8ef4d28d-7d36-46c7-9a15-4da3fa8ae0ce · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatednuotoliniu bÅ«du dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam A. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens A. K. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio (toliau â ir Institucija) 2021 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-11219-2021 panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated8ef4d28d-7d36-46c7-9a15-4da3fa8ae0ce · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: 2020 m. lapkriÄio 25 d. bendrovei buvo siunÄiamas praneÅ¡imas dÄl užfiksuoto kelių eismo taisyklių pažeidimo. PraneÅ¡imas iÅ¡siųstas el. paÅ¡tu, (duomenys neskelbtini), kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti, taÄiau atsakymo įmonÄs vadovas nepateikÄ.
Full text
Skundo byla Nr. II-420-827/2021
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01077-2021-1
Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.15.; 21.10.4
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. rugpjÅ«Äio 6 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ,
sekretoriaujant Aldonai Daudaitei,
nuotoliniu bÅ«du dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam A. K.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens A. K. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio (toliau â ir Institucija) 2021 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-11219-2021 panaikinimo.
Teismas
n u s t a t Ä:
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio specialistÄs 2021 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-11219-2021 (toliau â ir Nutarimas) A. K. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 431 straipsnio 2 dalį skirta 440 Eur bauda už tai, kad jis, bÅ«damas transporto priemonÄs savininkas (UAB âBâ, įm. k. (duomenys neskelbtini), vadovas), 2020 m. gruodžio 1 d. nevykdÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme keliamų reikalavimų, t.y. nenurodÄ asmens duomenų (pavardÄ, vardÄ , asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ ), kas 2020 m. liepos 12 d. 10.40 val. naudojosi įmonei priklausanÄia transporto priemone Renault Trafic, valst. Nr. (duomenys neskelbtini). Tokiais savo veiksmais pažeidÄ KET 6 punkto ir Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio reikalavimus (b. l. 6).
Nesutikdamas su minÄtu nutarimu, A. K. padavÄ teismui praÅ¡ymÄ /skundÄ , praÅ¡ydamas peržiÅ«rÄti administracinio nusižengimo bylÄ ir galimai pakeisti priimtÄ sprendimÄ . Skunde nurodÄ, kad nusižengimas, kuriuo pagrindu jam buvo paskirta bauda, buvo padarytas įmonei priklausanÄia transporto priemone. IÅ¡siaiÅ¡kinti kas minÄtu metu vairavo automobilį â visuomet reikalauja tam tikro vidinio įmonÄs tyrimo bei užtrunka laiko. Nusižengimo laikotarpiu Lietuvoje vyravo nepaprastoji padÄtis, įmonÄ Ä¯traukta į stipriai paveiktų/ nukentÄjusiųjų gretas, gauna subsidijas, suteikta keletas pagalbos priemonių atidÄti mokÄtini mokesÄiai ir kt. Darbuotojai buvo (keletas vis dar yra) iÅ¡leisti į prastovas karantino metu, dÄl Å¡ių priežasÄių duomenys nebuvo laiku pateikti. TaÄiau pasibaigus daliniam karantinui ir darbuotojams grįžus į darbÄ - iÅ¡ karto buvo atliktas tyrimas ir duomenys sÄkmingai iÅ¡siųsti pagal keletÄ priskirtų ROIK (nutarimas skirti baudÄ buvo gautas vÄliau nei nusiųsti vairuotojų duomenys pagal visu gautus ROIK). Skundu praÅ¡oma peržiÅ«rÄti 2021 m. balandžio 23 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-11219-21021. Apgailestauja dÄl susiklosÄiusios situacijos bei tikisi, kad bus atsižvelgta į aukÅ¡Äiau minÄtas aplinkybes ir priimtas teisingas sprendimas (b.l. 3) .
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyris pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodÄ, kad su A. K. skundu nesutinka, praÅ¡o skundo netenkinti, skundžiamÄ nutarimÄ palikti galioti. Atsiliepime nurodoma, kad 2020 m. liepos 12 d., 10.40 val. Vilniuje, UkmergÄs 156A greiÄio matavimo priemonÄ V7 užfiksavo automobilio RENAULT TRAFIC, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) greiÄio virÅ¡ijimo faktÄ . VÄ® âRegitraâ duomenimis minÄtas automobilio savininkas UAB âLâ, naudotojas UAB âMâ, bÅ«stinÄs adresas Vilniuje, (duomenys neskelbtini). Ä®monÄ automobilį RENAULT TRAFIC, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nuomoja UAB âBâ, direktorius A. K..
2020 m. lapkriÄio 25 d. bendrovei buvo siunÄiamas praneÅ¡imas dÄl užfiksuoto kelių eismo taisyklių pažeidimo. PraneÅ¡imas iÅ¡siųstas el. paÅ¡tu, (duomenys neskelbtini), kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti, taÄiau atsakymo įmonÄs vadovas nepateikÄ.
Kadangi duomenų, kaip reikalauja ANK 611 str. nuostatos, įmonÄs vadovas nepateikÄ, 2021 m. kovo 23 d. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio specialistÄ D. B., vadovaujantis ANK 608 straipsniu, A. K. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ (Nr. 10-ANR_P-25319-2021) pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį. Protokolas iÅ¡siųstas el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini), kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Bylos nagrinÄjimo data paskirta 2021 m. balandžio 21 d., 9.00 val.
PraÅ¡ymas nagrinÄti žodinio proceso tvarka gautas nebuvo, administracinio nusižengimo protokole buvo nurodyta, kad reikalavimÄ nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka turi teisÄ pateikti elektroniniu paÅ¡tu ketpazeidimai.vilnius@policija.lt ar raÅ¡tu ne vÄliau kaip iki administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo pradžios, o nepateikus reikalavimo nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka arba neatvykus į žodinį bylos nagrinÄjimÄ byla bus nagrinÄjama nedalyvaujant atsakomybÄn traukiamam asmeniui raÅ¡ytinio proceso tvarka.
2021 m. balandžio 23 d. Institucijos specialistÄ L. M. nutarimu (10-ANR_N-11219-2021) A. K. skyrÄ 440 eurų baudÄ . Nutarimas Nr. 10-ANR_N-11219-2021 buvo siunÄiamas el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini), kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Papildomai nutarimas iÅ¡siųstas per E.pristatymÄ , asmuo nutarimÄ gavo į dÄžutÄ, kuri egzistuoja ir yra aktyvi.
Atsiliepime nurodoma, kad ANK 431 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinÄ atsakomybÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) už Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme nustatytų reikalavimų nevykdymÄ . Å ios normos blanketinÄ dispozicija deleguoja į konkretų įstatymÄ , todÄl jos pažeidimas galimas konstatavus saugaus eismo automobilių keliais įstatyme nustatytos taisyklÄs pažeidimÄ . Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau- SEAKÄ®) 20 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad âsiekiant iÅ¡aiÅ¡kinti teisÄs pažeidimÄ , tikrinanÄio pareigÅ«no, savivaldybÄs administracijos įgalioto pareigÅ«no reikalavimu transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) turi Å¡iam pareigÅ«nui nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu valdÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) priklausanÄiÄ transporto priemonÄ ar ja naudojosi, o juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo privalo Å¡iam pareigÅ«nui nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausanÄia transporto priemone.
Siekiant iÅ¡aiÅ¡kinti teisÄs pažeidimÄ , policijos pareigÅ«no, ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos pareigÅ«no reikalavimu juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo taip pat privalo Å¡iam pareigÅ«nui nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu buvo atsakingas už transporto priemonÄs, kuria padarytas nusižengimas, valdytojų civilinÄs atsakomybÄs privalomojo draudimo sutarties sudarymÄ .
Juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo, kuris perdavÄ transporto priemonÄ naudoti pagal lizingo (finansinÄs nuomos), iÅ¡perkamosios nuomos ar kitÄ sutartį (toliau - lizingo sutartis), privalo atitinkamam Å¡ioje dalyje nurodytam pareigÅ«nui praneÅ¡ti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie fizinį asmenį arba juridinį asmenį, kuriam pagal lizingo sutartį transporto priemonÄ perduota valdyti. Transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) arba juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo, nepateikÄ Å¡ioje dalyje nurodytų duomenų, atsako už transporto priemonÄs savininko (valdytojo) pareigų neatlikimÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.
Transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) arba juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo už pareigų neatlikimÄ neatsako, jeigu jis prarado transporto priemonÄ prieÅ¡ savo valiÄ .â
Institucija pažymi, kad pareiga pateikti pareigÅ«nams jų praÅ¡omÄ informacijÄ yra numatyta tam, kad bÅ«tų nustatytas nusižengimÄ padarÄs asmuo, kurį už jo padarytÄ neteisÄtÄ veikÄ bÅ«tų galima patraukti atsakomybÄn. SEAKÄ® 20 straipsnio 2 dalies formuluotÄ suponuoja transporto priemonÄs savininko pareigÄ Å¾inoti, koks asmuo tam tikru metu naudojosi automobiliu ir, pareikalavus policijos pareigÅ«nui, apie tai jam praneÅ¡ti (Lietuvos AukÅ¡Äiausio Teismo 2013- 12-17 nutartis byloje Nr. 2AT-38-2013). A. K. įstatyme numatytos pareigos neįvykdÄ nei nustatytu laiku, nei bylos nagrinÄjimo metu nenurodÄ. Vertinant nurodytus argumentus, Institucija atsiliepime pažymi, kad ANK 611 straipsnio 1 dalyje yra konkreÄiai nurodyta, kokius duomenis privalo pateikti transporto priemonÄs savininkas (valdytojas), t. y. duomenis apie asmenį (vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ ), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu valdÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) priklausanÄiÄ transporto priemonÄ ar ja naudojosi.
Ä®monei pirminiai procesiniai dokumentai iÅ¡siųsti valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose deklaruotu elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini). TodÄl Institucijos nuomone, vadovaujantis ANK 573 straipsnio nuostatomis, A. K. procesiniai dokumentai iÅ¡siųsti tinkamai. Pažymi, kad Teismai formuodami vienodÄ Teismų praktikÄ ne vienoje byloje pasisakÄ, kad ANK 573 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, numatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunÄiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti.
Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunÄiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkreÄioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu. Policija tokį procesinių dokumentų įteikimo bÅ«dÄ gali naudoti tada, kai asmuo elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti.
Taigi policija yra atsakinga už tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo bÅ«tų tinkamai informuotas apie jam pradÄtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ bei savo teises ir pareigas administracinio nusižengimo bylos tyrimo procese. ANK numato pareigÄ policijai procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, taÄiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iÅ¡ tikrųjų gavo Å¡iuos procesinius dokumentus ir su jais susipažino (pvz. KlaipÄdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje AN2-252-380/2020).
Taip pat aukÅ¡tesnÄs instancijos teismai ne vienoje nutartyje pasisakÄ, kad nÄra įtvirtintos pareigos iÅ¡naudoti visus procesinių dokumentų įteikimo bÅ«dus, ANK 573 straipsnyje įtvirtinta aiÅ¡ki taisyklÄ, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunÄiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ir prievolÄms įvykdyti.
Å i nuostata reiÅ¡kia, kad asmuo deklaravo turintis pastoviÄ galimybÄ pasitikrinti elektroninį paÅ¡tÄ ir įsipareigoja bÅ«ti rÅ«pestingas, prieÅ¡ingu atveju prisiima galimas neigiamas jam kilsianÄias pasekmes (pvz. PanevÄžio apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje AN2-67-768/2020).
Institucija nurodo, kad jog A. K. veikoje yra visi bÅ«tinieji ANK 431 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄties požymiai, todÄl atsakomybÄn asmuo patrauktas teisÄtai ir teisingai, kadangi įstatyme numatytos pareigos jis neįvykdÄ, todÄl atsiliepimu praÅ¡oma skundo netenkinti, o nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-11219-2021 palikti nepakeistÄ (b.l.1A-2).
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo A. K. teismo posÄdyje palaikÄ skundÄ jame nurodytais motyvais ir argumentais. PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä panaikinti jam skirtÄ baudÄ arba jÄ kiek galima maksimaliau sumažinti. PaaiÅ¡kino, kad dÄl Lietuvoje buvusios pandemijos, dalis bendrovÄs darbuotojų buvo prastovoje, dÄl paskelbto Å¡alyje karantino, bendrovÄ kurį laikÄ neveikÄ. Be to atkreipÄ dÄmesį, kad reikalavimai pateikti duomenis apie asmenis vairavusius bendrovei priklausanÄias transporto priemones ateina gan vÄlai, t.y. vos ne praÄjus pusmeÄiui po fiksuoto KET pažeidimo, kas apsunkina duomenų apie vairavusius asmenis praÅ¡omais nurodyti laikotarpiais.
Å iuo atveju reikalavimai pateikti duomenis buvo pateikti prieÅ¡ pat karantino pabaigÄ , todÄl rÅ«pinosi kitais bendrovei svarbiais klausimais, t.y. raÅ¡tais VMI dÄl mokÄjimų atidÄjimų, dÄl subsidijų ir pan., todÄl dÄl žmogiÅ¡kos klaidos neatsižvelgÄ Ä¯ reikalavimuose nurodytus terminus, prioritetu pasirinko kitus bendrovei aktualius klausimus. DÄl padaryto nusižengimo gailisi, pripažįsta, kad laiku nepateikÄ reikalaujamų duomenų, taÄiau praÅ¡o atsižvelgti į susiklosÄiusiÄ situacijÄ .
PapildÄ, kad KET pažeidimas, dÄl kurio buvo reikalaujama nurodyti vairavusio asmens duomenis, buvo padarytas 2020 m. liepos 12 d., policijos praÅ¡ymÄ pateikti duomenis bendrovÄje elektroniniu paÅ¡tu gavo 2020 m. lapkriÄio 25 d., ir jis gavÄs praneÅ¡imÄ iÅ¡ policijos dÄl duomenų pateikimo, iÅ¡ karto sureagavo, informavo įmonÄs darbuotojus apie tai, praÅ¡ydamas iÅ¡siaiÅ¡kinti, kas vairavo, t.y. pradÄjo procedÅ«rÄ iÅ¡siaiÅ¡kinti vairuotojÄ , taÄiau po to buvo paskelbtas karantinas, ir viskas sustojo.
Reikalaujamus duomenis policijai pateikÄ 2021 m. kovo 26 d., kai grįžo iÅ¡ komandiruotÄs (iÅ¡ komandiruotÄs grįžo 2021 m. kovo 10 d.), kai Lietuvoje Å¡iek tiek buvo atlaisvintos karantino sÄ lygas, leido pradÄti veikti verslui, ir dalis darbuotojų grįžo į darbÄ , o protokolas dÄl duomenų nepateikimÄ suraÅ¡ytas 2021 m. kovo 23 d., t.y. policijos reikalavimÄ pateikti asmens, vairavusio transporto priemonÄ, duomenis jis įvykdÄ po kelių dienų. Papildomai nurodÄ, kad bendrovÄ B verÄiasi didmenine ir mažmenine vandens ir sniego sporto prekyba, tai susijÄ su renginiais, kelionÄmis.
Per pirmÄ karantinÄ Lietuvoje bendrovÄ visai buvo uždaryta, o antro karantino metu veikÄ dalinai, kaip online parduotuvÄ. 2021 m. gruodžio mÄnesį bendrovÄ buvo dalinÄse prastovose, jos buvo įformintos, dÄl to gavo valstybÄs subsidijas, dirbo tik dalis darbuotojų, kad supakuoti prekes internetinei prekybai, ir realiai bendrovÄ pradÄjo veikti 2021 m. vasario 16 d., t.y. kada leido parduotuvei realiai atsidaryti leidžiant po vienÄ klientÄ . NurodÄ, kad bendrovÄ turi ir fizines parduotuves, ir vykdo internetinÄ prekybÄ , taÄiau 2020 m. gruodžio 2021 m. sausio mÄnesiais prekyba vyko tik online.
Jis stengÄsi įvykdyti policijos reikalavimÄ pateikti duomenis, klausinÄjo, bet kai kas iÅ¡ darbuotojų buvo iÅ¡vykÄ, buvo chaosas, todÄl nepavyko tuo metu nustatyti bendrovÄs automobilį vairavusio asmens. Taip pat nurodÄ, kad tokio pobÅ«džio pažeidimas ne pirmas, jau yra baustas už duomenų nepateikimÄ , taÄiau tuo kartu, buvo siųstas reikalavimas neteisingu elektroniniu paÅ¡tu. Taip pat viskas buvo apsunkinta, nes praÅ¡Ä vairuotojo duomenų už KET padariusį vairuotojÄ , kai pažeidimas buvo padarytas pakankamai senai, pati sistema nepakankamai tobula.
Automobilis Renault Trafic, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) yra įmonÄs automobilis, jis nÄra priskirtas konkreÄiam asmeniui, jeigu kokiam darbuotojui kilo poreikis, ar reikia važiuoti į prekybos taÅ¡kÄ ar renginį jis naudojasi įmonÄs automobiliu. BendrovÄje nÄra tikslios apskaitos, kas konkreÄiu metu naudojasi bendrovÄs automobiliu, automobiliu naudojosi 16 darbuotojų. 2020 m. liepos mÄnesį buvo fiksuoti net tys pažeidimai bendrovÄs automobiliu, dÄl 2-ų jis pateikÄ duomenis, o Å¡is kažkur buvo pasimetÄs. NegalÄjo nurodyti kaip karantinas įtakojo duomenų nepateikimo apie KET metu vairavusį asmenį.
DÄl padaryto nusižengimo gailisi, pripažįsta jį padarÄs, pripažįsta, kad jis, kaip vadovas yra atsakingas asmeniÅ¡kai. PraÅ¡ydamas sumažinti (suÅ¡velninti) jam skirtÄ baudÄ , praÅ¡Ä atsižvelgti į jo paaiÅ¡kinimus, tai, kad gailisi, taip pat tai, kad paskutiniu metu jis vykdo policijos reikalavimus, kad bendrovÄs darbuotojai įspÄti atsakingai naudoti bendrovÄs automobilį, kad Å¡iuo atveju įvyko žmogiÅ¡ka klaida.
Institucijos, priÄmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ informuoti tinkamai, todÄl byla iÅ¡nagrinÄta institucijos atstovui nedalyvaujant.
Skundas netenkintinas.
Pagal ANK 617 straipsnio 1 dalies nuostatas, pareigÅ«nas, nagrinÄdamas administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar Å¡is asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar nÄra Å¡io kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. ANK 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
ANK 569 straipsnyje nurodyta, kad įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais, praneÅ¡imais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nÄra pareigÅ«nai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ , nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų, nukentÄjusiojo ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymais ir paaiÅ¡kinimais ir kt. Ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjantis pareigÅ«nas pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu.
NagrinÄjant skundÄ nustatyta, jog 2020 m. liepos 12 d,10.40 val., UkmergÄs g. 156 greiÄio matavimo priemonÄ V7 užfiksavo automobilio Renault Trafic, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) greiÄio virÅ¡ijimo faktÄ (8).
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad 2020 m. lapkriÄio 19 d. Institucija kreipÄsi su praneÅ¡imu į minÄtos transporto priemonÄs savininkÄ /valdytojÄ UAB âMâ, reikalaudama per tris darbo dienas nuo praneÅ¡imo apie administracinį nusižengimÄ gavimo dienos praneÅ¡ti duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonÄs savininkui(valdytojui) priklausanÄia transporto priemone (b.l. 9,14).
UAB âMâ 2020 m. lapkriÄio 19 d. pateikÄ Institucijai duomenis, kad pažeidimo dienÄ automobilis buvo nuomojamas UAB âBâ, nurodyti bendrovÄs duomenys, direktorius A. K. (b.l. 10).
2020 m. lapkriÄio 25 d. Institucija, vadovaujantis ANK 611 straipsnio 2 dalimi, kreipÄsi su praneÅ¡imu dÄl užfiksuoto administracinio nusižengimo į bendrovÄ âBâ reikalaudama per tris dienas pateikti duomenis apie asmenį (vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ ), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu valdÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) priklausanÄiÄ transporto priemonÄ ar ja naudojosi. MinÄtas praneÅ¡imas buvo pateiktas bendrovei ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, t.y. elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ir prievolÄms įvykdyti, t.y. el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini). Duomenis buvo galima pateikti Institucijai praneÅ¡ime nurodytu el.paÅ¡to adresu ketpazeidimai.vilnius@policija.lt . (b.l. 13, 14)
Kadangi UAB âBâ vadovas A. K. neįvykdÄ Ä¯statymu nustatytos pareigos praneÅ¡ti duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonÄs valdytojui priklausanÄia transporto priemone (ANK 611 str. 2d.), t.y. nepateikÄ reikalaujamų duomenų, 2021 m. kovo 23 d. Institucijos specialistÄ, vadovaujantis ANK 608 straipsniu, A. K. suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ (Nr. 10-ANR_P-25319-2021) pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį (b.l. 6). Protokolas iÅ¡siųstas el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini), kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti, nurodant bylos nagrinÄjimo datÄ ir laikÄ (2021 m. balandžio 21 d., 9.00 val.) (b.l. 12). Administracinio nusižengimo protokole buvo nurodyta, kad reikalavimÄ nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka turi teisÄ pateikti elektroniniu paÅ¡tu ketpazeidimai.vilnius@policija.lt ar raÅ¡tu ne vÄliau kaip iki administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo pradžios, o nepateikus reikalavimo nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka arba neatvykus į žodinį bylos nagrinÄjimÄ byla bus nagrinÄjama nedalyvaujant atsakomybÄn traukiamam asmeniui raÅ¡ytinio proceso tvarka.
Negavus praÅ¡ymo nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka, 2021 m. balandžio 23 d. Institucijos specialistÄs nutarimu (Nr. 10-ANR_N-11219-2021) A. K. skirta 440 eurų bauda už ANK 431 straipsnio 2 dalyje padarytÄ nusižengimÄ (b.l. 7). MinÄtas nutarimas buvo iÅ¡siųstas A.. K. el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini), kuris buvo nurodytas valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Papildomai nutarimas iÅ¡siųstas per E.pristatymÄ , asmuo nutarimÄ gavo į dÄžutÄ, kuri egzistuoja ir yra aktyvi (b.l. 12)
NagrinÄjant skundÄ nustatyta, kad A. K. skirta nuobauda dÄl to, kad jis, bÅ«damas transporto priemonÄs valdytoju, nevykdÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme numatytų reikalavimų, t. y. nepateikÄ asmens duomenų, kuris 2020 m. liepos 12 d. 10.40 val. naudojosi įmonei priklausanÄia transporto priemone Renault Trafic, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), t.y. nepateikÄ vardo, pavardÄs, asmens kodo arba gimimo datos, gyvenamosios vietos, dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datos, numerio ir dokumento iÅ¡davusios institucijos.
PareiÅ¡kÄjas tiek skundu, tiek bylos nagrinÄjimo metu neneigÄ padarÄs ANK 431 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo, taÄiau praÅ¡Ä atsižvelgti į tai, kad dÄl Å¡alyje kilusios pandemijos, dalis darbuotojų buvo prastovose, kas apsunkino asmens, vairavusio bendrovei priklausantį automobilį, nustatymÄ , nes bendrovÄje nÄra tikslios apskaitos kas naudojasi bendrovÄs automobiliu, be to reikalaujami pateikti duomenys vairavusio asmens už pakankamai senokai padarytÄ nusižengimÄ , todÄl tyrimas užtrÅ«ko. Taip pat nurodÄ, kad pasibaigus daliniam karantinui ir gavus administracinio nusižengimo protokolÄ , duomenys Institucijai buvo pateikti. TodÄl praÅ¡Ä atsižvelgti į Å¡ias aplinkybes ir panaikinti jam skirtÄ baudÄ ar jÄ maksimaliai sumažinti.
ANK 431 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta administracinÄ atsakomybÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) už SEAKÄ® nustatytų reikalavimų nevykdymÄ . Taigi Å¡ios teisÄs normos blanketinÄ dispozicija nukreipia į konkretų įstatymÄ , todÄl jos pažeidimas galimas tik tada, kai konstatuojamas Saugaus eismo automobilių keliais įstatymu nustatytos pareigos pažeidimas. Pagal SEAKÄ® 20 straipsnį transporto priemonÄs savininkas ar valdytojas rÅ«pinasi sau nuosavybÄs ar kita teise priklausanÄia transporto priemone ir už jÄ atsako (1 dalis); siekiant iÅ¡aiÅ¡kinti teisÄs pažeidimÄ , tikrinanÄio pareigÅ«no, savivaldybÄs administracijos įgalioto pareigÅ«no reikalavimu transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) turi Å¡iam pareigÅ«nui nurodyti Administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu valdÄ transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) priklausanÄiÄ transporto priemonÄ ar ja naudojosi; transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) arba juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo, nepateikÄ Å¡ioje dalyje nurodytų duomenų, atsako už transporto priemonÄs savininko (valdytojo) pareigų neatlikimÄ Administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka (2 dalis).
Be to, atkreiptinas dÄmesys, kad kiekvienas asmuo turi pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai, kad savo veiksmais nepadarytų kitam asmeniui žalos (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.263 straipsnio 1 dalis, 6.246 straipsnio 1 dalis). Didesnio pavojaus Å¡altinis â tai asmens valdomas objektas ar jo vykdoma veikla, kelianti didesnį, nei įprasta, pavojų aplinkiniams, kuris apibÅ«dinamas kaip didelÄ Å¾alos atsiradimo rizika, kurios negalima paÅ¡alinti įprastomis atsargumo priemonÄmis. Taigi didesnio pavojaus Å¡altinio valdymas suponuoja valdytojui didesnÄ, nei įprasta, rÅ«pestingumo ir atsakingumo pareigÄ dÄl jo prisiimtos rizikos valdyti didesnio pavojaus Å¡altinį: jo valdytojas vien dÄl to, kad valdo didesnio pavojaus Å¡altinį arba užsiima didesnio pavojaus veikla, kelianÄia didesnÄ grÄsmÄ, privalo elgtis ypaÄ rÅ«pestingai ir apdairiai, laikytis teisÄs aktuose nustatytų ir (arba) iÅ¡ protingumo principo kylanÄių reikalavimų, inter alia (be kita ko), rÅ«pintis, kad jo valdomo didesnio pavojaus Å¡altinio neužvaldytų kiti asmenys ar nebÅ«tų sudaryta prielaidų žalai (ar kitokio pobÅ«džio teisÄs pažeidimams) atsirasti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. vasario 25 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-10-1073/2021).
Teismų praktikoje aiÅ¡kinama, jog Ä®statymo 20 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta pareiga kyla tam tikrai atvejais, t. y. kai transporto priemonÄs savininko (valdytojo) praÅ¡oma nurodyti duomenis apie asmenį, kuris tam tikru metu valdÄ ar naudojosi jo transporto priemone; toks policijos pareigÅ«no reikalavimas duodamas teisÄs pažeidimo iÅ¡aiÅ¡kinimo tikslu; transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) nÄra objektyvių kliÅ«Äių praÅ¡omus duomenis pateikti, tai yra jis nebuvo praradÄs transporto priemonÄs prieÅ¡ savo valiÄ . Atsižvelgiant į paminÄtas sÄ lygas, transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) turi bÅ«ti aiÅ¡kiai pasakyta, dÄl kokio konkreÄiu laiku vykusio daugiau ar mažiau akivaizdaus pažeidimo policijos pareigÅ«nui reikia praÅ¡omų duomenų, taip pat turi bÅ«ti pateikti bent minimaliai tiriamÄ pažeidimÄ patvirtinantys įrodymai. ANK 611 straipsnio 1 dalyje yra konkreÄiai įvardyta, kokius duomenis privalo pateikti automobilio savininkas â tai yra asmens vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ .
Kai transporto priemonÄs savininkas (valdytojas) yra juridinis asmuo, apie Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytÄ administracinį nusižengimÄ praneÅ¡ama Å¡io juridinio asmens vadovui. Juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo per tris darbo dienas nuo praneÅ¡imo apie administracinį nusižengimÄ gavimo dienos privalo praneÅ¡ti duomenis apie asmenį (vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ arba gimimo datÄ , gyvenamÄ jÄ vietÄ , dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ ), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) priklausanÄia transporto priemone (ANK 611 straipsnio 2 dalis).
IÅ¡ byloje surinktų duomenų bei paties A. K. skundo bei paaiÅ¡kinimų teismo posÄdyje matyti, kad neginÄijama aplinkybÄ, kad Institucijos reikalaujami duomenys apie asmenį, kuris 2020 m. liepos 12 d. 10.40 val. naudojosi įmonei priklausanÄia transporto priemone Renault Trafic, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , nebuvo pateikti Institucijos 2020 m. lapkriÄio 25 d. praneÅ¡ime dÄl užfiksuoto administracinio nusižengimo nurodytu terminu per 3 darbo dienas, t.y. iki 2020 m. gruodžio 1 d. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad šį terminÄ praleido dÄl Å¡alyje paskelbti karantino, kad dalis darbuotojų buvo iÅ¡leisti į dalines prastovas, todÄl tai apsunkino duomenų pateikimÄ , taÄiau nepateikÄ Å¡iuos jo teiginius pagrindžianÄius įrodymus. Taip pat negalÄjo tiksliai nurodyti kaip karantinas įtakojo duomenų nepateikimÄ apie KET pažeidimo metu vairavusį asmenį, bei pats nurodÄ, kad bendrovÄje nÄra jokios apskaitos kas naudojasi bendrovÄs automobiliu.
A. K. registruose nurodytas kaip bendrovÄs vadovas, O pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnį, bendrovÄs vadovas privalo organizuoti kasdieninÄ bendrovÄs veiklÄ , jis atsako už bendrovÄs veiklos organizavimÄ bei jos tikslų įgyvendinimÄ bei kitų Å¡iame ir kituose įstatymuose bei teisÄs aktuose, taip pat bendrovÄs įstatuose ir bendrovÄs vadovo pareiginiuose nuostatuose nustatytų pareigų vykdymÄ , tarp jų ir už bendrovÄs dokumentų ir duomenų pateikimÄ juridinių asmenų registro tvarkytojui. Vadovaudamasis įmonÄs veiklÄ reglamentuojanÄiais įstatymais, bendrovÄs vadovas yra specialus subjektas, kuriam taikomi aukÅ¡tesni veiklos ir atsakomybÄs standartai nei eiliniam bendrovÄs darbuotojui. Ä®monÄ ir bendrovÄs vadovÄ sieja pasitikÄjimo (fiduciariniai) santykiai. Tai reiÅ¡kia, kad bendrovÄs vadovas privalo veikti iÅ¡imtinai įmonÄs interesais. Ä®monÄs vadovas atstovauja bendrovei, atsako už įmonÄs kasdienÄs veiklos organizavimÄ . Jis turi veikti iÅ¡imtinai įmonÄs interesais, veikti rÅ«pestingai, sÄ Å¾iningai, atidžiai, kvalifikuotai ir daryti viskÄ , kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonÄ veiktų pagal įstatymus ir kitus teisÄs aktus. A. K., kaip vadovas, kontroliuoja visus įmonÄs el. paÅ¡tus, todÄl pažymÄtina ir tai, kad jis turi ne tik Å¡iÄ pareigÄ , bet taip pat ir pareigÄ oficialiems registrams laiku pateikti teisingÄ informacijÄ , jÄ atnaujinti ir pan. Per įstatyme nustatytÄ terminÄ A. K. nepateikus Institucijos praÅ¡omos informacijos, Institucija, 2021 m. kovo 23 d., t. y. praÄjus daugiau nei dviem mÄnesiams nuo A. K. pareigos pateikti tokiÄ informacijÄ , jam suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ pagal ANK 431 straipsnio 2 dalį.
AdministracinÄ atsakomybÄn patrauktas asmuo pateikÄ teismui susiraÅ¡inÄjimÄ el. paÅ¡tu su Institucija, kad tik 2021 m. kovo 26 d. pateikÄ Institucijai duomenis apie vairuotojÄ , t.y. nurodÄ jo vardÄ , pavardÄ, asmens kodÄ bei gyvenamÄ jÄ vietÄ . PažymÄtina, kad Å¡iuos duomenis A. K. pateikÄ tik gavÄs administracinio nusižengimo protokolÄ . Taip pat atkreiptinas dÄmesys į tai, kad nagrinÄjamu atveju buvo pateikti ne visi reikalaujami duomenys, t.y. nepateikti duomenys apie dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datÄ , numerį ir dokumentÄ iÅ¡davusiÄ institucijÄ , kÄ pažymÄjo ir Institucija savo atsiliepime, nurodydama, kad SEAKÄ® 20 straipsnio 2 dalyje numatytos pareigos A. K. neįvykdÄ nei nustatytu laiku, nei administracinio nusižengimo teisenos ir bylos nagrinÄjimo metu
Visos Å¡ios aplinkybÄs patvirtina, kad A. K., bÅ«damas UAB âB. S.â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), vadovas, neatliko transporto priemonÄs savininko pareigų, numatytų Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme, t.y. Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybai 2020 m. lapkriÄio 25 d. raÅ¡tu pareikalavus duomenis administracinio nusižengimo iÅ¡aiÅ¡kinimo tikslu, bei bÅ«damas tinkamai informuotas apie aptariamÄ reikalavimÄ , per tris darbo dienas nuo praneÅ¡imo apie administracinį nusižengimÄ gavimo dienos, nepateikÄ duomenų asmens, kuris 2020 m. liepos 12 d. 10.40 val. UkmergÄs g. 1256A, Vilniuje, naudojosi bendrovÄs transporto priemone Renault Trafic, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), t.y. nepateikÄ vardo, pavardÄs, asmens kodo arba gimimo datos, gyvenamosios vietos, dokumento, suteikianÄio teisÄ vairuoti transporto priemones, iÅ¡davimo datos, numerio ir dokumento iÅ¡davusios institucijos, ir tokiu bÅ«du padarÄ ANK 431 straipsnio 2 dalyje numatytÄ nusižengimÄ , nes transporto priemonÄs savininkui (valdytojui) nustatytų reikalavimų nevykdymas padarytas pakartotinai.
Taigi bylos duomenys patvirtina, kad patrauktas atsakomybÄn A. K., bÅ«damas tinkamai informuotas apie Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje, ANK 611 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ pareigÄ , be pateisinamos priežasties neįvykdÄ Ä¯statymo ir Institucijos praneÅ¡ime nurodyto reikalavimo per nustatytÄ terminÄ pateikti reikiamus duomenis, todÄl A. K. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio 2021 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-11219-2021 buvo teisÄtai ir pagrįstai nubaustas dÄl ANK 431 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo.
Skundu pareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä peržiÅ«rÄti jo atžvilgiu priimtÄ nutarimÄ , teismo posÄdžio metu patikslino skundo reikalavimÄ , t.y. praÅ¡Ä atsižvelgti į jo nurodytas aplinkybes ir panaikinti jam skirtÄ baudÄ ar jÄ maksimaliai sumažinti.
ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti. Sprendimas dÄl nuobaudos Å¡velninimo ar jos neskyrimo priimamas atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais.
Formuojant teismų praktikÄ , yra ne kartÄ pažymÄta, kad skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje. Tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už pažeidimÄ paskirtos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti, turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga nuobauda laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, jo padarymo aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta. Taigi, ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis remiantis nuobauda skiriama tada, kai sankcijoje numatytos nuobaudos rūšies ar dydžio paskyrimas, net ir minimalios, atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes ir pažeidÄjo asmenybÄ, prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams, t. y. tokios nuobaudos, kuri numatyta sankcijoje paskyrimas bÅ«tų neprotingas ir neteisingas.
A. K. nepateikÄ jokių duomenų, kurių pagrindu galima bÅ«tų daryti iÅ¡vadÄ , kad jam skirta nuobauda bÅ«tų neproporcinga padarytai veikai bei, vertinant padariusį asmenį, nuobaudos tikslams pasiekti. Bylos nagrinÄjimo metu tokių taip pat nenustatyta tokių aplinkybių, kurios leistų teismui pripažinti jas ypatingomis, ir kurios sudarytų pagrindÄ asmeniui skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ nei numatyta įstatyme.
Teismas konstatuoja, kad administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡Ä ir bylÄ iÅ¡nagrinÄjo pareigÅ«nas, turintis teisÄ sprÄsti Å¡ios kategorijos bylas, nusižengimas tinkamai kvalifikuotas, nuobauda skirta pagal įstatymus, sankcijos ribose (minimali), atsižvelgiant, kad nenustatyta jo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių. Nors nutarime nurodyta, kad nustatyta atsakomybÄ sunkinanti aplinkybÄ, t.y. tai, kad tame paÄiame kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigÄs Å¡io kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas, teismas Å¡iÄ aplinkybÄ Å¡alina, nes veikos pakartotinumas numatytas paÄiame ANK 431 straipsnio 2 dalyje, už kuriÄ A. K. ir nubaustas. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio 2021 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-11219-2021 yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl naikinti (pakeisti) jį skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 642 straipsnio 4 ir 6 dalimis,
n u t a r i a:
A. K. skundo netenkinti.
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus PaieÅ¡kos poskyrio 2021 m. balandžio 23 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-11219-2021 palikti nepakeistÄ .
Å i nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Inga Å tuopienÄ