8e5f91c2-5eaa-4d24-a024-8dad6edfef94 · Klaipėdos apylinkės teismas

Byla Nr. II-195-718/2018Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00611-2018-2Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.1.; 21.10.4.(S) KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS NUTARTIS 2018 m. birželio 27 d.Klaipėda Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mų teisėja Laimutė Venckuvienė, sekretoriaujant Kristinai Matiuchovai, skundÄ pateikusiam asmeniui,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracine tvarka nubaustos B. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusios (duomenys neskelbtini), gyvenančios (duomenys neskelbtini), skundÄ dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. balandžio 24 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-4985-2018 panaikinimo.

Teismas n u s t a t ė : Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos specialistė I. M. 2017-03-19 surašė administracinio nusižengimo protokolÄ B. K. už tai, kad ji, dirbdama UAB „(duomenys neskelbtini)“, neįvykdė pareigos apdrausti transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu vieÅ¡ajame eisme dalyvaujančiÄ transporto priemonę automobilį Ford Transit, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nesilaikydama Kelių eismo taisyklių 226 punkto reikalavimų.

Nusižengimo padarymo data, laikas ir vieta – 2018 m. sausio 28 d.,13.11 val., Å ilutės pl.-Debreceno g., Klaipėdos m.Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018-04-24 nutarimu Nr. 30-ANR_N-4985-2018 B. K. už padarytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 415 straipsnio 1 dalyje, paskirta administracinė nuobauda – 180 Eur bauda.Klaipėdos apylinkės teisme 2018-06-04 gautas administracine tvarka nubaustos B.

K. skundas, kuriame praÅ¡oma Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018-04-24 nutarimÄ panaikinti. Skunde nurodo, kad pripažįsta padariusi administracinį nurodymÄ , dirbdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo atsakinga už transporto priemonių draudimÄ . Gailisi nusižengusi. Teigia, kad jai suraÅ¡yto administracinio nusižengimo protokolo negavo, tikėjosi gauti įmonės elektroniniu paÅ¡tu. Dokumentai buvo iÅ¡siųsti jos deklaruotos gyvenamosios vietos adresu į (duomenys neskelbtini).

Ji Å¡iuo metu gyvena Klaipėdos m. PraÅ¡o skundžiamÄ nutarimÄ panaikinti, leisti jai sumokėti administraciniu nurodymu skirtÄ baudÄ .Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba atsiliepimu nesutinka su B. K. skunde iÅ¡dėstytais motyvais, nurodė, kad ANK 573 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laiÅ¡ku į asmens oficialiai deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ arba kitÄ Å¾inomÄ asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ , arba jo darbovietę, arba mokymo įstaigÄ , arba Lietuvos darbo biržos teritorinį skyrių, kuriame asmuo yra registruotas bedarbiu, iÅ¡skyrus atvejus, kai Å¡aukimai įteikiami administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims atvykus į institucijÄ , kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , arba į teismÄ .

Nagrinėjamu atveju praneÅ¡imai asmeniui siųsti į oficialiai deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ , todėl laikytina, kad asmuo apie padarytÄ administracinį nusižengimÄ informuotas tinkamai. Mano, kad B. K. skundas yra nepagrįstas, todėl praÅ¡o palikti galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018-04-24 nutarimÄ Nr. 30-ANR_N-4985-2018. Administracinėn atsakomybėn patraukta B. K. į skundo nagrinėjimÄ atvyko, palaikė skundÄ jame iÅ¡dėstytais motyvais.

Nurodė, kad administracinio nusižengimo fakto neginčija. Administracinio nusižengimo protokolo negavo, nes Å¡iuo metu gyvena Klaipėdoje. Dokumentai buvo siųsti jos deklaruotu gyvenamosios vietos adresu į NaujÄ jÄ Akmenę. PraÅ¡o palikti galioti jai suraÅ¡ytÄ administracinį nurodymÄ , skundžiamÄ nutarimÄ panaikinti. Apie protokolÄ nežinojo, nežino, ar kam buvo įteiktas administracinio pažeidimo protokolas, galėjo jos senelis paimti, bet jai nepranešė. Ji tikėjosi gauti informacijÄ elektroniniu paÅ¡tu, nes elektroniniu paÅ¡tu bendravo su policija.

Teismas konstatuoja: B. K. skundas tenkintinas.B. K. administracinė nuobauda paskirta už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ . ANK 415 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu neapdraustų transporto priemonių vairavimÄ ir (ar) pareigos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu apdrausti vieÅ¡ajame eisme dalyvaujančias transporto priemones nevykdymÄ .Teismo posėdžio metu B.

K. paaiÅ¡kino, kad ji savo kaltės dėl jai inkriminuoto nusižengimo padarymo neginčija, tačiau nesutinka su skundžiamu nutarimu paskirta bauda. Nurodė, kad apie jai suraÅ¡ytÄ administracinio nusižengimo protokolÄ ir administracinį nurodymÄ nežinojo, kadangi dokumentai buvo iÅ¡siųsti jos deklaruotos gyvenamosios vietos adresu į (duomenys neskelbtini), dokumentai galimai buvo įteikti jos Å¡eimos nariams, bet ji apie gautus dokumentus nebuvo informuota. Pati Å¡iuo metu gyvena ir dirba Klaipėdoje.

UžklausimÄ iÅ¡ policijos įstaigos apie neapdraustÄ transporto priemonę gavo darbovietės elektroniniu paÅ¡tu, todėl tikėjosi, kad ir kiti dokumentai bus siunčiami tuo pačiu elektroninio paÅ¡to adresu. Todėl praÅ¡o teismo panaikinti 2018-04-24 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ir palikti galioti administraciniu nurodymu jai pasiÅ«lytÄ 60 Eur baudÄ .Nagrinėjamu atveju ginčo dėl padaryto administracinio nusižengimo byloje nėra, nutarimas skundžiamas dėl procesinių pažeidimų ir paskirtos nuobaudos dydžio.

Nagrinėjamoje byloje nusižengimas buvo fiksuotas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, todėl esant pagrindams, numatytiems ANK 611 straipsnyje, administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu, kuriuo B. K. buvo pasiÅ«lyta iki 2018-04-19 sumokėti pusę minimalios baudos (60 Eur), buvo suraÅ¡ytas pagrįstai.ANK 610 straipsnyje numatyta, jog administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolÄ Ä¯raÅ¡omas pasiÅ«lymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o Å¡io kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, nustatytos Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytÄ administracinį nusižengimÄ , taip pat per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o Å¡io kodekso 611 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytais atvejais – per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos grÄ Å¾inti specialiÄ jÄ teisę patvirtinančius dokumentus atitinkamai institucijai (sutikti su specialiosios teisės atėmimu Å¡io kodekso 33 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytam terminui), kai Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už asmens padarytÄ administracinį nusižengimÄ , nustatytas specialiosios teisės atėmimas.Jeigu į administracinio nusižengimo protokolÄ buvo įraÅ¡ytas administracinis nurodymas ir administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo per Å¡io kodekso 610 straipsnio pirmojoje dalyje nustatytÄ terminÄ administracinio nurodymo neįvykdė, Å¡is administracinis nurodymas laikomas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo protokolas persiunčiamas organui (pareigÅ«nui), įgaliotam nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ .

Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymÄ , administracinio nusižengimo bylos teisena baigiama.Vadovaujantis Å¡ia įstatymo nuostata, B. K. už padarytÄ nusižengimÄ 2018-03-19 administraciniu nurodymu buvo paskirta 60 Eur bauda, kuriÄ nurodyta sumokėti iki 2018-04-19. B. K. savo praÅ¡ymÄ panaikinti 2018-04-24 nutarimÄ grindžia aplinkybe, kad 2018-03-19 administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu, kuriuo jai buvo siÅ«loma sumokėti 60 Eur baudÄ , ji negavo, todėl neturėjo galimybės sumokėti pasiÅ«lytos nurodytos baudos.

ANK 573 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laiÅ¡ku į asmens oficialiai deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ arba kitÄ Å¾inomÄ asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ , arba jo darbovietę, arba mokymo įstaigÄ , arba Lietuvos darbo biržos teritorinį skyrių, kuriame asmuo yra registruotas bedarbiu, iÅ¡skyrus atvejus, kai Å¡aukimai įteikiami administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims atvykus į institucijÄ , kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , arba į teismÄ .

Å aukimai ir kiti procesiniai dokumentai visais atvejais įteikiami asmeniÅ¡kai, o kai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančio asmens įteikimo metu nėra, – kuriam nors iÅ¡ kartu su juo gyvenančių pilnamečių Å¡eimos narių, darbovietėje, mokymo įstaigoje arba Lietuvos darbo biržos teritoriniame skyriuje – asmeniui, atsakingam už korespondencijos priėmimÄ . Å ie asmenys privalo kuo greičiau perduoti Å¡aukimÄ ar kitÄ procesinį dokumentÄ adresatui. Procesinio dokumento įteikimo diena laikoma jo įteikimo adresatui, kuriam nors iÅ¡ kartu su juo gyvenančių pilnamečių Å¡eimos narių ar darbovietėje, mokymo įstaigoje arba Lietuvos darbo biržos teritoriniame skyriuje už korespondencijos priėmimÄ atsakingam asmeniui diena.

Atsisakymas priimti procesinį dokumentÄ arba pasiraÅ¡yti dėl jo gavimo prilygsta procesinio dokumento įteikimui. Minėto straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad procesiniai dokumentai asmenims gali bÅ«ti įteikti elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis, jeigu jie pageidauja procesinius dokumentus gauti tokiu bÅ«du ir yra nurodę gavėjo elektroninio paÅ¡to adresÄ arba kitÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonių adresÄ . Atsiliepimu skundžiamÄ nutarimÄ priėmusi institucija teigia, kad surašęs administracinio nusižengimo protokolÄ policijos pareigÅ«nas jį 2018-03-27 registruotu laiÅ¡ku iÅ¡siuntė į B.

K. deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ (duomenys neskelbtini). IÅ¡ teismui pateiktos Lietuvos paÅ¡to siuntų paieÅ¡kos pažymos matyti, kad 2018-03-27 paÅ¡to siunta buvo iÅ¡siųsta į (duomenys neskelbtini), o 2018-03-28 įteikta gavėjui (b. l. 12). Pažymėtina, kad, remiantis Å¡iais duomenimis, negalima daryti kategoriÅ¡kos iÅ¡vados, kad administracinio nusižengimo protokolas B. K. buvo įteiktas tinkamai. Pažymėtina, kad minėtoje Lietuvos paÅ¡to siuntų paieÅ¡kos pažymoje gavėjo duomenys, jo gyvenamosios vietos adresas bei siunčiamų dokumentų pavadinimas nėra nurodyti.

Teismo nuomone, nagrinėjamoje administracinio nusižengimo bylos medžiagoje nėra jokių objektyvių duomenų, pagrindžiančių Klaipėdos apskrities VPK Kelių policijos tarnybos suraÅ¡ytų dokumentų įteikimo B. K. ar jos Å¡eimos nariui faktÄ , kadangi nėra aiÅ¡ku kokie procesiniai dokumentai ir kokiam adresatui buvo iÅ¡siųsti ir įteikti.Esant Å¡ioms byloje nustatytoms aplinkybėms, teismas turi pakankamÄ pagrindÄ manyti, kad B. K. administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu dėl 60 Eur baudos sumokėjimo tinkamai nebuvo įteiktas, dėl to administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturėjo galimybės sumokėti jam administraciniu nurodymu pasiÅ«lytos baudos, nebuvo informuotas apie bylos policijos įstaigoje nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ .Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, kad administracinio nusižengimo byla buvo iÅ¡nagrinėta pažeidžiant esmines procesines normas, dėl to administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nebuvo sudaryta galimybė pasinaudoti įstatymo suteikta teise savanoriÅ¡kai įvykdyti administracinį nurodymÄ ir sumokėti pusę minimalios baudos.

Todėl teismas konstatuoja, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018-04-24 nutarimas Nr. 30-ANR_N-4985-2018 yra neteisėtas ir nepagrįstas ir yra naikintinas. Esminis procesinis pažeidimas padarytas jau pradinėje administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos stadijoje, jis galėtų bÅ«ti iÅ¡taisytas tik grÄ Å¾inus bylÄ Ä¯ pirminę proceso stadijÄ â€“ administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu suraÅ¡ymui. Jeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo per nustatytÄ terminÄ administracinio nurodymo neįvykdys, Å¡is administracinis nurodymas bus laikomas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo protokolas bus siunčiamas organui (pareigÅ«nui), įgaliotam nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ .Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, teismas n u t a r i a:

B. K. skundÄ tenkinti.Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. balandžio 24 d. nutarimÄ Nr. 30-ANR_N-4985-2018 panaikinti ir administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ grÄ Å¾inti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybai administracinio nurodymo B. K. suraÅ¡ymui.Nutartis gali bÅ«ti apskųsta Klaipėdos apygardos teismui per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties paskelbimo dienos, skundÄ paduodant Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mus.

Teisėja                                                                                            Laimutė Venckuvienė