8e00b929-53e0-4fb8-a2d8-252dbdb4c849 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpripažinti negaliojanÄiu 1992 m. sausio 25 d. įvykusį aukcionÄ , kuriame į bylÄ atsakovais įtraukti 6 fiziniai asmenys: J. A., J. M., J. K., D. Å ., G. J. ir K. V. - privatizavo objektÄ (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, (duomenys neskelbtini).2. pripažinti negaliojanÄia Prienų rajono privatizavimo komisijos 1992 m. vasario 4 d. posÄdžio nutarimo dÄl aukciono rezultatų tvirtinimo dalį, kuria patvirtinti (duomenys neskelbtini) turgavietÄs aukciono rezultatai, 3. pripažinti negaliojanÄiu 1992 m. vasario 4 d. atsakovams iÅ¡duotÄ asmeninÄs nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ AD 024025, 4. pripažinti niekiniu nuo priÄmimo dienos 1992 m. liepos 20 d.
Legislator headnote
AI generated8e00b929-53e0-4fb8-a2d8-252dbdb4c849 · Kauno apygardos teismas: NuosavybÄs teisių į aukciono metu parduotÄ turtÄ Ä¯registravimo UAB (duomenys neskelbtini) pagrindu nurodytas UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų 1994 m. kovo 4 d. susirinkimo protokolas, nors jis nepatvirtina nuosavybÄs teisių atsiradimo teisinio pagrindo, jame nenurodoma, jog Å¡is turtas kam nors perduodamas. Nurodytos aplinkybÄs patvirtina tiek nepagrįsto praturtÄjimo, tiek neteisÄto turto nuosavybÄs teisių įregistravimo UAB (duomenys neskelbtini) vardu faktus. Kadangi tiek UAB (duomenys neskelbtini), tiek ir UAB (duomenys neskelbtini) neįgijo nuosavybÄs teisių į ginÄo pastatus, neegzistavo ir teisinis pagrindas valstybinÄs žemÄs nuomos teisiniams santykiams atsirasti.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2-715-343/2012(Proceso Nr. 2-56-3-00381-2011-2)Procesinio sprendimo kategorijos: 20.3.7; 21.4.1.1; 21.6; 22.4; 24.2; 24.4; 30.3; 50.8; 116.4; (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2012 m. vasario 27 d.Kaunas Kauno apygardos teismo teisÄja RÅ«ta PalubinskaitÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje, sekretoriaujant GintarÄ VeželytÄ - PutnikienÄ, dalyvaujant ieÅ¡kovo Kauno apygardos prokuratÅ«ros atstovei prokurorei Solveigai GradzeviÄienei,atsakovui J. A., atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovei D.
R.,atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) atstovams J. A., advokatei Justinai Eugenijai Alimienei,atsakovÄs Prienų rajono savivaldybÄs atstovei Vytautei Draugelytei,atsakovo VÄ® Registrų centro atstovei Veronikai JuodÄnaitei,treÄiojo asmens A. Ä. atstovams įgaliotiniui Pranui A. Ä., advokatei Nijolei Petraitienei,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo Kauno apygardos prokuratÅ«ros vyriausiojo prokuroro pavaduotojo ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ paduotÄ patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams UAB (duomenys neskelbtini), Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, VÄ® Registrų centrui, Prienų rajono savivaldybei, J.
A., J. M., J. K., D. Å ., G. J., M. A. V., treÄiajam asmeniui A. Ä. dÄl nepagrįsto praturtÄjimo, registracijos panaikinimo, administracinių aktų pripažinimo negaliojanÄiais, valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties pripažinimo negaliojanÄia, restitucijos taikymo ir n u s t a t Ä: patikslintu ieÅ¡kiniu (b.l. 183-196, t.
1) ieškovas prašo:
1. pripažinti negaliojanÄiu 1992 m. sausio 25 d. įvykusį aukcionÄ , kuriame į bylÄ atsakovais įtraukti 6 fiziniai asmenys: J. A., J. M., J. K., D. Å ., G. J. ir K. V. - privatizavo objektÄ (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, (duomenys neskelbtini).2. pripažinti negaliojanÄia Prienų rajono privatizavimo komisijos 1992 m. vasario 4 d. posÄdžio nutarimo dÄl aukciono rezultatų tvirtinimo dalį, kuria patvirtinti (duomenys neskelbtini) turgavietÄs aukciono rezultatai, 3. pripažinti negaliojanÄiu 1992 m. vasario 4 d. atsakovams iÅ¡duotÄ asmeninÄs nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ AD 024025, 4. pripažinti niekiniu nuo priÄmimo dienos 1992 m. liepos 20 d.
Prienų rajono valdybos potvarkį Nr. 248v (247v), kuriuo Prienų rajono valdyba be teisinio pagrindo praÅ¡Ä Valstybinio respublikinio inventorizavimo ir paslaugų biuro Kauno skyriaus atlikti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklausanÄio (duomenys neskelbtini) turgaus pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ , 5. pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) įsteigta ne reorganizavimo bÅ«du, vykdant UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų 1994 m. kovo 4 d. visuotinio susirinkimo nutarimÄ , o kaip nauja trijų fizinių asmenų įmonÄ, 6. pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini) nepagrįstai praturtÄjo be teisinio pagrindo įgydamos nuosavybÄs teises į pastatÄ 1E1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su priklausiniais, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir pastatÄ 2B1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), 7. pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) vardu 1992 07 28 atlikta pirminÄ pastatų: 1E1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su priklausiniais, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 2B1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), yra atlikta neteisÄtai,8. panaikinti nekilnojamojo turto objektų: 1E1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su priklausiniais, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 2B1m, unikalus Nr. 6996-0001-7024, esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), UAB (duomenys neskelbtini) 1995 03 07 atliktÄ einamÄ jÄ teisinÄ registracijÄ , 2006 metais atliktÄ einamÄ jÄ teisinÄ registracijÄ Ä¯ kitus statinius: lauko tualetÄ , kiemo aikÅ¡telÄ 3325 kv m, tvorÄ ,9. pripažinti neteisÄtu Prienų rajono valdybos 1993 m. lapkriÄio 4 d. potvarkį Nr. 307v, kuriuo nutarta UAB (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ prie aukcione įsigytos turgavietÄs, 10. pripažinti negaliojanÄia 1996 m. vasario 19 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartį Nr. N69/96-0027, kuria UAB (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomotas 12751 m2 valstybinÄs žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), 11. taikyti dviÅ¡alÄ restitucijÄ , grÄ Å¾inant aukcione parduotÄ turtÄ valstybei, už aukcione įgytÄ turtÄ Ä¯mokÄtas sumas - turtÄ Ä¯sigijusiems fiziniams asmenims.
IeÅ¡kovas nurodo ieÅ¡kinį pareiÅ¡kiantis gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , atsižvelgdamas į treÄiojo asmens A. Ä. praÅ¡ymÄ . IeÅ¡kinyje nurodoma, kad aukciono metu privatizuojamas objektas nebuvo inventorizuotas ir teisiÅ¡kai įregistruotas, ginÄijamo aukciono skelbime nebuvo nurodoma apie pastato, pažymÄto indeksu 1E1p, pastatyto (duomenys neskelbtini)lÄÅ¡omis, pardavimÄ . Aukcione turtÄ Ä¯sigijÄ asmenys nebuvo sudarÄ Ä¯statymo reikalaujamos fizinių asmenų grupÄs įsteigimo sutarties.
Aukciono dokumentuose pirkÄjai buvo įpareigoti 8 450 rublių sumokÄti grynais pinigais, nors, vadovaujantis teisÄs aktų reikalavimais, grynų pinigų suma turÄjo sudaryti ne mažiau kaip 9 970rublių. Akcentuoja ir tai, jog duomenų, kad pirkÄjai atsiskaitÄ su valstybe, nÄra. Nors turtÄ Ä¯sigijo keli fiziniai asmenys, neaiÅ¡ku kokiu pagrindu turto kainÄ Ä¯pareigotas sumokÄti tik atsakovas J. A.. TurtÄ aukcione įsigijus fizinių asmenų grupei, turÄjo bÅ«ti iÅ¡duodamas dalinÄs nuosavybÄs liudijimas, taÄiau, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, liudijimas iÅ¡raÅ¡ytas ant asmeninÄs nuosavybÄs teisÄs liudijimo blanko, į liudijimÄ Ä¯raÅ¡ant ir žemÄs sklypo dydį, nors sklypas nebuvo suformuotas.
NuosavybÄs teisÄs liudijime nenurodytas konkretus turtas, sudarantis (duomenys neskelbtini) turgavietÄ. Po aukciono turto nuosavybÄs teisÄs nebuvo įregistruotos pirkÄjų vardu, nebuvo pasiraÅ¡ytas turto perdavimo - priÄmimo aktas, kas buvo savarankiÅ¡ku pagrindu aukciono rezultatams anuliuoti, (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, kaip įmonÄ, nebuvo įregistruota iki nuosavybÄs teisÄs liudijimo iÅ¡davimo, todÄl akivaizdu, jog fiziniai asmenys aukcione įsigijo ne įmonÄ, bet atskirus statinius.
Per įstatymo nustatytÄ terminÄ neįregistravus nuosavybÄs teisių, turto įgijimo sandoris tapo negaliojanÄiu, turto neįregistravÄ pirkÄjai negalÄjo jo perleisti UAB (duomenys neskelbtini). NuosavybÄs teisÄs liudijimÄ pasiraÅ¡Ä J. M., kuris nebuvo privatizavimo komisijos narys. Kadangi aukcionas organizuotas pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, yra pagrindas jį bei jo pagrindu iÅ¡duotÄ nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ pripažinti negaliojanÄiais. Nors UAB (duomenys neskelbtini) juridinių asmenų registre įregistruota tik 1992 m. rugsÄjo 29 d., nÄra jokių duomenų apie tai, jog aukciono metu turtÄ Ä¯sigijÄ fiziniai asmenys jį perleido UAB (duomenys neskelbtini), Prienų rajono valdyba 1992 m. liepos 20 d. be teisinio pagrindo praÅ¡Ä inventorizavimo biuro įregistruoti nuosavybÄs teises į turgavietÄ UAB (duomenys neskelbtini) vardu.
Registravimo pagrindu nurodyti neegzistavÄ dokumentai, kurių priÄmimo data nurodyta nedarbo diena, nei vienas iÅ¡ pateiktų dokumentų nebuvo nuosavybÄs teisių registravimo pagrindu. UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teisių įgijimo faktÄ paneigia ir aplinkybÄ, jog, tinkamai nesutvarkÄ teisinÄs registracijos, nuosavybÄs teisių neįgijo ir aukcione turtÄ pirkÄ fiziniai asmenys. Nurodytų aplinkybių visumÄ ieÅ¡kovas įvertino kaip pagrindÄ teisinei registracijai pripažinti negaliojanÄia.
Nors 1994 m. kovo 4 d. UAB (duomenys neskelbtini) visuotinis akcininkų susirinkimas priÄmÄ nutarimÄ dÄl bendrovÄs reorganizavimo padalijant į dvi įmones, nÄra jokių duomenų apie tai, kad naujai įsteigta UAB (duomenys neskelbtini) bÅ«tų perÄmusi kokias nors reorganizuotos bendrovÄs teises ir pareigas, t.y. nutarimas dÄl reorganizavimo realiai nebuvo įvykdytas. Å iÄ aplinkybÄ patvirtina ir UAB â(duomenys neskelbtini) steigimo dokumentai - bendrovÄ Ä¯steigta kaip trijų fizinių asmenų įmonÄ.
NuosavybÄs teisių į aukciono metu parduotÄ turtÄ Ä¯registravimo UAB (duomenys neskelbtini) pagrindu nurodytas UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų 1994 m. kovo 4 d. susirinkimo protokolas, nors jis nepatvirtina nuosavybÄs teisių atsiradimo teisinio pagrindo, jame nenurodoma, jog Å¡is turtas kam nors perduodamas. Nurodytos aplinkybÄs patvirtina tiek nepagrįsto praturtÄjimo, tiek neteisÄto turto nuosavybÄs teisių įregistravimo UAB (duomenys neskelbtini) vardu faktus. Kadangi tiek UAB (duomenys neskelbtini), tiek ir UAB (duomenys neskelbtini) neįgijo nuosavybÄs teisių į ginÄo pastatus, neegzistavo ir teisinis pagrindas valstybinÄs žemÄs nuomos teisiniams santykiams atsirasti.
GinÄijamus sandorius ir administracinius aktus pripažinus negaliojanÄiais, yra pagrindas dviÅ¡alei restitucijai taikyti. Teismo posÄdžio metu prokurorÄ ieÅ¡kinį palaikÄ, nurodÄ, kad ieÅ¡kinio senatį prokuroras skaiÄiuoja nuo 2010 11 03, kai gavo treÄiojo asmens Ä. pareiÅ¡kimÄ . AtstovÄs nuomone, buvo daug procedÅ«rinių pažeidimų: nenurodyti privatizuojami objektai, o buvo nurodyta tik (duomenys neskelbtini), buvo pažeisti Aukciono nuostatai, objektÄ privatizavo 6 asmenų grupÄ, o buvo įregistruota UAB (duomenys neskelbtini) vardu, pagrindas nuosavybei įregistruoti buvo Prienų savivaldybÄs 1992 07 20 potvarkis.
Patikslino, kad privatizavimÄ praÅ¡o pripažinti negaliojanÄiu CK 1.80str. pagrindu, nes buvo pažeista Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 6str. 1d., 7str. 1d., 16str., nes privatizavimo komisija nesilaikÄ 1991 04 12 VyriausybÄs nutarimo Nr. 130 p.9, kadangi nebuvo paskelbti visi privalomi duomenys; CentrinÄs privatizavimo komisijos protokolas Nr. 28, nes taip pat nebuvo paskelbti visi duomenys, buvo privatizuotas objektas, kuris nebuvo įtrauktas, t.y. buvo privatizuotas neįtrauktas paviljonas; privatizavimo biuleteniuose nebuvo paskelbti visi duomenys.
PraÅ¡Ä taikyti restitucijÄ taip: ginÄo turtÄ iÅ¡ UAB (duomenys neskelbtini) perduoti valstybei, o pinigus priteisti iÅ¡ Prienų savivaldybÄs asmenims, kurie privatizavo objektÄ , pinigus skaiÄiuoti už abu statinius, konkreÄių sumų nenurodÄ.Atsiliepimu į patikslintÄ ieÅ¡kinį (b.l. 3-7, t.
2) atsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos praÅ¡o atmesti patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl 1996 m. vasario 19 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutarties Nr. N69/96-0027, kuria UAB (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomotas 12751 m2 valstybinÄs žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), pripažinimo negaliojanÄia ir nurodo, kad ginÄijamas sandoris sudarytas laikantis teisÄs aktų reikalavimų, žemÄs sklypas iÅ¡nuomotas juridiniam asmeniui, nuosavybÄs teise valdanÄiam sklype pastatytus statinius. ŽemÄs nuomos sutarties teisÄtumas gali bÅ«ti ginÄijamas tik nuginÄijus nuosavybÄs teises į žemÄs sklype esanÄius statinius. Teismo posÄdžio metu atstovÄ palaikÄ atsiliepime į ieÅ¡kinį iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ .Atsiliepimu į patikslintÄ ieÅ¡kinį (b.l. 9-11, t.
2) atsakovas VÄ® Registrų centro Kauno filialas praÅ¡o atmesti ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl aukcione parduoto turto teisinÄs registracijos pripažinimo negaliojanÄia ir nurodo, kad turto nuosavybÄs teisių teisinÄ registracija yra iÅ¡vestinis veiksmas, negalintis pažeisti kito asmens teisių ir pareigų. NuosavybÄs teisių įgijimo pagrindas pats savaime sukelia teisines pasekmes - juo vadovaujantis keiÄiami teisinÄs registracijos duomenys, todÄl savarankiÅ¡kas reikalavimas dÄl teisinÄs registracijos pripažinimo negaliojanÄia nÄra reikalingas.
Klausimai dÄl registro tvarkytojo veiksmų teisÄtumo nagrinÄtini ne bendrosios kompetencijos, o administraciniuose teismuose. Teismo posÄdžio metu atstovÄ palaikÄ argumentus, iÅ¡dÄstytus atsiliepime į ieÅ¡kinį, nurodÄ, kad ta pati byla jau yra iÅ¡nagrinÄta, Lietuvos AukÅ¡Äiausias teismas apie tai jau yra pasisakÄs, ieÅ¡kinys grindžiamas vadovaujantis iÅ¡vedžiojimais, prielaidomis, A. Ä. atstovÄ patvirtino, kad buvo vykdoma prokurorinÄ priežiÅ«ra.Atsiliepimu į patikslintÄ ieÅ¡kinį (b.l. 23-33, t.
2) atsakovÄ Prienų rajono savivaldybÄ praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti ir nurodo, kad ieÅ¡kinyje nurodyti reikalavimai privatizavimo objektui įsigaliojo likus kelioms dienoms iki aukciono, tuo tarpu į privatizuojamų objektų sÄ raÅ¡Ä ginÄijamame aukcione parduotas turtas įtrauktas žymiai anksÄiau. IÅ¡ bylos medžiagos akivaizdu, jog aukcione turtÄ Ä¯sigijo 6 fiziniai asmenys. Reikalavimas dÄl turto perdavimo - pardavimo akto pasiraÅ¡ymo termino įsigaliojo jau po aukciono, todÄl argumentai dÄl neteisÄto nuosavybÄs teisių liudijimo iÅ¡davimo atmestini kaip nepagrįsti.
Akcentuoja ir tai, jog reikalavimas dÄl aukciono pripažinimo negaliojanÄiu yra perteklinis, nes aukciono rezultatų pripažinimas negaliojanÄiais yra įstatyminis aukciono negaliojimo pagrindas. TurtÄ aukcione įregistravÄ asmenys, laikydamiesi teisÄs aktų reikalavimų, įregistravo įmonÄ UAB (duomenys neskelbtini) įsigytų objektų tolesnei komercinei - Å«kinei veiklai užtikrinti, todÄl kaip nepagrįstas atmestinas ieÅ¡kinio argumentas, jog nÄra aiÅ¡kus nuosavybÄs teisių į ginÄo turtÄ perleidimo UAB (duomenys neskelbtini) pagrindas. 1994 m. kovo 4 d.
UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų, kuriais buvo visi Å¡eÅ¡i aukcionÄ laimÄjÄ fiziniai asmenys, susirinkimo nutarimu UAB (duomenys neskelbtini) reorganizuota į dvi bendroves, aiÅ¡kiai nurodant, kas liks kurios bendrovÄs akcininkais. AplinkybÄ, jog jokie kiti dokumentai nÄra iÅ¡likÄ, nepaneigia bendrovÄs reorganizavimo fakto. Atmetus ieÅ¡kinio argumentus dÄl nuosavybÄs teisių į statinius egzistavimo, kaip nepagrįsti atmestini ir argumentai, susijÄ su valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties sudarymu.Teismo posÄdžio metu atstovÄ parodÄ, kad palaiko atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus.
PaaiÅ¡kino, kad 1991-1992 metais nebuvo reikalavimo teisiÅ¡kai registruoti turto perdavimo aktus. PraÅ¡Ä atsižvelgti į tai, kiek praÄjo laiko nuo privatizacijos, į tai, kad ginÄas tarp asmenų, kurie privatizavo, nekyla, neaiÅ¡ku kaip taikyti restitucijÄ . Pažeidimai yra formalÅ«s, yra formalÅ«s neatitikimai, yra archyvų pažymos, kad privatizavimo dokumentai neiÅ¡liko, (duomenys neskelbtini) turgus veikÄ ir veikia, niekieno interesai nenukentÄjo.Atsiliepimu į ieÅ¡kinį ir patikslintÄ ieÅ¡kinį (b.l. 118-123, t. 1; b.l. 34-36, t.
2) atsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti ir nurodo, kad ieÅ¡kinys pareikÅ¡tas praleidus senaties terminÄ , reikalavimai dÄl nepagrįsto praturtÄjimo, nuosavybÄs teisių į turtÄ registracijos atsakovÄs vardu, žemÄs nuomos sutarties pripažinimo negaliojanÄia jau buvo įvertinti teismine tvarka nagrinÄjant analogiÅ¡kÄ treÄiojo asmens ieÅ¡kinį, ginÄijami sandoriai ir administraciniai aktai atitinka teisÄs aktų reikalavimus, todÄl pripažinti juos negaliojanÄiais nÄra pagrindo.
Teismo posÄdžio metu atstovÄ nurodÄ, kad reikia atsižvelgti į Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo nutartį, priimtÄ prijungtoje byloje, nes ten yra aptartas klausimas dÄl privatizavimo sandorio pripažinimo negaliojanÄiu. ReikÅ¡damas tokį ieÅ¡kinį ieÅ¡kovas turÄjo nurodyti konkretų įstatymÄ , kuris yra pažeistas. IeÅ¡kinys pagrįstas manymais. ProkurorÄ nukreipia į bendrÄ normÄ , o turi bÅ«ti pažeistas konkretus įstatymas. IÅ¡ 1991 11 26 protokolo yra aiÅ¡ku, kad privatizuojamas verslas â turgaus paslaugos, buvo privatizuota įmonÄ, valstybÄs ir visuomenÄs turtas nebuvo atskirtas. 1992 01 28 Kooperatyvas raÅ¡o, kad perduoda paviljonÄ .
Argumentai yra tempiami iki suinteresuoto asmens intereso. Turgaus egzistavimas yra visuomenÄs interesas. Byloje yra 2002 m. sprendime įraÅ¡yta, kad privatizavimas įvyko teisÄtai. Mano, kad terminas ginÄyti valstybÄje pasibaigusius procesus taip pat yra pasibaigÄs. 1994 02 14 Konstitucinis teismas priÄmÄ nutarimÄ dÄl prokurorinÄs priežiÅ«ros prieÅ¡taravimo Konstitucijai ir paskelbÄ, kad prokurorinÄ priežiÅ«ra prieÅ¡tarauja Konstitucijai. ProkurorinÄ priežiÅ«ra buvo vykdoma. Yra nesÄ Å¾iningas ieÅ¡kinys.
Privatizavimo procedÅ«ra buvo iÅ¡laikyta.Teismo posÄdžio metu atsakovas J. A. paaiÅ¡kino, kad niekas nekalba, kiek buvo investuota į (duomenys neskelbtini) turgų, t.y. pinigai deÅ¡imtimis tÅ«kstanÄių litų. Pinigai buvo visi sumokÄti. PraÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti.Atsiliepimu į patikslintÄ ieÅ¡kinį (b.l. 18-22, t.
2) treÄiasis asmuo A. Ä. praÅ¡o ieÅ¡kinį patenkinti ir, sutikdama su ieÅ¡kinio reikalavimais, papildomi nurodo, kad jai turÄjo bÅ«ti atkurtos nuosavybÄs teisÄs į UAB (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomotÄ Å¾emÄs sklypÄ , neteisÄtai įgijusi nuosavybÄs teises į Å¡iame sklype esanÄius pastatus, atsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) nepagrįstai, nesilaikydama teisÄs aktų reikalavimų, sklypÄ apsitvÄrÄ tvora, pasistatÄ jame lauko tualetus. IeÅ¡kinys atmestinas. Lietuvos AukÅ¡Äiausioji taryba - Atkuriamasis Seimas 1991 m. vasario 28 d. priÄmÄ LR valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymÄ , kuris ir reglamentavo valstybinio turto pirminį privatizavimÄ .
Å io įstatymo 4str. 1d. nustatÄ, kad valstybinio turto privatizavimÄ Ä¯gyvendina CentrinÄ privatizavimo komisija bei jai pavaldžios miestų ir rajonų privatizavimo komisijos. Sutinkamai su Å¡io įstatymo 5str. 3d. Miestų (rajonų) privatizavimo komisijos, suderinusios su Centrine privatizavimo komisija, sudaro vietiniam Å«kiui priskirtų objektų privatizavimo programas. LR valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 7str. 1d. nustatÄ, kad privatizavimo objektas yra įmonÄ, įstaiga, pastatas ar kitas valstybinis turtas, įtrauktas į privatizavimo programÄ .
Pagal bylos duomenis 1991 m. lapkriÄio 26 d. posÄdyje Prienų rajono privatizavimo komisija papildÄ privatizacijos programÄ Ä¯ jÄ Ä¯traukdama (duomenys neskelbtini) turgų. IÅ¡ 1991 11 26 protokolo (t.1, b.l. 26-31) seka, kad antru darbotvarkÄs klausimu buvo svarstoma dÄl 1992 metų sausio mÄnesio privatizacijos programos papildymo. Buvo nutarta (duomenys neskelbtini) privatizuoti, numatyti sÄ lygÄ â 5 metus nekeisti pagrindinÄs veiklos krypÄių, pradinÄ pardavimo kaina buvo nustatyta 32 tÅ«kst. rublių. 1991 m. gruodžio 14 d.
Prienų laikraÅ¡Äio âNaujas gyvenimasâ Privatizavimo biuletenyje (t.1, b.l.
24) buvo paskelbta, kad privatizuojama (duomenys neskelbtini) turgavietÄ. Duomenų apie privatizuojamÄ (duomenys neskelbtini) turgų kortoje (t.1, b.l.
25) buvo nurodyta, kad steigÄjas yra Prienų savivaldybÄ, įmonÄs tipas â turgaus paslaugos, veiklos rūšis â žemÄs Å«kio produktų prekyba, įstatinis kapitalas -16,1 tÅ«kst. rub., valstybinis kapitalas â 16,1 tÅ«kst. rub., įmonÄs rentabilumas â 2,9%, gamybos apimtys â 15,8 tÅ«kst. rub., darbuotojų skaiÄius â 3, sÄ lygos â penkis metus nekeisti profilio. Duomenų apie privatizuojamÄ (duomenys neskelbtini) turgų Korta užpildyta 1991m. lapkriÄio 26 d. . (duomenys neskelbtini) turgaus privatizavimo aukcionas įvyko 1992 m. sausio 25 d. ir tÄ paÄiÄ dienÄ Prienų Privatizacijos tarnybos vadovas suraÅ¡Ä pažymÄ (t.1, b.l. 33), kad fizinių asmenų grupÄ, atstovaujama A.
J., Antano valstybinio turto privatizavimo aukcione, įvykusiame 1992 01 25 įsigijo turgų, esantį (duomenys neskelbtini), bei nustatÄ terminÄ iki 1992 02 10 už privatizuotÄ objektÄ sumokÄti.   Sutinkamai su LRV 1991 11 14 potvarkiu Nr. 851 vartotojų kooperacijos organizacijos buvo įpareigotos iki 1992 01 01 parengti perduoti privatizavimo programose numatytu laiku iÅ¡ valstybinių įmonių bei organizacijų nuomojamas patalpas, kuriose įrengtos mažmeninÄs prekybos bei vieÅ¡ojo maitinimo įmonÄs, taip pat iÅ¡ valstybinių įmonių bei organizacijų gautÄ iÅ¡likusį turtÄ .
Vykdydama šį nutarimÄ Vartotojų kooperatyvų sÄ junga 1992 m. sausio 28 d. raÅ¡tu (t.1, b.l.
36) nurodÄ, kad sÄ ryÅ¡yje su tuo, kad (duomenys neskelbtini) turgus yra privatizuotas, o jo teritorijoje yra kooperacijos lÄÅ¡omis pastatytas paviljonas, praÅ¡Ä Å¡Ä¯ pastatÄ priimti savivaldybÄs nuosavybÄn. Vadovaujantis LR VyriausybÄs 1991 m. gegužÄs 6 d. nutarimu Nr. 174 patvirtintų Valstybinio turto privatizavimo aukcionų nuostatų 30 punktu, patvirtinus aukciono rezultatus, objektÄ Ä¯sigijusiems asmenims iÅ¡duodamas nuosavybÄs teisÄ patvirtinantis dokumentas, todÄl 1992 m. vasario 4 d.
Prienų rajono Privatizavimo komisija iÅ¡davÄ fiziniams asmenims : J. A., J. M., K. V., J. K., D. Å ., G. J. nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ Ä¯ (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, esanÄiÄ 2,2500 kv.m. žemÄs sklype, nurodant vienus metus nekeisti veiklos pobÅ«džio (t.1, b.l. 35). Å iuo atveju privatizavimo aukcione sudarytas sandoris ir yra bÅ«tent 1992 02 04 nuosavybÄs teisÄs liudijimas. PažymÄtina, kad sandoris buvo sudarytas dÄl įmonÄs pirkimo.1992m. balandžio 7 d. buvo įregistruota UAB (duomenys neskelbtini) (t.1, b.l. 37), o iÅ¡registruota 1997 10 15 (t.1, b.l. 38).
Prienų rajono valdyba 1992 07 20 potvarkiu Nr. 247v kreipÄsi į Valstybinio respublikinio inventorizavimo ir paslaugų biuro Kauno skyrių atlikti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklausanÄio (duomenys neskelbtini) turgaus, esanÄio (duomenys neskelbtini), pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ (t.1, b.l. 39). 1992 07 28 UAB (duomenys neskelbtini) vardu buvo atlikta pirminÄ pastatų (1E1p) unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)ir (2B1p) unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) teisinÄ registracija.1994 03 04 įvyko UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų susirinkimas, kurio metu akcininkai nutarÄ UAB (duomenys neskelbtini) reorganizuoti į UAB (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini), padalinti įmonÄs turtÄ (t.1, b.l. 54). 1994 m. kovo 7 d.
įvyko UAB (duomenys neskelbtini) steigiamasis susirinkimas, kuriame dalyvavo steigÄjai J. A., G. J., D. Å . ir kurie nutarÄ Ä¯steigti UAB (duomenys neskelbtini) (t.1, b.l. 47). UAB (duomenys neskelbtini) buvo įregistruota 1994 03 16 (t.1, b.l. 40). 1995 03 07 UAB (duomenys neskelbtini) vardu buvo atlikta pastatų pastatų (1E1p) unikalus Nr. 6996-0001-7013 ir (2B1p) unikalus Nr. 6996-0001-70241 teisinÄ registracija, o 2006 metais buvo atlikta teisinÄ registracija ir į kitus statinius â lauko tualetÄ , kiemo aikÅ¡telÄ, tvorÄ .
Å i įmonÄ veikia iki Å¡iol.Prokuroras mano, jog visi aukÅ¡Äiau nurodyti veiksmai yra atlikti neteisÄtai, todÄl turi bÅ«ti pripažinti negaliojanÄiais. DÄl reikalavimų pripažinti negaliojanÄiu 1992 m. sausio 25 d. įvykusį aukcionÄ , kuriame į bylÄ atsakovais įtraukti 6 fiziniai asmenys privatizavo (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, pripažinti negaliojanÄia Prienų rajono privatizavimo komisijos 1992 m. vasario 4 d. posÄdžio nutarimo dÄl aukciono rezultatų tvirtinimo dalį, kuria patvirtinti (duomenys neskelbtini) turgavietÄs aukciono rezultatai, pripažinti negaliojanÄiu 1992m. vasario 4 d. atsakovams iÅ¡duotÄ asmeninÄs nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ , pripažinti niekiniu nuo priÄmimo dienos 1992 m. liepos 20 d.
Prienų rajono valdybos potvarkį Nr. 248v (247v), kuriuo Prienų rajono valdyba be teisinio pagrindo praÅ¡Ä Valstybinio respublikinio inventorizavimo ir paslaugų biuro Kauno skyriaus atlikti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklausanÄio (duomenys neskelbtini) turgaus pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ , pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) vardu 1992 07 28 atlikta pirminÄ pastatų: 1E1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su priklausiniais, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 2B1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), yra atlikta neteisÄtai.
           ProkurorÄ ieÅ¡kinį grindžia Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 19 str. nuostatų pažeidimais. Pagrindas pripažinti aukcione sudarytÄ sandorį pagal Å¡iÄ teisÄs normÄ yra:
1) apie aukcionÄ nebuvo paskelbta;
2) parduodamas objektas nebuvo įtrauktas į privatizavimo programas arba buvo įtrauktas pažeidžiant įstatymus;
3) buvo trukdoma dalyvauti aukcione asmenims, kurie Å¡iÄ teisÄ turi;
4) privatizavimo objektas buvo pirktas asmens, kuris neturÄjo teisÄs dalyvauti aukcione;
5) paprivatizavimo objektas parduotas pažeidžiant paskelbtÄ aukciono laikÄ ;
6) buvo pažeistos kitos aukciono skelbimo ir vykdymo taisyklÄs;
7) yra kitos civilinių įstatymų apibrÄžtos sandorių negaliojimo sÄ lygos. IÅ¡ ieÅ¡kinio esmÄs seka, kad ieÅ¡kinys grindžiamas paminÄto straipsnio 2p. pagrindu, t.y. praÅ¡oma pripažinti negaliojanÄiu privatizavimo sandorį, jei perduodamas objektas įtraukiamas į privatizavimo programas pažeidžiant įstatymus. Prokuroras nurodo, kad vadovaujantis 1992 01 17 CentrinÄs privatizavimo komisijos protokolo Nr. 26 nuostatomis (p.1.1), privatizuojami pastatai ir statiniai turi bÅ«ti inventorizuojami ir teisiÅ¡kai registruojami LR VyriausybÄs 1991 07 25 Nutarimu Nr. 297 âDÄl pastatų, statinių ir butų teisinio registravimoâ nustatyta tvarka.
Pastatų ir statinių, esanÄių (duomenys neskelbtini) pirminÄ inventorizacija atlikta 1992 07 14, teisinÄ registracija â 1992 07 28. Objekto â (duomenys neskelbtini) turgus - pardavimo aukcionas įvyko 1992 01 25, todÄl Å¡is objektas negalÄjo bÅ«ti 1991 11 26 privatizavimo komisijos protokolu Nr. 13 įtrauktas į privatizavimo programÄ , o juo labiau į privatizavimo programÄ negalÄjo bÅ«ti ir tikÄtina nebuvo įtrauktas pastatas 1E1p (duomenys neskelbtini) lÄÅ¡omis pastatytas (duomenys neskelbtini) turgavietÄs teritorijoje, nes (duomenys neskelbtini) 1992 01 28 raÅ¡tu Nr. 29 âDÄl turto perdavimo savivaldybeiâ praÅ¡Ä Prienų rajono savivaldybÄs, kad ji savo nuosavybÄn priimtų minÄtÄ pastatÄ vykdant LR VyriausybÄs 1991 11 14 potvarkį Nr. 851, jau po privatizacijos programos patvirtinimo ir įvykusio aukciono (t.1, b.l. 36).
Valstybinio turto pardavimÄ aukcionuose pagal LR valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymÄ reglamentavo LR VyriausybÄs 1991 05 06 Nutarimu Nr.174 patvirtinti Valstybinio turto privatizavimo aukcionų nuostatai (Nuostatai). Prokuroro nuomone, buvo pažeistas Å¡ių Nuostatų p.2, tariamai buvo privatizuotas pastatas, neįeinantis į privatizuojamo objekto - (duomenys neskelbtini) turgus - sudÄtį. Ä®vertinÄs prokuroro nurodytus motyvus teismas sprendžia, kad prokuroras turÄjo galvoje, jog yra pagrindas teismine tvarka pripažinti negaliojanÄiu privatizavimo sandorį, nes parduodamas objektas â pastatas, įtrauktas į privatizavimo programas pažeidžiant įstatymus, t.y.
Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 19 str. 1d. 2p. . IÅ¡ nurodyto yra akivaizdu, jog prokuroras sutapatina pastatų ir įmonÄs pardavimÄ , t.y. vienu atveju jis nurodo, kad buvo privatizuojama įmonÄ, kitu â pastatai. NeginÄytina, kad pastatas ir įmonÄ yra skirtingi objektai. Tikslinant, koks gi įstatymas buvo pažeistas, prokurorÄ nurodÄ, jog tai yra Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 6str. 1d., 7str. 1d., 16str. . Teismas su nurodytomis prokuroro iÅ¡vadomis nesutinka dÄl sekanÄių priežasÄių: pirma, įtraukiant (duomenys neskelbtini) turgavietÄ Ä¯ privatizuotinų objektų sÄ raÅ¡Ä 1991 m. lapkriÄio 26 d. posÄdyje Prienų rajono privatizavimo komisija papildÄ privatizacijos programÄ Ä¯ jÄ Ä¯traukdama (duomenys neskelbtini) turgų (protokolas t.1, b.l. 26-31), todÄl akivaizdu, kad komisija vadovautis 1992m. sausio 17 d.
CentrinÄs privatizavimo komisijos protokolo Nr. 26 nuostatomis negalÄjo, nes paprasÄiausiai jų tuo metu nebuvo. Taip pat teismas sprendžia, kad prokuroras nepagrįstai vadovaujasi 1992 01 17 CentrinÄs privatizavimo komisijos protokolu Nr. 26, kadangi protokolas priimtas likus kelioms dienoms iki privatizavimo aukciono dienos, tuo metu kai (duomenys neskelbtini) turgavietÄ dar 1991 11 26 privatizavimo komisijos protokolu Nr. 13 buvo įtraukta į privatizavimo programÄ , todÄl neesanÄio norminio akto nebuvo galima ir pažeisti.
Antra, negali bÅ«ti Å¡iuo atveju diskutuojama dÄl to, kokie pastatai buvo privatizuojami, nes jokie pastatai privatizuojami nebuvo, kadangi buvo privatizuojama įmonÄ ir tai patvirtina privatizavimo korta (t.1, b.l. 25). Koks konkreÄiai turtas sudarÄ privatizuojamÄ Ä¯monÄ nurodÄ privatizavimÄ vykdÄ asmenys. Sutinkamai su LR VyriausybÄs 1991 11 14 potvarkiu Nr. 851, vartotojų kooperacijos organizacijos iki 1992 m. sausio 1d. buvo įpareigotos parengti perduoti privatizavimo programose numatytu laiku iÅ¡ valstybinių įmonių bei organizacijų nuomojamas patalpas.
Å iuo atveju visi veiksmai sutampa: 1991 11 26 (duomenys neskelbtini) turgus įtraukiamas į privatizavimo programÄ , pagal VyriausybÄs potvarkį turtÄ vartotojų kooperatyvas turi perduoti Prienų rajono savivaldybei, turtÄ turÄjo perduoti iki 1992 01 01; (duomenys neskelbtini) turgaus pardavimo aukcionas įvyko 1992 01 25. (duomenys neskelbtini) raÅ¡tu be datos, kuris Prienų rajono savivaldybÄje registruotas 1992 01 28, paviljonÄ , kurio vertÄ 16 tÅ«kst. rub. perdavÄ savivaldybÄs nuosavybÄn. Gali bÅ«ti taip, kad minÄtÄ raÅ¡tÄ vartotojų kooperatyvų sÄ junga suraÅ¡Ä aukciono vykdymo dienÄ , ar dienÄ o gal kelias dienas iki aukciono vykdymo, tik savivaldybei pateikÄ vÄliau.
Ä®vertinus nurodytÄ , atsižvelgiant, kad ieÅ¡kinys pareikÅ¡tas praÄjus 19 metų po aukciono, neesant galimybių patikrinti minÄtos aplinkybÄs, darytina iÅ¡vada, jog ieÅ¡kovas neįrodÄ, kada konkreÄiai buvo perduotas ginÄo paviljonas Prienų rajono savivaldybei. Sutinkamai su CPK 178 str. ieÅ¡kovas privalo įrodyti tas aplinkybes kuriomis remiasi. To ieÅ¡kovas nepadarÄ. PrieÅ¡ingai Prienų rajono valdyba 1992 07 20 potvarkiu Nr. 247v į Valstybinio respublikinio inventorizavimo ir paslaugų biuro Kauno skyrių praÅ¡ydama atlikti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklausanÄio (duomenys neskelbtini) turgaus, esanÄio (duomenys neskelbtini), pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ , t.y. savivaldybÄ pripažino, kad visi pastatai, esantys (duomenys neskelbtini) turgavietÄje priklauso UAB (duomenys neskelbtini), nes UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklauso (duomenys neskelbtini) turgavietÄ. 1992 01 25 Prienų rajono privatizavimo tarnybos Pažymoje nurodyta, kad fizinių asmenų grupÄ, atstovaujama J.
A., valstybinio turto privatizavimo aukcione įsigijo turgų, esantį (duomenys neskelbtini), iÅ¡vardinti Å¡eÅ¡i asmenys, įsigijÄ turtÄ , nurodyta, kokiÄ sumÄ kiekvienas iÅ¡ jų turi pervesti į privatizavimo tarnybos sÄ skaitÄ (t.1, b.l. 33). 1992 m. vasario 4 d. buvo patvirtintas Prienų rajono valdybos Privatizavimo tarnybos Valstybinio turto privatizavimo aukciono protokolas Nr. 28 vadovaujantis paminÄtų Nuostatų p.30 . Protokole buvo užfiksuoti aukciono rezultatai. Patvirtinus aukciono rezultatus, objektÄ Ä¯sigijusiems asmenims iÅ¡duodamas nuosavybÄs teisÄs dokumentas, todÄl Prienų rajono privatizavimo komisija 1992 02 04 iÅ¡davÄ nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ AD Nr. 024025, kad Å¡eÅ¡ių asmenų grupÄ Ä¯sigijo privaÄion nuosavybÄn (duomenys neskelbtini) turgavietÄ už 201 000 rub. (t.1, b.l. 35).
Prokuroras nurodo, kad nÄra duomenų, kad (duomenys neskelbtini) turgavietÄ privatizavÄ Å¡eÅ¡i fiziniai asmenys bÅ«tų sudarÄ notariÅ¡kai patvirtintÄ grupÄs steigimo sutartį, pažymoje nurodoma, kad J. A. 1992 01 05 ( privatizavimo biuletenyje paskelbta aukciono data 1992 01 25) įgijo parduodamÄ turgavietÄ, kurios kaina 201 000 rub. (t.1, b.l. 34). Prokurorui abejones kelia Å¡ioje pažymoje nurodyta pinigų įmokÄjimo suma, nes, jo nuomone, pinigais turÄjo bÅ«ti sumokÄta ne 8 450, bet 9 970, o duomenų, kad J.
A. ar kiti fiziniai asmenys bÅ«tų atsiskaitÄ su valstybe už privatizuojamÄ objektÄ nÄra. DÄl grupÄs neįsteigimo prokuroras yra neteisus, kadangi į bylÄ yra pateikta 1992 01 16 fizinių asmenų grupÄs steigimo sutartis (t.2, b.l. 73), iÅ¡ kurios seka, kad buvo įsteigta 6 fizinių asmenų grupÄ privatizuojamam turtui įsigyti. GrupÄ sudarÄ Å¡ie asmenys: J. V., J. M., K. V., J. K., D. Å ., G. J.. Å ios sutarties p. 2 grupÄs vardu atlikti veiksmus, susijusius su Å¡ios grupÄs įsteigimo sutartyje nurodytais tikslais buvo įgalioti:
J. V. ir J. K.. Å iÄ sutartį patvirtino VyriausybÄs įgaliotinio Prienų mieste pavaduotoja M. V.. IÅ¡ nurodyto seka, kad sutartis buvo sudaryta. DÄl mokÄtinų sumų, tai teismas šį argumentÄ atmeta, kadangi prokurorÄ teismo posÄdžio metu negalÄjo paaiÅ¡kinti kaip ji tas sumas paskaiÄiavo, pati nurodÄ, kad, gal bÅ«t, suklydo. Teismas, nežinodamas prokurorÄs paskaiÄiavimų mechanizmo, t.y. ar buvo skaiÄiuojama investiciniais Äekiais, ar kitomis investicinÄmis lÄÅ¡omis, daro iÅ¡vadÄ , kad ir Å¡is argumentas yra nepagrįstas.
DÄl duomenų, kad už privatizuotÄ objektÄ nebuvo sumokÄta, tai teismas šį argumentÄ atmeta, kadangi kaip žinia nÄra iÅ¡likÄ visi dokumentai, kita vertus, yra neįtikÄtina, kad bÅ«tų buvÄs iÅ¡duotas nuosavybÄs teisÄs liudijimas, jeigu nebÅ«tų atsiskaityta už objektÄ .Prokuroras nurodo, kad jam kyla pagrįstas klausimas kokio, dokumento pagrindu Prienų rajono privatizavimo tarnybos vadovas 1992 01 25 suraÅ¡Ä pažymÄ , kurioje mokÄjimÄ paskirstÄ procentaliai, o pažymoje be datos nurodÄ, kad visÄ sumÄ turi sumokÄti J.
A. (t.1, b.l. 33,34). Å is motyvas yra nesusijÄs su ginÄu, kadangi fiziniai asmenys, privatizavÄ objektÄ , negali paaiÅ¡kinti kodÄl buvo suraÅ¡ytos tokios pažymos, privatizavimo procesas jau seniai yra pasibaigÄs, taÄiau esmÄ yra tai, kad netinkamas pažymų suraÅ¡ymas nepatenka į sÄ raÅ¡Ä aplinkybių, kurioms esant aukcionas gali bÅ«ti pripažintas negaliojanÄiu. Kita vertus, klausimo kilimas prokurorui nesudaro pagrindo konstatuoti aplinkybÄ, jog pažymos buvo suraÅ¡ytos nepagrįstai.
Teismo vertinimu svarbi yra ta aplinkybÄ, jog nei aukciono organizatoriai, nei aukciono dalyviai vienas kitam pretenzijų neturi, aukcionÄ pripažinti negaliojanÄiu tokiu pagrindu, kad galimai neteisingai buvo paskirstyti mokÄjimai ieÅ¡kovas nereiÅ¡kia, todÄl Å¡is motyvas pripažintinas teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingu. PažymÄtina ta aplinkybÄ, kad toks mokÄjimų nustatymas kaip paaiÅ¡kino J. A. buvo susietas su grupÄs steigimo sutartimi, grupÄs narių susitarimais.Prokuroras mano, kad yra iÅ¡duotas netinkamas nuosavybÄs teisÄs liudijimas, nes turÄjo bÅ«ti nurodyta kiekvieno asmens nuosavybÄs dalis, pažymi, kad tiek privatizavimo dokumentuose, tiek nuosavybÄs teisÄs liudijime nÄra nurodoma, kas konkreÄiai sudaro privatizuojamÄ objektÄ , fiziniai asmenys nuosavybÄs teisių į privatizuotus pastatus neįregistravo.
Su Å¡iuo motyvu teismas taip pat nesutinka, nes, kaip minÄta, buvo privatizuoti ne pastatai, bet įmonÄ, todÄl fiziniai asmenys ne tik negalÄjo, bet netgi neturÄjo galimybių įregistruoti nuosavybÄs teises į pastatus, nes jie pastatų nepirko, o pirko įmonÄ. NuosavybÄs teisÄs liudijime (t.1, b.l.
35) yra nurodyta, kokiÄ dalį įmonÄs procentaliai privatizavo kiekvienas iÅ¡ aukcione dalyvavusių asmenų, nurodyta, kokį turtÄ asmenys įgijo â (duomenys neskelbtini) turgavietÄ; nurodyta kaina, užkuriÄ turgavietÄ Ä¯gyta â 201 000 rub. . Kol fizinių asmenų grupÄ neįsteigÄ Ä¯monÄs, tol jie negalÄjo privatizuoto objekto įregistruoti savo vardu. Problema kyla dÄl to, kad ieÅ¡kovas suplaka į vienÄ Ä¯monÄs ir pastatų privatizavimÄ ir tuo paÄiu metu taiko nuostatas, tinkanÄias tai įmonÄs, tai pastatų privatizavimui.
Prokuroras taip pat nurodo, kad po privatizacijos, o sprendžiant iÅ¡ privatizavimo kortos tikÄtina, kad buvo ketinama privatizuoti veikianÄiÄ valstybinÄ Ä¯monÄ, kurios valstybinis kapitalas 16,1 tÅ«kst. rub., su jai priklausanÄiu pastatu 2B1m, 6 fiziniai asmenys privalÄjo ne vÄliau kaip per 15 dienų po aukciono jį perimti iÅ¡ valstybÄs pasiraÅ¡ant priÄmimo â perdavimo aktÄ . Jei per nustatytÄ terminÄ pirkÄjai tokio akto nepasiraÅ¡o, steigÄjas privalo raÅ¡tu įspÄti pirkÄjÄ , kad to nepadarius dar per 7 dienas, steigÄjas nedelsiant kreipsis į CentrinÄ privatizavimo komisijÄ dÄl aukciono rezultatų anuliavimo (1992 03 13 LRV Nutarimas Nr. 159, 1.1p, 1.2p).
Pagal prokurorÄ priÄmimo â perdavimo aktas turÄjo bÅ«ti pasiraÅ¡ytas iki 1992 02 09. Duomenų apie tokio dokumento pasiraÅ¡ymÄ nÄra. DÄl nurodytų motyvų teismas pažymi tik tÄ aplinkybÄ, jog 1992 03 13 LR VyriausybÄs nutarimas Nr. 159 negalÄjo bÅ«ti taikomas 1992 02 09, nes paprasÄiausiai tuo metu jis nebuvo priimtas. PamÄ stymai apie tai, kÄ ketinta privatizuoti neturi juridinio pagrindo, kadangi privatizavimo procesas yra pasibaigÄs ir iÅ¡ privatizavimo kortos yra akivaizdu, kad privatizuota buvo įmonÄ, o ne pastatai.
PažymÄtina ir ta aplinkybÄ, jog niekur nÄra detalizuota, kas konkreÄiai sudarÄ (duomenys neskelbtini) turgų, kitaip tariant privatizavimo kortoje buvo nurodyta, jog (duomenys neskelbtini) turgaus Ä®statinis kapitalas yra 16,1 tÅ«kst. rub., bet kas sudaro tÄ sumÄ nebuvo detalizuota (t.1, b.l. 25). Prokuroras taip pat nurodo, kad Vadovaujantis 1992 03 13 LR VyriausybÄs nutarimo Nr. 159 p. 1.8 nuostatomis, objektÄ Ä¯gijusiems asmenims nuosavybÄs teisÄs liudijimas galÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas tik įregistravus įmonÄ, kaip įsteigtos bendrovÄs narių turtinius įnaÅ¡us patvirtinantis dokumentas.
Å is argumentas yra nepagrįstas, kadangi kaip minÄta iÅ¡duodant nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ 1992 02 04 minimas LR VyriausybÄs nutarimas negaliojo, todÄl jo nuostatos negalÄjo bÅ«ti taikomos. Be to, prokuroras, įvertinÄs tai, kad nÄra duomenų apie privatizuoto objekto priÄmimÄ â perdavimÄ norminiame akte nustatytais terminais ir tvarka, o nuosavybÄs teisÄs liudijimas iÅ¡duotas iki įmonÄs įregistravimo, daro iÅ¡vadÄ , kad realiai 6 fiziniai asmenys privatizavo ne įmonÄ, bet pastatus, į kuriuos nuosavybÄs teises, vadovaujantis CentrinÄs privatizavimo komisijos 1992 01 17 protokolu Nr. 26 p. 1.3, objektÄ privatizavÄ asmenys turÄjo kreiptis į inventorizavimo biurÄ dÄl įsigyto objekto teisinio perregistravimo, o kadangi iki privatizavimo pastatai nebuvo nei inventorizuoti, nei teisiÅ¡kai registruoti, tai 6 fiziniai asmenys pastatų teisinÄ registracijÄ privalÄjo atlikti savo vardu CentrinÄs privatizavimo komisijos 1992 01 17 protokolu Nr. 26 nustatytu terminu ir tik tada perduoti ar perleisti kitiems asmenims.
IÅ¡ aukÅ¡Äiau nurodytų argumentų akivaizdžiai matyti, kad prokuroras prieÅ¡tarauja pats sau, nes vienÄ kartÄ nurodo, kad buvo privatizuota įmonÄ, o kitÄ kartÄ , kad buvo privatizuoti pastatai. Kaip minÄta aukÅ¡Äiau taikyti LR VyriausybÄs 1992 03 13 nutarimo Nr. 159 nebuvo galima fiziÅ¡kai, nes NuosavybÄs teisÄs liudijimas buvo iÅ¡duotas 1992 02 04. Atitinkamai yra niekiniai motyvai, susijÄ su turto priÄmimu â perdavimu, kadangi tokio reikalavimo vykdant ginÄijamÄ aukcionÄ nebuvo. Teismas sprendžia, kad prokuroras neturi juridinių galių pakeisti prieÅ¡ 20 metų vykusiÄ privatizacijÄ ta prasme, kad pakeisti privatizuotÄ objektÄ â t.y. pakeisti tai, kad 6 fizinių asmenų grupÄ 1992 01 25 aukcione pirko ne įmonÄ, bet neaiÅ¡ku kokius pastatus.
Akivaizdu, kad privatizavimo kortoje nebuvo nurodomos pastatų techninÄs charakteristikos, nes jie ir nebuvo privatizuojami. TodÄl 6 fiziniai asmenys ir neturÄjo kÄ Ä¯registruoti savo vardu.Be to, LR VyriausybÄs 1992 03 13 Nutarimas Nr. 159 âDÄl priemonių aukcionuose privatizuotų objektų (įmonių) tolesnei komercinei â Å«kinei veiklai užtikrintiâ negali bÅ«ti taikomas 1992 m. vasario mÄnesį, nes jis įsigaliojo tik nuo 1992 03 13. TodÄl ir nuosavybÄs teisÄs liudijimas, kuris buvo iÅ¡duotas vadovaujantis LR VyriausybÄs 1991 05 06 Nutarimu Nr. 174 patvirtintų Nuostatų p.30, numaÄiusiu, kad privatizavimo komisija, patvirtinusi aukciono rezultatus, ne ilgiau kaip per 30 dienų nuo aukciono dienos turi iÅ¡duoti objektÄ Ä¯sigijusiam asmeniui (asmenims) nuosavybÄs teisÄs dokumentus (5 arba 6 priedas), buvo iÅ¡duotas teisÄtai, t.y. nepažeidžiant tuo metu galiojusių norminių aktų reikalavimų, ir pagrįstai, nustatytu terminu.IÅ¡ įmonÄs įregistravimo pažymÄjimo matyti, kad Prienų rajono valdyba 1992 04 07 įregistravo UAB (duomenys neskelbtini) (t.1, b.l. 37). 1992 m. liepos 20 d. potvarkiu Nr. 247v Prienų rajono valdyba kreipÄsi į Valstybinio respublikinio inventorizavimo ir paslaugų biuro Kauno skyrių praÅ¡ydama atlikti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklausanÄio (duomenys neskelbtini) turgaus, esanÄio (duomenys neskelbtini), pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ (t.1, b.l. 39).
Prokuroras mano, kad 6 fiziniai asmenys, aukcione privatizavÄ nekilnojamÄ jį turtÄ ir jo nustatytu terminu ir tvarka neįregistravÄ inventorizavimo biure, į privatizuotÄ turtÄ nuosavybÄs teisių neįgijo, o neturÄdami nuosavybÄs negalÄjo jos perleisti UAB (duomenys neskelbtini). Teismas su tokiomis iÅ¡vadomis nesutinka, kadangi sutinkamai su LR VyriausybÄs 1992 03 13 Nutarimo Nr. 159 âDÄl priemonių aukcionuose privatizuotų objektų (įmonių) tolesnei komercinei â Å«kinei veiklai užtikrintiâ 1.5p. , kuriame nurodyta, kad įmonÄ gali bÅ«ti registruojama arba jau veikianÄios įmonÄs savininkų (akcininkų) įnaÅ¡ai gali bÅ«ti didinami įgyto turto verte iki arba po perdavimo â priÄmimo akto (sutarties) pasiraÅ¡ymo.
Tuo atveju, jeigu įmonÄs dar nebuvo, sutinkamai su p.1.6.1 asmenys, įgijÄ aukcione objektÄ (įmonÄ) ir pasiraÅ¡Ä perdavimo â priÄmimo aktÄ (sutartį), privalo ne vÄliu kaip per mÄnesį po perdavimo â priÄmimo akro (sutarties) pasiraÅ¡ymo įregistruoti įmonÄ Lietuvos respublikos įmonių rejestre, pasirinkdami jos rūšį pagal Lietuvos respublikos įmonių įstatymÄ . Å io nutarimo p. 1./8 nustatÄ, kad jeigu steigiama uždaroji akcinÄ bendrovÄ, nuosavybÄs teisÄs liudijimai perduodami Å¡ioms įmonÄms kaip jų narių turtinius įnaÅ¡us patvirtinantys dokumentai.
IÅ¡ pateikto UAB (duomenys neskelbtini) registravimo pažymÄjimo (t.1, b.l.
37) matyti, jog UAB (duomenys neskelbtini) buvo įregistruota 1992 04 07, todÄl yra nepagrįstas prokuroro teiginys, kad įmonÄ buvo įregistruota tik 1992 09 29. Vykdant LR VyriausybÄs 1992 03 13 NutarimÄ Nr. 159 6 asmenų privatizuotas (duomenys neskelbtini) turgus įregistravus UAB (duomenys neskelbtini) ir tapo Å¡ios įmonÄs turtu, o nuosavybÄs teisÄs liudijimas patvirtina bendrovÄs narių turtinių įnašų dydį. Prokuroras pažymi tai, kad aukciono protokolÄ ir nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ pasiraÅ¡Ä J.
M., kuris neįÄjo į Prienų rajono privatizavimo komisijÄ . Å is argumentas yra neteisingas, kadangi J. M. į Prienų rajono privatizavimo komisijÄ buvo įtrauktas LR VyriausybÄs 1991 05 07 Nutarimu Nr. 198 âDÄl Mažeikių rajono privatizavimo komisijos skyrimo ir kai kurių miestų ir rajonų komisijų papildymoâ.Nurodyti įrodymai ir faktinÄs bylos aplinkybÄs paneigia prokuroro teiginį, jog aukcione parduota (duomenys neskelbtini) turgavietÄ Ä¯ privatizavimo programÄ buvo įtraukta pažeidžiant įstatymus ir vyriausybÄs nutarimus (pažymÄtina, kad konkreÄių įstatymo pažeidimų prokuroras nenurodo).
Prokuroras nurodÄ, kad buvo pažeistas Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 6str. 1d., 7str.1d. 16 str. . Teismas sprendžia, kad aukcionÄ pripažinti negaliojanÄiu dÄl įstatymo pažeidimo nurodant Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 6 str. 1d. nÄra pagrindo, kadangi minÄta teisÄs norma nustatÄ, kad Privatizavimo tarnybos savo veikloje vadovaujasi įstatymais, AukÅ¡Äiausios tarybos ir VyriausybÄs bei atitinkamų privatizavimo komisijų nutarimais. Tai yra bendro pobÅ«džio teisÄs norma, nustatanti bendro pobÅ«džio visuotinai suprantamÄ taisyklÄ teisinÄje visuomenÄje.
Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 7 str. 1 d. nurodo, kas yra privatizavimo objektas ir kas privatizavimo objektu negali bÅ«ti. IÅ¡ ieÅ¡kinio seka, kad buvo privatizuotas paviljonas, kuris nebuvo įtrauktas įprivatizavimo programÄ . TaÄiau kaip nurodyta aukÅ¡Äiau, privatizuota buvo įmonÄ, kuri į privatizavimo programÄ buvo įtraukta nepažeidžiant įstatymų. Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 16 str. reglamentavo aukcionų organizavimÄ . Prokuroras nenurodo, kas konkreÄiai buvo pažeista, taÄiau iÅ¡ ginÄo esmÄs darytina iÅ¡vada, jog Å¡iuo atveju turima galvoje tai, kad buvo privatizuotas neįtrauktas į privatizavimo programÄ paviljonas.
Teismas sprendžia, kad prokuroras neįrodÄ, jog privatizuotas objektas buvo įtrauktas pažeidžiant įstatymus, nes pirma, Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 19 str. konkretizuoja kokiu atveju valstybinio turto pirminio privatizavimo aukcionas gali bÅ«ti pripažintas neteisÄtu, o ieÅ¡kinyje netgi nenurodomas konkretus įstatymas, kuris buvo pažeistas. Antra, buvo privatizuojami ne pastatai, o įmonÄ, todÄl privatizavimo kortoje ir neturÄjo bÅ«ti nurodyti konkretÅ«s pastatai ir todÄl negalÄjo ir nebuvo pažeistas Valstybinio turto pirminio privatizavimo įstatymo 19 str.DÄl UAB (duomenys neskelbtini) įsteigimo ir įsteigimo ir (duomenys neskelbtini) turgavietÄs pastatų teisinÄs registracijos UAB (duomenys neskelbtini) vardu ieÅ¡kinyje nurodoma, kad UAB (duomenys neskelbtini) įsteigta 1992 04 07, o juridinių asmenų registre įregistruota tik 1992 09 29.
Sutinkamai su Ä®monių įstatymo (1990 05 08 redakcija) 21str. 2d., AB įstatymo (1990 07 03 redakcija) 8str. 1d. nuostatomis įmonÄ laikoma įsteigta nuo jos įregistravimo dienos ir tik nuo registracijos momento įgyja juridinio asmens teises. Nurodo, kad Prienų rajono valdyba nepagrįstai iÅ¡davÄ UAB (duomenys neskelbtini) registracijos pažymÄjimÄ 1992 04 07, nors tuo metu įmonÄ registre nebuvo registruota. Su Å¡iais argumentais teismas nesutinka, nes yra aukÅ¡tyn kojomis apverÄiami faktiniai duomenys: 1990 07 31 Ä®monių rejestro įstatymo 8str. nustatÄ, kad Rejestre įregistruotai įmonei iÅ¡duodamas LR Ekonomikos ministerijos nustatytos formos pažymÄjimas ir suteikiamas rejestro numeris (kodas). ...
AukÅ¡tesniosios pakopos vietos savivaldybÄs valdybos pirmininkas ar jo pavaduotojas pasiraÅ¡o pažymÄjimus ir suteikia rejestro numerį (kodÄ ) savivaldybÄje įregistruotoms įmonÄms. PraÄjus dviems metams po įstatymo priÄmimo teisÄ iÅ¡duoti Å¡iuos pažymÄjimus ir skirti rejestro numerį (kodÄ ) suteikiama rejestro tvarkytojui. Vadovaujantis Å¡io įstatymo normomis teismas konstatuoja, jog Prienų rajono valdyba 1992 04 07 iÅ¡davÄ UAB (duomenys neskelbtini) įregistravimo pažymÄjimÄ , kuriame nurodyta, jog UAB (duomenys neskelbtini) yra įregistruota 1992 04 07, nurodytas įmonÄs įregistravimo numeris ir įmonÄs kodas (t.1, b.l. 37).
Teismas sprendžia, kad vadovautinasi pirminiu dokumentu, nes prokurorÄs nurodytame iÅ¡raÅ¡e (t.1, b.l.
38) tÄra nurodyti pirminiais dokumentais nepatvirtinti duomenys, kurie perkelti iÅ¡ senos duomenų bazÄs. Toliau ieÅ¡kinyje prokuroras nurodo, kad Prienų rajono valdyba 1992 07 20 potvarkiu Nr. 248v (247v)vykdydama tos paÄios dienos Prienų rajono valdybos sprendimÄ , nors toks prokuroro turimais duomenimis neegzistuoja, neturÄdama teisinio pagrindo praÅ¡Ä tuometinio inventorizavimo biuro Kauno skyriaus UAB (duomenys neskelbtini) vardu atlikti jai tariamai nuosavybÄs teise priklausianÄio (duomenys neskelbtini) turgus nenurodant konkretaus adreso pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ . 1992 07 28 buvo parengta pirminio teisinio pastatų registravimo iÅ¡vada.
Duomenų, kad UAB (duomenys neskelbtini) aukcione bÅ«tų privatizavÄs (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, ar, kad 6 fiziniai asmenys privatizuotÄ objektÄ teisÄtai bÅ«tų perleidÄ nuosavybÄn, nÄra. Ä®registruojant nuosavybÄs teises į pastatus UAB (duomenys neskelbtini) vardu galiojo 1991 07 25 LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 297 patvirtinta Instrukcija dÄl pastatų teisinio registravimo. Prokuroro nuomone, nei vienas iÅ¡ inventorizavimo biurui pateiktų dokumentų negalÄjo bÅ«ti teisiniu pagrindu įregistruojant nuosavybÄs teises į pastatus UAB (duomenys neskelbtini) vardu, nes nors pateiktų dokumentų pavadinimai atitinka Instrukcijos 8 p. iÅ¡vardintus dokumentus, taÄiau juose nÄra duomenų, patvirtinanÄių, kad UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teises į ginÄo pastatus įgijo iÅ¡vadoje Nr. 502 iÅ¡vardintų dokumentų pagrindu.
TodÄl pirminÄ teisinÄ pastatų registracija UAB (duomenys neskelbtini) vardu buvo atlikta neteisÄtai. NeteisÄtu ir niekiniu pripažintinas Prienų rajono valdybos 1992 07 20 potvarkis Nr. 248v (247v), nes Å¡iuo klausimu nebuvo priimtas valdybos sprendimas, o ir tikÄtina, kad Å¡iam potvarkiui priimti valdyba buvo nekompetentinga. PraÅ¡ymÄ dÄl pastatų teisinÄs registracijos turÄjo pateikti UAB (duomenys neskelbtini). TodÄl nuosavybÄs teisÄs į 6 fizinių asmenų aukcione įgytÄ (duomenys neskelbtini) turgavietÄ (nekilnojamÄ jį turtÄ â pastatus) UAB (duomenys neskelbtini) vardu įregistruotos neteisÄtai, t.y. nepateikus nuosavybÄs teisÄs į pastatus perÄjimo pagrindo.Teismas Å¡iuos argumentus atmeta dÄl sekanÄių motyvų: iÅ¡ inventorizavimo bylos lapo 16 seka, kad UAB (duomenys neskelbtini) 1992 05 27 kreipÄsi į inventorizavimo biurÄ , praÅ¡ydamas atlikti pagrindinÄ (duomenys neskelbtini) turgaus inventorizacijÄ .
Kaip nurodyta aukÅ¡Äiau, privatizuojant (duomenys neskelbtini) turgų pagrindinÄ inventorizacija nebuvo atlikta. 1992 07 28 pirminio teisinio pasatų registravimo pažymoje nurodyta, kad ginÄo pastatai, esantys (duomenys neskelbtini) registruotini UAB (duomenys neskelbtini) vardu (invent. bylos lapas 22). Tai ir buvo atlikta. Kaip seka iÅ¡ UAB (duomenys neskelbtini) 1994 03 04 akcininkų susirinkimo protokolo (invent. bylos lapas 28), UAB (duomenys neskelbtini) akcininkais buvo tie patys 6 fiziniai asmenys, kurie dalyvavo aukcione. (duomenys neskelbtini) turgų privatizavÄ asmenys iÅ¡ privatizuotos valstybinÄs įmonÄs turto sudarÄ privaÄios įmonÄs kapitalÄ .
LR VyriausybÄs 1992 03 13 nutarimo Nr. 159 âDÄl priemonių aukcionuose privatizuotų objektų (įmonių) tolesnei komercinei â Å«kinei veiklai užtikrintiâ p. 1.6 nustatÄ, kad asmenys, įsigijÄ aukcione objektÄ (įmonÄ) ir pasiraÅ¡Ä priÄmimo â perdavimo aktÄ (sutartį), privalo: p. 1.6.1 ne vÄliau kaip per mÄnesį po perdavimo â priÄmimo (sutarties) pasiraÅ¡ymo įregistruoti įmonÄ LR įmonių rejestre pasirinkdami jos rūšį pagal LR Ä®monių įstatymÄ .
Tai ir buvo padaryta įregistravus UAB (duomenys neskelbtini). PažymÄtina tos svarbios aplinkybÄs, kad tuo metu prasidÄjo privatizacija, tuo metu nebuvo privatizavimo patirties, nuolat keitÄsi teisÄs normos, reglamentuojanÄios privatizacijÄ . Tuo laikotarpiu nuo momento, kuomet (duomenys neskelbtini) turgus buvo įtrauktas į privatizavimo programÄ â 1991 11 26 iki turto įregistravimo aukcione dalyvavusių 6 fizinių asmenų įsteigtos įmonÄs UAB (duomenys neskelbtini) vardu, t.y. iki 1992 08 03 (invent bylos lapas 23) eilÄ kartų keitÄsi teisÄs normos, pirminÄ (duomenys neskelbtini) turgui priklausanÄių pastatų inventorizacija, o juo labiau teisinÄ registracija, kadangi visas turtas priklausÄ valstybei nebuvo atlikta, o teisinÄ registracija UAB (duomenys neskelbtini) vardu atlikta nepažeidžiant galiojusių teisÄs normų, pateikus visus reikalingus dokumentus.Teismas įvertinÄs aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus motyvus ir argumentus sprendžia, jog ieÅ¡kinio reikalavimai pripažinti negaliojanÄiu 1992 m. sausio 25 d.
įvykusį aukcionÄ , kuriame į bylÄ atsakovais įtraukti 6 fiziniai asmenys privatizavo (duomenys neskelbtini) turgavietÄ, pripažinti negaliojanÄia Prienų rajono privatizavimo komisijos 1992 m. vasario 4 d. posÄdžio nutarimo dÄl aukciono rezultatų tvirtinimo dalį, kuria patvirtinti (duomenys neskelbtini) turgavietÄs aukciono rezultatai, pripažinti negaliojanÄiu 1992m. vasario 4 d. atsakovams iÅ¡duotÄ asmeninÄs nuosavybÄs teisÄs liudijimÄ , pripažinti niekiniu nuo priÄmimo dienos 1992 m. liepos 20 d.
Prienų rajono valdybos potvarkį Nr. 248v (247v), kuriuo Prienų rajono valdyba be teisinio pagrindo praÅ¡Ä Valstybinio respublikinio inventorizavimo ir paslaugų biuro Kauno skyriaus atlikti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklausanÄio (duomenys neskelbtini) turgaus pastatų ir statinių teisinÄ registracijÄ yra neįrodyti, todÄl atmestini.           DÄl reikalavimo pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) įsteigta ne reorganizavimo bÅ«du, vykdant UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų 1994 m. kovo 4 d. visuotinio susirinkimo nutarimÄ , o kaip nauja trijų fizinių asmenų įmonÄ, ir dÄl UAB (duomenys neskelbtini) reorganizacijos ir UAB (duomenys neskelbtini) įsteigimo.
IeÅ¡kinyje nurodoma, kad 1994 03 04 įvyko UAB (duomenys neskelbtini) visuotinis akcininkų susirinkimas, kurio metu akcininkai nutarÄ UAB (duomenys neskelbtini) reorganizuoti į dvi atskiras bendroves: įsteigti UAB (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)) ir palikti UAB (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)). TaÄiau prokuroras neturi jokių duomenų, jog paminÄtas nutarimas buvo įgyvendintas, nes nÄra duomenų apie reorganizuojamos bendrovÄs teisių ir pareigų perdavimÄ naujai steigiamai bendrovei, apie tai kokį turtÄ ir kokius įsipareigojimus perdavÄ, apie reorganizuojamos bendrovÄs statuso įregistravimÄ , įstatinio kapitalo sumažinimÄ ir jo įregistravimÄ juridinių asmenų registre, apie reorganizavimo paskelbimÄ vieÅ¡ai.
UAB (duomenys neskelbtini) įsteigta kaip trijų fizinių asmenų nauja bendrovÄ, kurios nariai įstatinį kapitalÄ suformavo iÅ¡ savo turtinių ir piniginių įnašų ir jokių UAB (duomenys neskelbtini) teisių ir pareigų neperÄmÄ.Su Å¡iais argumentais teismas nesutinka.Pastatų 1E1p, 2B1m, esanÄių (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teisÄs registracija UAB (duomenys neskelbtini) vardu atlikta 1995 03 07, įregistravimo pagrindu nurodant 1994 03 04 UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų susirinkimo protokolÄ . 1994 03 04 įvyko UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų susirinkimas, kuriame dalyvavo tie patys 6 asmenys, kurie privatizavo (duomenys neskelbtini) turgavietÄ.
Å io susirinkimo metu akcininkai nutarÄ skaidymo bÅ«du reorganizuoti bendrovÄ UAB (duomenys neskelbtini) į dvi uždaras akcines bendroves, nurodant kuriai bendrovei koks turtas pereina, kokioje bendrovÄje kokie akcininkai bus. Akivaizdu, kad UAB (duomenys neskelbtini) įkurta ginÄo pastatų adresu â (duomenys neskelbtini). Nutarta, kad įmonÄ laikoma reorganizuota tuomet, kai savivaldybÄje užregistruojama arba perregistruojama bent viena iÅ¡ naujai susikÅ«rusių įmonių. LR Akcinių bendrovių įstatymas (1990 metų redakcija) numatÄ, kad bendrovių reorganizavimÄ reglamentuoja LR įmonių įstatymas.
Tuo metu galiojusio LR įmonių įstatymo 23 str. nustatÄ, kad įmonÄs gali bÅ«ti reorganizuojamos: joms susijungus į gamybinius susivienijimus ir asociacijas; prisijungus prie kitų įmonių, susivienijimų; pasidalijus į kelias įmones. IÅ¡ 1994 03 04 UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų protokolo matyti, kad įmonÄ buvo nutarta reorganizuoti, nustatyta kaip bendrovÄs pasidalina įmonÄs turtu. Vien tik tikslesnių dokumentų apie turto perÄjimÄ tarp bendrovių nebuvimas nesudaro pagrindo pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo reorganizuota.
Teismas sprendžia, kad Å¡is ieÅ¡kinio reikalavimas atmestinas kaip neįrodytas dÄl aukÅ¡Äiau nurodytų faktinių bylos aplinkybių. DÄl reikalavimo pripažinti, kad UAB (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini) nepagrįstai praturtÄjo be teisinio pagrindo įgydamos nuosavybÄs teises į pastatÄ 1E1p, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su priklausiniais, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir pastatÄ 2B1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), panaikinti nurodytų nekilnojamojo turto objektų teisinÄ registracijÄ UAB (duomenys neskelbtini) vardu.
Pastatų 1E1p, 2B1m, esanÄių (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teisÄs registracija UAB (duomenys neskelbtini) vardu atlikta 1995 03 07, įregistravimo pagrindu nurodant 1994 03 04 UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų susirinkimo protokolÄ . Prokuroro nuomone, Å¡is protokolas nepatvirtina nuosavybÄs teisÄs i ginÄo statinius atsiradimo teisinio pagrindo, nes jis neatitinka 1991 07 25 LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 297 patvirtintos Pastatų, statinių ir butų teisinio registravimo Instrukcijos 8-10 punktuose iÅ¡vardintų dokumentų reikalavimams.
Susirinkimo protokole nÄra aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡tos akcininkų valios kokį konkretų turtÄ reorganizacijos skaidymo bÅ«du UAB (duomenys neskelbtini) perduos. UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teisÄs į ginÄo pastatus galÄjo bÅ«ti įregistruotos tik UAB (duomenys neskelbtini) pateikus turto perdavimo balansÄ ar kitÄ turto priÄmimo â perdavimo dokumentÄ . TodÄl tiek UAB (duomenys neskelbtini), tiek UAB (duomenys neskelbtini) nepagrįstai praturtÄjo. Nuo 2006 m. nekilnojamojo turto registre adresu (duomenys neskelbtini) kaip pastato1E1p priklausiniai įregistruoti lauko tualetas, kiemo aikÅ¡telÄ ir tvora.
Å ie statiniai techninÄs apskaitos byloje nurodomi kaip priklausiniai, kurie nuosavybÄs teise priklauso UAB (duomenys neskelbtini), daiktinÄs teisÄs įregistravimo pagrindas nurodomas 1994 03 04 UAB (duomenys neskelbtini) akcininkų susirinkimo protokolas. Kadangi pirminiuose privatizavimo dokumentuose neatsispindi, kokie statiniai buvo privatizuoti, o pagrindinį daiktÄ pastatÄ 1E1p UAB (duomenys neskelbtini) įgijo be teisÄto pagrindo, tai ir priklausiniai taip pat įgyti be teisÄto pagrindo. Vadovaujantis CK 6.237str., 6.239str. be pagrindo įgytas turtas turi bÅ«ti grÄ Å¾inamas asmeniui, kurio sÄ skaita jis įgytas, t.y.
Valstybei.            Teismas su Å¡iais argumentais nesutinka. Pirma, kaip konstatuota aukÅ¡Äiau prokuroras sutiko, kad visgi 6 fizinių asmenų grupÄ Ä¯sigijo aukcione pastatÄ 1Ep1, todÄl Å¡is reikalavimas tik dar kartÄ patvirtina prokuroro pozicijos nenuoseklumÄ . Antra, kaip nurodyta aukÅ¡Äiau, teismas sprendžia, kad tiek UAB (duomenys neskelbtini), tiek UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise buvo įgijÄ, o UAB (duomenys neskelbtini) tebÄra įgijÄs pastatÄ 1Ep1, todÄl kaip teisingai nurodo prokuroras, Å¡io pastato priklausinius iÅ¡tinka pagrindinio daikto likimas, todÄl ir priklausiniai pagrįstai pripažinti UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybe.
Be kita ko, teismas vÄl pažymi tÄ aplinkybÄ, jog 6 fizinių asmenų grupÄ aukcione pirko ne pastatus su priklausiniais ar be jų, bet įmonÄ.Teismas, įvertinÄs aukÅ¡Äiau nurodytas faktines bylos aplinkybes, įrodymus, sprendžia, kad nepatenkinus prieÅ¡ tai nurodytų reikalavimų, nÄra pagrindo tenkinti ir šį reikalavimÄ ir jį atmeta kaip neįrodytÄ . DÄl reikalavimų pripažinti neteisÄtu Prienų rajono valdybos 1993 m. lapkriÄio 4 d. potvarkį Nr. 307v, kuriuo nutarta UAB (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ prie aukcione įsigytos turgavietÄs, pripažinti negaliojanÄia 1996 m. vasario 19 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartį Nr. N69/96-0027, kuria UAB (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomotas 12751 m2 valstybinÄs žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini).
Prokuroras nurodo, kad kadangi pastatus (duomenys neskelbtini) UAB (duomenys neskelbtini), o vÄliau UAB (duomenys neskelbtini) įgijo be teisÄto pagrindo, nelaikytina, kad UAB (duomenys neskelbtini) įgijo teisÄ nuomotis 1993 11 04 Prienų rajono valdybos potvarkiu Nr. 307 v UAB (duomenys neskelbtini) nuomai skirtu žemÄs sklypu (duomenys neskelbtini). Buvo nusprÄsta iÅ¡nuomoti 13611 kv m žemÄs sklypÄ , vÄliau, atlikus geodezinius matavimus, buvo nusprÄsta iÅ¡nuomoti 12751 kv m žemÄs sklypÄ . Potvarkyje nurodoma, jog iÅ¡nuomoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ nusprÄsta UAB (duomenys neskelbtini) aukcione įsigytai turgavietei eksploatuoti.
Prokuroras, įvertinÄs tai, kad UAB (duomenys neskelbtini) aukcione (duomenys neskelbtini) turgavietÄs neįsigijo, mano, kad Å¡iai įmonei negalÄjo bÅ«ti skirtas nuomai sklypas. Pažymi tai, kad Å¡iuo potvarkiu ŽemÄtvarkos tarnyba buvo įpareigota sudaryti žemÄs nuomos sutartį, taÄiau nuomos sutartis su UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo sudaryta. TodÄl konstatuoja, kad potvarkis yra neteisÄtas, nes, UAB (duomenys neskelbtini) aukcione turgavietÄs neįsigijo, todÄl Å¡iai įmonei žemÄs sklypas nuomai negalÄjo bÅ«ti skirtas, neturint nuosavybÄs sklypo skyrimas yra neteisÄtas.
Neesant duomenų, kad UAB (duomenys neskelbtini) įsteigta skaidymo bÅ«du po UAB (duomenys neskelbtini) reorganizacijos, potvarkis negalÄjo sukelti analogiÅ¡kų teisinių pasekmių naujai sukurtam juridiniam asmeniui. Nurodo, kad pripažinus, jog UAB (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teisÄ Ä¯ pastatus įregistruota be teisinio pagrindo, pripažintina, jog ir 1996 02 19 valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis yra neteisÄta, todÄl pripažintina negaliojanÄia.Reikalavimas pripažinti žemÄs nuomos sutartį negaliojanÄia taip pat atmestinas, nes kaip nurodyta aukÅ¡Äiau yra iÅ¡vestinis iÅ¡ kitų reikalavimų, dÄl kurių pagrįstumo teismas pasisakÄ aukÅ¡Äiau ir dÄl kurių taip pat sprendžia, kad jie atmestini.
Be to, pažymÄtina, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausias teismas prijungtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-291/2010 nurodÄ, kad Prienų rajono valdybos 1993 m. lapkriÄio 4 d. potvarkiu Nr. 307v iÅ¡sprÄstas žemÄs skyrimo (duomenys neskelbtini) turgavietei eksploatuoti klausimas neturÄjo bÅ«ti sprendžiamas iÅ¡ naujo vien dÄl to, kad pasikeitÄ Å¡ios turgavietÄs savininkas. Visos su turgaus kompleksu susijusios pareigos ir teisÄs, tarp jų ir Prienų rajono valdybos 1993 m. lapkriÄio 4 d. potvarkiu Nr. 307v suteikta teisÄ Ä¯ ginÄo žemÄs sklypo, kuriame Å¡is kompleksas yra, nuomÄ , perÄjo naujam turgaus komplekso savininkui (t1, b.l. 69-81)Teismas sprendžia, kad nepatenkinus pirmųjų reikalavimų ir nepripažinus aukciono negaliojanÄiu, nÄra pagrindo tenkinti šį reikalavimÄ , nes jis yra neįrodytas.
DÄl restitucijos Prokuroras nurodo, kad teismui pripažinus 1992 01 25 aukcionÄ ir su juo susijusius kitus dokumentus negaliojanÄiais, taikytina dviÅ¡alÄ restitucija: už aukcione įgytus pastatus, pateikus dokumentus, įrodanÄius įmokÄtų pinigų dydį, grÄ Å¾inant sumokÄtas sumas 6 fiziniams asmenims, privatizavusiems pastatus, o pastatus: 1Ep1 su priklausiniais ir 2B1m natÅ«ra valstybei.Teismas sprendžia, kad nepatenkinus aukÅ¡Äiau nurodytų ieÅ¡kinio reikalavimų, nÄra teisinio pagrindo taikyti restitucijÄ .
PažymÄtina ta aplinkybÄ, jog prokuroras netgi nenurodo, kaip konkreÄiai restitucija turÄtų bÅ«ti taikoma. Prokuroras nurodo, kad turi bÅ«ti grÄ Å¾inti pastatai valstybei, nors 6 fiziniai asmenys privatizavo įmonÄ. Kita vertus, privatizavimo procesai yra pasibaigÄ daugiau kaip prieÅ¡ deÅ¡imt metų, privatizuojant turtÄ buvo naudojamos valstybÄs suteiktos privatizavimui skirtos vienkartinÄs iÅ¡mokos, rubliai, kurių Å¡iuo metu civilinÄje apyvartoje nÄra. TodÄl akivaizdu, kad bet kuriuo atveju bÅ«tų pažeistos įmonÄ privatizavusių prieÅ¡ dvideÅ¡imt metų fizinių asmenų teisÄs ir teisÄti interesai, nes nustatyti teisingÄ atlyginimÄ nÄra galimybių.
DÄl vieÅ¡ojo intereso. CPK 49 str. numato, kad prokuroras turi teisÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį vieÅ¡ajam interesui apginti. Prokuroras nurodo, kad Å¡ioje byloje neabejotinai ginamas vieÅ¡asis interesas, nes visuomenÄ suinteresuota, kad valstybÄs turtas bÅ«tų tinkamai, racionaliai, teisÄtai naudojamas nepažeidžiant įstatymų ir laikantis nustatytų procedÅ«rų, o neteisÄtų sprendimų panaikinimas laikytinas valstybÄs ir tuo paÄiu vieÅ¡uoju interesu. NuosavybÄs teisių į pastatus įregistravimas be teisinio pagrindo sudarÄ sÄ lygas neteisÄtam valstybinÄs žemÄs naudojimui ir nuomai.
ValstybinÄs žemÄs teisÄtas naudojimas ir disponavimas yra vieÅ¡asis interesas, todÄl prokurorui kyla pareiga kreiptis į teismÄ siekiant apginti pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ . AtsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) praÅ¡Ä nustatyti koks vieÅ¡asis interesas yra ginamas Å¡ioje byloje, kadangi UAB (duomenys neskelbtini) vykdo veiklÄ , susijusiÄ su vieÅ¡ojo intereso tenkinimu, t.y. iki Å¡iol veikia turgus, kuris tenkina vieÅ¡Ä jį interesÄ , nes Äia susirinka asmenys, kurie nori parduoti ir asmenys, kurie nori nusipirkti.
Teismas, įvertinÄs nurodytus motyvus sprendžia, kad Å¡ioje byloje yra vieÅ¡as interesas, nes prokuroras turi pareigÄ rÅ«pintis, kad bÅ«tų racionaliai naudojamas valstybÄs turtas.            DÄl ieÅ¡kinio senaties termino ir teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principo taikymo            AtsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį. Nurodo, kad VÄ® Registrų centro duomenys yra vieÅ¡i, todÄl jie yra prieinami prokurorui, prokurorai iki 1994 02 14 vykdÄ teisminÄ ir bendrÄ jÄ priežiÅ«rÄ , pagal CK normas buvo nustatytas bendras 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminas.             Šioje byloje yra pareikÅ¡ti administracinio ir civilinio pobÅ«džio reikalavimai â ginÄijami administraciniai aktai, valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis ir kt. .
DÄl administracinio pobÅ«džio reikalavimų aktuali Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 1 dalis, kurioje nustatytas vieno mÄnesio terminas kreiptis į teismÄ nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos. Remiantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, formuojama aiÅ¡kinant ieÅ¡kinio senaties terminÄ , kai į teismÄ kreipiamasi ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , pažymÄta, kad yra laikomasi nuostatos, kad tuo atveju, kai į teismÄ (tiek bendrosios kompetencijos, tiek administracinį) kreipiamasi ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , termino tokiam ieÅ¡kiniui (praÅ¡ymui) paduoti eigos pradžia laikytina diena, kai pareiÅ¡kÄjas gavo pakankamai duomenų, kad yra pažeistas vieÅ¡asis interesas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2007 m. gruodžio 18 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje generalinis prokuroras v.
F. Z. ir kt., byla Nr. 3K-3-578/2007; 2010 m. balandžio 19 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros vyriausiasis prokuroras v. Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracija ir kt., byla Nr. 3K-3-177/2010; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. rugsÄjo 28 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A-7-585/2005; 2009 m. gruodžio 24 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje A-261-1502/2009). Tokia nuostata suformuota dÄl to, kad prokuroras nÄra ginÄijamų materialinių teisinių santykių dalyvis.
Prokuroras, ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka gavÄs informacijÄ apie asmens, visuomenÄs, valstybÄs teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ , ne kiekvienu atveju turi pagrindÄ manyti, kad aktas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ ir kad yra pagrindas kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo. Pirmiausia jis turi nustatyti, ar administracinis aktas yra priimtas srityje, susijusioje su vieÅ¡uoju interesu, ar Å¡is aktas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2010 m. balandžio 28 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje KlaipÄdos miesto apylinkÄs vyriausiasis prokuroras v.
Neringos savivaldybÄs taryba, bylos Nr. 3K-3-143/2010; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. liepos 25 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. A-146-335-08).              Pasisakant dÄl ieÅ¡kinio senaties termino, prokurorui kreipiantis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, atkreiptinas dÄmesys į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ 2008 m. liepos 25 d. nutartyje, priimtoje administracinÄje byloje Nr. A-146-335-08. Teismas nurodÄ, kad įgyvendinant teisinÄs valstybÄs principÄ turi bÅ«ti užtikrinamas teisinių santykių stabilumas, kuris nebÅ«tų užtikrintas, jei teisinių santykių subjektai neribotÄ laikÄ negalÄtų bÅ«ti tikri, ar dÄl jų atžvilgiu priimtų administracinių aktų nebus inicijuojamas vieÅ¡ojo intereso gynimo procesas teisme.
Nepateisinamai ilgas vieÅ¡ojo administravimo subjektų delsimas informuoti prokurorÄ apie galimus vieÅ¡ojo intereso pažeidimus galÄtų lemti, kad prokuroras apie vieÅ¡ojo intereso pažeidimÄ sužinos praÄjus ilgam laikui po atitinkamo administracinio akto priÄmimo. Tokiu atveju galimybÄ kreiptis į teismÄ ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ taptų praktiÅ¡kai neribota laike, o tokia situacija teisinÄje valstybÄje negalima. DÄl to teismas, įvertinÄs pusiausvyrÄ tarp ginamų vertybių ir poreikio užtikrinti teisinių santykių stabilumÄ , gali atsisakyti ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ net ir tais atvejais, kai prokuroras nors ir nepraleido vieno mÄnesio termino kreiptis į teismÄ (skaiÄiuojant nuo momento, kai surinkti ar turÄjo bÅ«ti surinkti duomenys apie vieÅ¡ojo intereso pažeidimÄ ), taÄiau yra praÄjÄs nepateisinamai ilgas terminas nuo atitinkamų administracinių aktų priÄmimo ir teisinių santykių atsiradimo momento.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad tokiu atveju sprendžiant, ar yra pagrindas atsakyti ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , turi bÅ«ti įvertinamos visos aplinkybÄs, dÄl kurių buvo ilgÄ terminÄ nesikreipta dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, t. y. įvertinti prokuroro, vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiksmai, fizinio ar juridinio asmens, kurio naudai priimti ginÄijami administraciniai aktai, veiksmai jų teisÄtumo ir sÄ Å¾iningumo aspektu, kitos svarbios bylai aplinkybÄs (LAT 2011 08 23 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-344/2011)             NagrinÄjamoje byloje, nustatyta, kad pareiÅ¡kimÄ apie (duomenys neskelbtini) turgaus privatizavimÄ , pastatų teisinÄ registracijÄ , atsakovÄs sudarytÄ valstybinÄs žemÄs sklypo adresu (duomenys neskelbtini); nuomos sutartį iÅ¡ A.
Ä. prokuroras gavo 2010 m. lapkriÄio 3 d., Å¡ios medžiagos tyrimÄ ir vertinimÄ prokuroras atliko daugiau nei per vienÄ mÄnesį, ieÅ¡kinį teismui padavÄ 2011 m. kovo 21 d., todÄl terminas kreiptis į teismÄ ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ dÄl dalies reikalavimų, o bÅ«tent administracinių aktų pripažinimo negaliojanÄiais dalyje, buvo praleistas. Teismas sprendžia, kad Å¡ioje byloje ieÅ¡kinio senaties terminas skaiÄiuotinas nuo A. Ä. pareiÅ¡kimo padavimo prokurorui ir duomenų surinkimo ir patikrinimo dienos, t.y. teismas sprendžia, kad atsižvelgus į su ieÅ¡kiniu pateiktų dokumentų apimtį, ieÅ¡kinio ir pareiÅ¡kimo turinį (argumentacija, minÄių dÄstymas, struktÅ«ra daugelyje vietų sutampa), dviejų mÄnesių terminas nuo pareiÅ¡kimo prokuratÅ«roje gavimo dienos yra pakankamas.             NagrinÄjamoje byloje svarbi aplinkybÄ, kad nuo priimtų ginÄijamų administracinių aktų iki prokuroro kreipimosi į teismÄ dienos praÄjo daugiau kaip aÅ¡tuoniolikos metų laikotarpis, t. y. pakankamai ilgas laiko tarpas, dÄl kurio galima bÅ«tų sprÄsti, ar nÄra pagrindo teismui atsisakyti ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ Å¡ioje byloje.
IeÅ¡kinio senaties termino instituto paskirtis sutampa su vieÅ¡uoju interesu iÅ¡laikyti civilinių santykių stabilumÄ ir apibrÄžtumÄ . Kasacinis teismas yra nurodÄs, kad kartais reikia ieÅ¡koti ne tik vieÅ¡ojo ir privataus intereso pusiausvyros, o tiesiog nustatyti kelių viešųjų interesų pusiausvyrÄ arba rinktis, kurio vieÅ¡ojo intereso gynyba konkreÄiu atveju yra prioritetinÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2007 m. gruodžio 18 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje generalinis prokuroras v.
F. Z. ir kt., bylos Nr. 3K-3-578/2007; 2010 m. balandžio 28 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje KlaipÄdos miesto apylinkÄs vyriausiasis prokuroras v. Neringos savivaldybÄs taryba ir kt., bylos Nr. 3K-3-143/2010). NagrinÄjamoje byloje, minÄta, vieÅ¡asis interesas susijÄs su siekiu ir pareiga užtikrinti įstatymų laikymÄ si. TaÄiau ir siekis iÅ¡laikyti civilinių santykių stabilumÄ ir apibrÄžtumÄ taip pat yra susijÄs su vieÅ¡ojo intereso gynimu. Sprendžiant šį klausimÄ , kaip jau pirmiau nurodyta, vertintinos priežastys, dÄl kurių nesiimta ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ per įmanomai trumpiausiÄ terminÄ po pažeidimo padarymo: vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiksmai, juridinio asmens, kurio naudai priimti ginÄijami administraciniai aktai, veiksmai, visų administracinių ir civilinių santykių subjektų veiksmų teisÄtumas ir sÄ Å¾iningumas.
             Šioje byloje yra ginÄijami Prienų rajono savivaldybÄs administraciniai aktai â potvarkiai, su UAB (duomenys neskelbtini) sudaryta valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis, kuri sudaryta su Kauno apskrities valdytojo administracija. Abi Å¡ios institucijos byloje nesutiko su prokuroro pareikÅ¡tais reikalavimais (po Kauno apskrities valdytojo administracijos procesinių teisių perÄmimo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos). PažymÄtina, kad, įgyvendinant vieÅ¡Ä jį interesÄ valstybinÄs žemÄs naudojimo srityje, disponuojant savivaldybei priklausanÄiu turtu, valstybÄs ir visuomenÄs vardu veikia atitinkamos valstybÄs ir savivaldybÄs institucijos, kurių sprendimus prokuroras praÅ¡o panaikinti Å¡ioje byloje.
Taigi, prokuroras Å¡ioje byloje gina vieÅ¡Ä jį interesÄ manydamas teritoriniam valstybinio administravimo subjektui ir vietos savivaldos institucijoms pagal kompetencijÄ veikus neteisÄtai, pažeidžiant teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principus bei nepaisant imperatyviųjų įstatymo normų reikalavimų. Institucijos, nevykdanÄios joms paskirtų funkcijų yra atsakingos už atsiradusius tokių veiksmų teisinius padarinius.              Vertinant kitų administracinių ir civilinių santykių subjektų â UAB â(duomenys neskelbtini), fizinių asmenų veiksmus perleidžiant savo turtÄ bendrovių nuosavybÄn ir įgyvendinant teisÄ Ä¯ valstybinÄs žemÄs nuomÄ ne aukciono tvarka teisingumo ir sÄ Å¾iningumo aspektais, teismas sprendžia, kad bÅ«tina pakartoti kai kuriuos teisinÄms iÅ¡vadoms padaryti reikÅ¡mingus faktinius ir teisinius argumentus.
          Pagal ValstybÄs pirminio turto privatizavimo įstatymÄ 6 fiziniai asmenys dalyvavo aukcione ir privatizavo (duomenys neskelbtini) turgų. Kaip nurodyta aukÅ¡Äiau teismas nenustatÄ pažeidimų privatizuojant (duomenys neskelbtini) turgų. 6 fiziniai asmenys, privatizavÄ (duomenys neskelbtini) turgų, pagal galiojanÄius teisÄs aktus įsteigÄ UAB (duomenys neskelbtini), po to, 1994 metais UAB (duomenys neskelbtini) pagal galiojanÄius teisÄs aktus buvo reorganizuota į dvi įmones:
UAB (duomenys neskelbtini) ir UAB (duomenys neskelbtini), buvo padalintas 6 fizinių asmenų aukcione įgytas įmonÄs turtas, jie pasidalino įmonÄmis, 1997 metais (duomenys neskelbtini) buvo likviduota, o UAB (duomenys neskelbtini) veikia iki Å¡iol. TurtÄ privatizavÄ asmenys jokių pretenzijų vienas kitam neturi. PažymÄtina, kad turtÄ 6 fiziniai asmenys privatizavo sudarydami sandorį su valstybe, įvykdÄ visas sÄ lygas: dalyvavo aukcione, nustatytu terminu sumokÄjo už įgytÄ turtÄ , privatizuotos įmonÄs veikla nepakeista iki Å¡iol, įmonÄs veikla yra susijusi su vieÅ¡ojo intereso tenkinimu â teikiamos turgaus paslaugos.
Ä®vertinÄs nurodytÄ , teismas sprendžia, kad 6 fizinių asmenų veiksmai atitiko teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principus. Tai inter alia lemia ir taisyklÄs injuria ius non oritur taikymÄ ir leidžia pripažinti, kad 6 fizinių asmenų lÅ«kesÄiai yra teisÄti, todÄl turi bÅ«ti ginami.             Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teisÄtų lÅ«kesÄių principas įtvirtina idÄjÄ , jog bÅ«tina pripažinti, gerbti ir ginti teisÄtai įgytas civilines teises, t. y. asmuo, teisÄtai įgijÄs civilines teises, turi pagrįstÄ tikÄjimÄ , kad savo teises galÄs įgyvendinti tiek veikdamas Å¡iandien, tiek ateityje.
TeisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principas siejasi su pareiga laikytis prisiimtų įsipareigojimų bei teise pagrįstai tikÄtis, kad asmens pagal galiojanÄius teisÄs aktus įgytos teisÄs bus iÅ¡laikytos tam tikrÄ laikÄ ir galÄs bÅ«ti realiai įgyvendinamos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. vasario 23 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Kauno sodininkų bendrija ,,Baltasis gandrasâ v. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija ir kt., bylos Nr. 3K-3-48/2009; 2011 m. balandžio 4 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje pagal A.
D. pareiÅ¡kimÄ , bylos Nr. 3K-3-148/2011; kt.). Taigi viena iÅ¡ teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principo taikymo sÄ lygų â kad asmuo bÅ«tų teisÄtai pagal galiojanÄius teisÄs aktus įgijÄs civilines teises. NagrinÄjamoje byloje, kaip minÄta, Å¡i sÄ lyga nustatyta, todÄl yra teisinis pagrindas Å¡ioje byloje taikyti teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principÄ ir dar ir tuo pagrindu atmesti prokuroro ieÅ¡kinio reikalavimus naikinti administracinius aktus bei pripažinti negaliojanÄia valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį.Vadovaudamasis CPK 270 str., teismas n u s p r e n d ž i a:
           ieÅ¡kinį atmesti.           Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos skundžiamas Lietuvos Apeliaciniam teismui apeliacinį skundÄ paduodant per Kauno apygardos teismÄ . TeisÄja                                                                                                                          RÅ«ta PalubinskaitÄ