8f338a0d-87e3-4e0e-b5db-c8cb3ce76b3d · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpareiÅ¡kimÄ dÄl leidimo taikyti sprendime numatytas įpareigojimo neįvykdymo pasekmes, suinteresuoti asmenys: skolininkas J. B., iÅ¡ieÅ¡kotoja ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: I.GinÄo esmÄ 1. AntstolÄ A. S. pateikÄ pareiÅ¡kimÄ , kurį patikslinusi praÅ¡Ä: leisti taikyti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 nurodytas pasekmes, t. y. leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti valstybinÄs žemÄs sklype, esanÄiame sodų bendrijoje (duomenys neskelbtini) greta sklypo, (duomenys neskelbtini), pastatytÄ statinį â trinkelÄmis iÅ¡grįstÄ plotÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ J.
Legislator headnote
AI generated8f338a0d-87e3-4e0e-b5db-c8cb3ce76b3d · Vilniaus apygardos teismas: Atskirojo skundo argumentai: 8.1. Teismas netinkamai taikÄ CPK 771 straipsnio normÄ , neargumentavo savo sprendimo, rÄmÄsi iÅ¡imtinai skolininko paaiÅ¡kinimais. 8.2. Teismo sprendimas nuo jo įsiteisÄjimo momento yra neįvykdytas daugiau kaip dvejus metus, o tai sudaro pakankamÄ pagrindÄ taikyti CPK 771 straipsnyje numatytai atsakomybei už sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ atlikti tam tikrus veiksmus, nevykdymÄ . Nuo 2017-01-01 galiojantis teisinis reglamentavimas bei CPK 771 straipsnio 6 dalis suteikia teisÄ teismui skirti baudÄ , nesiejant jos su asmeninio pobÅ«džio įpareigojimu ar aplinkybe, kad sprendime yra numatytas alternatyvus padarinių Å¡alinimo bÅ«das.
Full text
?CivilinÄ byla Nr.2S-781-656/2019 Teisminio proceso Nr.2-68-3-26138-2018-0 Procesinio sprendimo kategorija 3.3.2.4. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS PESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gegužÄs 9 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Andrius Ignotas raÅ¡ytinio proceso apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo suinteresuotų asmenų (apeliantų) J. B. ir ValstybinÄs teritorijų planavimo inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atskiraisiais skundais dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 15 d. nutarties, priimtos civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs A.
S. pareiÅ¡kimÄ dÄl leidimo taikyti sprendime numatytas įpareigojimo neįvykdymo pasekmes, suinteresuoti asmenys: skolininkas J. B., iÅ¡ieÅ¡kotoja ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: I.GinÄo esmÄ 1. AntstolÄ A. S. pateikÄ pareiÅ¡kimÄ , kurį patikslinusi praÅ¡Ä: leisti taikyti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 nurodytas pasekmes, t. y. leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti valstybinÄs žemÄs sklype, esanÄiame sodų bendrijoje (duomenys neskelbtini) greta sklypo, (duomenys neskelbtini), pastatytÄ statinį â trinkelÄmis iÅ¡grįstÄ plotÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ J.
B..
2. Atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija nurodÄ su juo sutinkanti. Be to, praÅ¡anti J. B. skirti CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatytÄ baudÄ , kol sprendimas yra neįvykdytas.
3. Suinteresuotas asmuo J. B. teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad namÄ ir žemÄs sklypÄ , už kurio ribų yra sudÄtos trinkelÄs, jis yra pardavÄs kitiems asmenims dar iki jam iÅ¡keltos bylos dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo. Tuo metu, kai dar pats gyveno tame name, trinkeles buvo sudÄjÄs tuomeÄio sodininkų bendrijos pirmininko nurodymu, nes taip buvo patogiau ne tik jam, bet ir kitiems gyventojams. NeprieÅ¡tarauja dÄl to, kad turi pareigÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ . Buvo nuvykÄs, norÄjo trinkeles iÅ¡imti, taÄiau to padaryti jam neleido dabartiniai jo buvusio namo savininkai, motyvuodami tuo, kad tokiu bÅ«du mažÄja jų turto vertÄ.
NurodÄ suprantantis, kad jei ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcija įvykdys sprendimÄ , jam kainuos brangiau nei įvykdyti jį paÄiam, taÄiau esant tokiai situacijai praÅ¡o, kad sprendimÄ Ä¯vykdytų bÅ«tent iÅ¡ieÅ¡kotojas, yra pasirengÄs atlyginti visas iÅ¡ieÅ¡kotojo dÄl to patirtas iÅ¡laidas. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 4. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. vasario 15 d. nutartimi patenkino antstolÄs A. S. pareiÅ¡kimÄ ir nutarÄ taikyti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendime civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 nurodytas pasekmes - suteikti teisÄ iÅ¡ieÅ¡kotojai Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos įvykdyti teismo sprendimÄ skolininko J.
B. lÄÅ¡omis. Teismas netenkino iÅ¡ieÅ¡kotojos praÅ¡ymo dÄl baudos skolininkui skyrimo.
5. Teismas nurodÄ, kad skolininkas neneigÄ, jog Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimas, kuriuo jis įpareigotas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, nÄra įvykdytas. Kadangi skolininkas per teismo nustatytÄ terminÄ teismo sprendimo neįvykdÄ, teismo vertinimu, yra pagrindas antstolÄs pareiÅ¡kimÄ tenkinti ir taikyti sprendimo nevykdymo pasekmes - suteikti teisÄ iÅ¡ieÅ¡kotojui įvykdyti teismo sprendimÄ skolininko lÄÅ¡omis (CPK 771 straipsnio 2 dalis).
6. Pasisakydamas dÄl iÅ¡ieÅ¡kotojos praÅ¡ymo skirti skolininkui baudÄ už sprendimo neįvykdymÄ , teismas nurodÄ, kad pagal pateiktus byloje duomenis egzistuoja objektyvios priežastys, dÄl kurių neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimas skolininkui asmeniÅ¡kai yra apsunkintas, nes nekilnojamasis turtas yra perleistas tretiesiems asmenims. Teismas, vadovaudamasis vykdymo proceso Å¡alių interesų pusiausvyros (CPK 2, 17 str.), taip pat bendraisiais teisingumo, protingumo principais, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo atveju baudos skyrimas skolininkui neatliktų Å¡iam institutui įstatymo leidÄjo paskirtos funkcijos.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ teisiniai argumentai 7. Skolininkas J. B. atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 15 d. nutartį ir perduoti klausimÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Atskirojo skundo argumentai: 7.1. NurodÄ, kad su nutartimi nesutinka iÅ¡ esmÄs, nes kaip jis galÄjo įteisinti statinį, kuris ir taip yra teisÄtas. Teismas nenagrinÄjo bylos iÅ¡ esmÄs, nevertino pateiktų dokumentų, kurie įrodo statinio teisÄtumÄ . 7.2.
Skundžiamų aktų suraÅ¡ymo metu apelianto teisiniai santykiai su sodo bendrija buvo pasibaigÄ, žemÄs sklypas buvo perleistas tretiesiems asmenims. TodÄl jis negali sodo bendrijoje vykdyti jokių darbų, įskaitant įrengtų trinkelių iÅ¡ardymÄ . TrinkelÄs yra įrengtos esant bendrijos narių sprendimui, todÄl visi bendrijos nariai, o ne apeliantas vienas, yra atsakingi už trinkelių įrengimÄ .
8. IÅ¡ieÅ¡kotoja ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atskiruoju skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 15 d. nutarties dalį, kuria netenkintas iÅ¡ieÅ¡kotojos praÅ¡ymas skirti skolininkui baudÄ ir toje dalyje klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â skirti skolininkui iki 300 Eur baudÄ už kiekvienÄ teismo sprendimo nevykdymo dienÄ iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo iÅ¡ieÅ¡kotojos, Inspekcijos, naudai. LikusiÄ nutarties dalį palikti nepakeistÄ .
Atskirojo skundo argumentai: 8.1. Teismas netinkamai taikÄ CPK 771 straipsnio normÄ , neargumentavo savo sprendimo, rÄmÄsi iÅ¡imtinai skolininko paaiÅ¡kinimais. 8.2. Teismo sprendimas nuo jo įsiteisÄjimo momento yra neįvykdytas daugiau kaip dvejus metus, o tai sudaro pakankamÄ pagrindÄ taikyti CPK 771 straipsnyje numatytai atsakomybei už sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ atlikti tam tikrus veiksmus, nevykdymÄ . Nuo 2017-01-01 galiojantis teisinis reglamentavimas bei CPK 771 straipsnio 6 dalis suteikia teisÄ teismui skirti baudÄ , nesiejant jos su asmeninio pobÅ«džio įpareigojimu ar aplinkybe, kad sprendime yra numatytas alternatyvus padarinių Å¡alinimo bÅ«das.
Å iuo reglamentavimu užtikrintas atsakomybÄs neiÅ¡vengiamumas, efektyvus, operatyvus statybos, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, padarinių Å¡alinimas. 8.3. Teismas visiÅ¡kai ignoravo aplinkybÄ, kad pats skolininkas nesiÄmÄ jokių veiksmų teismo sprendimui įvykdyti. Už teismo sprendimo sistemingÄ nevykdymÄ skolininkui jokios atsakomybÄs netaikymas neatitinka įstatymo leidÄjo valios, iÅ¡reikÅ¡tos inicijuojant CPK 771 straipsnio pakeitimus. Skolininkas, nevykdydamas įsiteisÄjusio teismo sprendimo, laukdamas kol iÅ¡ieÅ¡kotoja Inspekcija valstybÄs lÄÅ¡omis įvykdys teismo įpareigojimÄ , negaudamas už Å¡io sprendimo nevykdymÄ baudų, tampa privilegijuotas prieÅ¡ tuos skolininkus, kurie patys vykdo teismo sprendimÄ .
9. AntstolÄ atsiliepimu palaiko iÅ¡ieÅ¡kotojos atskirÄ jį skundÄ .
10. Skolininkas padavÄ atsiliepimÄ Ä¯ iÅ¡ieÅ¡kotojos atskirÄ jį skundÄ , kuriuo praÅ¡o atskirojo skundo netenkinti. NurodÄ, kad negali bÅ«ti baudžiamas už tai, ko negali įvykdyti. TrinkelÄs nÄra jo turtas, nes tai sodų bendrijos nuosavybÄ. ProkuratÅ«ra, pradÄjusi ikiteisminį tyrimÄ , skolininkui patarÄ svetimo turto neliesti, nes tai bendrijos nuosavybÄ. PažymÄjo, kad jis yra kreipÄsis į administracinį teismÄ , jo skundas priimtas nagrinÄjimui, todÄl tikisi, kad tiek aktas, tiek privalomasis aktas bus pripažinti neteisÄtais.
IV. ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai 11. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 329 straipsnis). Atskiriesiems skundams nagrinÄti taikomos taisyklÄs, reglamentuojanÄios procesÄ apeliacinÄs instancijos teisme (CPK 338 straipsnis). AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų teismas nenustatÄ.
12. Byloje kilo ginÄas dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria: nutarta taikyti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendime civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 nurodytas pasekmes - suteikti teisÄ iÅ¡ieÅ¡kotojai Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos įvykdyti teismo sprendimÄ skolininko J. B. lÄÅ¡omis; netenkintas iÅ¡ieÅ¡kotojos praÅ¡ymas dÄl baudos skolininkui skyrimo. DÄl sprendime nurodytų pasekmių taikymo 13. Ä®siteisÄjÄ teismo sprendimas, nutartis, įsakymas ar nutarimas yra privalomi valstybÄs ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigÅ«nams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomi visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje (CPK 18 straipsnis).
Teismo sprendimas yra vykdytinas dokumentas, o jo pagrindu iÅ¡duotas vykdomasis dokumentas â vykdomasis raÅ¡tas â yra vykdymo veiksmų atlikimo pagrindas (CPK 584, 586, 587 straipsniai). Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, arba jeigu neįvykdytas privalomasis nurodymas, kuris pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymÄ yra vykdomasis dokumentas, antstolis apie tai suraÅ¡o Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktÄ .
Jeigu sprendime yra nurodytos sprendimo neįvykdymo pasekmÄs, numatytos Å¡io Kodekso 273 straipsnyje, arba jeigu privalomajame nurodyme yra nurodytos jo neįvykdymo pasekmÄs, suraÅ¡ytas aktas perduodamas antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui, o Å¡is priima nutartį taikyti sprendime arba privalomajame nurodyme nurodytas pasekmes, kadangi skolininkas neatliko tam tikrų veiksmų (CPK 771 straipsnio 2 dalis).
14. Bylos duomenimis nustatyta, kad antstolÄ A. S. vykdo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0177/18/00914 pagal Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018-05-15 iÅ¡duotÄ vykdomÄ jį raÅ¡tÄ Nr. e2-14711-809/2016, kuriame nurodyta: âleisti atsakovui J. B. per 12 (dvylika) mÄnesių nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos Statybos įstatyme numatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ bei sumokÄjus teisÄs aktuose nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybos leidžiantį dokumentÄ .
Neatlikus nurodytų veiksmų per nustatytÄ terminÄ , atsakovas J. B. įpareigotinas nugriauti valstybinÄs žemÄs sklype, esanÄiame sodų bendrijoje (duomenys neskelbtini) greta sklypo, (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį â trinkelÄmis iÅ¡grįstÄ plotÄ pagal su NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2015-04-03 raÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini) pateiktÄ schemÄ bei sutvarkyti statybvietÄ. Atsakovui J. B. neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu â leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinÄs žemÄs sklype, esanÄiame sodų bendrijoje (duomenys neskelbtini) greta sklypo, (duomenys neskelbtini) pastatytÄ statinį â trinkelÄmis iÅ¡grįstÄ plotÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo J.
B..â.
15. NagrinÄjamu atveju nÄra ginÄo dÄl aplinkybÄs, kad įsiteisÄjÄs Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendimas civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 nÄra įvykdytas. AntstolÄ 2018 m. rugpjÅ«Äio 21 d. suraÅ¡Ä Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ , kuriame nurodÄ, kad teismo įpareigojimo skolininkas neįvykdÄs, įpareigojimo terminas pasibaigÄs 2017-12-01. AntstolÄ kreipÄsi į teismÄ pareiÅ¡kimu dÄl sprendimo neįvykdymo pasekmių taikymo (CPK 771 straipsnis). Pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, jog yra teisinis pagrindas taikyti sprendime civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 nurodytas pasekmes - suteikti teisÄ iÅ¡ieÅ¡kotojai Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos įvykdyti teismo sprendimÄ skolininko J. B. lÄÅ¡omis (CPK 273 straipsnio 1 dalis, 771 straipsnio 2 dalis).
16. Laikytini nepagrįstais atskirojo skundo argumentai, kad teismas privalÄjo bylÄ nagrinÄti iÅ¡ esmÄs, vertinti skolininko pateiktus dokumentus, kurie neva įrodo statinio teisÄtumÄ , atsakingus asmenis už trinkelių įrengimÄ . PažymÄtina, kad ginÄas iÅ¡ esmÄs buvo nagrinÄtas, tame tarpe ir statinio teisÄtumo vertinimas bei atsakingų asmenų už trinkelių įrengimÄ nustatymas buvo atliktas Vilniaus miesto apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016. NagrinÄjamu atveju teismas, neperžengdamas bylos nagrinÄjimo ribų, supaprastinta proceso tvarka turÄjo vertinti ir pasisakyti tik dÄl vykdymo procese nustatytų aplinkybių, t. y. ar skolininkas įvykdÄ teismo sprendimÄ ir jei neįvykdÄ â nusprÄsti dÄl neįvykdyto teismo sprendimo pasekmių taikymo. KÄ teismas Å¡iuo atveju ir atliko.
17. Apeliantas tvirtina, kad skundžiamų aktų suraÅ¡ymo metu apelianto teisiniai santykiai su sodo bendrija buvo pasibaigÄ, žemÄs sklypas buvo perleistas tretiesiems asmenims, todÄl jis negali sodo bendrijoje vykdyti jokių darbų, įskaitant įrengtų trinkelių iÅ¡ardymÄ . Kaip matyti iÅ¡ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. spalio 28 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-14711-809/2016 už trinkelių valstybinÄs žemÄs teritorijoje įrengimÄ atsakingu asmeniu buvo pripažintas J.
B.. Bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs metu buvo įvertintos aplinkybÄs, kad trinkelÄs savavaliÅ¡kai buvo įrengtos valstybinÄs žemÄs sklype, esanÄiame sodų bendrijoje (duomenys neskelbtini), kad trinkelÄs įrengtos greta sklypo, (duomenys neskelbtini), kurio savininku bylos nagrinÄjimo metu skolininkas nebebuvo. Skolininkas teismo sprendimo neskundÄ, su teismo nustatytomis aplinkybÄmis sutiko. Apeliantas teismui nepateikÄ jokių duomenų, kad įvykdyti teismo sprendimo jis negalÄjo dÄl treÄiųjų asmenų veiksmų.
TodÄl nurodyti apelianto argumentai nepaneigia teismo procesinio sprendimo dÄl sprendimo neįvykdymo pasekmių taikymo teisÄtumo ir pagrįstumo.
18. Kitų teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių dÄl pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo apeliantas nepateikÄ. DÄl baudos skyrimo skolininkui 19. IÅ¡ieÅ¡kotoja praÅ¡Ä teismo skirti skolininkui CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatytÄ baudÄ (iki 300 Eur už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ ) iÅ¡ieÅ¡kotojos naudai. Teismas Å¡io praÅ¡ymo netenkino.
20. Pagal CPK 771 straipsnio 6 dalį (įstatymo redakcija, galiojanti nuo 2017 m. sausio 1 d.), jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdytas sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, ar sprendimas, įpareigojÄs paÅ¡alinti statybos pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus padarinius, arba jeigu per nustatytÄ terminÄ neįvykdytas privalomasis nurodymas ar nevykdomas privalomasis nurodymas, kurio įvykdymo terminas nenustatytas, suraÅ¡ytÄ aktÄ antstolis perduoda antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui.
Sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdymo klausimas iÅ¡sprendžiamas teismo posÄdyje. Pagal minÄtÄ teisinį reglamentavimÄ , kuris įsigaliojo nuo 2017 m. sausio 1 d., teismas turi teisÄ skirti skolininkui baudÄ už teismo sprendimo, įpareigojanÄio paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, nepriklausomai nuo to, ar iÅ¡ieÅ¡kotojui yra suteikta teisÄ paÄiam atlikti tokius veiksmus.
21. NagrinÄjamu atveju teismas baudos CPK 771 straipsnio 6 dalies pagrindu skolininkui neskyrÄ nurodÄs, kad egzistuoja neordinarios, moralÄs normų nulemtos objektyvios priežastys, dÄl kurių neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimas skolininkui asmeniÅ¡kai yra apsunkintas. Teismas atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad dabartiniai namo (kurį skolininkas pardavÄs tretiesiems asmenims) savininkai siekÄ proceso atnaujinimo neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo byloje (Vilniaus miesto apylinkÄs teismo civilinÄ byla eA2-30281-862/2018), aiÅ¡kindami, kad reikalaujamos paÅ¡alinti trinkelÄs yra jų gerbÅ«vio dalis.
Teismas, vadovaudamasis vykdymo proceso Å¡alių interesų pusiausvyros (CPK 2, 17 straipsniai), taip pat bendraisiais teisingumo, protingumo principais, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo atveju baudos skyrimas skolininkui neatliktų Å¡iam institutui įstatymo leidÄjo paskirtos funkcijos, o Å¡alių interesus geriausiai atitinka leidimas iÅ¡ieÅ¡kotojui paÄiam paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius skolininko lÄÅ¡omis.
22. ApeliacinÄs instancijos teismas nesutinka su pirmosios instancijos teismo vertinimu. PažymÄtina, kad teisme ginÄÄ iÅ¡nagrinÄjus iÅ¡ esmÄs buvo pripažinta bÅ«tent skolininko pareiga paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius â iÅ¡ardyti trinkelių dangÄ , esanÄiÄ valstybinÄje žemÄje sodų bendrijos teritorijoje. Nors dabartiniai namo ir kaimyninio sklypo (kuriuos skolininkas pardavÄs tretiesiems asmenims) savininkai siekÄ proceso atnaujinimo neteisÄtos statybos padarinių paÅ¡alinimo byloje (Vilniaus miesto apylinkÄs teismo civilinÄ byla eA2-30281-862/2018), taÄiau procesas Å¡ioje byloje nÄra atnaujintas, todÄl Å¡i aplinkybÄ neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs klausimo sprendimui.
Bylos duomenys taip pat patvirtina, kad minÄti asmenys siekÄ trinkelių dangÄ Ä¯teisinti, gaudami statybÄ leidžianÄius dokumentus, taÄiau jiems statybÄ Ä¯teisinantys dokumentai nebuvo iÅ¡duoti. Skolininkas nepaneigÄ, kad teismo sprendime nustatyto įpareigojimo neįvykdÄ, beje net dvejus metus. NepateikÄ duomenų, leidžianÄių sprÄsti, kad teismo sprendimo negalÄjo įvykdyti dÄl treÄiųjų asmenų veiksmų (CPK 178 straipsnis). Byloje nenustatyta, kad antstolÄs 2018-08-21 Sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas bÅ«tų neteisÄtas.
Skolininkui apie teismo posÄdį praneÅ¡ta, dÄl ko, nors skolininkas posÄdyje ir nedalyvavo, žodiÅ¡kumo principas nebuvo pažeistas.
23. Už sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymÄ CPK 771 straipsnio 6 dalyje nustatyta bauda atlieka kompensacinÄ funkcijÄ , nes skiriama iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai kaip satisfakcija dÄl laiku neįvykdytos prievolÄs. Kartu tokia bauda skatina skolininkÄ Ä¯vykdyti prievolÄ.
24. Ä®vertinus aplinkybių visumÄ , sprÄstina, kad yra teisinÄs prielaidos CPK 771 straipsnio 6 dalies pagrindu skolininkui skirti baudÄ .
25. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje nurodyta, kad pagal CPK 771 straipsnio 5 dalies dispozicijÄ Ä¯statymų leidÄjas suteikÄ diskrecijÄ teismui, nustaÄiusiam, kad skolininkas neįvykdÄ teismo sprendimo, kiekvienu konkreÄiu atveju nustatyti skiriamos baudos dydį, kuris ribojamas tik maksimalia suma. Tai reiÅ¡kia, kad teismas, parinkdamas baudos dydį, nesaistomas jokių konkreÄių įstatyme įtvirtintų nuostatų ar kriterijų. Tokiu atveju teismas privalo vadovautis bendraisiais CPK taikymo principais â aiÅ¡kindamas ir taikydamas įstatymus ir kitus teisÄs aktus privalo vadovautis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais (CPK 3 straipsnio 1 dalis).
Teismas taip pat turi atsižvelgti į ginÄo Å¡alių teisinių santykių prigimtį, kilusius padarinius dÄl teismo sprendimo neįvykdymo, jų poveikį iÅ¡ieÅ¡kotojo ir visuomenÄs interesams, kokioms vertybÄms ir kokiu mastu nutarties nevykdymas darÄ Ä¯takÄ ir kaip tai paveikÄ skolininko ir iÅ¡ieÅ¡kotojo turtinius interesus, ir kt. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. lapkriÄio 26 d. nutartis Nr. 3K-3-513/2012).
26. Atsižvelgiant į pažeidimo pobÅ«dį, mastÄ , iÅ¡ieÅ¡kotojo (valstybinÄ institucija) interesus, laikytina protinga ir atitinkanÄia padarytÄ pažeidimÄ 2 Eur bauda, skaiÄiuotina už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ (pradedant skaiÄiuoti nuo 2017 m. gruodžio 2 d.) iÅ¡ieÅ¡kotojos naudai (CPK 771 straipsnio 6 dalis).
27. DÄl nurodyto skolininko J. B. atskirasis skundas atmestinas, iÅ¡ieÅ¡kotojos Inspekcijos atskirasis skundas tenkintinas. Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 15 d. nutartis keistina dalyje dÄl baudos skyrimo skolininkui, likusioje dalyje paliktina nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas n u t a r i a: Atmesti skolininko J. B. atskirÄ jį skundÄ . Tenkinti iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atskirÄ jį skundÄ .
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 15 d. nutartį pakeisti dalyje dÄl baudos skyrimo skolininkui â tenkinti iÅ¡ieÅ¡kotojos praÅ¡ymÄ dÄl baudos skolininkui J. B. skyrimo, skiriant skolininkui J. B. 2 Eur baudÄ , skaiÄiuotinÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ (pradedant skaiÄiuoti nuo 2017 m. gruodžio 2 d.) iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos naudai. Likusioje dalyje Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. vasario 15 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
Nutartis įsiteisÄja nuo priÄmimo. TeisÄjas Andrius Ignotas