8fbd4300-7d02-443b-9083-9e4422e2eb87 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

                                                                                               Administracinė byla Nr. eI-1242-811/2017                                                                                                                    Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03979-2016-0                                                                                                                   Procesinio sprendimo kategorijos: 7.2.5.; 55.1 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 20 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Ivetos Pelienės, Violetos Petkevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Ernesto Spruogio, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, atstovaujamo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus, praÅ¡ymÄ atsakovei V.

T. dėl nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos priteisimo, n u s t a t ė: PareiÅ¡kėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – ir VSDFV) Utenos skyrius (toliau – ir Skyrius) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovės V. T. 23,99 Eur nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ .Pagrįsdamas savo praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kėjas nurodė, kad V. T. (buvusi pavardė – J.) 2014-01-08 užsiregistravo Vilniaus teritorinėje darbo biržoje ir 2014-01-13 pateikė praÅ¡ymÄ skirti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ .

VSDFV Utenos skyrius 2014-02-01 sprendimu Nr. NI-SP1-368 atsakovei paskirta 642,01 Lt (185,94 Eur) dydžio per mėnesį nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka už laikotarpį nuo 2014-01-16 iki 2014-04-15 ir 496 Lt (143,65 Eur) dydžio per mėnesį nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka už laikotarpį nuo 2014-04-16 iki 2014-07-15. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymo (toliau – ir Nedarbo draudimo įstatymas) 5 straipsnį, teisę į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ turi tik bedarbiais teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę asmenys; bedarbis, nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimo laikotarpiu netekęs bedarbio statuso, laikomas netekusiu teisės gauti Å¡iÄ iÅ¡mokÄ ir Å¡ios iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas nuo bedarbio statuso netekimo dienos.

Atsakovei 2014-01-27 neatvykus į Vilniaus teritorinę darbo birÅ¾Ä priimti pasiÅ«lymo dirbti ir nuo 2014-01-27 panaikinus V. T. bedarbio statusÄ , atsakovė neteko teisės į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ . Atsižvelgiant į tai, VSDFV Utenos skyriaus 2014-11-20 sprendimu Nr. NI–SP5-1173 atsakovei nustatyta 82,84 Lt (23,99 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permoka už laikotarpį nuo 2014-01-28 iki 2014-01-31. VSDFV Utenos skyrius 2014-11-27 raÅ¡tu Nr. (9.109) R3-38698 pareiÅ¡kė atsakovei V.

T. pretenzijÄ dėl 23,99 Eur nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo, tačiau atsakovė nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos geruoju negrÄ Å¾ino. NegrÄ Å¾indama VSDFV Utenos skyriui jai nepriklausiusios nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos dalies atsakovė elgėsi nesÄ Å¾iningai, todėl vadovaujantis Nedarbo draudimo įstatymo 20 str. 3 d. ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. 1656 patvirtintų Nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 60 p. atsakovė turi grÄ Å¾inti be pagrindo įgytÄ turtÄ - 23,99 Eur permokėtÄ nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2014-01-28 iki 2014-01-31.

Apie teisme gautÄ Â pareiÅ¡kėjo VSDFV Utenos skyriaus praÅ¡ymÄ atsakovė V. T. informuota vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du. Atsakovė V. T. atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė. Teismo posėdyje proceso dalyviai nedalyvavo. Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ proceso dalyviams praneÅ¡ta tinkamai. PraÅ¡ymas tenkintinas.Bylos duomenys patvirtina, kad V. T. (buvusi pavardė – J.) 2014-01-08 užsiregistravo Vilniaus teritorinėje darbo biržoje ir 2014-01-13 pateikė praÅ¡ymÄ skirti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ .

VSDFV Utenos skyrius 2014-02-01 sprendimu Nr. NI- SP1-368 V. T. paskyrė 642,01 Lt (185,94 Eur) dydžio per mėnesį nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2014-01-16 iki 2014-04-15 ir 496 Lt (143,65 Eur) dydžio per mėnesį nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ už laikotarpį nuo 2014-04-16 iki 2014-07-15. VSDFV Utenos skyriui 2014-03-01 Lietuvos darbo birža pateikė informacijÄ apie tai, kad Vilniaus teritorinės darbo biržos vedėjo 2014-02-28 sprendimu Nr. SPR/1-42 V. T. nuo 2014-01-27 panaikintas bedarbio statusas.Atsižvelgdamas į tai, kad V.

T. nuo 2014-01-27 panaikintas bedarbio statusas ir ji neteko teisės į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ , VSDFV Utenos skyrius 2014-11-20 sprendimu Nr. NI–SP5-1173 nustatė V. T. 82,84 Lt (23,99 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ už laikotarpį nuo 2014-01-28 iki 2014-01-31.VSDFV Utenos skyrius 2014-11-27 raÅ¡tu Nr. (9.109) R3-38698 pareiÅ¡kė atsakovei V. T. pretenzijÄ dėl 82,84 Lt (23,99 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo, tačiau atsakovė nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos geruoju negrÄ Å¾ino.

Nedarbo iÅ¡mokų mokėjimo klausimus reglamentuoja Nedarbo draudimo įstatymas. Pagal Nedarbo draudimo įstatymo 5 straipsnį teisę į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ turi bedarbiais teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę Å¡io įstatymo 4 straipsnyje nurodyti apdraustieji, kuriems teritorinė darbo birža nepasiÅ«lė tinkamo darbo ar aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir jeigu jie atitinka kitas įstatyme numatytas sÄ lygas. Nedarbo draudimo įstatymo 11 straipsnio 3 punkte nustatyta, kad nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas, jeigu per nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimo laikotarpį be pateisinamos priežasties bedarbis nustatytu laiku neatvyko į teritorinę darbo birÅ¾Ä priimti pasiÅ«lymo dirbti arba dalyvauti jo užimtumo plane numatytose aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse.

Nedarbo draudimo įstatymo 20 straipsnio 1 dalis nustato, kad nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokas apskaičiuoja, skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniai skyriai Nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokų nuostatuose nustatyta tvarka. VSDFV prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2013 m. sausio 25 d. įsakymo Nr. V-51 „Dėl funkcijų, susijusių su nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokomis, paskirstymo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams“ 1.1 punkte nustatyta, kad nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokų apskaičiavimÄ , skyrimÄ ir mokėjimÄ centralizuotai vykdo VSDFV Utenos skyrius.Pagal Nuostatų 34 punktÄ , bedarbis, nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos mokėjimo laikotarpiu netekęs bedarbio statuso, laikomas netekusiu teisės gauti nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ pagal Nedarbo draudimo įstatymo 5 straipsnį ir Å¡ios iÅ¡mokos mokėjimas nutraukiamas nuo bedarbio statuso netekimo dienos.Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad V.

T. 2014-01-27 neatvyko į Vilniaus teritorinę darbo birÅ¾Ä priimti pasiÅ«lymo įsidarbinti į 2014-01-21 registruotÄ laisvÄ barmeno darbo vietÄ UAB „De Santa Ana“, restorane „(duomenys neskelbtini)“. KitÄ dienÄ atsakovė Vilniaus teritorinę darbo birÅ¾Ä informavo, kad atvykti negali dėl vaiko ligos, tačiau nei elektroninis nedarbingumo pažymėjimas, nei medicininė pažyma Darbo biržai nebuvo pateikti, su atsakove susisiekti darbo ieÅ¡kančio asmens kortelėje nurodytu telefonu nepavyko, į Darbo biržos registruotu laiÅ¡ku siųstÄ priminimÄ apie pateisinančių neatvykimÄ dokumentų pateikimÄ atsakovė neatsiliepė ir pateisinančių neatvykimÄ dokumentų nepateikė, todėl Vilniaus teritorinės darbo biržos vedėjo 2014-02-28 sprendimu Nr. SPR/1-42 V.

T. nuo 2014-01-27 panaikintas bedarbio statusas. Taigi, vadovaujantis ginčo teisnius santykius reglamentuojančių teisės aktų nuostatomis, atsakovė V. T. nuo 2014-01-27 neteko teisės į nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokÄ . Taip pat byloje nustatyta, kad V. T. VSDFV Utenos skyriaus 2014-02-01 sprendimo Nr. NI_SP1-368 pagrindu už 2014 metų sausio mėnesį iÅ¡mokėta didesnė nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka, nei atsakovė turėjo gauti, t. y. 2014-02-18 nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka atsakovei iÅ¡mokėta už laikotarpį nuo 2014-01-16 iki 2014-01-31, tačiau nutraukus atsakovės bedarbio statusÄ nuo 2014-01-27.

VSDFV Utenos skyrius 2014-11-27 raÅ¡tu Nr. (9.109) R3-38698 pareiÅ¡kė atsakovei V. T. pretenzijÄ dėl 82,84 Lt (23,99 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo, tačiau atsakovė nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokos negrÄ Å¾ino. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 18 str. 1 d. nustatyta, kad juridiniai arba fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos neteisėtai iÅ¡mokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras iÅ¡mokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Valstybiniam socialinio draudimo fondui, privalo tÄ Å¾alÄ atlyginti įstatymų nustatyta tvarka.

Nedarbo draudimo įstatymo 20 str. 3 d. nustatyta, kad neteisingai apskaičiuotos ir iÅ¡mokėtos nedarbo draudimo iÅ¡mokos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka. Pagal Nuostatų 60 ir 61 p., neteisingai iÅ¡mokėtos sumos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka. Vadovaujantis Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 18 str. 1, 2 d. ir 36 str. 6 d. socialinio draudimo iÅ¡mokų permokų iÅ¡ieÅ¡kojimas nukreipiamas į kaltus dėl žalos biudžetui susidarymo juridinius arba fizinius asmenis. Atsižvelgdamas į byloje nustatytų faktinių aplinkybių visumÄ teismas konstatuoja, kad VSDFV Utenos skyrius 2014-11-20 sprendimu Nr. NI–SP5-1173 V.

T. pagrįstai nustatė 82,84 Lt (23,99 Eur) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ už laikotarpį nuo 2014-01-28 iki 2014-01-31, todėl pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas – iÅ¡ atsakovės V. T. priteistina 23,99 Eur nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permoka. Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 str., 88 str. 2 p., 132 ir                              133 str. teismas nusprendžia: PareiÅ¡kėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus praÅ¡ymÄ tenkinti.Priteisti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui iÅ¡ atsakovės V.

T. 23,99 Eur (dvideÅ¡imt trijų eurų ir 99 euro centų) nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos permokÄ .Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .             Teisėjai                                                                                         Iveta Pelienė                                                                                                      Violeta Petkevičienė                                                                                                      Ernestas Spruogis                                                                                           Â