910bf6ce-1148-448d-9fcf-cfdfe718ff36 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I1-757-644/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02433-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. kovo 9 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Audrius Grauželis, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. D. (V. D.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Legislator headnote
AI generated910bf6ce-1148-448d-9fcf-cfdfe718ff36 · Regionų administracinis teismas: teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. I1-757-644/2020 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02433-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. kovo 9 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Audrius Grauželis, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. D. (V. D.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas V. D. skundu kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų (toliau â ir MarijampolÄs PN), 30 000 Eur neturtinei žalai atlyginti (b. l. 2-6). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog laikotarpiu nuo 2016-08-13 iki 2019-11-08 buvo laikomas MarijampolÄs pataisos namų Kybartų sektoriuje netinkamomis, orumÄ Å¾eminanÄiomis sÄ lygomis. PažymÄjo, kad buvo apgyvendintas ankÅ¡toje 20 kv. m ploto gyvenamojoje patalpoje Nr. 24, buvusioje pagalbinÄje patalpoje, kurioje įrengta 10 miegamųjų vietų, dÄl ko jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma.
Gyvenamojoje patalpoje neįrengta vÄdinimo sistema, joje kaupÄsi drÄgmÄ ir pelÄsis. Prie kameros langų buvo laikomi Å¡iukÅ¡lių konteineriai bei įrengti kanalizacijos liukai, dÄl to į patalpÄ sklido nemalonus kvapas. DuÅ¡u buvo leidžiama naudotis tik kartÄ per savaitÄ 1 val., taÄiau pareiÅ¡kÄjui Å¡io laiko neužteko. DuÅ¡o patalpoje nebuvo užtikrintas privatumas, nes besiprausiantį pareiÅ¡kÄjÄ galÄjo stebÄti kiti nuteistieji. DuÅ¡o patalpa netvarkinga ir neremontuota, sanitariniai įrenginiai veikÄ netinkamai.
Netinkamos kalinimo sÄ lygos sukÄlÄ nepatogumus, iÅ¡gyvenimus, orumo pažeminimÄ . Atsakovo atstovas atsiliepimu (b. l. 21-27) su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas į MarijampolÄs pataisos namų Kybartų sektorių atvyko 2017-07-19 ir buvo laikomas iki 2019-11-08. Pripažino, kad atskirais laikotarpiais minimali gyvenamojo ploto norma pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nebuvo užtikrinta. Kybartų sektoriuje esanÄios patalpos, sanitariniai mazgai, tualetai, ventiliaciniai įrenginiai įrengti pagal Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių reikalavimus.
Kybartų sektorius yra įregistruotas kaip negyvenamieji pastatai, taÄiau tai atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Gyvenamoji patalpa Nr. 24 yra skirta apgyvendinti valgykloje dirbanÄius asmenis. Keletas Å¡iukÅ¡lių konteinerių yra įrengti 20 metrų atstumu nuo gyvenamųjų patalpų, taÄiau nei langų, nei durų nuo konteinerių pusÄs nÄra. Patalpų Å¡varÄ ir tvarkÄ palaiko jose pagyvendinti asmenys. Tuo tikslu nuteistieji aprÅ«pinami valymo priemonÄmis ir valymo inventoriumi. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per atveriamus langus.
Nuteistieji duÅ¡u naudojasi pagal pataisos namų direktoriaus patvirtintÄ grafikÄ vienÄ kartÄ per savaitÄ. VisuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos specialistai tikrino Kybartų sektoriaus patalpas ir pažeidimų nenustatÄ. DÄl skunde iÅ¡dÄstytų aplinkybių pareiÅ¡kÄjas į pataisos namų administracijÄ nesikreipÄ. PareiÅ¡kÄjas taip pat nepateikÄ Ä¯rodymų, kaip pasireiÅ¡kÄ neturtinÄ Å¾ala, nepagrindÄ ir neindividualizavo neigiamų pasekmių. PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai nebuvo tokio pobÅ«džio, kad bÅ«tų įvertinti pinigais, todÄl Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti neturtinÄs žalos atlyginimo ir apsiriboti pareiÅ¡kÄjo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas kalinimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu.
Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja neturtinÄs žalos atlyginimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais, jam atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ MarijampolÄs pataisos namų Kybartų sektoriuje netinkamomis sÄ lygomis laikotarpiu nuo 2016-08-13 iki 2019-11-08. Administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis).
ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu.
TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, ar Institucija arba jos pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Teismas pažymi, kad sprendžiant Institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ grindžia aplinkybÄmis, jog jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma. GinÄo laikotarpiu galiojusių Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1. punkte nustatyta, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,1 kv. m vienam žmogui. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant gyvenamųjų patalpų plotÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas gyvenamosios patalpos plotas dalijamas iÅ¡ joje laikomų asmenų skaiÄiaus.
Kadangi objektyvių duomenų apie gyvenamosiose patalpose buvusį nuteistųjų skaiÄių į bylÄ nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios patalpos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas į MarijampolÄs pataisos namų Kybartų sektorių atvyko 2017-07-19 ir buvo laikomas iki 2019-11-08 (b. l. 35), todÄl sprendžiant dÄl pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimų pagrįstumo yra reikÅ¡mingas pareiÅ¡kÄjo buvimas MarijampolÄs pataisos namų Kybartų sektoriuje nuo 2017-07-19 iki 2019-11-08.
Bylos duomenimis nustatyta, kad laikotarpiu nuo 2017-07-24 iki 2017-08-05 pareiÅ¡kÄjas buvo paskirtas į 5 bÅ«rio 505 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , kurios plotas 36 kv. m, patalpoje buvo laikoma nuo 10 iki 11 nuteistųjų, vienam asmeniui teko nuo 3,27 kv. m ploto. Laikotarpiu nuo 2017-08-05 iki 2019-11-08 pareiÅ¡kÄjas buvo paskirtas į 7 bÅ«rio 24 gyvenamÄ jÄ patalpÄ , kurios plotas 24,80 kv. m, patalpoje buvo laikoma nuo 7 iki 10 nuteistųjų, vienam asmeniui teko nuo 2,48 iki 3,54 kv. m ploto. MinÄtais duomenimis nustatyta, kad laikotarpiais nuo 2017-08-14 iki 2017-08-17, nuo 2017-08-22 iki 2018-01-23, nuo 2018-01-26 iki 2018-05-10, nuo 2018-05-15 iki 2018-06-19, nuo 2018-07-17 iki 2018-08-23, nuo 2018-10-16 iki 2019-04-24, nuo 2019-05-21 iki 2019-05-30, nuo 2019-07-10 iki 2019-08-02, nuo 2019-08-14 iki 2019-10-15, nuo 2019-10-29 iki 2019-11-08, t. y. iÅ¡ viso 627 paras, pareiÅ¡kÄjui gyvenamojoje patalpoje Nr. 24 nebuvo užtikrinta Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1. punkte nustatyta minimali 3,1 kv. m gyvenamojo ploto norma, nes jam teko nuo 2,48 iki 2,76 kv. m ploto.
Konstatavus gyvenamojo ploto normos pažeidimÄ , sprÄstina, kad patalpoje buvusių baldų ir kitų įrenginių užimamas plotas santykinai mažino vienam asmeniui tenkantį gyvenamÄ jį plotÄ (žr. pvz., LVAT 2014-09-18 nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1200/2014, 2014-10-30 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-575-1731/2014). PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad gyvenamojoje patalpoje Nr. 24 nebuvo įrengta vÄdinimo sistema, patalpa vÄdinama tik per atveriamÄ langÄ , joje kaupÄsi pelÄsis ir drÄgmÄ.
Pataisos namų (laisvÄs atÄmimo vietų) visuomenÄs sveikatos saugos reikalavimus ginÄui aktualiu laikotarpiu nustatÄ Sveikatos apsaugos ministro 2015-08-03 įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Higienos norma HN 134:2015), kurios 17 punkte numatyta, kad patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
Ant gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų sienų, lubų neturi bÅ«ti vizualiai matomų pelÄsių (39 p.). Byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad gyvenamoji patalpa Nr. 24 vÄdinama per atveriamÄ langÄ , kas atitinka Higienos normos HN 134:2015 17 punkto reikalavimus, todÄl pagal minÄtÄ reglamentavimÄ , neteisÄti atsakovo atstovo veiksmai dÄl vÄdinimo sistemos neįrengimo nekonstatuotini. Teismo vertinimu, patalpose apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina patalpas, neturi problemų dÄl oro trÅ«kumo ar pelÄsio.
DÄl pareiÅ¡kÄjo argumentų apie antisanitarines sÄ lygas, pelÄsio plitimÄ , nemalonų kvapÄ , teismas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad Higienos normos HN 134:2015 37 punktas nustato, jog laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys privalo asmeniÅ¡kai nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu patalpose. Taigi, Å¡varios ir tvarkingos aplinkos sukÅ«rimas ir palaikymas priklauso ir nuo paÄių nuteistųjų bei pareiÅ¡kÄjo valios. Pataisos namai negali bÅ«ti atsakingi už tai, jog įstaigoje kalinami asmenys nevykdo ar netinkamai vykdo jiems nustatytÄ pareigÄ susitvarkyti aplinkÄ , kurioje patys gyvena.
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ grindžia aplinkybÄmis dÄl netinkamai įrengtos duÅ¡o patalpos. Nurodo, kad duÅ¡o patalpoje nebuvo užtikrintas privatumas. TaÄiau, teismas pažymi, kad teises normose nÄra įtvirtinto reikalavimo duÅ¡inÄs patalpas visiÅ¡kai atskirti (izoliuoti ar įrengti kabinas), todÄl neteisÄti atsakovo atstovo veiksmai dÄl Å¡ių aplinkybių nekonstatuotini. Atkreiptinas dÄmesys, kad pagal LVAT praktikÄ , tik nustaÄius ypaÄ prastas kalinimo sÄ lygas, privatumo naudojantis duÅ¡u neužtikrinimas gali bÅ«ti vertinamas kaip viena iÅ¡ kumuliacinių sÄ lygų, sudaranÄių Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (žr., pvz., LVAT 2018-05-23 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-886-662/2018, 2016-10-07 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1456-602/2016).
Remiantis Lietuvos higienos normos HN 134:2015 44 punktu, laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims suteikiama galimybÄ vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti po Å¡iltu duÅ¡u. PareiÅ¡kÄjas neneigia, kad buvo vedamas praustis po Å¡iltu duÅ¡u kartÄ per savaitÄ, be to, teisÄs aktai nereglamentuoja karÅ¡to vandens tiekimo kiekvieno bÅ«rio sanitariniame mazge (prausykloje), todÄl atsakovo atstovo neteisÄto veikimo ar neveikimo dÄl minÄtų aplinkybių nenustatyta. PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, jog prausykloje blogai veikÄ sanitariniai įrenginiai, taÄiau bylos duomenimis nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į pataisos namų administracijÄ dÄl neveikianÄių sanitarinių įrenginių.
Atsakovo atstovas pažymÄjo, kad VisuomenÄs sveikatos centro specialistai tikrino patalpas ir pažeidimų nenustatÄ. Be to, kaip matyti iÅ¡ bylos duomenų, pareiÅ¡kÄjas dÄl minÄtų aplinkybių į pataisos namų administracijÄ nesikreipÄ. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ Å¡io pobÅ«džio pažeidimų, todÄl jo argumentai dÄl neveikianÄių sanitarinių įrenginių atmetami kaip deklaratyvÅ«s. PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, kad gyvenamoji patalpa buvo įrengta prie Å¡iukÅ¡lių konteinerių ir kanalizacijos liukų, taÄiau atsakovo atstovas paneigÄ minÄtus argumentus nurodydamas, jog konteinerių prie gyvenamosios patalpos langų ir durų nÄra.
Bylos duomenimis taip pat nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į pataisos namų administracijÄ dÄl nepatogumų susijusių su konteinerių ar vÄdinimo liukų įrengimu. Kreipimosi į institucijos administracijÄ aspektas yra svarbus siekiant įvertinti, ar atsakovas, žinodamas apie galimus teisÄs aktų reikalavimų pažeidimus, ÄmÄsi veiksmų, kad tokie pažeidimai bÅ«tų paÅ¡alinti. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ Å¡io pobÅ«džio pažeidimų, todÄl jo argumentai dÄl minÄtų aplinkybių atmetami kaip deklaratyvÅ«s. PareiÅ¡kÄjas skunde taip pat pažymÄjo, kad duÅ¡o patalpos neremontuotos, taÄiau, teismas pažymi, jog reiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo nepakanka deklaratyviai iÅ¡vardyti galimai neteisÄtas veikas, o turi bÅ«ti nurodyta, kokiais konkreÄiais ir kada bÅ«tent atliktais neteisÄtais valdžios institucijos veiksmais (neveikimu) buvo pažeistos asmens teisÄs ar teisÄti interesai.
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas skunde tik konstatavo savo nuomonÄ apie kalinimo sÄ lygas pataisos namuose, taÄiau visiÅ¡kai nepagrindÄ Å¡ių faktinių aplinkybių tiesioginio priežastinio ryÅ¡io su jo nurodytomis subjektyviomis pasekmÄmis, o teisÄs ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ Ä¯statymų leidÄjas jam nesuteikÄ, todÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ kaltų atsakovo pareigÅ«nų veiksmų ir neturtinÄs žalos egzistavimo fakto. IÅ¡samiai bei visapusiÅ¡kai įvertinÄs byloje surinktus įrodymus, atlikÄs iÅ¡samiÄ teisÄs normų, reglamentuojanÄių asmenų laikymo laisvÄs atÄmimo vietose sÄ lygų analizÄ, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad MarijampolÄs pataisos namai iÅ¡ viso 627 paras neužtikrino pareiÅ¡kÄjui minimalios gyvenamojo ploto normos, todÄl konstatuotina, kad MarijampolÄs pataisos namai pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti laikomam tinkamomis sÄ lygomis.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas administracinių teismų praktikÄ , pažymÄjo, kad galimybÄs nebuvimas kalinamojo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ teisÄs aktų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (žr. LVAT administracinÄ byla Nr. A438-121/2009). CK 6.250 straipsnio 1 dalis apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Sprendžiant skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar atitinkama valdžios institucija asmens atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK 6.271 straipsnis), bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado asmens (pareiÅ¡kÄjo) nurodyta žala (pasekmÄs). PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, jog dÄl valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų jis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri pasireiÅ¡kÄ nepatogumais, iÅ¡gyvenimais, orumo pažeminimu.
TaÄiau, byloje nÄra jokių įrodymų apie netinkamų kalinimo sÄ lygų poveikį pareiÅ¡kÄjo sveikatai, emocinei, psichinei bÅ«klei, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ . Byloje taip pat nÄra duomenų, kad jam nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba. Jokių kitų duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant klausimÄ dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio byloje nÄra.
Teismas įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl priežastinio ryÅ¡io tarp atsakovo neteisÄtų veiksmų ir pareiÅ¡kÄjo nurodytos neturtinÄs žalos (pasekmÄs), pripažįsta, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl konstatuotų pažeidimų galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei jis bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t. y. pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
Akcentuotina, jog pareiÅ¡kÄjui 627 paras teko mažiau nei 3 kv. m ploto, kas pagal naujausiÄ LVAT ir EŽTT praktikÄ yra pagrindas konstatuoti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ . NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (EŽTT 2003-11-06 sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (LVAT 2008-04-16 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444â619/2008; 2010-10-15 nutartis byloje Nr. A146-1240/2011; 2012-01-26 nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).
NagrinÄjamu atveju, atsižvelgus į byloje konstatuoto pažeidimo ilgÄ trukmÄ ir mastÄ , įvertinus tai, kad gyvenamojo ploto trÅ«kumÄ dar labiau mažino baldų užimamas plotas, darytina iÅ¡vada dÄl bÅ«tinumo priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ pinigais, nes nagrinÄjamu atveju vien pažeidimo pripažinimas negalÄtų bÅ«ti pakankama satisfakcija. Ä®vertinus aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių bei jas patvirtinanÄių įrodymų visetÄ , atsižvelgus į formuojamÄ EŽTT ir aktualiÄ Lietuvos Respublikos teismų praktikÄ (pavyzdžiui, LVAT 2020-02-26 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-235-525/2020 paliko nepakeistÄ Regionų apygardos administracinio teismo sprendimÄ , kuriuo pareiÅ¡kÄjui buvo priteistas 1900 Eur neturtinÄs žalos atlyginimas už jo kalinimÄ 273 paras bendrabuÄio tipo patalpose, kai pareiÅ¡kÄjui teko 0,22 kv. m mažiau ploto nei teisÄs aktais nustatyta norma), taip pat nenustaÄius, kad dÄl konstatuotų pažeidimų pareiÅ¡kÄjui bÅ«tų kilusios ypatingai neigiamos pasekmÄs (sukrÄtimai, kurie bÅ«tų įtakojÄ tolimesnį pareiÅ¡kÄjo gyvenimÄ ), ar, kad pareiÅ¡kÄjas skundais ar praÅ¡ymais bÅ«tų kreipÄsis į atsakovo atstovÄ dÄl jo netenkinanÄių kalinimo sÄ lygų, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omas priteisti neturtinÄs žalos dydis yra mažintinas.
Vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 4300 Eur ir Å¡i suma priteistina iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui V. D. (V. D.) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 4300 Eur (keturis tÅ«kstanÄius tris Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti.
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄjas Audrius Grauželis