8e80a565-b93e-421a-90b2-ea8d66bafcfc · Kauno apylinkės teismas



Administracinio nusižengimo byla Nr. II-153-240/2019

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00410-2019-9

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.1; 16.9.8; 21.10.4

(S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2019 m. balandžio 15 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Bronislovas Liatukas,

sekretoriaujant Loretai Dosinienei,

dalyvaujant pareiškėjo R. Z. įgaliotam atstovui advokato padėjėjui N. M.,

nedalyvaujant pareiÅ¡kėjui R. Z., institucijos, priėmusios nutarimÄ , – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus (toliau – Institucija) – atstovui,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo R. Z. (toliau – pareiÅ¡kėjo) skundÄ dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyriausiojo specialisto ArÅ«no Melio (toliau – Institucijos) 2019 m. vasario 5 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-2582-2019.

Teismas

n u s t a t ė :

R. Z. 2019 m. sausio 5 d. administracinio nusižengimo protokolas administracinio nusižengimo byloje suraÅ¡ytas už tai, kad jis 2019 m. sausio 5 d., apie 01.35 val., Kauno rajono savivaldybėje, rajoniniame kelyje ZapyÅ¡kis-Ežerėlis, 3-ajame kilometre, vairavo transporto priemonę – automobilį „Volkswagen Caddy“, neturėdamas teisės jos vairuoti, taip nevykdė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymo Nr. 1-V-328 „Dėl motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimo iÅ¡davimo taisyklių patvirtinimo“ 37 punkto reikalavimo, tuo pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 14 punktÄ .

Institucijos 2019 m. vasario 5 d. nutarimu Nr. 20-ANR_N-2582-2019 R. Z. nubaustas už tai, kad jis 2019 m. sausio 5 d., apie 01.35 val., Kauno rajono savivaldybėje, rajoniniame kelyje ZapyÅ¡kis-Ežerėlis, 3-ajame kilometre, vairavo transporto priemonę – automobilį „Volkswagen Caddy“, neturėdamas teisės jos vairuoti. Už nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 2 dalyje, R. Z. paskirta 300 eurų dydžio bauda.

R. Z. skundu praÅ¡o panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir administracinio nusižengimo bylÄ nutraukti. Skunde nurodo, kad nusižengimo padarymo metu, t. y. 2019 m. sausio 5 d. turėjo galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ , tačiau neturėjo dviejų metų vairavimo stažo, be to, dviejų metų laikotarpiu buvo padaręs administracinį nusižengimÄ , tačiau terminas dėl papildomo vairuotojų mokymo nebuvo praleistas. Nors jis administracinį nusižengimÄ padarė 2017 m. rugsėjo 27 d., tačiau nutarimas buvo priimtas tik 2018 m. rugsėjo 9 d., t. y. beveik po vienerių metų. Jis administracinio nusižengimo neginčijo, pripažino kaltę ir 2018 m. lapkričio 6 d. sumokėjo paskirtÄ baudÄ . Kadangi ANK 2 straipsnio 7 dalyje nurodyta, jog asmuo laikomas padariusiu administracinį nusižengimÄ tik įvykdęs administracinį nurodymÄ arba ANK nustatyta tvarka įsiteisėjus nutarimui, kuriuo asmuo pripažįstamas padariusiu administracinį nusižengimÄ , tokia nuostata užtikrina, jog vieninteliu patraukimo atsakomybėn pagrindu yra asmens kaltė. Ä®vykdydamas administracinį nurodymÄ asmuo pats pripažįsta savo kaltę, o priimant nutarimÄ byloje kaltė įrodoma teismo arba ne teismo tvarka.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 5 punktu pradedantysis vairuotojas, pažeidęs Kelių eismo taisyklių reikalavimus, už kurių pažeidimÄ numatytas papildomas vairuotojų mokymas, papildomÄ vairuotojų mokymÄ privalo baigti per vienerius metus nuo pažeidimo padarymo dienos. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nuomone jis 2019 m. sausio 5 d. turėjo galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ , o papildomÄ vairuotojų mokymÄ privalėjo baigti iki 2019 m. rugsėjo 19 d. Policijos pareigÅ«nas, 2019 m. sausio 5 d. suraÅ¡ydamas protokolÄ , netinkamai taikė ANK nuostatas.

Atsiliepimu į R. Z. skundÄ Institucija praÅ¡o nutarimÄ palikti nepakeistÄ ir skundo netenkinti. Atsiliepime nurodoma, jog iÅ¡ iÅ¡raÅ¡o apie apelianto baustumus matyti, kad jis nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 3 dalyje, padarė 2017 m. rugsėjo 27 d., todėl papildomi mokymai turėjo bÅ«ti baigti iki 2018 m. rugsėjo 26 d. Apelianto turėtas vairuotojo pažymėjimas galiojo nuo 2017 m. gegužės 2 d. iki 2019 m. gegužės 2 d. 2019 m. vasario 22 d. jam buvo iÅ¡duotas naujas vairuotojo pažymėjimas, kurio galiojimas iki 2021 m. rugsėjo 26 d. Atsižvelgiant į tai laikytina, kad apeliantas 2019 m. sausio 5 d. teisės vairuoti transporto priemones neturėjo, taigi skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas. Administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nutarimas priimtas įvertinus byloje esančius įrodymus, nuobauda paskirta vadovaujantis ANK 34 straipsnio 2 dalimi. Siekiant užtikrinti teisės aktų laikymÄ si, kitų asmenų teisę į saugiÄ aplinkÄ , auklėti, gerbti bendro gyvenimo taisykles, praÅ¡o skundo netenkinti ir palikti skundžiamÄ nutarimÄ nepakeistÄ .

Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjo R. Z. įgaliotas atstovas advokato padėjėjas N. M. prašė panaikinti skundžiamÄ nutarime skunde nurodytais motyvais, vadovautis ANK 2 straipsnio 7 dalimi, kur nurodyta, jog asmuo laikomas padariusiu administracinį nusižengimÄ tik įvykdęs administracinį nurodymÄ arba ANK nustatyta tvarka įsiteisėjus nutarimui, kuriuo asmuo pripažįstamas padariusiu administracinį nusižengimÄ .

Skundas atmestinas.

ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

ANK 424 straipsnio 2 dalis (redakcija, galiojusi iki 2019 m. sausio 1 d.) numatė atsakomybę asmeniui už transporto priemonių vairavimÄ neturint teisės jas vairuoti ar neturint teisės vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemones. Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 14 punkte numatyta, kad draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems Å¡ios teisės. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 5 punkte (straipsnio redakcija, galiojusi iki 2018 m. liepos 1 d., t. y. administracinio nusižengimo padarymo metu) nustatė, kad pradedantiesiems vairuotojams iÅ¡duodamas 2 metus galiojantis vairuotojo pažymėjimas, kurį jie vidaus reikalų ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka turės teisę pakeisti į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ nebaigę papildomo vairuotojų mokymo, jeigu per 2 metus nepažeidė KET reikalavimo (reikalavimų), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, arba nesukėlė eismo įvykio, dėl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata.

Pradedantysis vairuotojas, pažeidęs KET reikalavimÄ (reikalavimus), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, papildomÄ vairuotojų mokymÄ privalo baigti per vienus metus nuo pažeidimo padarymo datos. To paties įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 40 punkte numatyta, kad papildomas vairuotojų mokymas yra Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos pradedančiųjų vairuotojų, pažeidusių KET reikalavimus, tarp jų ir nevirÅ¡yti nustatyto greičio daugiau kaip 10 km/h, nustatyta tvarka organizuojamas ir vykdomas mokymas.

Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 9 dalyje nurodyta, kad pradedantysis vairuotojas, per Å¡io įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nustatytus terminus nebaigęs papildomo vairuotojų mokymo, praranda teisę vairuoti transporto priemones ir jo turimas 2 metus galiojęs vairuotojo pažymėjimas nekeičiamas į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ . Å iuo atveju pradedančiajam vairuotojui teisė vairuoti transporto priemones grÄ Å¾inama tik perlaikius vairavimo egzaminÄ ir iÅ¡duodamas 2 metus galiojantis vairuotojo pažymėjimas, kurį jis turės teisę pakeisti į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ Å¡io įstatymo 22 straipsnyje nustatyta tvarka.

Susipažinus su administracinio nusižengimo byla matyti, kad administracinis nusižengimas, dėl kurio apeliantas turėjo baigti papildomÄ mokymÄ , užfiksuotas 2017 m. rugsėjo 27 d., nutarimas administracinio nusižengimo byloje priimtas 2018 m. rugsėjo 19 d. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 5 punkte (straipsnio redakcija, galiojusi iki 2018 m. liepos 1 d., t. y. administracinio nusižengimo padarymo metu) nurodyta, kad pradedantysis vairuotojas, pažeidęs KET reikalavimÄ (reikalavimus), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, papildomÄ vairuotojų mokymÄ privalo baigti per vienus metus nuo pažeidimo padarymo datos, t. y. ne nuo jo kaltės konstatavimo datos, ne nuo asmens laikymo padariusiu administracinį nusižengimÄ , kaip numatyta ANK 2 straipsnio 7 dalyje. Kadangi pažeidimas fiksuotas, t. y. padarytas 2017 m. rugsėjo 27 d., teismas laiko, kad papildomas vairuotojų mokymas turėjo bÅ«ti baigtas per vienerius metus, t. y. iki 2018 m. rugsėjo 27 d., nepaisant to, kad nutarimas administracinio nusižengimo byloje priimtas tik 2018 m. rugsėjo 19 d. Tokiu atveju apeliantas turėjo galimybę kreiptis dėl vienerių metų termino baigti papildomÄ vairuotojų mokymÄ termino pratęsimo.

Atsižvelgiant į minėtas aplinkybes skundžiamas nutarimas paliekamas galioti, nes yra teisėtas ir pagrįstas, tenkinti pareiÅ¡kėjo apeliacinį skundÄ atsižvelgiant į jame iÅ¡dėstytus argumentus, nėra faktinio ir teisinio pagrindo, todėl R. Z. apeliacinis skundas atmestinas.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, teismas

n u t a r i a :

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyriausiojo specialisto ArÅ«no Melio 2019 m. vasario 5 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-2582-2019 palikti nepakeistÄ ir R. Z. skundo netenkinti.

Administracinio nusižengimo bylÄ , nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriui.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėjas Bronislovas Liatukas