903054fc-8bd4-422e-a1df-3df5ee187635 · Regionų administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI-9981-279/201 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02030-2019-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.; 14.6.; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 12 d. Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Nijolė Čekanauskienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Palangos miesto rinkliavų centro praÅ¡ymÄ atsakovui A. Č. (A.

Č.) dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.  n u s t a t ė :                  pareiÅ¡kėjas Palangos miesto rinkliavų centras (toliau – pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo A. Č. (A. Č.) (toliau – atsakovas)  priteisti 9,90 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), nesumokėtos 2017 m. liepos 1 d.

– 2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėjas nurodė, kad Palangos miesto savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2009 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T2-263 „Dėl Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatymo ir nuostatų patvirtinimo“ nuo 2010 m. sausio 1 d. Palangos miesto savivaldybėje nustatė vietinę rinkliavÄ , patvirtino Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai).

Nuostatai numatė, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjas teigė, jog atsakovas ginčo laikotarpiu nuosavybės teise valdė nekilnojamojo turto objektÄ â€“ garaÅ¾Ä , esantį (duomenys neskelbtini), todėl privalėjo sumokėti 9,90 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad atsakovui buvo siunčiami priminimai, tačiau jis į juos nereagavo ir vietinės rinkliavos nesumokėjo.

PareiÅ¡kėjas teigė, kad vietinė rinkliava apskaičiuota pagal valdytÄ turto objektÄ ir pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį. Atsakovas atsiliepimo į pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ nepateikė. PraÅ¡ymas tenkinamas. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnis, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje suformuotas aiÅ¡kinimas, kad vietinė rinkliava yra atliekų turėtojo privaloma įmoka; vietinė rinkliava negali bÅ«ti vertinama kaip mokėjimas už komunalinę paslaugÄ privatinės teisės prasme; vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (žr., pvz., 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-334/2014, 2018 m. sausio 10 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1476-556/2018).

Palangos miesto savivaldybės taryba 2009 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T2-263 patvirtino Palangos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turėtojų ir tvarkymÄ nuostatus (toliau – Nuostatai). Nurodytas Tarybos sprendimas buvo keičiamas 2012 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-70, 2014 m. lapkričio 6 d. sprendimu Nr. T2-332. Taryba 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T2-162 patvirtino naujos redakcijos Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – 2017 m.

Nuostatai), kurie įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d. Galiojančių 2017 m. Nuostatų 8 punktas vietinės rinkliavos mokėtojÄ apibrėžia kaip nekilnojamojo turto objektų, esančių Palangos miesto savivaldybės teritorijoje ir kurių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkÄ arba įgaliotÄ asmenį. 2017 m. Nuostatų 23 punkte nustatyta, kad nekilnojamojo turto objektų kategorijos, joms taikomi administravimo (apmokestinamieji) parametrai bei vietinės rinkliavos dydžiai pateikti Å¡ių nuostatų Priede.

Pagal Priedo 17 punktÄ , į nekilnojamojo turto objektų kategorijÄ patenka garažai, kuriems taikomas vietinės rinkliavos administravimo parametras yra turtinis vienetas. Nuostatų 9 ir 61 punktais vietinės rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimas pavestas Palangos miesto rinkliavos centrui, kaip įstaigai, administruojančiai vietinę rinkliavÄ . Nekilnojamojo turto registro duomenimis atsakovas nuosavybės teise valdo nekilnojamÄ jį objektÄ â€“ garaÅ¾Ä , esantį (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kėjo pateiktos Pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) „Apie skolÄ dėl vietinės rinkliavos mokėjimų“ duomenimis, atsakovas per 2017 m. liepos 1 d.

– 2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpį privalėjo sumokėti 9,90 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėjas iÅ¡siuntė atsakovui priminimus, informuodamas apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ . Teismas nenustatė pagrindo abejoti Palangos miesto rinkliavų centro atliktu nesumokėtos vietinės rinkliavos dydžio apskaičiavimu. Remiantis tuo, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjo reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo 9,90 Eur vietinės rinkliavos, apskaičiuotos už 2017 m. liepos 1 d.

– 2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpį, yra pagrįstas ir tenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : praÅ¡ymÄ patenkinti. Priteisti pareiÅ¡kėjui Palangos miesto rinkliavų centrui, juridinio asmens kodas 302290562, iÅ¡ atsakovo A. Č. (A. Č.) (gimusio (duomenys neskelbtini), 9,90 Eur (devynis eurus 90 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos už 2017 m. liepos 1 d.

– 2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpį. Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus. Teisėja Nijolė Čekanauskienė