ pačiÄ dienÄ perduoti muitinei deklaracijos negalėjo. KitÄ dienÄ ji nedirbo, deklaracijÄ perdavė jos bendradarbė L. Å .. L. Å . 2017 m. gegužės 30 d. raÅ¡ytame paaiÅ¡kinime nurodyta, jog ji 2016 m. lapkričio 15 d. pateikė importo deklaracijÄ Nr. 16LTSR1000IM0182A4 elektroniniu bÅ«du.

DeklaracijÄ vakare užpildė kolegė, tačiau deklaracijos nepateikė, nes konteineris su prekėmis nespėjo atvažiuoti iÅ¡ Klaipėdos. Kolegė dirbo RadviliÅ¡kyje, todėl paprašė jos pateikti deklaracijÄ , kai atvažiuos konteineris. (b. l. 3).IÅ¡ 2016 m. lapkričio 15 d. importo deklaracijos Nr. 16LTSR1000IM0182A4 kopijos su vyr. inspektorės B. N. įraÅ¡ais „kopija tikra“ matyti, kad prekių gavėjas yra R. S. įmonė „R“, deklarantas/atstovas – (duomenys neskelbtini), deklaracijÄ pateikiantis asmuo – L.

Š.. Prie deklaruojamos prekės Nr. 8 „svarstyklių elektros akumuliatoriai (6V/4AH, 6V/3.2AH)“ (b. l.

9) nurodytas prekių kodas 8507 80 00 90, ranka užraÅ¡ytas prekių kodas 8507 20 80 90. Nurodyta mokesčių suma – 290 Eur; ranka užraÅ¡yti pakeisti mokesčių skaičiavimai, nurodyta suma – 305 Eur. Bendra deklaracijoje apskaičiuotų mokesčių suma – 10 569 Eur; ranka užraÅ¡yta suma – 10 584 Eur. (b. l. 8-10).2016 m. lapkričio 15 d. importo deklaracijos Nr. 16LTSR1000IM0182A4 kopijoje (b. l. 11-13) nurodyta, kad deklaracijÄ pateikiantis asmuo yra J. Å ., pažymėjimo Nr. 0271200733. Prie deklaruojamos prekės Nr. 8 „svarstyklių elektros akumuliatoriai (6V/4AH, 6V/3.2AH)“ (b. l.

12) nurodytas prekių kodas 8507 20 80 90. Mokesčių suma – 305 Eur. Bendra deklaracijoje apskaičiuotų mokesčių suma – 10 584 Eur. (b. l. 13).IÅ¡ 2015 m. kovo 23 d. sutarties Nr. 15/03/4158 tarp (duomenys neskelbtini) ir R. S. įmonės „R“ matyti, kad (duomenys neskelbtini) įsipareigojo atstovauti R. S. įmonę „R“ deklaruojant prekes muitinei ir pateikiant jas muitiniam įforminimui, įforminant prekių laikinÄ jį saugojimÄ , muitinės procedÅ«rÄ ar atliekant kitÄ muitinės sankcionuotÄ veiksmÄ , taip pat teikia kitas sutartyje nurodytas su prekių deklaravimu bei muitiniu įforminimu susijusias paslaugas. (b. l. 14).IÅ¡ 1997 m. birželio 2 d. darbo sutarties tarp (duomenys neskelbtini) ir L.

Š. matyti, kad nuo 1997 m. birželio 2 d. L. Š. priimama į muitinės tarpininko atstovo pareigas. (b. l. 15-16).Klaipėdos teritorinės muitinės 2016 m. gruodžio 14 d. prekės klasifikavimo akte Nr. 16L0423 nurodyta, kad 2016 m. lapkričio 15 d. muitinės deklaracijoje Nr. 16LTSR1000IM0182A4 nurodyta prekė „svarstyklių elektros akumuliatoriai (6V/4AH, 6V/3.2AH)“, deklaruotas TARIC kodas 8507 80 00 90. Apžiūrėjus prekių mėginį, nustatyta, kad prekės turi būti deklaruojamos TARIC kodu 8507 20 80 90. (b. l. 7).Klaipėdos teritorinės muitinės 2017 m. sausio 16 d.

R. S. įmonės „R“ supaprastinto patikrinimo ataskaitoje nurodyta, kad R. S. įmonė „R“ 2016 m. lapkričio 15 d. įvežė elektronines svarstykles ir jų dalis (deklaruota 15 prekių). Ä®forminta importo deklaracija Nr. 16LTSR1000IM0182A4, apskaičiuoti importo mokesčiai: 111 Eur muitas, 10 458 Eur PVM, iÅ¡ viso 10 569 Eur. Muitinė patikrino deklaruotų prekių klasifikavimÄ . Kilus abejonių, ar teisingai klasifikuota prekė Nr. 8, apraÅ¡yta „svarstyklių elektros akumuliatoriai (6V/4AH, 6V/3.2AH)“ ir klasifikuota TARIC kodu 8507 80 00 90, buvo paimtas prekių mėginys ir buvo nustatyta, kad prekės klasifikuotinos TARIC kodu 8507 20 80 90, todėl buvo suraÅ¡ytas prekių klasifikavimo aktas.

Importo deklaracijoje apskaičiuotini importo mokesčiai: 123 Eur muitas, 10 461 Eur PVM, iÅ¡ viso 10 584 Eur, t. y. papildomai apskaičiuotina 15 Eur mokesčių. R. S. įmonė „R“ 2017 m. sausio 11 d. raÅ¡tu informavo, kad sutinka su prekės TARIC kodo keitimu. R. S. įmonei „R“ skirta 1 Eur bauda už mokėtinų importo mokesčių sumažinimÄ . (b. l. 5-6). IÅ¡ teismui pateiktų deklaracijų kopijų matyti, jog anksčiau tai pačiai prekei – svarstyklių elektros akumuliatoriams buvo nurodoma kodas 8507800090. (b. l. 22-36).

IÅ¡ elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti, mainų sutarties kopijos matyti, jog sutartis dėl prekių deklaravimo pasirinktai muitinės procedÅ«rai buvo sudaryta tarp muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (muitinės) ir (duomenys neskelbtini). (b. l. 49-51). IÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o matyti (b. l. 18), kad L. Å . 2017 m. sausio 10 d. bausta administracine tvarka pagal Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 3 dalį už nusižengimÄ (pažeidimÄ ), padarytÄ nuo 2016 m. kovo 18 d. iki 2016 m. liepos 4 d. (b. l. 18).

Teismas k o n s t a t u o j a : Įvertinęs byloje surinktus ir teismo posėdyje patikrintus įrodymus, teismas laiko, jog yra įrodyta, kad muitinei pateiktoje importo deklaracijoje Nr. 16LTSR1000IM0182A4 buvo įrašyti neteisingi duomenys – nurodytas neteisingas prekių kodas. Tai patvirtinama Klaipėdos teritorinės muitinės supaprastinto patikrinimo ataskaita, kuri abejonių nekelia. Tai, jog ir kitose anksčiau pateiktose deklaracijose buvo nurodomas tos pačios prekės neteisingas kodas ir muitinė dėl to pretenzijų nereiškė, nešalina deklaracijas pateikusio asmens atsakomybės, tik patvirtina, kad deklaracijos buvo pildomos neatidžiai, neįsigilinus.

DeklaracijÄ muitinei elektroniniu bÅ«du pateikė L. Å .. Nors duomenis į deklaracijÄ Ä¯rašė kitas asmuo, tačiau duomenų teisingumÄ pateikdama deklaracijÄ patvirtino L. Å ., todėl teismo nuomone ji ir privalo atsakyti už neteisingų duomenų pateikimÄ . Sutartį su muitine dėl prekių deklaravimo yra sudariusi muitinės tarpininkė (duomenys neskelbtini). L. Å . yra muitinės tarpininko atstovė, tiesiogiai vykdanti deklaranto funkcijas. Juridinio asmens atsakomybė už prekių deklaravimo tvarkos pažeidimus norminiuose aktuose nėra numatyta, todėl administracinėn atsakomybėn trauktina muitinės tarpininko atstovė L.

Å ..  L. Å . pateikė neteisingus duomenis importo deklaracijoje. Neteisingai deklaracijoje deklaruotų prekių muitinė vertė yra 1494,97 EUR, tai sudaro 39,69 bazinio baudų ir nuobaudų dydžio. PažeidimÄ L. Å . padarė pakartotinai, nesuėjus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 36 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 40 straipsnyje nustatytam terminui. Todėl L. Å . veika atitinka pažeidimo padarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 2092 straipsnio 3 dalyje numatyto pažeidimo ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 5 dalyje nurodyto nusižengimo sudėtį.

L. Å . administracinį teisės pažeidimÄ (nusižengimÄ ) padarė 2016 m. lapkričio 15 d., tai yra, dar iki Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų įsigaliojimo. Protokolas L. Å . buvo suraÅ¡ytas pagal nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojusio Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 5 dalį. Už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 5 dalyje numatytÄ nusižengimÄ baudžiama bauda nuo 1500 Eur iki 4300 Eur. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 2092 straipsnio 3 dalį už analogiÅ¡kÄ teisės pažeidimÄ baudžiama bauda nuo 1448 Eur iki 4344 Eur su prekių (daiktų) konfiskavimu ar be konfiskavimo.

Kadangi senajame kodekse už šį teisės pažeidimÄ (nusižengimÄ ) numatyta griežtesnė administracinė atsakomybė, L. Å . veika, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 1 punktu, kvalifikuojama pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 5 dalį.Skirdamas nuobaudÄ L.

Å ., teismas atsižvelgia į tai, jog ji nusižengimÄ padarė dėl neatsargumo. Ji pripažino savo kaltę, teigdama, jog kito asmens užpildytÄ deklaracijÄ pateikė muitinei į jÄ neįsigilinusi, dėl ko nuoÅ¡irdžiai gailisi, ir tai teismas pripažįsta jos atsakomybę lengvinančia aplinkybe. L. Å . atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Apskaičiuota trÅ«kstama importo mokesčių suma yra nežymi – tik 15 eurų. Neteisingus duomenis deklaracijoje įrašė kitas asmuo – J.

Å .. Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas pripažįsta, jog skiriant net ir minimaliÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 5 dalies sankcijoje numatytÄ baudÄ L. Å . nuobauda nebÅ«tų teisinga, nes neatitiktų nei padaryto nusižengimo pobÅ«džio, nei jo pavojingumo, todėl taikytinos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalies nuostatos ir L. Å . skirtina mažesnė negu numatyta straipsnio sankcijoje bauda.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 3 straipsnio 1 dalimi, 34 straipsnio 5 dalimi, 212 straipsnio 5 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 636, 646 straipsniais, n u t a r i a : L. Å ., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 212 straipsnio 5 dalyje, ir, pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5dalį, nubausti 50 EUR (penkiasdeÅ¡imties eurų) bauda.

Å is nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo nutarimo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui per Å iaulių apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                     Astra Karpytė