2025-12-03 Nr. AB-21607-3-65-3-00616-2025-9 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-1059-789/2025

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00616-2025-9

Procesinio sprendimo kategorija 59.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2025 m. gruodžio 3 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko, Ričardo Piličiausko (kolegijos pirmininkas) ir Rasos Ragulskytės-Markovienės (pranešėja),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo I. R. atskirąjį skundą administracinėje byloje dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 8 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo I. R. skundą atsakovui Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl rašto panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas I. R. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas panaikinti Policijos departamento Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Viešosios tvarkos biuro (toliau – ir Biuras) 2024 m. spalio 21 d. Nr. 5-S-35043 raštą (atsakymą) ir įpareigoti Biurą sudaryti pareiškėjui sąlygas susipažinti su bylos (ROIK: (duomenys neskelbtini)) medžiaga.

Regionų administracinis teismas 2025 m. birželio 25 d. nutartimi nustatė, kad pareiškėjo skundas atitinka ne visus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) nustatytus reikalavimus, ir nustatė pareiškėjui terminą iki 2025 m. liepos 3 d. (įskaitytinai) skundo trūkumams pašalinti.

Pareiškėjas 2025 m. birželio 27 d. pateikė patikslintą skundą, kuriame prašė panaikinti Raštą ir įpareigoti Biurą iš naujo nagrinėti pareiškėjo prašymą pateikti bylos (ROIK: (duomenys neskelbtini)) medžiagą susipažinti, taip pat prašė atnaujinti skundo padavimo terminą. Pareiškėjas teigė, kad skundas yra kilęs dėl viešojo administravimo subjekto vilkinimo atlikti veiksmus, todėl jis neapmokestinamas žyminiu mokesčiu.

Regionų administracinis teismas 2025 m. liepos 8 d. nutartimi laikė pareiškėjo I. R. skundą nepaduotu.

Pareiškėjas I. R. elektroniniu paštu pateikė atskirąjį skundą, įvardintą skundu, kuriame prašo panaikinti Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 8 d. nutartį ir perduoti pareiškėjo skundo priėmimo klausimą spręsti pirmosios instancijos teismui iš naujo. Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmai 2025 m. rugpjūčio 1 d. rezoliucija priėmė šį atskirąjį skundą ir perdavė jį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2025 m. lapkričio 19 d. nutartimi nustatė pareiškėjui terminą iki 2025 m. lapkričio 26 d. (įskaitytinai) pašalinti atskirojo skundo trūkumus – pateikti tinkamai pasirašytą atskirąjį skundą. Pareiškėjui buvo išaiškinta, kad, nepašalinus trūkumų, apeliacinis procesas bus nutrauktas.

Pareiškėjas 2025 m. lapkričio 20 d. elektroniniu paštu atsiuntė dokumentą, pavadintą skundu, kuriame pareiškėjas prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo nutartį ir grąžinti bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Pareiškėjas teigia, kad trūkumai buvo nustatyti nepagrįstai, nes atskirasis skundas buvo pasirašytas tinkamai, kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. ABTĮ 151 straipsnyje yra nustatyta, kad atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme, išskyrus šiame skyriuje nustatytas išimtis. Pagal ABTĮ 138 straipsnio 6 dalį, apeliacinės instancijos teismas, nustatęs, kad teismas, spręsdamas apeliacinio skundo priėmimo klausimą, privalėjo apeliantui paskirti terminą apeliacinio skundo trūkumams pašalinti, priima nutartį ir nustato terminą apeliacinio skundo trūkumams pašalinti. Jeigu trūkumai nepašalinami, apeliacinis procesas nutraukiamas.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2025 m. lapkričio 19 d. nutartimi nustatė pareiškėjui terminą iki 2025 m. lapkričio 26 d. (įskaitytinai) pašalinti atskirojo skundo trūkumus, nurodytus minėtoje nutartyje. Minėtoje nutartyje teisėjų kolegija konstatavo, kad elektroniniu paštu gautas pareiškėjo atskirasis skundas, įvardintas skundu, nėra tinkamai pasirašytas, t. y. atskirasis skundas buvo paduotas, nesilaikant ABTĮ nustatytos tvarkos, kadangi jis buvo pateiktas teismui ne raštu, kuris būtų pasirašytas originaliu pareiškėjo parašu, ne naudojantis Lietuvos teismų informacinės sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemiu, t. y. per Lietuvos teismų elektroninių paslaugų portalą (EPP), pareiškėjo tapatybė nėra patvirtinta Lietuvos Respublikos teismų įstatyme nustatytais būdais; pareiškėjo skundas buvo pateiktas kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, nesinaudojant Lietuvos teismų informacinės sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemiu, o toks proceso dokumentų pateikimas teismui nėra tinkamas.

Taigi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. lapkričio 19 d. nutartyje pareiškėjui buvo nurodyti atskirojo skundo trūkumai ir išaiškinta, kokiais būdais gali būti pateiktas atskirasis skundas teismui.

|Pareiškėjas pateikė teismui dokumentą su paaiškinimais, kad jis pateikė tinkamai pasirašytą` atskirąjį skundą, tačiau pareiškėjas iki 2025 m. lapkričio 26 d. nepašalino nustatytų atskirojo skundo trūkumų, t. y. nepateikė ABTĮ reikalavimus atitinkančio atskirojo skundo. 2025 m. lapkričio 20 d. elektroniniu paštu atsiųstas pareiškėjo procesinis dokumentas, įvardintas skundu, nors jis ir yra pasirašytas elektroniniu parašu, tačiau jis pateiktas ne Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2012 m. gruodžio 13 d. įsakymu Nr. 1R-332 patvirtinto Procesinių dokumentų pateikimo teismui ir jų įteikimo asmenims elektroninių ryšių priemonėmis tvarkos aprašo 3 punkte nustatyta tvarka. Pareiškėjas taip pat nepateikė popierinio atskirojo skundo varianto, pasirašyto įprastiniu parašu.

Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad formalaus pobūdžio reikalavimai asmenų procesiniams dokumentams, kurie teikiami teismui, nėra savitiksliai, jie yra skirti užtikrinti efektyvų bylos nagrinėjimą. Pažymėtina, kad pareiškėjas, kreipdamasis į teismą, turi įgyvendinti savo procesines teises sąžiningai, bendradarbiauti procese ir vykdyti teismo reikalavimus pateikti teismui ABTĮ įtvirtintas nuostatas atitinkančius procesinius dokumentus.

Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į tai, kad pareiškėjas per Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. lapkričio 19 d. nutartyje nustatytą terminą nepašalino minėtoje nutartyje nurodytų atskirojo skundo trūkumų, kurie yra esminiai ir sudaro kliūtis priimti atskirąjį skundą nagrinėti, konstatuoja, kad yra pagrindas nutraukti apeliacinį procesą.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 138 straipsnio 6 dalimi ir 151 straipsniu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Apeliacinį procesą pagal pareiškėjo I. R. atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 8 d. nutarties nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius Bakaveckas

Ričardas Piličiauskas

Rasa Ragulskytė-Markovienė