8face529-4da5-45ea-8a5d-52732c780366 · PanevÄžio apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generateddalyvaujant administracine tvarka nubaustam R. I., jo atstovui advokatui Andriui KazakeviÄiui, dalyvaujant institucijos, priÄmusios nutarimÄ â PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau â Institucija) â atstovei S. Ž.,
Legislator headnote
AI generated8face529-4da5-45ea-8a5d-52732c780366 · PanevÄžio apylinkÄs teismas: vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo R. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2022 m. rugsÄjo 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-349-2022 pakeitimo.
Full text
Nuorašas
Adm. nusižengimo byla Nr. II-176-1046/2022
Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00128-2022-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 9.38; 21.8.1
(S)
PANEVÄŽIO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. lapkriÄio 17 d.
PanevÄžys
PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja SkaistÄ ViburytÄ-JasiukÄnienÄ,
sekretoriaujant Evaldai LukoÅ¡eviÄienei,
dalyvaujant administracine tvarka nubaustam R. I., jo atstovui advokatui Andriui KazakeviÄiui,
dalyvaujant institucijos, priÄmusios nutarimÄ â PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau â Institucija) â atstovei S. Ž.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo R. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2022 m. rugsÄjo 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-349-2022 pakeitimo.
Teismas
n u s t a t Ä :
Skundžiamu nutarimu R. I. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 214 straipsnio 3 dalį buvo nubaustas 2 000 Eur bauda bei jam skirta administracinio poveikio priemonÄ â daiktų konfiskavimas: drabužiai 932 vienetų skaiÄius; drabužiai 240 vienetų skaiÄius; drabužiai 7600 porų skaiÄius; drabužiai 818 vienetų skaiÄius; drabužiai 340 vienetų skaiÄius už tai, kad jis 2022 m. rugsÄjo 9 d., 06.45 val., kelyje A9, PanevÄžys âÅ iauliai, ties (duomenys neskelbtini) k., PanevÄžio r., krovininiu automobiliu, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) gabeno 9 930 vnt. prekių (kelnių, mot. megztukų, liemenių, vyr. kelnaiÄių, kojinių), kurių bendra vertÄ 8362,76 Eur (prekių vertÄ apskaiÄiuota pagal jų muitinÄ vertÄ, įskaitant privalomus sumokÄti mokesÄius), neturÄdamas Å¡ių prekių įsigijimÄ arba gabenimÄ patvirtinanÄių dokumentų.
2022 m. spalio 13 d. PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«muose gautas R. I. skundas, kuriuo praÅ¡oma pakeisti 2022 m. rugsÄjo 27 d. PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-349-2022 ir skirti minimaliÄ 1 300 eurų baudÄ bei, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, panaikinti skirtÄ administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimÄ . PareiÅ¡kÄjas laikosi pozicijos, jog Nutarimas iÅ¡ dalies neteisÄtas ir dÄl to keistinas.
PareiÅ¡kÄjo vertinimu Nutarimu skirta per didelÄ bauda ir nepagrįstai taikyta administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimas. Nurodo, kad įvertinus tyrimo metu nustatytÄ vienÄ administracinÄn teisinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, kad âKaltininkas prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kintiâ, ir nenustaÄius teisinÄ atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, pareiÅ¡kÄjui buvo skirta 2 000 Eur dydžio piniginÄ bauda bei administracinio poveikio priemonÄ â âDrabužiai 932 Vienetų skaiÄius, Drabužiai 240 Vienetų skaiÄius, Drabužiai 7600 Porų skaiÄius, Drabužiai 818 Vienetų skaiÄius, Drabužiai 340 Vienetų skaiÄiusâ (toliau tekste - Daiktai) konfiskacija.
Å iuo metu, kaip ir administracinio nusižengimo užfiksavimo momentu, pareiÅ¡kÄjas visiÅ¡kai pripažįsta įvykdÄs ANK 214 straipsnio 3 dalyje apraÅ¡ytÄ administracinį nusižengimÄ , nuoÅ¡irdžiai dÄl to gailisi. TodÄl Å¡iuo skundu ginÄas dÄl pareiÅ¡kÄjo įvykdytos veikos teisinio kvalifikavimo nÄra keliamas. TaÄiau pareiÅ¡kÄjas nesutinka su NutarimÄ ne teismo tvarka priÄmusios institucijos sprendimais skirti jam didesnÄ nei numatyta minimali 1 300 Eur dydžio baudÄ bei administracinÄ poveikio priemonÄ â turto konfiskavimÄ .
ANK 214 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudÄ nuo vieno tÅ«kstanÄio trijų Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių septynių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imt eurų. Skunde pareiÅ¡kÄjas cituoja ANK 22 straipsnį ir kitus straipsnius, dÄsto apie administracinÄ nuobaudÄ ir jos tikslus, teigia, kad baudos dydis turÄjo bÅ«ti tinkamai individualizuotas, remiantis teismų praktikÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose. DÄsto apie administracinių nuobaudų skyrimÄ ir jų tinkamÄ parinkimÄ .
Nurodo, kad administracinio nusižengimo tyrimo metu nebuvo nustatyta nei vienos pareiÅ¡kÄjo teisinÄ atsakomybÄ sunkinanÄios aplinkybÄs. Buvo nustatyta viena teisinÄ atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ. Be to, teisiniu požiÅ«riu reikÅ¡minga ir tai, jog administracinį nusižengimÄ pareiÅ¡kÄjas įvykdÄ ne tyÄia, bet dÄl nerÅ«pestingumo. Kadangi gabenamų daiktų įsigijimÄ patvirtinantys dokumentai realiai egzistavo, tik jis jų neturÄjo su savimi gabenimo metu. Vertinant pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ reikÅ¡minga ir tai, kad anksÄiau už ANK 214 straipsnio nuostatų pažeidimÄ jis nebuvo baustas.
PareiÅ¡kÄjas laikosi pozicijos, jog už ANK 214 straipsnio 3 dalyje nurodyto administracinio nusižengimo įvykdymÄ ginÄijamuoju Nutarimu jam turÄjo bÅ«ti skirta minimali 1 300 Eur dydžio bauda. ANK 214 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudÄ nuo vieno tÅ«kstanÄio trijų Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių septynių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imt eurų. Be to, minÄto straipsnio 4 dalyje numatyta, kad už Å¡io straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti prekių (krovinio) konfiskavimÄ .
Nutarimu pareiÅ¡kÄjui buvo skirta administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimas, su kuo jis nesutinka. Kita vertus, pats pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ NutarimÄ priÄmusiai institucijai papildomų paaiÅ¡kinimų ir įrodymų susijusių su galimybe taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. TodÄl jis neturi teisÄs kaltinti PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos pareigÅ«nus netinkamu teisÄs aktų taikymu, ir to nedaro. TaÄiau, kad ir kaip bebÅ«tų, Å¡iame skunde pateikiami pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimai bei prie skundo pridedami įrodymai leidžia manyti, jog Nutarimu taikyta administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskacija galimai yra neadekvati, neproporcinga tesÄs pažeidimo faktui.
Ir dÄl to pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o pakeisti NutarimÄ panaikinant paskirtÄ poveikio priemonÄ â turto konfiskacijÄ , remiantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi. Pažymi, jog jis nepraÅ¡o teismo skirti mažesnÄ baudÄ nei yra numatyta ANK 214 straipsnio 3 dalies sankcijoje, todÄl turi teisÄ praÅ¡yti teismo sprÄsti dÄl jam taikytos administracinio poveikio priemonÄs â turto konfiskavimo netaikymo. Nurodo, kad turto konfiskacijos taikymas Å¡iuo konkreÄiu atveju neatitinka teisingumo ir proporcingumo kriterijų, kadangi finansinÄ naÅ¡ta bÅ«tų pernelyg didelÄ lyginant jÄ su įvykdytu administraciniu nusižengimu.
Kaip jau buvo minÄta, pareiÅ¡kÄjo įvykdytas teisÄs pažeidimas nebuvo piktybinis, t. y. pirmÄ kartÄ , padarytas dÄl nerÅ«pestingumo, nustatyta viena lengvinanti ir nei vienos teisinÄ atsakomybÄ sunkinanÄios aplinkybÄs. ReikÅ¡minga yra ir tai, kad konfiskuojami Daiktai įgyti teisÄtai iÅ¡ dalies panaudojus pasiskolintas pinigines lÄÅ¡as, kurias pareiÅ¡kÄjas bet kokiu atveju turÄs grÄ Å¾inti paskolas suteikusiems asmenims. TodÄl konfiskavus Daiktus pareiÅ¡kÄjas praras ne tik visas savo Å¡eimos santaupas, bet ir pasiskolintus pinigus.
FaktiÅ¡kai konfiskuoti Daiktai turÄjo bÅ«ti realizuoti vykdant teisÄtÄ pareiÅ¡kÄjo veiklÄ pagal verslo liudijimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), todÄl Daiktų konfiskavimas tuo paÄiu reikÅ¡ ne tik galimybÄs grÄ Å¾inti skolas, bet ir vienintelio Å¡eimos pragyvenimo Å¡altinio praradimÄ . PareiÅ¡kÄjas neturi santaupų, yra registruotas užimtumo tarnyboje, jo sutuoktinÄ pajamų iÅ¡ vykdomos veiklos Å¡iuo metu negauna, jis turi iÅ¡laikyti vaikÄ .
Atsiliepimu į skundÄ Institucija praÅ¡o skundo netenkinti. Nurodo, kad Inspekcija, pripažinusi vienÄ atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, paskyrÄ 2000 Eur baudÄ , kuri ženkliai (535 Eur) mažesnÄ nei nuobaudos vidurkis (2535 Eur =(1300+3770)/2). Pagal aukÅ¡Äiau aptartas nuobaudų skyrimo taisykles, Institucijai nÄra prievolÄs bÅ«tinai skirti minimaliÄ nuobaudÄ , jeigu nenustatoma pakankamai atsakomybÄ Å¡velninanÄių aplinkybių, todÄl, Institucijos nuomone, bauda buvo tinkamai pritaikyta ir individualizuota.
MažesnÄs nei įstatymo numatytos administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs skyrimas arba jos neskyrimas yra sietini su tam tikrų iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidÄjo naudai kaip ypatingai Å¡velninanÄios jo atsakomybÄ, konstatavimu. Å iuo atveju Inspekcija, paskirdama nuobaudÄ , nenustatÄ jokių ypatingų (ar kitų, ANK 35 straipsnyje nenumatytų) aplinkybių, dÄl kurių galima bÅ«tų Å¡velninti pažeidÄjo atsakomybÄ ir neskirti administracinio poveikio priemonÄs â turto, kuris yra tiesioginis nusižengimo dalykas, konfiskavimo.
AplinkybÄ, kad konfiskavimas apsunkintų pažeidÄjo finansinÄ padÄtį, negali bÅ«ti pati savaime traktuojama kaip ypatingai Å¡velninanti atsakomybÄ. Vien tai, kad PareiÅ¡kÄjas po patikrinimo pateikÄ prekių įsigijimÄ patvirtinanÄius dokumentus â sÄ skaitas-faktÅ«ras, prieÅ¡ingai nei tai konstatuojama apeliaciniame skunde, jo padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo nemenkina. Mano, kad Inspekcija pilnai ir objektyviai iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ , detaliai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡analizavo visas reikÅ¡mingas aplinkybes, tinkamai, vadovaudamasi įstatymu, įvertino surinktų įrodymų visumÄ , teisingai taikÄ materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas ir priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ , kuriuo pripažino PareiÅ¡kÄjÄ kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 214 straipsnio 3 dalyje, bei pritaikÄ adekvaÄiÄ , teisingÄ ir proporcingÄ nuobaudÄ , kuria, Inspekcijos nuomone, bÅ«tų pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinÄs nuobaudos skyrimo tikslai.
NÄra pagrindo Å¡ios nuobaudos nei mažinti, nei tuo labiau naikinti administracinio poveikio priemonÄs, kuri yra privaloma ir numatyta sankcijoje. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ ir neiÅ¡dÄstÄ jokių ypatingų aplinkybių, dÄl kurių sankcija turÄtų bÅ«ti keiÄiama.
R. I. ir jo atstovas teismo posÄdžio metu palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus motyvus ir skundÄ praÅ¡Ä tenkinti.
Institucijos atstovÄ teismo posÄdžio metu palaikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ ir praÅ¡Ä skundo netenkinti.
Skundas tenkinamas iš dalies.
Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).
Nustatyta, kad R. I. 2022 m. rugsÄjo 9 d., 06.45 val., padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 214 straipsnio 3 dalyje. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad R. I., kelyje A9, PanevÄžys â Å iauliai, ties (duomenys neskelbtini) k., PanevÄžio r. krovininiu automobiliu, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) gabeno 9 930 vnt. prekių (kelnių, mot. megztukų, liemenių, vyr. kelnaiÄių, kojinių), kurių bendra vertÄ 8 362,76 Eur (prekių vertÄ apskaiÄiuota pagal jų muitinÄ vertÄ, įskaitant privalomus sumokÄti mokesÄius), neturÄdamas Å¡ių prekių įsigijimo arba gabenimÄ patvirtinanÄių dokumentų. Už šį administracinį nusižengimÄ pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta 2000 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â daiktų konfiskavimas.
R. I. neginÄija padarÄs nusižengimÄ , dÄl jo nuoÅ¡irdžiai gailisi, taÄiau praÅ¡o pakeisti 2022 m. rugsÄjo 27 d. nutarimÄ ir skirti jam minimaliÄ 1300 Eur dydžio baudÄ bei, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, panaikinti skirtÄ administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimÄ .
ANK 214 straipsnio 3 dalyje numatyta bauda nuo vieno tÅ«kstanÄio trijų Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių septynių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imt eurų. ANK 214 straipsnio 4 dalis nustato, kad už Å¡io straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti prekių (krovinio) konfiskavimÄ .
Byloje iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas R. I. neabejotinai padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 214 straipsnio 3 dalyje, taÄiau, teismo vertinimu, jam paskirta nuobauda nebuvo individualizuota tinkamai.
Kaip matyti iÅ¡ skundžiamo nutarimo turinio R. I. buvo paskirta mažesnÄ nei vidurkis, t. y. 2000 Eur dydžio, bauda. Teismas su tokio dydžio nuobaudos paskyrimu nesutinka, kadangi nuobauda buvo paskirta neatsižvelgiant į ANK 34 straipsnyje nustatytas nuobaudų skyrimo taisykles. ANK 34 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 35 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, skiriama ne didesnÄ negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 36 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį bloginanÄių aplinkybių, skiriama ne mažesnÄ negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių ir bloginanÄių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ .
NagrinÄjamu atveju iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad R. I. praeityje nÄra teistas, niekada nÄra baustas administracine tvarka už analogiÅ¡ko nusižengimų padarymÄ , nÄra jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, nustatyta viena jo atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ. Atsižvelgiant į tai, Å¡iuo atveju, teismo vertinimu, yra pagrindas pareiÅ¡kÄjui skirti ne artimÄ vidurkiui, o minimalaus dydžio baudÄ .
Kaip minÄta, skundžiamu nutarimu R. I. taip pat skirta ir administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimas, konfiskuojant gabentas prekes (drabužius), kurių vertÄ apskaiÄiuota pagal jų muitinÄ vertÄ, įskaitant privalomus mokÄti mokesÄius, sudaro 8362,76 Eur. R. I. bei jo atstovas teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas panaikinti minÄtÄ administracinio poveikio priemonÄ arba iÅ¡ R. I. konfiskuoti ne prekes, o dalį Å¡ių prekių vertÄs atitinkanÄiÄ pinigų sumÄ .
Administracinių nuobaudų, tame tarpe ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai yra nurodyti ANK 32 straipsnyje, kuriuo remiantis nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ už administracinį nusižengimÄ skiriama pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis Å¡io kodekso bendrosios dalies nuostatų, vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais. Taigi administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintÄ administracinį nusižengimÄ , yra iÅ¡skirtinÄ teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjusios ne teismo tvarka, kompetencija. TaÄiau teismas, sprÄsdamas asmeniui skirtinos nuobaudos klausimÄ , turi iÅ¡laikyti pusiausvyrÄ tarp siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti, tarp administracinio nusižengimo pavojingumo pobÅ«džio ir už šį nusižengimÄ numatytos nuobaudos, t. y. paskirti tokiÄ nuobaudÄ /administracinio poveikio priemonÄ, kuri bÅ«tų adekvati (proporcinga) padarytam administraciniam nusižengimui.
Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį, teismas, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo bei protingumo principais, gali paskirti Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinio poveikio priemonÄs neskirti. Pagal vieningai Å¡iuo klausimu formuojamÄ teismų praktikÄ , tiek bauda, tiek administracinio poveikio priemonÄ, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytas nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-34-507/2015, 2AT-20-942/2016, e2AT-85-697/2016, 2AT-5-303/2017).
Teisingumo principas reikalauja, kad administracinÄ nuobauda savo griežtumu ir dydžiu atitiktų padaryto nusižengimo pavojingumÄ . Už teisÄs pažeidimus valstybÄs nustatomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos (adekvaÄios) teisÄs pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti. Individualizuodami pažeidÄjams skiriamas nuobaudas teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumÄ , kurį žmogaus teisÄms ir laisvÄms, visuomenÄs ir valstybÄs interesams konkreÄiu atveju kelia administracinis nusižengimas.
Bylos duomenys patvirtina, kad beveik visų prekių, kurias gabeno R. I. įsigijimÄ patvirtinantys dokumentai Institucijai buvo pateikti vÄliau, kas reiÅ¡kia, kad tuos dokumentus pareiÅ¡kÄjas realiai turÄjo. Nebuvo pateikta tik 518 vnt. vyr. kelnaiÄių įsigijimo dokumentų. Teismui pateikti duomenys patvirtina ir tai, kad R. I. per 15 metų trunkanÄiÄ tokio pobÅ«džio vykdomÄ veiklÄ pirmÄ kartÄ padarÄ tokį administracinį nusižengimÄ , prekÄs, kurias gabeno, buvo iÅ¡ dalies įsigytos ne iÅ¡ savų, bet iÅ¡ skolintų lÄšų, nors jis dirba pagal verslo liudijimÄ , taÄiau yra registruotas ir Užimtumo tarnyboje, turi nepilnametÄ dukrÄ , kuriai reikalingas iÅ¡laikymas, žmona Å¡iuo metu pajamų negauna, todÄl R. I. vienas iÅ¡laiko Å¡eimÄ , nÄra jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, pažeidimas nebuvo piktybinis, padarytas dÄl nerÅ«pestingumo. Å iuo atveju darytina iÅ¡vada, kad visų prekių (drabužių) konfiskavimas, yra aiÅ¡kiai per griežta ir neproporcinga poveikio priemonÄ padarytam formaliam pažeidimui. TodÄl teismas, įvertinÄs visas aplinkybes daro iÅ¡vadÄ , jog Å¡iuo atveju yra pagrindas R. I. taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir konfiskuoti tik tas prekes, kurių įsigijimo dokumentų R. I. Institucijai nepateikÄ, t. y. 518 vnt. vyr. kelnaiÄių.
Esant iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2022 m. rugsÄjo 27 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-349-2022 keistinas, R. I. skiriant sankcijoje numatytÄ minimaliÄ administracinÄ nuobaudÄ â 1300 Eur dydžio baudÄ â bei, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, konfiskuojant tik 518 vnt. vyr. kelnaiÄių.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu,
n u t a r i a :
R. I. skundÄ tenkinti.
Pakeisti PanevÄžio apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2022 m. rugsÄjo 27 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-05-ANR_N-349-2022 ir R. I. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 214 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ , skirti administracinÄ nuobaudÄ â 1300 Eur (vieno tÅ«kstanÄio trijų Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ bei, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, paskirti administracinio poveikio priemonÄ â turto konfiskavimÄ , konfiskuojant 518 vnt. vyr. kelnaiÄių.
Konfiskuotas prekes, iÅ¡skyrus 518 vnt. vyr. kelnaiÄių, nutarÄiai įsiteisÄjus grÄ Å¾inti savininkui R. I..
Likusioje dalyje nutarimÄ palikti nepakeistÄ .
Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama PanevÄžio apygardos teismui, skundÄ paduodant PanevÄžio apylinkÄs teisme.
TeisÄja SkaistÄ ViburytÄ-JasiukÄnienÄ