8ed7c75d-9d5e-4129-ab65-eaf35d9bcf63 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdmAdministracinÄ byla Nr. I-2042-562/2012Proc. Nr. 2-03-3-02526-2010-6Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 1.3; 15.2.3; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. balandžio 11 d.    Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teisÄja Rosita PatackienÄ, sekretoriaujant Astai StatkeviÄienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. B., jo atstovui advokatui Jonui Algimantui Pakarkliui, atsakovo Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Lietuvos kariuomenÄs, atstovui Andriui Ūsui, Vidaus reikalų ministerijos atstovui ArÅ«nui Sodoniui, ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos atstovei Linai Matulienei,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
Legislator headnote
AI generated8ed7c75d-9d5e-4129-ab65-eaf35d9bcf63 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Taigi, pareiÅ¡kÄjo privalomosios pradinÄs karo tarnybos metu tarnauti ne tik kraÅ¡to apsaugos daliniuose, bet ir kitose statutinÄse įstaigose numatÄ ne tik kraÅ¡to apsaugos sistemÄ , be ir policijos veiklÄ reglamentavÄ teisÄs aktai. Be to, tie patys teisÄs aktai numatÄ, kad tokiu atveju karių tarnybai buvo taikomi ne kraÅ¡to apsaugos sistemÄ , bet policijos veiklÄ reglamentavÄ teisÄs aktai, ko pasÄkoje visos socialinÄs garantijos, kurios turÄjo bÅ«ti ir turi bÅ«ti taikomos pareiÅ¡kÄjui, turÄtų bÅ«ti taikomos policijos veiklÄ reglamentavusių teisÄs akrų pagrindu.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdmAdministracinÄ byla Nr. I-2042-562/2012Proc. Nr. 2-03-3-02526-2010-6Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 1.3; 15.2.3; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. balandžio 11 d.    Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teisÄja Rosita PatackienÄ, sekretoriaujant Astai StatkeviÄienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. B., jo atstovui advokatui Jonui Algimantui Pakarkliui, atsakovo Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Lietuvos kariuomenÄs, atstovui Andriui Ūsui, Vidaus reikalų ministerijos atstovui ArÅ«nui Sodoniui, ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos atstovei Linai Matulienei,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
B. skundÄ atsakovams Lietuvos Respublikai, atstovaujamai ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos bei Lietuvos kariuomenÄs, Vidaus reikalų ministerijai dÄl žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas V. B. 2010-04-10 teismui padavÄ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas iÅ¡ valstybÄs priteisti 50 000 Lt neturtinÄs žalos (1 t., b. l. 1-3). Byla buvo pradÄta nagrinÄti bendros kompetencijos teisme, vÄliau perduota nagrinÄti administraciniam teismui.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad nuo 1995-05-24 iki 1996-03-25 atliko privalomÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ Pasienio policijos departamente MarijampolÄs PPR Vartelių PPU PPD prie VRM, kur 1995 m. liepos mÄn. buvo traumuotas fiziÅ¡kai ir psichologiÅ¡kai, paguldytas į Vilniaus psichiatrinÄ ligoninÄ, gydÄsi 2,5 mÄn., pripažintas netinkamu karinei tarnybai. 1997-09-30 ValstybinÄs medicininÄs socialinÄs ekspertizÄs komisijos Å iaulių MSEK Nr. 3 ekspertizÄs aktu (duomenys neskelbtini) nustatÄ, kad jis susirgo ekspertizÄs akte nurodytomis psichinÄmis ligomis, atlikdamas privalomÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ . 1996 m. buvo nustatyta pagrindinÄ diagnozÄ â Å¡izofrenija, paranoidinÄ, priepuolinÄ, suteikta treÄia invalidumo grupÄ.
SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos valstybinÄs medicininÄs socialinÄs ekspertizÄs komisijos Å iaulių III komisija 2002-11-28 nurodÄ invalidumo priežastį â susirgimas, susijÄs su tarnyba kraÅ¡to apsaugos tarnyboje. Vidaus reikalų ministerija atsisako atlyginti pareiÅ¡kÄjui padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ . Tai patvirtina Vidaus reikalų ministerijos 2008-10-14 raÅ¡tas Nr. 1D-7644 (4), nurodantis, kad ieÅ¡kovas buvo atleistas iÅ¡ tarnybos dÄl susirgimo, o ne dÄl sužeidimo, todÄl teisinio pagrindo sprÄsti dÄl kompensacijos mokÄjimo nÄra.
DÄl patirto psichikos sveikatos sutrikdymo pareiÅ¡kÄjas yra ribotai darbingas, negali įsidarbinti ten, kur nori, gauti tinkamÄ atlyginimÄ , kadangi gali dirbti tik lengvÄ fizinį darbÄ , negali įgyti specialybÄs, jį slegia nuolatinÄ psichologinÄ Ä¯tampa dÄl ateities (CK 6.250 str. 2 d.).Atsakovas Vidaus reikalų ministerija (toliau â VRM) atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (1 t., b. l. 35; 3 t., b. l. 29-30). Atsiliepime praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį, nes pareiÅ¡kÄjas pats nurodo, kad apie susirgimo priežastį sužinojo iÅ¡ ValstybinÄs medicininÄs socialinÄs ekspertizÄs komisijos Å iaulių III komisijos 2002-11-28 iÅ¡vados.
Atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos kariuomenÄs, atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ , o Lietuvos kariuomenÄ paÅ¡alinti iÅ¡ proceso Å¡alių (2 t., b. l. 9-12). NurodÄ, kad nesutinka su skundu žemiau pateiktais motyvais. PareiÅ¡kÄjo tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ jo tarnybos metu reglamentavo Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos tarnybos įstatymas (toliau vadinamas - KATD (Žin., 1990, Nr. 36-861) ir Lietuvos Respublikos laikinasis kraÅ¡to apsaugos prievolÄs įstatymas.
LKAPÄ® 4 p. numatÄ, kad kiekvienas Lietuvos pilietis - vyras, sukakÄs 19 metų ir tinkantis tarnybai pagal sveikatos bÅ«klÄ, privalo atlikti tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ . To paties įstatymo 14 p. nustatÄ, kad kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ pilieÄiai atlieka:
a) atskiruose krašto apsaugos daliniuose, steigiamuose Lietuvos Respublikos Seimo nutarimais;
b) vidaus daliniuose ir pasienio policijoje;
c) sukarintos prieÅ¡gaisrinÄs apsaugos, svarbių civilinių objektų apsaugos bei gelbÄjimo tarnybų junginiuose. Tas paÄias kraÅ¡to apsaugos tarnybos atlikimo vietas pareiÅ¡kÄjo tarnybos metu numatÄ ir KATI. 6 p. Be to, KATI 7 punkte nurodyta, jog karių tarnybos tvarkÄ vidaus daliniuose, policijoje, civilinÄje aviacijoje, laivyne ar geležinkelyje reguliuoja Laikinasis vidaus tarnybos ir Policijos įstatymai, taip pat kiti įstatymai bei teisÄs aktai. Kaip matyti iÅ pareiÅ¡kÄjo Ä®skaitos kortelÄs (Priedas Nr. 2), pareiÅ¡kÄjas į tikrÄ jÄ karinÄ tarnybÄ buvo paÅ¡auktas 1995 m. gegužÄs 5 d. ir nuo tos paÄios dienos buvo paskirtas į Pasienio policijos departamento prie LR VRM mokymo centrÄ .
Å iÄ aplinkybÄ patvirtina ir pats pareiÅ¡kÄjas, pareiÅ¡kime nurodydamas, kad privalomÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ atliko Pasienio policijos departamente MarijampolÄs PPR Vartelių PPU PPD prie VRM. Kadangi pareiÅ¡kÄjas pradinÄ privalomÄ jÄ karo tarnybÄ atliko ne kuriame nors iÅ¡ kraÅ¡to apsaugos dalinių, o pasienio policijoje, vadovaujantis KATI 7 p., pareiÅ¡kÄjo tarnybÄ reglamentavo pasienio policijos pareigÅ«nams pareiÅ¡kÄjo tarnybos metu taikyti teisÄs aktai, pvz., Laikinasis vidaus tarnybos ir Policijos įstatymai, o taip pat už tinkamų tarnybos sÄ lygų pareiÅ¡kÄjui sudarymÄ atsakinga buvo ne Lietuvos kariuomenÄ, o Pasienio policijos departamentas prie LR VRM.
Policijos įstatymo redakcijos, galiojusios pareiÅ¡kÄjo tarnybos metu, 25 straipsnio 1 pastraipa numatÄ, kad į tarnybÄ policijoje savanoriÅ¡kumo ir atrankos pagrindu priimami ne jaunesni kaip 18 metų mokantys valstybinÄ kalbÄ Lietuvos Respublikos pilieÄiai, kurie pagal iÅ¡silavinimÄ , asmenines savybes, dalykinį ir fizinį pasirengimÄ bei sveikatos bÅ«klÄ tinka policijos pareigÅ«no pareigoms. Pasienio policijoje gali tarnauti tikrosios kraÅ¡to apsaugos tarnybos kariai, tinkantys tarnybai. To paties straipsnio 6 pastraipa numatÄ, kad tarnybos policijoje sÄ lygas ir tvarkÄ nustatÄ Lietuvos Respublikos policijos ir kiti įstatymai bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtinti Tarnybos policijoje statutas ir Policijos statutas.
Taigi, pareiÅ¡kÄjo privalomosios pradinÄs karo tarnybos metu tarnauti ne tik kraÅ¡to apsaugos daliniuose, bet ir kitose statutinÄse įstaigose numatÄ ne tik kraÅ¡to apsaugos sistemÄ , be ir policijos veiklÄ reglamentavÄ teisÄs aktai. Be to, tie patys teisÄs aktai numatÄ, kad tokiu atveju karių tarnybai buvo taikomi ne kraÅ¡to apsaugos sistemÄ , bet policijos veiklÄ reglamentavÄ teisÄs aktai, ko pasÄkoje visos socialinÄs garantijos, kurios turÄjo bÅ«ti ir turi bÅ«ti taikomos pareiÅ¡kÄjui, turÄtų bÅ«ti taikomos policijos veiklÄ reglamentavusių teisÄs akrų pagrindu.
Kad aukÅ¡Äiau apraÅ¡ytas teisinis reglamentavimas buvo realiai vykdomas, patvirtinair byloje surinkti įrodymai. Pvz., iÅ¡ Vidaus reikalų ministerijos 2008 m. rugpjÅ«Äio 8 d. sprendimoNr. 11SP-2733 âDÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs netekto darbingumo pensijos skyrimo V. B.â matyti, kad tikrosios kraÅ¡to apsaugos tarnybos metu pareiÅ¡kÄjo pareigos buvo Pasienio policijos departamento prie LR VRM Greito reagavimo bataliono Å¡aulys, eilinis, t.y. jo pareigybÄ buvo įtraukta į Pasienio policijos, o ne kariuomenÄs struktÅ«rÄ .
Be to, tuo paÄiu sprendimu pareiÅ¡kÄjui valstybinÄ netekto darbingumo pensijÄ skyrÄ ne kariuomenÄ, o Vidaus reikalų ministerija. Atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjui darbingumo netekimas buvo sietas su tarnyba ne kraÅ¡to apsaugos žinybinÄs centrinÄs medicinos ekspertizÄs komisijos, bet Vidaus reikalų ministerijos CentrinÄs medicinos ekspertizÄs komisijos bÅ«tent jo tarnybos Pasienio policijos departamente metu.Taigi, atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo tarnybos metu galiojusį teisinį reglamentavimÄ ir byloje surinktus faktinius duomenis, akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjo tarnybÄ reglamentavo tarnybos pasienio policijoje tvarkÄ reguliavÄ teisÄs aktai, o už tinkamų tarnybos sÄ lygų pareiÅ¡kÄjui sudarymÄ atsakingas buvo taip pat Pasienio policijos departamentas prie VRM (Å iuo metu ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba prie VRM).
Å iuos motyvus pagrindžia ir aukÅ¡Äiau paminÄti VRM subjektų sprendimai pripažinti pareiÅ¡kÄjo netekto darbingumo priežastimi jo tarnybÄ kraÅ¡to apsaugos sistemoje (pagal tuo metu galiojusius teisÄs aktus ji buvo atlikta pasienio policijoje pagal tarnybÄ joje reglamentavusius teisÄs aktus) bei tuo pagrindu skirti pareiÅ¡kÄjui valstybinÄ netekto darbingumo pensijÄ . Kad pareiÅ¡kÄjo tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ reglamentavo pasienio policijos veiklÄ reguliavÄ teisÄs aktai, pagrindžia ir tas faktas, kad iÅ¡ tikrosios karo tarnybos pareiÅ¡kÄjas buvo atleistas ne kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijų sprendimu, bet Pasienio policijos departamento prie VRM 1996-03-25 įsakymu Nr. 95/R nuo 1996-03-16 remiantis PPD prie LR VRM įsakymu Nr. 95/R (I t., b. 1. 30).
Be to, pats pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad nors traumuotas buvo privalomosios kraÅ¡to apsaugos tarnybos metu, taÄiau jÄ atliko Pasienio policijos departamente ir atsakovu dÄl patirtos neturtinÄs žalos byloje patraukÄ ne Lietuvos kariuomenÄ, o Vidaus reikalų ministerijÄ , t. y. institucijÄ , kuriai pavaldus PPD.Atsakovas Lietuvos valstybÄ, atstovaujama ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau â VSAT), atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (4 t., b. l. 176-180).
Atsakovo nuomone, pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo taikytinas teisÄs aktų galiojimo laike principas. Pagal Civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 11 str., CK nustatytos taisyklÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo taikomos tiems civiliniams teisiniams santykiams, kurių faktinis pagrindas atsirado įsigaliojus kodeksui. Å iuo atveju galimas faktinis pagrindas žalai atlyginti atsirado 1995-1996 m., todÄl ginÄui taikytinos atitinkamu laikotarpiu neturtinÄs žalos atlyginimÄ reglamentavusios teisÄs normos.
PažymÄjo, kad tuo metu galiojusio CK 485 str. 1 d. buvo nustatyta, kad žala, padaryta fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų bei jų pareigÅ«nų ir valdininkų, einanÄių tarnybines pareigas, veiksmais ar neveikimu, atlyginama bendraisiais pagrindais. Taigi įstatymas reikalavo nustatyti visas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas. Viena iÅ¡ bÅ«tinų sÄ lygų neturinÄs žalos atlyginimui yra neteisÄti veiksmai, todÄl bÅ«tina nustatyti, kokiais bÅ«tent veiksmais ar neveikimu VSAT pareigÅ«nai padarÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjui.
Tuo metu galiojÄ Ä¯statymai ribojo priteistinos neturtinÄs žalos dydį. Specialus Karo tarnybos įstatymas, numatantis vienkartinÄs kompensacijos kario sveikatos sutrikimo atveju (neatsižvelgiant į draudimo iÅ¡mokas) iÅ¡mokÄjimÄ , nenumato neturtinÄs žalos sužalotiems tarnybos metu kariams atlyginimo (LAT nutartis civilinÄje byloje 3K-3-31/2004). Tiek tuo metu galiojÄs įstatymas, tiek galiojantis CK nustato 3 metų senaties terminÄ reikalavimui dÄl žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas sužinojo apie savo teisų pažeidimÄ 1996 m., gavÄs įsakymÄ dÄl atleidimo iÅ¡ tarnybos bei ekspertinio tyrimo pažymÄ (duomenys neskelbtini).
Ligos liudijimas (duomenys neskelbtini), iÅ¡duotas 1996-03-18 VRM CMEK patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas pripažintas netinkamas tarnybai dÄl ciklotimijos, kuri apibrÄžiama kaip nuolatinis nuotaikos afektinis sutrikimas, prasidedantis jaunystÄje ir besitÄsiantis ilgai, nors gali bÅ«ti mÄnesius trunkanÄių normalios nuotaikos periodų. Ligos liudijime nÄra nurodyta, jog susirgimas yra traumos pasekmÄ. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ valstybÄs priteisti 50 000 Lt neturtinÄs žalos, nurodydamas, kad faktinis pagrindas priteisti žalos atlyginimÄ atsirado pareiÅ¡kÄjui 1995-1996 m. atliekant privalomÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ .
PažymÄtina, kad ginÄo nagrinÄjimo ribas apsprendžia pareikÅ¡ti reikalavimai bei nurodytas Å¡ių reikalavimų pagrindas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. kovo 1 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A17-217/2007). Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas bei jo atstovas advokatas Jonas Algimantas Pakarklis patikslino, kad ginÄo dalykas bei pagrindas yra skunde nurodytos žalos atlyginimas, jog tarnaudamas kraÅ¡to apsaugos sistemoje susirgo psichine liga, dÄl ko buvo pripažintas netinkamu tikrajai kraÅ¡to apsaugos tarnybai, o vÄliau pripažintas iÅ¡ dalies nedarbingu.
Atsižvelgiant į tai, ginÄas nagrinÄjamas nurodyto pagrindo dÄl žalos atlyginimo ribose. Civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo 2000-07-18 įstatymo Nr. VIII-1864 11 str. nustatyta, kad Civilinio kodekso 2.24 straipsnio normos dÄl asmens garbÄs ir orumo gynimo bei Å¡iame kodekse nustatytos taisyklÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo taikomos tiems civiliniams teisiniams santykiams, kurių faktinis pagrindas atsiranda įsigaliojus Å¡iam kodeksui. Tuo metu galiojusio CK 483 str. nustatÄ bendruosius žalos atlyginimo pagrindus, bÅ«tent, kad žalÄ , padarytÄ fizinio asmens asmenybei ar turtui, taip pat žalÄ , padarytÄ organizacijai, turi atlyginti jÄ padarÄs asmuo pilnutinai, iÅ¡skyrus Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytus atvejus.
CK 485 str. (1994-05-17 redakcija) nustatÄ kad žala, padaryta fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų veiksmais ar neveikimu, atlyginama bendraisiais pagrindais (483, 484 str.). CK 485 str. (1997-10-21 redakcija) nustatÄ, kad be turtinÄs žalos, Å¡iais atvejais taip pat atlyginama ir moralinÄ Å¾ala, kurios dydį kiekvienu atveju nuo 300 Lt iki 5000 Lt nustato teismas. PažymÄtina, kad norint asmeniui pritaikyti deliktinÄ civilinÄ atsakomybÄ, bÅ«tina konstatuoti esant teisÄs pažeidimo sudÄtį.
BÅ«tent teisÄs pažeidimas yra prievolÄs dÄl žalos atlyginimo atsiradimo pagrindas. Pagal CK 483 straipsnį deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygomis, kaip ir teisÄs pažeidimo sudÄties elementais, yra žalÄ padariusio asmens neteisÄti veiksmai, žala, priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtÄ Å¾alÄ padariusio asmens veiksmų ir žalos bei žalÄ padariusio asmens kaltÄ. Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų, civilinÄ atsakomybÄ negalima.     NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas savo reikalavimus sieja su Pasienio policijos departamento galimais neteisÄtais veiksmais - saugių ir tinkamų tarnybos sÄ lygų neužtikrinimu, dÄl kurių jo sveikatai buvo padaryta žala.
Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 1995-05-24 iki 1996-03-25 atliko tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ VSAT: nuo 1995-05-24 iki 1995-05-29 tarnavo Pasienio policijos departamento Visagino mokymo centre, nuo 1995-05-30 iki 1995-08-04 tarnavo MarijampolÄs pasienio policijos rinktinÄs Vartelių pasienio policijos užkardoje, nuo 1995-08-04 iki 1996-03-25 tarnavo Pasienio policijos departamento Greito reagavimo batalione (2 t., b. l. 27-28).PareiÅ¡kÄjo tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ jo tarnybos metu reglamentavo Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos tarnybos įstatymas (toliau vadinamas â KATÄ®) ir Lietuvos Respublikos laikinasis kraÅ¡to apsaugos prievolÄs įstatymas.1990-11-20 KraÅ¡to apsaugos tarnybos įstatymo I-798, galiojusio iki 1996-10-18, 42 str. nustatyta, kad kraÅ¡to apsaugos prievolininkai ir savanoriai tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ atlieka pagal Lietuvos Respublikos laikinÄ jį kraÅ¡to apsaugos prievolÄs įstatymÄ ir šį įstatymÄ .
KATÄ® 6 str. (1994 m. birželio 28 d. Nr. I-514) nustatyta, kad kariai tikrÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ atlieka:
1) valstybÄs sienų apsaugos daliniuose;
2) atskiruose krašto apsaugos daliniuose, steigiamuose Seimo nutarimais;
3) vidaus daliniuos ir pasienio policijoje;
4) sukarintos prieÅ¡gaisrinÄs apsaugos, svarbių civilinių objektų apsaugos bei gelbÄjimo tarnybų junginiuose. AnalogiÅ¡kÄ nuostatÄ Ä¯tvirtina 1994-06-28 Laikinojo kraÅ¡to apsaugos prievolÄs įstatymo I-384, galiojusio iki 1996-11-05, 14 straipsnyje. Pagal KATÄ® 7 str., karių tarnybos tvarkÄ vidaus daliniuose, policijoje, civilinÄje aviacijoje, laivyne ar geležinkelyje reguliuoja Laikinasis vidaus tarnybos ir Policijos įstatymai, taip pat kiti įstatymai bei teisÄs aktai. Pagal 1990-12-11 Policijos įstatymo I-851 (redakcija iki 1997-06-30) 25 str. 1 d. nuostatas į tarnybÄ policijoje savanoriÅ¡kumo ir atrankos pagrindu priimami ne jaunesni kaip 18 metų mokantys valstybinÄ kalbÄ Lietuvos Respublikos pilieÄiai, kurie pagal iÅ¡silavinimÄ , asmenines savybes, dalykinį ir fizinį pasirengimÄ bei sveikatos bÅ«klÄ tinka policijos pareigÅ«no pareigoms.
Pasienio policijoje gali tarnauti tikrosios kraÅ¡to apsaugos tarnybos kariai, tinkantys tarnybai. To paties straipsnio 6 dalis numatÄ, kad tarnybos policijoje sÄ lygas ir tvarkÄ nustatÄ Lietuvos Respublikos policijos ir kiti įstatymai bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtinti Tarnybos policijoje statutas ir Policijos statutas. Bylos medžiaga patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ atliko nuo 1995-05-24 iki 1996-03-25 Pasienio policijoje. Vadovaujantis VyriausybÄs 2001-02-22 nutarimu Nr. 194, Pasienio policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos reorganizuotas į ValstybÄs sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.
Atsižvelgiant į tai, tinkamas atsakovas nagrinÄjamojoje byloje yra Lietuvos valstybÄ, atstovaujama ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos. Å iuo aspektu pažymÄtina, kad valstybÄ yra konstituciÅ¡kai įpareigota teisinÄmis, materialinÄmis, organizacinÄmis priemonÄmis užtikrinti žmogaus teisių ir laisvių gynimÄ nuo neteisÄto kÄsinimosi ir ribojimo, nustatyti pakankamas žmogaus teisių ir laisvių apsaugos ir gynimo priemones (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2000 m. birželio 30 d., 2004 m. gruodžio 29 d. nutarimai), o bÅ«tinumas atlyginti asmeniui padarytÄ materialinÄ ir moralinÄ Å¾alÄ yra konstitucinis principas (Konstitucinio Teismo 1997 m. sausio 20 d., 2000 m. gruodžio 13 d., 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarimai).Bylos duomenys patvirtina, kad 1996-03-15 VRM CentrinÄ medicininÄ ekspertizÄs komisija (toliau â CMEK) ekspertinio nutarimo pažyma (duomenys neskelbtini) pripažino pareiÅ¡kÄjÄ netinkamu kraÅ¡to apsaugos tarnybai dÄl susirgimo (ciklotimija), susijusio su tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemoje (2 t., b. l. 50-52). 1996-03-15 Pasienio policijos departamento prie VRM įsakymu Nr. 95/R, remiantis 1996-03-15 CMEK ekspertinio nutarimo pažyma (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kÄjas, greitojo reagavimo bataliono Å¡aulys, eilinis, nuo 1996-03-16 buvo iÅ¡leistas į atsargÄ (2 t., b. l. 124).
PareiÅ¡kÄjo kariniame liudijime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas 1996-03-15 CMEK sprendimu pripažintas netinkamu atlikti karinÄ prievolÄ pagal âEkspertinių iÅ¡vadų lentelÄsâ 3 str. 1 skiltį ir iÅ¡raÅ¡omas iÅ¡ Greitojo reagavimo bataliono (2 t., b. l. 31-33). 1996-03-18 suraÅ¡ytas CMEK Ligos liudijimas (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 34), kuriame nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas 1995 m. liepos mÄn. buvo sumuÅ¡tas ir 3 savaites gydÄsi VRM ligoninÄje. Remiantis VRM ligoninÄs pažyma (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kÄjas nuo 1995-06-22 iki 1995-07-14 gydÄsi VRM ligoninÄs terapijos skyriuje, diagnozÄs: lÄtinis erozinis gastroduodenitas subremisijoje, duodenogastrinis refliuksas, atseno-subdepresinÄ bÅ«klÄ â susirgimai, susijÄ su tarnyba kraÅ¡to apsaugoje; likÄ reiÅ¡kiniai po galvos smegenų traumos su neryÅ¡kia židinine neurologine simptomatika â trauma nesusijusi su tarnyba kraÅ¡to apsaugoje (2 t., b. l. 125).
Bylos medicininiai duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 1996-01-12 iki 1996-03-15 buvo tirtas Vilniaus psichiatrijos klinikoje, diagnozÄ â ciklotimija (2 t., b. l. 129). 1997-09-30 Å iaulių MSEK pareiÅ¡kÄjui atlikta ekspertizÄ ir paskirta III invalidumo grupÄ bei iÅ¡duotas invalidumo pažymÄjimas Nr. 297954, invalidumo priežastis â bendras susirgimas, pagrindinÄ diagnozÄ â paranoidinÄ Å¡izofrenija (4 t., b. l. 128-129). 1997-09-30 Å iaulių MSEK ekspertizÄs akto (duomenys neskelbtini) pastabose nurodyta, kad patarta pristatyti ekspertinio nutarimo pažymÄ tam, kad bÅ«tų galima priežastis susieti su karine tarnyba (2 t., b. l. 36, 4 t., b. l. 128-129).
PakartotinÄse kasmetinÄse ekspertizÄse nuo 1998 iki 2002 m. pratÄsta III invalidumo grupÄ, priežastis â bendrosios ligos (2 t., b. l. 37-39). 2002-11-28 Å iaulių MSEK ekspertizÄs aktu Nr. 3878, pareiÅ¡kÄjui pateikus CMEK ligos liudijimÄ (duomenys neskelbtini), pakeista invalidumo priežastis į âsusirgimas, susijÄs su tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemojeâ, nustatyta III invalidumo grupÄ, iÅ¡duotas invalidumo pažymÄjimas Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 40-41, 4 t., b. l. 149).
CMEK 2008-05-29 pažymoje Nr. (duomenys neskelbtini) įvertinusi pareiÅ¡kÄjo medicininÄ dokumentacijÄ , nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo, atlikusio kraÅ¡to apsaugos prievolÄ nuo 1995-05-05 iki 1996-03-15, susirgimas nustatytas Vilniaus psichiatrijos klinikoje. Pagal nustatytÄ susirgimÄ , CMEK pripažino, kad pareiÅ¡kÄjas netinkamas tikrajai kraÅ¡to apsaugos tarnybai, susirgimas susijÄs su tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemoje. Remiantis CMEK 1996-03-18 ligos liudijimu (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kÄjas, greitojo reagavimo bataliono Å¡aulys, eilinis, Pasienio policijos departamento prie VRM 1996-03-15 įsakymu Nr. 95/R buvo iÅ¡leistas į atsargÄ .
Susirgimui progresuojant, 1997-09-30 Å iaulių MSEK pareiÅ¡kÄjui pripažinta III invalidumo grupÄ, iÅ¡duota invalidumo pažyma. CMEK konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjo darbingumo netekimas yra susijÄs su tikrÄ ja kraÅ¡to apsaugos tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemoje (2 t., b. l. 94-95). 2008-08-08 VRM sprendimu Nr. 11SP-2733, vadovaujantis PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 1 d. 3 p., 8 str., remiantis CMEK 2008-05-29 pažyma Nr. (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kÄjui paskirta 237 Lt dydžio pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ netekto darbingumo pensija, mokant jÄ nuo 2008-07-01 iki 2008-09-29, kartu, vadovaujantis PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 13 str. 1 d., nusprÄsta pareiÅ¡kÄjui iÅ¡mokÄti 2765,30 Lt pensija už laikotarpį nuo 2007-06-09 iki 2008-06-30 (2 t., b. l. 24).
Nuo 2008-08-01 Å¡i pensija padidinta iki 270 Lt (2 t., b. l. 56). Nuo 2010-01-01 pensija perskaiÄiuota: 2010 m. vasario, kovo, balandžio mÄn. iÅ¡mokÄta 203,79 Lt pensija, o 2010 m. gegužÄs-gruodžio mÄn., 2011 m. vasario ir kovo mÄn. â 216,59 Lt dydžio pensija (2 t., b. l. 63).PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo medicininiuose dokumentuose yra minimas faktas dÄl pareiÅ¡kÄjo sumuÅ¡imo tarnyboje. Vidaus reikalų ministerijos Generalinio inspektoriaus skyrius, nagrinÄdamas ministro pavedimÄ iÅ¡nagrinÄti V.
B. skundÄ dÄl pensijos iÅ¡mokÄjimo bei žalos atlyginimo, 2008-10-13 iÅ¡vadoje konstatavo, kad iÅ¡ VRM CMEK 1996-03-16 Ligos liudijimo (duomenys neskelbtini) matyti, kad V. B. 1995 m. liepos mÄn. buvo sumuÅ¡tas ir gydÄsi VRM ligoninÄje (2 t., b. l. 70-73). Vidaus reikalų ministerijos CMEK 2008-05-29 pažymoje Nr. (duomenys neskelbtini) konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjo darbingumo netekimas yra susijÄs su tikrÄ ja kraÅ¡to apsaugos tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemoje (2 t., b. l. 94-95). Tokiu bÅ«du byloje esantys duomenys sudaro pagrindÄ daryti iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjo, atlikusio kraÅ¡to apsaugos prievolÄ nuo 1995-05-05 iki 1996-03-15, susirgimas susijÄs su tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemoje.
Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad atsakovas nagrinÄjamo laikotarpio metu neužtikrino saugių ir tinkamų tarnybos sÄ lygų, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjo sveikatai buvo padaryta žala. Å ios nustatytos aplinkybÄs sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, kad tarp atsakovo veiksmų ir pareiÅ¡kÄjo sveikatai kilusių pasekmių yra tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys. Kadangi pareiÅ¡kÄjui sveikata sutrikdyta dÄl atliekamos karo tarnybos, reikalavimas atlyginti padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra pagrįstas.
PažymÄtina, kad tiek 1964 m. Civilinio kodekso normos, tiek Å¡iuo metu galiojantis Civilinis kodeksas nustato žalos, padarytos asmens turtui, asmens sveikatai bei neturtinÄs žalos atlyginimo galimybÄ. MinÄti specialÅ«s įstatymai, nustatydami vienkartines kompensacijas, periodines iÅ¡mokas, pensijas, reglamentuoja žalos padarytos asmens sveikatai atlyginimo klausimus. TodÄl minÄtuose įstatymuose nesant nustatytos galimybÄs priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ , negali bÅ«ti aiÅ¡kinama taip, kad asmuo apskritai neturi tokios galimybÄs, jeigu yra nustatoma, kad asmeniui yra padaryta neturtinÄ Å¾ala.
TeisÄ Ä¯ neturtinÄs žalos atlyginimÄ yra viena iÅ¡ asmens konstitucinių teisių (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 str. 2 d.). Fiziniam asmeniui neturtinÄ Å¾ala paprastai yra padaroma fizinio ir dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kurie sukelia kanÄias ir iÅ¡gyvenimus. Žala padaroma vertybÄms, kurios neturi piniginÄs iÅ¡raiÅ¡kos, taÄiau civilinÄ teisÄ jas gina turtiniais bÅ«dais. PiniginÄs kompensacijos už neturtinÄ Å¾alÄ paskirtis â sudaryti materialines prielaidas iÅ¡ naujo sukurti tai, ko negalima sugrÄ Å¾inti, kuo teisingiau atlyginti tai, ko žmogui neretai apskritai niekas â jokie pinigai, joks materialus turtas â negali atstoti (Konstitucinio Teismo 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarimas).
 NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis į teismÄ , praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo 50 000 Lt neturtinÄs žalos dÄl privalomosios pradinÄs karo tarnybos metu patirto sveikatos sužalojimo atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad dÄl patirto susirgimo yra iÅ¡ dalies darbingas, ne visur gali įsidarbinti, jį slegia psichologinÄ Ä¯tampa dÄl ateities, nuolat konsultuojamas psichiatro. Vertinant pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes dÄl padarytos neturtinÄs žalas bei bylos aplinkybes, pripažintina, kad esminis neturtinÄs žalos atlyginimo kriterijus yra pareiÅ¡kÄjo sveikatos sužalojimo pasekmÄs ir jų įtaka tolimesniam nukentÄjusiojo gyvenimui.
Remiantis 2007-04-03 įraÅ¡u medicininiuose dokumentuose, pareiÅ¡kÄjo psichinÄ savijauta stabili, stebima ilgalaikÄ remisija, pakartotina kontrolÄ numatyta 2010 m. (3 t., b. l. 138). Remiantis 2010-09-13 darbingumo lygio vertinimo aktu Nr. DL-2174, pareiÅ¡kÄjui pakartotinai nustatytas 50 proc. darbingumo lygis laikotarpiui iki 2011-09-12, pagal tvarkos apraÅ¡o 27.5 p. â liga, įgyta tarnybos ar mokymų metu (4 t., b. l. 20-25). Byloje esantys medicininiai dokumentai â VRM Medicinos skyriaus RespublikinÄs ligoninÄs V.
B. gydymo stacionare istorija Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtina, kad V. B. 1995-06-22 â 07-14 gydytas VRM ligoninÄs terapiniame skyriuje (2 t., b. l. 193, 3 t., b. l. 91-107). EpikrizÄje nurodyta, kad, ligonio žodžiais, tarnyboje yra sunkiai iÅ¡tveriama atmosfera â dÄl muÅ¡imo, grasinimų, patyÄių; psichiatrui skundÄsi vidine įtampa, nerimu, dÄl nestatutinių santykių tarnyboje. MinÄtoje medicininÄje dokumentacijoje yra 1995-06-26 gydytojo įraÅ¡as, kad kareivis papasakojo, jog užkardoje ilgiau tarnaujantys kareiviai sudarÄ tokiÄ atmosferÄ , jog sunku jÄ iÅ¡tverti, pasigerdavo, reikalaudavo pinigų iÅ¡ jaunesnių kareivių, muÅ¡Ä, visaip žemino, dÄl to tarnyboje tapo sunku tiek fizine, tiek moraline prasme (3 t., b. l. 98, 99).
MinÄtoje medicininÄje dokumentacijoje yra 1995-07-05 gydytojo įraÅ¡as, jog ligonio savijauta nebloga, taÄiau iÅ¡lieka vidinÄ Ä¯tampa ir mintys, kaip reikÄs grįžti į tarnybÄ toje vietoje (3 t., b. l. 102). Teismas, įvertinÄs minÄtas aplinkybes, susijusias su pareiÅ¡kÄjo sveikatai atsiradusiomis pasekmÄmis bei vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydis pareiÅ¡kÄjui yra 10000 Lt.(1964 m. CK 483, 485 str.). 1964 m.
CK 485 str. buvo nustatytas ribojimas priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ iki 5000 Lt. Å iuo aspektu pažymÄtina, kad nustatant neturtinÄs žalos atlyginimo dydį, bÅ«tina atsižvelgti į tai, kad civilinÄs atsakomybÄs funkcija yra kompensacinÄ: taikant civilinÄ atsakomybÄ yra siekiama ne nubausti žalÄ padariusį asmenį, o kompensuoti dÄl neteisÄtų veiksmų atsiradusias negatyvias pasekmes. PiniginÄ kompensacija už neturtinÄ Å¾alÄ negali nukentÄjusio asmens grÄ Å¾inti į pradinÄ padÄtį, buvusiÄ iki teisÄs pažeidimo, todÄl tokia kompensacija yra siekiama tik maksimaliai suÅ¡velninti negatyvias pasekmes.
NeturtinÄs žalos, kaip asmens patirtos dvasinÄs skriaudos, neretai apskritai niekas, taip pat ir jokia materialinÄ kompensacija, negali atstoti, nes asmens psichologinÄs, emocinÄs ir kitokios bÅ«senos iki tol, kol jis patyrÄ dvasinÄ skriaudÄ , neįmanoma sugrÄ Å¾inti. Kartu vienintelis tinkamas Å¡ios žalos įvertinimo ir kompensavimo kelias yra įvertinti jÄ pinigais, kurie jokiu bÅ«du nereiÅ¡kia, kad tai yra asmens iÅ¡gyvenimų, skausmo, kanÄios, prarasto džiaugsmo kaina. DÄl to įstatymas numato tik kriterijus, į kuriuos turi atsižvelgti teismas, nustatydamas žalos kompensavimo dydį.Pagal 1964 m.
CK 485 straipsnio nuostatas buvo nustatytas ribojimas priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ iki 5000 Lt. PareiÅ¡kÄjui priteistina didesnÄ suma vadovaujantis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 8 str. nuostata dÄl kiekvieno asmens teisÄs, kad bÅ«tų gerbiamas jo privatus gyvenimas. Europos žmogaus teisių teismas yra konstatavÄs Konvencijos 8 str. pažeidimÄ dÄl to, kad Lietuvos nacionalinÄs teisÄs normose buvo nustatytas maksimalus priteistinos neturtinÄs žalos dydis, kuris lÄmÄ tai, kad konkreÄiu atveju galimas žalos atlyginimas (10 000 Lt) buvo nepakankamas, neproporcingas asmens patirtai žalai kompensuoti (ArmonienÄ v.
Lithuania, no. 36919/02, § 42, 25 November 2008). Apibendrinant teismo iÅ¡dÄstytus motyvus, skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, priteisiant pareiÅ¡kÄjui 10 000 lt neturtinÄs žalos atlyginimo. Kitoje dalyje reikalavimai atmestini kaip nepagrįsti. NagrinÄjamu atveju atsakovai pareiÅ¡kÄjo reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo praÅ¡o taikyti ieÅ¡kininÄ senatį. Vadovaujantis Civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 straipsniu, Civilinio kodekso nustatyti ieÅ¡kinio senaties terminai taikomi, jeigu ieÅ¡kinio senaties terminas prasidÄjo įsigaliojus Å¡iam kodeksui, taip pat jei reikalavimams pareikÅ¡ti ieÅ¡kinio senaties terminai, numatyti pagal galiojusius įstatymus, nepasibaigÄ iki Å¡io kodekso įsigaliojimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. lapkriÄio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-3116/2011).
Tiek 1964 m. liepos 7 d. Civilinio kodekso 86 straipsnyje, tiek dabar galiojanÄiame Civiliniame kodekse (1.127 str. 1 d.) iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iai nustato, kad ieÅ¡kinio senaties termino eiga prasideda nuo tos dienos, kada asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . TodÄl ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia įstatymo siejama ne su teisÄs pažeidimu (objektyviuoju momentu), bet su asmens sužinojimu ar turÄjimu sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ (subjektyviuoju momentu), nes asmuo gali įgyvendinti teisÄ ginti savo pažeistÄ teisÄ tik žinodamas, kad Å¡i pažeista.
Asmuo gali sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ tÄ paÄiÄ dienÄ , kai Å¡i buvo pažeista, taÄiau apie tokį pažeidimÄ gali sužinoti ir vÄliau, t. y. teisÄs pažeidimo momentas ir sužinojimo apie Å¡ios teisÄs pažeidimÄ diena gali nesutapti. Sužinojimo apie teisÄs pažeidimÄ momentu laikytina diena, kada asmuo faktiÅ¡kai suvokia, kad jo teisÄ ar įstatymo saugomas interesas yra pažeisti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. spalio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-447/2008).
Bylos duomenimis nustatyta, kad 1996-03-15 VRM CentrinÄ medicininÄ ekspertizÄs komisija ekspertinio pripažino pareiÅ¡kÄjÄ netinkamu kraÅ¡to apsaugos tarnybai dÄl susirgimo (ciklotimija), susijusio su tarnyba kraÅ¡to apsaugos sistemoje (2 t., b. l. 50-52). Remiantis Å¡ia pažymÄ , 1996-03-15 Pasienio policijos departamentas prie VRM įsakymu Nr. 95/R nuo 1996-03-16 iÅ¡leido pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ atsargÄ (2 t., b. l. 124). Vertinant Å¡iuos nagrinÄjamos bylos duomenis pareikÅ¡to reikalavimo kontekste, pripažintina, kad Å¡iuo atveju teisÄ Ä¯ reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo atsirado nuo VRM CentrinÄ medicininÄ ekspertizÄs komisijos ekspertinio sprendimo, t.y. nuo 1996-03-16.
PažymÄtina, kad teismų praktikoje taip pat laikomasi pozicijos, jog tuo atveju, kai sužalojama asmens sveikata, teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo atsiranda nuo asmens sužalojimo dienos (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. gruodžio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-516/2010, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. balandžio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011). Kadangi pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi 2010-04-12, todÄl pripažintina, kad 1964 m.CK 84 str. nustatytas bendras trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas.
PažymÄtina, kad 1964 m. Civilinio kodekso nuostatas (84 str.) iÅ¡ esmÄs nesiskiria nuo Å¡iuo metu galiojanÄiame Civiliniame kodekse nustatyto trejų metų ieÅ¡kinio senaties termino reikalavimams dÄl padarytos žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo (Civilinio kodekso 1.125 str. 8 d.). 1964m. CK 90 str. numatÄ, kad ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti; jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kininÄs senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama.
PažymÄtina, kad svarbiomis ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastimis, sudaranÄiomis pagrindÄ praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ atnaujinti, gali bÅ«ti pripažįstamos tik ieÅ¡kinio senaties termino eigos metu buvusios aplinkybÄs, kurios kliudÄ asmeniui laiku ir tinkamai, tiesiogiai arba per atstovÄ ginti savo pažeistas teises ir kurios nepriklausÄ nuo Å¡io asmens valios (fizinio asmens sunki liga, padariusio žalÄ asmens neradimas, neraÅ¡tingumas ir pan.) (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. birželio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-718/2009).
Tikslus ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimas ir taikymas yra itin reikÅ¡mingas, nes ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas reiÅ¡kia asmens galimybių apginti savo teises per teismÄ ribojimÄ , kitaip tariant, teisÄs į priverstinį savo teisių įgyvendinimÄ praradimÄ , kuomet ginÄo Å¡alis reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ (CK 1.124 str., 1.126 str. 2 d., 1.131 str. 1 d.) (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. balandžio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011).
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas, grįsdamas ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimo bÅ«tinumÄ , nurodÄ, kad kreipÄsi į įvairias instancijas, bet negavo jokio konkretaus atsakymo, sveikata buvo sutrikusi, todÄl negalÄjo kreiptis į teismÄ . PareiÅ¡kÄjo tÄvas S. B. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl savo sveikatos bÅ«klÄs pareiÅ¡kÄjas nesugeba tinkamai savÄs atstovauti, todÄl į teismÄ kreipÄsi tik 2010 metais. Atsižvelgiant į Å¡ias nurodytas aplinkybes, taip pat įvertinus bylos duomenis, kad pareiÅ¡kÄjas per visÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ sirgo psichine liga, kuri neabejotinai turÄjo įtakos pareiÅ¡kÄjo subjektyviam susiklosÄiusios situacijos vertinimui, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad ginÄijamu atveju ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties.
PažymÄtina, kad sprendžiant dÄl senaties terminÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų taikymo, pažymÄtina, kad negalima jų taikyti formaliai, neatsižvelgiant į teisinio santykio, iÅ¡ kurio kilo ginÄas, susiformavimo specifikÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. kovo 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-183/2008; 2010 m. gruodžio 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-516/2010). Teismas turi atsižvelgti į teisÄs pažeidimo nustatymo sudÄtingumÄ , atsakovo veiksmų ar neveikimo įtakÄ ieÅ¡kovo subjektyviam susiklosÄiusios situacijos vertinimui, kitas konkreÄiu atveju reikÅ¡mingas aplinkybes (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. spalio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-447/2008).
Atsižvelgiant į tai, teismas pripažįsta, kad pareiÅ¡kÄjo pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas (1964 m.CK 90 str., CK 1.131.str.2d.). Apibendrinant teismo iÅ¡dÄstytus motyvus, pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, priteisiant pareiÅ¡kÄjo V. B. naudai iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, 10000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo. Kitoje dalyje pareiÅ¡kÄjo V.
B. skundas atmestinas kaip nepagrįstas teismo iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu. CPK 99 straipsnio 2 dalyje, reglamentuojanÄioje valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų atlyginimo tvarkÄ , nurodyta, kad valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidos valstybei atlyginamos pagal CPK 96 straipsnyje nustatytas taisykles, Å¡ias iÅ¡laidas teismas priteisia gavus valstybÄs garantuojamÄ teisinÄ pagalbÄ organizuojanÄios institucijos valstybÄs garantuojamos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų apskaiÄiavimÄ .
Kadangi nagrinÄjamu atveju žala priteistina iÅ¡ valstybÄs, nÄra pagrindo 320 Lt už suteiktÄ antrinÄ teisinÄ pagalbÄ priteisti iÅ¡ atsakovo.  Teismas, remdamasis iÅ¡dÄstytais motyvais bei vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 str., 88 str., 127 str. 1 d., n u s p r e n d Ä : pareiÅ¡kÄjo V. B. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjo V. B. naudai iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, 10000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo.Kitoje dalyje pareiÅ¡kÄjo V.
B. skundÄ atmesti. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                    Rosita PatackienÄ