92654bef-9e8e-4fa2-b407-e017b787b54d · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-332-283/2017Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00068-2017-1Procesinių sprendimų administracinėse bylose kategorijos:12.18.;14.6.; 55.1.(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU   2017 m. balandžio 4 d.Panevėžys             Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja DalytėZlatkuvienė,sekretoriaujant Danei Gvildienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovamsA.

R., A. R. ir D. R. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo.           Teismas n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė „KupiÅ¡kio komunalininkas“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja)kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu priteistivietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) iÅ¡ atsakovų:A.R. -79,02 Eur nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d., A.

R. - 68,72 Eur nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d., D. R. - 47,47 Eur nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2015 m. spalio 1 d. PareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodė, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ , kurios mokėtojai yra fiziniai asmenys, turintys komunalinių atliekų arba kurių veikloje tokios atliekos susidaro. Vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarkÄ ir kitus klausimus reguliuoja KupiÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos tvirtinami Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – Nuostatai), kurių redakcijos patvirtintos KupiÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba).Pagal 2003 m. gruodžio 31 d.

Komunalinių atliekų iÅ¡vežimo sutartį Nr. B3-83, 2014 m. sausio 15 d. Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-01.15.02 ir 2015 m. balandžio 14 d. Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-04.14.02, vietinės rinkliavos administratore paskirta pareiÅ¡kėja. KupiÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos 2017 m. sausio 9 d. įgaliojimo Nr. SI-70(4.9) pagrindu pareiÅ¡kėjaįgaliota atlikti visus procesinius veiksmus, iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ nemokių gyventojų vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .Apskaičiuojant vietinės rinkliavos sumÄ , atsižvelgta į tai, kad atsakovai nekilnojamojo turto nuosavybės teise nevaldo, savo gyvenamÄ jÄ vietÄ ginčo laikotarpiu buvo deklaravęKupiÅ¡kio r. sav.,Alizavos sen.,MiliÅ«nų k.(b. l. 2-4).

Atsakovai atsiliepimų į praÅ¡ymÄ nepateikė.PraÅ¡ymas tenkinamas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovaiA. R., A. R. ir D. R.ginčo laikotarpiusavo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravęKupiÅ¡kio r. sav., Alizavos sen.,MiliÅ«nų k.(b. l. 14-16).Valstybės įmonės Registrų centro Gyventojų registro departamento duomenys patvirtina, kad atsakovė D. R. nustatyta tvarka deklaravo apie savo iÅ¡vykimÄ iÅ¡ KupiÅ¡kio rajono savivaldybėsdeklaravo nuo 2015 m. rugpjūčio 5 d. (b. l. 42). PareiÅ¡kėjos pateiktais duomenimis, atsakovasA.

R.nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d. privalėjo sumokėti 79,02 Eur vietinės rinkliavos, atsakovas A. R. - 68,72 Eur vietinės rinkliavos už 2013 m. sausio 1 d. - 2017 m. sausio 1 d. laikotarpį, o atsakovė D. R. - 47,47 Eur vietinės rinkliavos už 2013 m. sausio 1 d. - 2015 m. spalio 1 d. laikotarpį (b. l. 6, 9, 12). PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo praneÅ¡imais (b. l. 5, 7-8, 10-11,13).Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra suformavęs aiÅ¡kinimÄ , kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).KupiÅ¡kio rajono savivaldybės taryba 2009 m. gegužės 28 d. sprendimu Nr. TS-147 patvirtino Nuostatus, kurių 3 punktas nustatė, kad vietinė rinkliava nustatoma gyvenamųjų patalpų (butų ir individualių namų) savininkams, jų Å¡eimos nariams ir kitiems asmenims, deklaravusiems gyvenamÄ jÄ vietÄ KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje, taip pat asmenims, nedeklaravusiems gyvenamosios vietos, bet faktiÅ¡kai KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje gyvenantiems ilgiau kaip mėnesį.

Pagal nurodytos redakcijos Nuostatų 4 punktÄ , už vietinės rinkliavos mokėjimÄ laiku, pateiktos informacijos, kuri reikalinga vietinei rinkliavai apskaičiuoti, teisingumÄ atsakingi butų, individualių namų valdų savininkai, o gyvenantiems savivaldybės gyvenamosiose patalpose – jų nuomininkai. Nuostatų 11 punktas nustatė, kad vietinę rinkliavÄ mokėti privalo visi atliekų turėtojai (butų ir individualių namų valdų savininkai, savivaldybės butų nuomininkai), gyvenantys tuose rajono miestuose, miesteliuose, gyvenvietėse ir kaimuose, kuriuose paslaugos teikėjas organizuotai surenka komunalines atliekas.

Taryba2012 m. rugsėjo 6 d. sprendimu Nr. TS-267 ir 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr. TS-278 patvirtino naujų redakcijų Nuostatus, kurie atitinkamai įsigaliojo nuo 2013 m. sausio 1 d. ir nuo 2014 m. sausio 1 d. KupiÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ administruoja pareiÅ¡kėja, kuri vykdo vietinės rinkliavos mokėtojų registro tvarkymÄ , vietinės rinkliavos apskaičiavimÄ , surinkimo organizavimÄ ir apskaitÄ , mokėjimo kontrolę (Nuostatų 6 punktas). Tarybos 2012 m. rugsėjo 6 d. sprendimu Nr. TS-267 ir 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr. TS-278 patvirtintų Nuostatų 2.3 punktai numato, kad komunalinių atliekų turėtojas – asmuo (fizinis asmuo ar Lietuvos Respublikoje įregistruotas juridinis asmuo, juridinio asmens filialas, atstovybė ar Lietuvos Respublikoje įsteigtas valstybėse narėse įsteigto juridinio asmens filialas ar atstovybė, iÅ¡skyrus daugiabučių gyvenamųjų namų ir sodų bendrijas), kuris turi komunalinių atliekų arba kurio veiklos metu susidaro komunalinių atliekų.

Tų pačių Nuostatų 2.4 punktu apibrėžiami vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ .Atsižvelgus į tai, kad atsakovaiginčo laikotarpiu savo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravęKupiÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje esančiame gyvenamajame bÅ«ste,jiebuvo atsakingi už vietinės rinkliavos mokėjimÄ . Atsakovai ginčo laikotarpiu Å¡ios pareigos gera valia nevykdė ir pareiÅ¡kėjos nurodytos vietinės rinkliavos sumos nesumokėjo.

Sprendžiant dėl priteistinos vietinės rinkliavos sumos, atsižvelgiama į pareiÅ¡kėjos pateiktus duomenis, jog iki 2014 m. gruodžio 31 d. ketvirčiui vietinės rinkliavos apskaičiuojamas dydis sudarė 4,34 Eur, o nuo 2015 m. sausio 1 d. - 4,25 Eur.Esant nurodytoms aplinkybėmis, pareiÅ¡kėjos reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ pagrįstas ir tenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo patenkinti.Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „KupiÅ¡kio komunalininkas“ :-iÅ¡ A.

R.- 79,02 Eur (septyniasdeÅ¡imt devyniseurus ir 02euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , nesumokėtos nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2017 m. sausio1 d.;- iÅ¡ A. R. - 68,72 Eur (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus ir 72 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , nesumokėtos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2017 m. sausio 1 d.;- iÅ¡ D. R. - 47,47 Eur (keturiasdeÅ¡imt septyniseurus ir 47euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , nesumokėtos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2015 m. spalio 1 d.Sprendimas per mėnesį nuo paskelbimo apeliaciniuskundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                           DalytėZlatkuvienė