2022-01-24 Nr. AB-1791-3-66-3-00008-2022-2 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. R-6-602/2022

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00008-2022-2

Procesinio sprendimo kategorija 43.5.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2022 m. sausio 24 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ričardo Piličiausko (kolegijos pirmininkas), Veslavos Ruskan (pranešėja) ir Arūno Sutkevičiaus,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Piliečių referendumo iniciatyvinės grupės koordinatoriaus Z. V. skundo Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmu priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

Pareiškėjas Piliečių referendumo iniciatyvinės grupės koordinatorius Z. V. padavė teismui skundą, kuriuo prašė: 1) panaikinti Lietuvos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir VRK) 2022 m. sausio 13 d. sprendimą Nr. Sp-3 (toliau – ir Sprendimas) ir įpareigoti VRK įregistruoti Lietuvos Respublikos piliečių, turinčių rinkimų teisę, iniciatyvinę grupę privalomajam referendumui paskelbti dėl Lietuvos Respublikos Seimo pirmalaikių rinkimų, patvirtinti šios iniciatyvinės grupės įregistravimo aktą, nustatyti, kad iniciatyvinės grupės teikimu iniciatyvinės grupės koordinatoriais skiriami V. B., K. K. ir Z. V. Pareiškėjas taip pat prašė: 1) teismui manant, kad praleistas terminas skundui pateikti, atnaujinti šį terminą; 2) skundo nagrinėjimui sudaryti išplėstinę Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegiją, kurios teisėjais nebūtų paskirti administracines bylas Nr. R-17-261/2021 ir Nr. R-21-415/2021 nagrinėję teisėjai; 3) skundą nagrinėti žodinio proceso tvarka.

Nors pareiškėjas skundžia naują VRK priimtą 2022 m. sausio 13 d. sprendimą Nr. Sp-3, tačiau iš jo turinio matyti, kad į VRK su analogišku kreipimusi įregistruoti Piliečių referendumo iniciatyvinę grupę rengti privalomajam referendumui dėl Lietuvos Respublikos Seimo pirmalaikių rinkimų (Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo pirmalaikių rinkimų“ projekto) pareiškėjas jau kreipėsi, VRK priėmė 2021 m. lapkričio 11 d. sprendimą Nr. Sp-245, kuriuo atsisakyta registruoti Piliečių referendumo iniciatyvinę grupę tokiam referendumui rengti, kadangi referendumui siūlomo sprendimo dėl „Lietuvos Respublikos Seimo pirmalaikių rinkimų“ galutinio teksto projektas neatitinka iš Lietuvos Respublikos Konstitucijos kylančių reikalavimų. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. gruodžio 2 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. R-21-415/2021 minėtą VRK sprendimą pripažino teisėtu. Minėtas teismo sprendimas neskundžiamas ir yra įsiteisėjęs (Lietuvos Respublikos referendumo įstatymo 30 str. 2 d.).

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 33 straipsnio 2 dalies 4 punkte nustatyta, kad administracinio teismo pirmininkas ar teisėjas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą (prašymą, pareiškimą), jeigu yra įsiteisėjęs teismo sprendimas, priimtas dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi minėta ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostata ir atsižvelgusi į minėtas nustatytas aplinkybes, konstatuoja, kad yra pagrindas atsisakyti priimti pareiškėjo skundą, nes jau įsiteisėjęs Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. gruodžio 2 d. sprendimas administracinėje byloje Nr. R-21-415/2021, priimtas dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu. Priėmimas teisme nagrinėti pareiškėjo skundą, kuriuo keliamas analogiškas ginčas, jau išnagrinėtas įsiteisėjusiu teismo sprendimu, būtų nesuderinamas su teismo sprendimo res judicata (lot. teismo galutinai išspręstas klausimas) principu, taip pat su teisingumo ir protingumo principais.

Taigi atsisakytina priimti pareiškėjo skundą, t. y. jo pagrindinį reikalavimą panaikinti VRK Sprendimą ir jo išvestinį reikalavimą įpareigoti VRK įregistruoti Lietuvos Respublikos piliečių, turinčių rinkimų teisę, iniciatyvinę grupę privalomajam referendumui paskelbti dėl Lietuvos Respublikos Seimo pirmalaikių rinkimų, patvirtinti šios iniciatyvinės grupės įregistravimo aktą, nustatyti, kad iniciatyvinės grupės teikimu iniciatyvinės grupės koordinatoriais skiriami V. B., K. K. ir Z. V.

Atsisakius priimti pareiškėjo skundą ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 4 punkto pagrindu, nėra pagrindo vertinti su juo susijusius kitus procesinio pobūdžio prašymus (teismui manant, kad praleistas terminas skundui pateikti, atnaujinti šį terminą; skundo nagrinėjimui sudaryti išplėstinę Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegiją, kurios teisėjais nebūtų paskirti administracines bylas Nr. R-17-261/2021 ir Nr. R-21-415/2021 nagrinėję teisėjai; skundą nagrinėti žodinio proceso tvarka).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 4 punktu, 3 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjo Piliečių referendumo iniciatyvinės grupės koordinatoriaus Z. V. skundą atsisakyti priimti.

Gražinti Piliečių referendumo iniciatyvinės grupės koordinatoriui Z. V. skundą su prie jo pridėtais priedais.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ričardas Piličiauskas

Veslava Ruskan

Arūnas Sutkevičius