8fd5476b-daaa-4e4e-8b84-bfce1f9a2dc3 · Å akių rajono apylinkės teismas

NuoraÅ¡asAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8-254-443/2014Teisminio proceso Nr. 4-40-3-00187-2014-4Procesinio sprendimo kategorija: 47.2. (N) (S) Å AKIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2014 m. balandžio 24 d. Å akiai Å akių rajono apylinkės teismo teisėjas Arturas Rauktys, sekretoriaujant Eglei Macijauskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam V. B., jo atstovui advokatui Juozui Gabraičiui, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo V. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) dirbančio pagal verslo liudijimÄ (automobilių remontas ir techninė priežiÅ«ra), neteisto, administracine tvarka per 1 metus nebausto, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylÄ , ir n u s t a t ė: 2013 m. lapkričio 12 d. apie 6.20 val.

Å iaudinių k. ribose, LukÅ¡ių sen., Å akių r., buvo sulaikytas visureigio Toyota L. C., valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), vairuotojas V. B. bei sunkvežimio Volvo FH400, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su puspriekabe Shmitc SKO 24, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), vairuotojas Rusijos Federacijos pilietis A. S., gim. 1970 m. rugsėjo 21 d. V. B. ir A. S. iÅ¡ sunkvežimio Volvo FH700, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su puspriekabe Shmitc SKO 24, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kuro talpyklų elektrinio siurblio pagalba pumpavo dyzelinį kurÄ Ä¯ visureigio Toyota L.

C., valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priekaboje, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), buvusias talpyklas. Lengvojo automobilio priekaboje rasta viena pilna 200 litrų talpa su iÅ¡pumpuotu iÅ¡ sunkvežimio dyzeliniu kuru. Už tai, kad V. B. iÅ¡ sunkvežimio kuro talpyklos iÅ¡pumpavo 200 litrų degalų, įvežtų į Lietuvos RespublikÄ iÅ¡ Rusijos Federacijos, kurių vertė 784,81 Lt (t. y. virÅ¡ija 6 MGL), pažeidė LR Akcizų įstatymo 2 str. 1 d. ir 43 str. 1 d. 8 p.: „energiniai produktai atleidžiami nuo akcizų, kai į Lietuvos RespublikÄ Ä¯vežami transporto priemonių stacionariose gamintojo techniniuose dokumentuose nurodytose variklių priemonės variklių degalų ir tepalų talpyklose, iÅ¡ kurių variklių degalai ir tepalai tiesiogiai patenka į stacionarias transporto priemonės degalų tiekimo ir tepimo sistemas“ bei TARYBOS REGLAMENTO (EEB) Nr. 918/83 1983-03-28 d. 115 straipsnį „muitais neapmokestinami degalai negali bÅ«ti naudojami kitoje transporto priemonėje nei toji, kurioje jie buvo įvežti, ir negali bÅ«ti iÅ¡ tos priemonės iÅ¡pilti ir sandėliuojami, iÅ¡skyrus tos priemonės bÅ«tino remonto metu; jų taip pat negalima perleisti už atlygį ar nemokamai, asmuo, kuris juos įvežė be muitų.

Jei pirmesnės pastraipos nuostatų nesilaikoma, atitinkamiems produktams pritaikomi muito mokesčiai tuo tarifu, kuris galiojo nuostatų pažeidimo dienÄ , atsižvelgiant į krovinio rūšį ir tÄ dienÄ kompetentingų institucijų nustatytÄ ir pripažintÄ jų muitinę vertę“, atsakomybė už nurodytus veiksmus numatyta Lietuvos Respublikos ATPK 1632 str. 2 d.Taip pat ATP protokole nurodoma, kad V. B. laikydamas degalus pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2010 m. gruodžio 27 d.

įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 20 punktÄ : „ūkininkai ir fiziniai asmenys, laikydami eksploatuojamose kuro talpyklose naftos produktus, bioproduktus ar kitus degiuosius produktus, privalo turėti Å¡ių taisyklių 12 punkte nurodytus dokumentus. Å ie dokumentai reikalingi tol, kol tose kuro talpyklose saugomi dokumentuose nurodyti produktai. Jeigu naftos produktų, bioproduktų ar kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ar gabenimo dokumentai yra įforminti elektroninėmis priemonėmis, Å«kininkai ir kiti fiziniai asmenys turi turėti galimybę juos atspausdinti“ bei 12 punktÄ :

„ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys gabendami keliais, geležinkeliais ir vandens keliais naftos produktus, bioproduktus ir kitus degiuosius skystus produktus, o kilnojamosiose talpyklose perveždami daugiau kaip 40 litrų šių produktų (neįskaitant esančių transporto priemonės arba mechanizmo stacionariniuose degalų ir tepalų bakuose), kartu su kroviniu privalo turėti teisės aktų nustatyta tvarka įformintus šių produktų įsigijimo ir/ar gabenimo dokumentus“. Atsakomybė už minėtus veiksmus numatyta Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 1 d.Teismo posėdžio metu V.

B. pripažino, kad padarė AT pažeidimÄ . Jis ir jo atstovas advokatas J. Gabraitis paaiÅ¡kino, kad su S. esÄ pažįstamas daug metų. Susipažinę, kai jam sugedęs automobilis, o jis pataisęs. Buvo pradėję draugauti Å¡eimomis. PrieÅ¡ Å¡itÄ Ä¯vykį jis paprašęs jo surasti jam padangas, davęs 600 litų. Jis suradęs, jis atvažiavęs iÅ¡ reiso ir jis jam atidavęs tas padangas. Sakęs, kad turintis sutaupęs 200 litrų kuro. Jis iÅ¡sipumpavęs kurÄ ir tada sulaikę pareigÅ«nai.

Kol neatsitikę tai, vertinęs situacijÄ vienaip, dabar jau kitaip. IÅ¡ surinktos medžiagos matyti, kad V. B. inkriminuojami du ATPK pažeidimai. Neginčija, gailisi, tačiau nesutinka su teisės taikymu. Neginčija įsigijimo, tačiau nesutinka kad bÅ«tų baudžiamas du kartus už tÄ patį – už kuro laikymÄ .IÅ¡klausius teismo posėdyje V. B., jo atstovÄ advokatÄ J. Gabraitį, susipažinus su bylos medžiaga darytina iÅ¡vada, jog V. B. padarė tik vienÄ jam inkriminuotÄ administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 1632 str. 2 d.

V. B. protokolas pagal ATPK 1632 str. 2 d. suraÅ¡ytas už tai, kad jis kartu su A. S. iÅ¡ pastarojo sunkvežimio iÅ¡pumpavo degalų, įvežtų į Lietuvos RespublikÄ iÅ¡ Rusijos Federacijos, kurių vertė 784,81 Lt. Protokole taip pat nurodyta, jog už tai, kad V. B. automobilio priekaboje rasta viena pilna 200 l talpa su iÅ¡pumpuotu iÅ¡ sunkvežimio dyzeliniu kuru, jis trauktinas administracinėn atsakomybėn ir pagal ATPK 1712 str. 1 d. Pagal ATPK 1632 str. atsakomybėn traukiama už akcizais apmokestinamų prekių laikymÄ , gabenimÄ , naudojimÄ ar realizavimÄ pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ ; pagal ATPK 1712 str. 1 d.

– už biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimÄ . Taigi bÅ«tina nustatyti ar V. B. pažeidė įstatymais nustatytas tvarkas. Protokole nurodoma, kad V. B. pažeidė Akcizų statymo 2 str. 1 d. ir 43 str. 1 d. 8 p. Prekių, kurios pagal šį įstatymÄ yra akcizų objektas, apmokestinimÄ akcizais, taip pat Å¡ių prekių kontrolės ir gabenimo ypatumus nustato Akcizų įstatymas. Å io įstatymo 43 str. 1 d. 8 p. nustatyta, kad nuo akcizų atleidžiami energiniai produktai, į Lietuvos RespublikÄ Ä¯vežami transporto priemonių stacionariose gamintojo techniniuose dokumentuose nurodytose variklių degalų ir tepalų talpyklose, iÅ¡ kurių variklių degalai ir tepalai tiesiogiai patenka į stacionarias transporto priemonės variklių degalų tiekimo ir tepimo sistemas.

Å i atleidimo taisyklė yra įtvirtinta realizuojant 1983-03-28 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 918/83 112 str. (galiojo iki 2009-12-31) ir 2009-11-16 Tarybos reglamento (EB) Nr. 1186/2009, nustatančio Bendrijos atleidimo nuo muitų sistemÄ , 107 str. 1 d.

a) p., pagal kurį leidžiama įvežti be importo muitų degalus, esančius privačių ar komercinių motorinių transporto priemonių ar motociklų, specialiųjų konteinerių, įvažiuojančių į Bendrijos muitų teritorijÄ , standartiniuose bakuose. Å io reglamento 110 str. 1 d. (ankstesnės redakcijos 115 str. 1 pastraipa) nustatyta, kad pagal 107, 108 ir 109 str. muitais neapmokestinti degalai negali bÅ«ti naudojami kitoje transporto priemonėje nei toji, kurioje jie buvo įvežti, ir negali bÅ«ti iÅ¡ tos priemonės iÅ¡pilti ir sandėliuojami, iÅ¡skyrus tos transporto priemonės bÅ«tino remonto metu; jų taip pat negali perleisti, už atlygį ar nemokamai, asmuo, kuris juos įvežė be muitų; 2 d. nurodoma, jog jei 1 dalies nesilaikoma atitinkamiems produktams pritaikomi importo muitai tuo tarifu, kuris galiojo nuostatų pažeidimo dienÄ .

Taigi, minėto reglamento 110 str. 2 d. įpareigoja apmokestinti importo muitais, jeigu nesilaikoma 1 d. nuostatų (Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. liepos 12 d. sprendimas administracinėje byloje Nr. I-2975-580/2013). Akcizų įstatymo 43 str. 2 d. nurodyta, kad Å¡io straipsnio 1 d. nurodytų lengvatų taikymo tvarkÄ ir apribojimus nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-06-04 nutarimu Nr. 821 patvirtintų Akcizų įstatymo 41 str. 1 d. 3–8 punktuose nurodytų lengvatų taikymo taisyklių 12 p. numatyta, kad akcizai neskaičiuojami už Lietuvos Respublikoje importuojamus energetinius produktus, esančius komercinių keleivinių ir krovininių motorinių kelių transporto priemonių, įskaitant traktorius arba vilkikus, stacionariose gamintojo techninėje dokumentacijoje numatytose kuro talpyklose (įskaitant dujų balionus, sumontuotus transporto priemonėje kaip dujinės įrangos dalis), iÅ¡ kurių Å¡ie energetiniai produktai tiesiogiai patenka į stacionarias transporto priemonės kuro tiekimo sistemas arba naudojami auÅ¡inimo ar kitose sistemose, jeigu Å¡ie energetiniai produktai naudojami toje pačioje transporto priemonėje, kurioje buvo įvežti.Susipažinus su nurodytais teisės aktais matyti, jog V.

B. pažeidė Akcizų įstatyme ir jį papildančiame poįstatyminiame akte – Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-06-04 nutarime Nr. 821 numatytÄ tvarkÄ , nes elektrinio siurblio pagalba pumpavo dyzelinį kurÄ iÅ¡ į Lietuvos RespublikÄ Ä¯vežtos transporto priemonės stacionariose gamintojo techniniuose dokumentuose nurodytose variklių degalų ir tepalų talpyklos, iÅ¡ kurios variklio degalai tiesiogiai patenka į stacionarias transporto priemonės variklio degalų tiekimo sistemÄ . Tai yra V.

B. iÅ¡ sunkvežimio, kuriuo A. S. į Lietuvos RespublikÄ dyzelinį kurÄ Ä¯vežė sunkvežimio stacionariose talpyklose, neturėdamas teisės leisti kurÄ iÅ¡ talpyklų iÅ¡sipilti kitam asmeniui, kuro talpyklos iÅ¡pumpavo 200 litrų degalų, kurių vertė 784,81 Lt. V. B. neturėjo teisės tuo metu disponuoti dyzeliniu kuru, turėjo suprasti ir žinoti, jog A. S. vežamas kuras gali bÅ«ti naudojamas tik tai transporto priemonei, kurioje jis yra gabenamas. Tuo tarpu kartu su A. S. iÅ¡pildamas kurÄ iÅ¡ talpyklos, kurioje jis buvo įvežtas, bei jį perimdamas, V.

B. padarė akcizinių prekių, kurioms taikomos akcizo mokesčio lengvatos, disponavimo tvarkos pažeidimÄ . Pats V. B. teismo posėdžio metu pripažino, kad padarė pažeidimÄ pagal LR ATPK 1632 str. 2 d. ir nurodė, jog seniai pažįstamas A. S. atvažiavęs pas jį pasiimti jam nupirktas padangas ir pasakęs, kad turintis sutaupęs 200 litrų kuro. Jis iÅ¡sipumpavęs tÄ kurÄ , nes tada vertinęs kitaip. Taigi Å¡ios aplinkybės leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad V. B. veiksmuose yra pažeidimo, numatyto ATPK 1632 str. požymiai. Įvykio metu buvo nustatyta, jog iÅ¡ A.

S. sunkvežimio kuro talpyklos V. B. persileido 200 l dyzelinio kuro, kurio vertė buvo 784,81 Lt (virÅ¡ijo 6 MGL), į visureigio Toyota Land Cruiser priekaboje buvusiÄ 200 l talpÄ , todėl jam pagrįstai inkriminuotas pažeidimas, numatytas ATPK 1632 str. 2 d.Administracinės teisės pažeidimo protokolas V. B. buvo suraÅ¡ytas dar ir dėl to, jog tais pačiais veiksmais jis padarė ir kitÄ administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1712 str. 1 d. Kaip jau buvo pasisakyta, asmeniui administracinė atsakomybė pagal ATPK 1712 str. 1 d. numatyta už naftos produktų, biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimÄ .

ATPK 1632 str. 2 d. numato atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių laikymÄ , gabenimÄ , naudojimÄ ar realizavimÄ , pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , prekybÄ tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis. Atsižvelgus į tai, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo negali bÅ«ti baudžiamas už tais pačiais veiksmais padarytÄ pažeidimÄ du kartus, t. y. už akcizais apmokestinamų prekių – dyzelinio kuro laikymo, gabenimo, naudojimo ar realizavimo tvarkos pažeidimÄ .

Todėl administracinės bylos teisena pagal ATPK 1712 str., 1 d. V. B. atžvilgiu nutraukiama, nesant administracinio pažeidimo sudėties (ATPK 250 str. 1 p.), nes jo veiksmai atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 1632 str. 2 d., požymius.Teismas V. B. atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nenustatė.Skiriant V. B. nuobaudÄ , atsižvelgtina į padaryto teisės pažeidimo pobÅ«dį, į neteisėtai laikytų prekių kiekį ir jų vertę, į į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę – neteistas, per 1 metus nebaustas administracine tvarka, į tai, kad nenustatyta atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių.

Ä®vertinus Å¡ias aplinkybes, skirtina bauda, mažesnė negu sankcijos vidurkis, bei papildoma nuobauda – neteisėtai laikytų prekių konfiskavimas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 30 str., 250 str. 1 p., 1632 str. 2 d., 286, 287 str., teismas n u t a r i a: administracinės bylos teisenÄ V. B. atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1712 str. 1 d. nutraukti.V. B. pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1632 str. 2 d., ir paskirti 2000 Lt (dviejų tÅ«kstančių litų) baudÄ .

Neteisėtai laikytas prekes – metalinę talpÄ su 200 litrų dyzelinio kuro, konfiskuoti ir nutarimui įsiteisėjus perduoti valstybės naudai. Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui padavus skundÄ Å akių rajono apylinkės teisme. Teisėjo paraÅ¡as.NuoraÅ¡as tikras: Teisėjas                                                                                                                                  Arturas Rauktys