90fac4d1-4354-4c72-9d4b-aed1f4ecb191 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1             PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad areÅ¡tinÄs kamerose jam trÅ«ko gyvenamojo ploto.
Legislator headnote
AI generated90fac4d1-4354-4c72-9d4b-aed1f4ecb191 · Kauno apygardos administracinis teismas: Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinÄse policijos uždarytų asmenų laikymo tvarkÄ ir sÄ lygas, Å¡ių asmenų teisių bei laisvių, taip pat pareigų užtikrinimo ir realizavimo tvarkÄ nustato Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių veiklos taisyklÄs, patvirtintos 2007-05-29 Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu Nr. 5-V-356 (toliau â ir AreÅ¡tinių veiklos taisyklÄs), kurių 80 punkte įtvirtinta nuostata, jog vienam policijos areÅ¡tinÄje laikomam asmeniui gyvenamojo ploto dydis negali bÅ«ti mažesnis kaip 5 kv. m. (sanitarinio mazgo plotas į bendrÄ gyvenamÄ jį plotÄ neįskaiÄiuojamas).
Full text
CivilinÄ byla Nr                           AdministracinÄ byla Nr.1-1246-423/2017                                                                                                    Proceso Nr. 3-62-3-00274-2017-7                                                                                                Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2; 55.1.3. (S)                               KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS                                                   S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                           2017 m. balandžio 27 d.                                                                     Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Asta UrbonienÄ,sekretoriaujant Ritai Kinderienei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui Ž.
S. ir atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, atstovui, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Ž. S. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturinÄs žalos atlyginimo priteisimo, n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas. Ž. S. savo skundu praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 5000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo (b.l. 5).
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jis nuo 2015 m. rugsÄjo mÄnesio iki 2017 m. sausio mÄnesio buvo periodiÅ¡kai laikomas MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinÄje (toliau â ir areÅ¡tinÄ), kurioje laikymo sÄ lygos neatitiko įstatymuose nustatytų reikalavimų. Kamerose trÅ«ko gyvenamojo ploto, bÅ«davo Å¡alta, trÅ«kdavo oro, sanitarinis mazgas nebuvo izoliuotas nuo gyvenamosios patalpos, todÄl pareiÅ¡kÄjui tekdavo naudotis tualetu matant kitiems asmenims. NurodÄ, kad pareigÅ«nai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo tyÄiojosi, žemino.
DÄl netinkamų gyvenimo sÄ lygų areÅ¡tinÄje pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , pasireiÅ¡kusiÄ dideliais nepatogumais, orumo pažeminimu, dvasiniais iÅ¡gyvenimais, sveikatos sutrikimais, todÄl praÅ¡Ä priteisti 5000 Eur neturtinei žalai atlyginti.Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ (b. l. 8-14) nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinÄje skirtingais laikotarpiais nuo 2015-09-17 iki 2016-12-20 kamerose Nr. 2, Nr. 6, Nr. 8, Nr. 7, Nr. 6, Nr. 4, Nr. 3, Nr. 1 vienas arba su dviem-keturiais asmenimis.
Atsakovas pripažįsta, kad minimalus plotas, turintis tekti vienam asmeniui areÅ¡tinÄs kameroje, pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrintas, taÄiau pažeidimas nebuvo tÄstinis. Be to, asmenų skaiÄius kamerose nuolat kinta. Higienos normos 20 punktas numatÄ, kad policijos areÅ¡tinÄs kamerose turÄjo bÅ«ti įrengti sanitariniai mazgai, kurie turi bÅ«ti atskirti nuo gyvenamosios paskirties ploto 120-130 cm aukÅ¡Äio pertvara. Å io reikalavimo areÅ¡tinÄje buvo laikomasi. Sanitarinio mazgo vieta nepatenka į pareigÅ«nų stebÄjimo zonÄ .
MarijampolÄs visuomenÄs sveikatos centras nenustatÄ jokių pažeidimų, susijusių su oro temperatÅ«ra ar vÄdinimu, gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus bei įrengta mechaninÄ ventiliacija. PareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų nesiskundÄ, patirtos žalos nepagrindžia jokiais objektyviais duomenimis. Atsakovo atstovas praÅ¡Ä skundÄ atmesti. PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato areÅ¡tinÄje.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis). Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.).
TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d ir kt.). ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos 4 sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1             PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad areÅ¡tinÄs kamerose jam trÅ«ko gyvenamojo ploto.
Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinÄse policijos uždarytų asmenų laikymo tvarkÄ ir sÄ lygas, Å¡ių asmenų teisių bei laisvių, taip pat pareigų užtikrinimo ir realizavimo tvarkÄ nustato Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių veiklos taisyklÄs, patvirtintos 2007-05-29 Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu Nr. 5-V-356 (toliau â ir AreÅ¡tinių veiklos taisyklÄs), kurių 80 punkte įtvirtinta nuostata, jog vienam policijos areÅ¡tinÄje laikomam asmeniui gyvenamojo ploto dydis negali bÅ«ti mažesnis kaip 5 kv. m. (sanitarinio mazgo plotas į bendrÄ gyvenamÄ jį plotÄ neįskaiÄiuojamas).
Sprendžiant dÄl nurodyto teisÄs akto taikymo nagrinÄjamoje byloje, atsižvelgiama į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) formuojamÄ praktikÄ , pagal kuriÄ , skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį gyvenamÄ jį plotÄ areÅ¡tinÄs kameroje turi bÅ«ti vadovaujamasi AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 80 punkte įtvirtinta nuostata, jog policijos įstaigų areÅ¡tinÄs kameros plotas vienam asmeniui turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 5 kv. m. (2016-01-18 nutartis byloje Nr. A2538-624/2015, 2015 -12-31 nutartis byloje Nr. A2250-662/2015).
IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad minimalaus ploto reikalavimas pareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu nebuvo užtikrintas laikotarpiais nuo 2015-09-17 iki 2015-09-24, nuo 2015-11-19 iki 2015-11-20, nuo 2016-07-11 iki 2016-07-14 kameroje Nr. 2, kurios plotas â 18,46 kv. m., joje pareiÅ¡kÄjas kalÄjo su dar trimis asmenimis, taigi jam teko 4,6 kv. m.; nuo 2016-03-15 iki 2016-03-17, nuo 2016-03-19 iki 2016-03-22, nuo 2016-03-24 iki 2016-03-29 kameroje Nr. 7, kurios plotas â 18.63 kv. m., joje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas su dar trimis arba keturiais asmenimis, taigi, jam teko nuo 3,7 kv. m. iki 4,6 kv. m. ploto (b. l. 45-46).
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjui kalint areÅ¡tinÄje minÄtais laikotarpiais (iÅ¡ viso 27 dienas) buvo pažeistas AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 80 punktas, neužtikrinant minimalios vienam asmeniui tenkanÄios ploto normos.PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, kad kamerose sanitarinis mazgas buvo neizoliuotas nuo likusios patalpos, todÄl nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis tualetu.AreÅ¡tinÄse laikomų asmenų teises ir pareigas, policijos pareigÅ«nų veiklÄ ir darbo organizavimÄ užtikrinant teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinÄse laikomų asmenų apsaugÄ ir areÅ¡tinÄs vidaus tvarkÄ bei visuomenÄs sveikatos saugos reikalavimus reglamentuoja jau minÄtos AreÅ¡tinių veiklos taisyklÄs bei Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015-08-03 įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Higienos norma).Pagal AreÅ¡tinių veikos taisyklių 81 punktÄ , kameroje įrengiamos individualios spintelÄs maisto produktams ir higienos priemonÄms laikyti, stalas, suolas arba taburetÄs, kabliukai drabužiams, sanitarinis mazgas, praustuvÄ.
Sanitarinio mazgo konstrukciniai ypatumai nei Å¡iame akte, nei Higienos normoje nereglamentuojami. Atsakovas atsiliepime taip pat nurodÄ, kad sanitariniai mazgai visose kamerose yra atskirti pertvaromis (b. l. 11), tÄ patvirtina į byla pateikti pastato planai (b.l.36-38) bei tarnybinis praneÅ¡imas (b. l. 43). Teismo vertinimu, Å¡ie duomenys paneigia deklaratyvius pareiÅ¡kÄjo argumentus, jog sanitariniai mazgai nebuvo atskirti nuo gyvenamosios patalpos. Nei Higienos norma, nei kitas teisÄs aktas nenumato, kad sanitariniame mazge turÄtų bÅ«ti įrengtos durys.
Teismas taip pat vadovaujasi LVAT praktikoje pateiktu aiÅ¡kinimu, kad vertinant dÄl areÅ¡tinÄje laikomo asmens teisÄs kamerose privaÄiai ir nesuvaržytai naudotis tualetu, turi bÅ«ti atsižvelgiama į tai, jog reikalavimai užtikrinti nuolatinÄ kamerose laikomų asmenų priežiÅ«rÄ , siekiant užkardyti galimai neteisÄtas veikas ir garantuoti Å¡ių asmenų saugumÄ , sÄ lygoja areÅ¡tinÄs kamerų įrengimo ypatumus bei dÄl iÅ¡ laisvÄs apribojimo režimo neiÅ¡vengiamai kylanÄių ribojimų absoliutaus privatumo užtikrinimas areÅ¡tinÄs kamerose objektyviai neįmanomas (2015-06-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1287-320/2015).
Remiantis nurodytomis aplinkybÄmis, nÄra pagrindo konstatuoti, kad areÅ¡tinÄ bÅ«tų pažeidusi teisÄs aktų reikalavimus dÄl sanitarinio mazgo įrengimo, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini.             Skunde taip pat nurodoma, kad areÅ¡tinÄs kamerose buvo Å¡alta, vÄdinimas buvo prastas, trÅ«ko oro. Higienos normos 16 punkte numatyta, kad gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C, oro judÄjimo greitis Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju metų laikotarpiu â 0,05â0,15 m/s. Turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas.
Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema (17 p.).Savo nurodomų argumentų pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ jokiais objektyviais įrodymais, tuo tarpu atsakovo atstovas į bylÄ pateikÄ MarijampolÄs visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktus (b. l. 19-31), kuriuose konstatuota, kad areÅ¡tinÄs kamerose įrengta paduodamoji ventiliacija, kameros taip pat vÄdinamos per langus, oro temperatÅ«ra atitiko Higienos normos reikalavimus.
Jokių higienos normos pažeidimų, susijusių su pareiÅ¡kÄjo nurodomomis aplinkybÄmis, nebuvo nustatyta. Teismas taip pat pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas tik deklaratyviai nurodÄ ir konstatavo, jog kamerose buvo Å¡alta, trÅ«ko oro, kas pažeidžia jo teises ir, jo manymu, duoda pagrindÄ reikalauti neturtinÄs žalos atlyginimo, taÄiau visiÅ¡kai nepagrindÄ dÄl to jam kilusių subjektyvių neigiamų pasekmių, taip pat ir priežastinio ryÅ¡io. Sprendžiant skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar atitinkama valdžios institucija asmens atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK 6.271 str.), bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado asmens (pareiÅ¡kÄjo) nurodyta žala (pasekmÄs).
ReiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kylanÄios iÅ¡ valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų, asmeniui nepakanka vien tik abstrakÄiai pareikÅ¡ti, jog buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala, taÄiau bÅ«tina konkreÄiai (laike ir vietoje) apibrÄžti galimus neteisÄtus veiksmus (neveikimÄ ) ir jų galimÄ konkreÄiÄ iÅ¡raiÅ¡kÄ (galimas pasekmes) asmeniui CK 6.250 straipsnio prasme. PažymÄtina, jog neturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (CK 6.250 str. 1 d.).
Nors pareiÅ¡kÄjas teigÄ, jog dÄl oro trÅ«kumo negalÄjo iÅ¡simiegoti, sutriko kraujospÅ«dis, nukrito svoris, negalavo virÅ¡kinimo sistema, byloje nÄra Å¡ias aplinkybes pagrindžianÄių duomenų. IÅ¡ byloje esanÄio Sveikatos priežiÅ«ros ir medicinos pagalbos suteikimo žurnalo iÅ¡rašų (b. l. 47-48) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu tebuvo iÅ¡reiÅ¡kÄs nusiskundimÄ dÄl dantų skausmo, taÄiau nÄra užfiksuota jokių nusiskundimų dÄl skunde vardijamų sveikatos sutrikimų.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl blogų buities ir sanitarinių kalinimo sÄ lygų yra grindžiami deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais ir tik subjektyvia jo paties nuomone, kurios nepatvirtina jokie objektyvÅ«s ir neginÄijami įrodymai, todÄl Å¡ie argumentai nevertinami kaip pakankami neturtinÄs žalos, kuri gali bÅ«ti įvertinta pinigais, konstatavimui. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo skundas Å¡ioje dalyje atmestinas, kaip nepagrįstas.
PareiÅ¡kÄjas taip pat skundÄsi, jog areÅ¡tinÄs pareigÅ«nai iÅ¡ jo tyÄiojosi, liepÄ plauti tualetus, žemino jį. Teismas atkreipia dÄmesį ir į tai, kad Higienos normos 37 punktas nustato, jog laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys taip pat privalo asmeniÅ¡kai nuolat rÅ«pintis Å¡varos bei tvarkos palaikymu gyvenamosiose patalpose. Tam jiems iÅ¡duodamas reikalingas inventorius bei priemonÄs. Taigi, palaikyti Å¡varÄ ir tvarkÄ gyvenamosiose patalpose yra viena iÅ¡ įkalinimo įstaigose laikomų asmenų pareigų.
Be to, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ konkreÄių pareigÅ«nų, kur, kada ir kokiomis aplinkybÄmis pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjo nurodomos patyÄios, pažeminimas ir neteisÄti pareigÅ«nų veiksmai. Atitinkamai pripažintina, kad atsakovui bÅ«tų pernelyg neproporcinga pareiga paneigti tokius abstrakÄius ir nedetalius pareiÅ¡kÄjo teiginius. LVAT yra ne kartÄ akcentavÄs, jog abstraktus aplinkybių, nuoskaudų, subjektyvios nuomonÄs konstatavimas skunde negali įpareigoti teismo nagrinÄti skundo, jei iÅ¡ skundo neaiÅ¡ku, kÄ konkreÄių atveju skundžia pareiÅ¡kÄjas ir kuo jis remiasi (pvz., administracinÄs bylos Nr. AS-858â746/2010).
Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini.Ä®vertinus visumÄ nustatytų aplinkybių, darytina iÅ¡vada, kad MarijampolÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, pažeisdamas minimalų kameros ploto reikalavimÄ . Teismui nekyla abejonių, kad dÄl Å¡ių netinkamų kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t.y. pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ .
LVAT praktikoje yra konstatuota, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (LVAT administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A 502-734/2009, administracinÄ byla Nr. A525-1181/2010), taip pat ir Europos žmogaus teisių teismo (toliau â EŽTT) praktikoje (EŽTT 2008-11-28 sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)). Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ , be kita ko, kildina iÅ¡ to, kad įkalinimo įstaigoje jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma, aktualus yra Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.
EŽTT savo praktikoje taip pat yra ne kartÄ nurodÄs, jog kameros erdvÄs trÅ«kumas yra labai reikÅ¡mingas faktorius sprendžiant, ar taikomos sulaikymo sÄ lygos buvo âžeminanÄiosâ Konvencijos 3 straipsnio požiÅ«riu, o ypaÄ mažas kalinimo metu asmeniui tenkantis plotas ir gana ilgas kalinimo laikas gali bÅ«ti savaime pakankamas pagrindas pripažinti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (žr., pvz., EŽTT 2005-04-07 sprendimÄ byloje K. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr.53254/99; 2008-02-14 sprendimÄ byloje D. prieÅ¡ RusijÄ , pareiÅ¡kimo Nr.66802/01; 2012-01-10 sprendimÄ byloje A. ir kiti prieÅ¡ RusijÄ ).Kaip jau minÄta, pažeidžiant teisÄs aktų nustatytÄ minimaliÄ ploto normÄ , pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas areÅ¡tinÄje 27 paras.
PažymÄtina, kad areÅ¡tinÄ yra kamerų tipo įstaiga, todÄl asmens judÄjimo laisvÄ yra griežtai reglamentuota. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Ä®vertinus pažeidimo trukmÄ, jo pobÅ«dį, neesant įrodymų apie tai, kad atsakovo atstovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis, taip pat neesant duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų buvo kreipÄsis į MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigÅ«nus ar medikus, nustaÄius, kad kiti pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų yra nepagrįsti, atsižvelgiant į Å¡iuo metu Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio ir pragyvenimo sÄ lygas bei tai, kad pažeidimas nebuvo tÄstinis ir buvo nežymus, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 150 Eur ir Å¡i suma priteistina iÅ¡ atsakovo.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 straipsniu, 87 straipsniu, 88 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktais, teismas n u s p r e n d ž i a : SkundÄ Â patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui Ž. S. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, 150 Eur (Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo.DÄl kitos reikalavimų dalies skundÄ atmesti. Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                Asta UrbonienÄ