8d69409d-0af4-46e8-8aed-796e71e4ab7a · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos ministerijos (toliau â ir KAM) 2012-12-04 sprendimÄ Nr. 12-01-1798 ; priteisti iÅ¡ atsakovų neiÅ¡mokÄtÄ valstybinÄs pareigÅ«nų pensijos dalį 3726,67 Lt už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2012-09-01;
Legislator headnote
AI generated8d69409d-0af4-46e8-8aed-796e71e4ab7a · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Laikinojo įstatymo 5 str. 2 dalis (2009-12-09, 2010-10-26 redakcijos) tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas Å¡ioje dalyje nurodytiems asmenims, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 str. 1 daliai.Vadinasi, Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas iÅ¡ esmÄs pripažino, kad pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai, galimas tik pagal Laikinojo įstatymo 4 str. 1 dalį.
Full text
                                                                                       AdministracinÄ byla Nr. I-1941-561/2013       Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03266-2012-5                                                                                    Procesinio sprendimo kategorija 6.6.1; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. birželio 21 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo ArÅ«no Kaminsko, teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs ir Halinos ZaikauskaitÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
M. skundÄ atsakovÄms Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos ministerijai ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai KraÅ¡to apsaugos ministerijos, dÄl sprendimo panaikinimo ir neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo,  n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas A. M. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas:
1) panaikinti Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos ministerijos (toliau â ir KAM) 2012-12-04 sprendimÄ Nr. 12-01-1798 ;
2) priteisti iÅ¡ atsakovų neiÅ¡mokÄtÄ valstybinÄs pareigÅ«nų pensijos dalį 3726,67 Lt už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2012-09-01;
3) priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.PareiÅ¡kÄjo teigimu, KraÅ¡to apsaugos ministerija, vadovaudamasi Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinasis įstatymas) 5 straipsnio nuostatomis, nepagrįstai sumažino jam paskirtos valstybinÄs pensijos dydį. Laikinajame įstatyme nustatytas teisinis reguliavimas pažeidžia teisingumo, teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos, proporcingumo principus, asmens teisÄ gauti užtarnautÄ pensijÄ , nepagrįstai riboja asmens konstitucinÄ teisÄ Ä¯ nuosavybÄ.
NurodÄ, kad neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos susikaupusio įsiskolinimo sugrÄ Å¾inimui valstybÄ nÄra sukÅ«rusi jokio teisinio mechanizmo, kuriuo remiantis pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų tikras, kad atgaus neteisÄtai neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalį.AtsakovÄ ir Lietuvos valstybÄs atstovÄ KAM atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ Â su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .AtsakovÄ pažymÄjo, kad, vadovaujantis Laikinojo įstatymo nuostatomis buvo perskaiÄiuota pareiÅ¡kÄjui mokama valstybinÄ pensija.
PabrÄžÄ, kad atsakovÄ neturÄjo teisinio pagrindo jomis nesivadovauti. PažymÄjo, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau â ir Konstitucinis Teismas) 2012-02-06 nutarimu pareiÅ¡kÄjo valstybinÄs pensijos perskaiÄiavimo ir mažinimo teisinių pagrindų â Laikinojo įstatymo 5 straipsnį pripažino prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai. PažymÄjo, kad tol, kol Konstitucinis Teismas nÄra priÄmÄs sprendimo, jog atitinkamas teisÄs aktas (jo dalis) prieÅ¡tarauja Konstitucijai, preziumuojama, kad toks teisÄs aktas (jo dalis) atitinka KonstitucijÄ ir kad tokio teisÄs akto (jo dalies) pagrindu atsiradusios teisinÄs pasekmÄs yra teisÄtos.
NagrinÄjamoje byloje keliamas ginÄas dÄl pareiÅ¡kÄjui A. M. paskirtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos ribojimo 2010â2012 metais.Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui nuo 2004-06-01 nusprÄsta mokÄti 509,34 Lt pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensijÄ (b. l. 20).PareiÅ¡kÄjas 2012-11-14 kreipÄsi į KAM, praÅ¡ydamas iÅ¡mokÄti susidariusiÄ valstybinÄs pensijos nepriemokÄ ir užtikrinti ateityje visos paskirtos valstybinÄs pensijos už tarnybÄ mokÄjimÄ (b. l. 49).KAM 2012-12-04 sprendimu Nr. 12-01-1798 atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir nurodÄ, kad A.
M. paskirta valstybinÄ pensija buvo perskaiÄiuota, vadovaujantis Laikinojo įstatymo 5 straipsniu. Laikinasis įstatymas sumažintų pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų kompensavimo nenumato (b. l. 4). GinÄui taikytinos pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų skyrimÄ ir mokÄjimÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatos.Pagal PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 12 str. 1 dalį, pareigÅ«nams ir kariams bei jų Å¡eimos nariams valstybines pensijas skiria ir moka VRM, Specialiųjų tyrimų tarnyba, ValstybÄs saugumo departamentas, KraÅ¡to apsaugos ministerija, GeneralinÄ prokuratÅ«ra, MuitinÄs departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ar KalÄjimų departamentas pagal tai, kurioje iÅ¡ Å¡ių institucijų pensijos gavÄjas tarnavo paskiausiai.GinÄui aktualiu laikotarpiu (nuo 2010-01-01 iki 2011-09-01) galiojusio Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 dalyje buvo nustatyta, kad pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dydis bei Å¡ios pensijos dydžio ir tam paÄiam asmeniui paskirtų pagal Å¡io straipsnio 1 dalį valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali virÅ¡yti užpraeito ketvirÄio prieÅ¡ tÄ mÄnesį, už kurį mokama valstybinÄ pensija, Lietuvos statistikos departamento (pagal redakcijÄ galiojusiÄ nuo 2010-01-01 iki 2010-11-27 Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs) paskelbto Å¡alies Å«kio vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio 1,3 dydžio.
Pensijos dydžio ribojimÄ taiko valstybinÄ pensijÄ mokanti institucija.Nuo 2010-01-01 įsigaliojo Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinasis įstatymas, kurio 4 str. 1 dalyje buvo nustatyta, kad paskirtos ir Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 dalyje nustatyta tvarka apribotos valstybinÄs pensijos (pareigÅ«nų ir karių â kartu su mokamu valstybinÄs socialinio draudimo bazinÄs pensijos dydžio priedu) ir rentos, nurodytos Å¡io įstatymo 1 str. 2 d. 1 ir 3 punktuose, bei valstybinÄs socialinio draudimo naÅ¡lių pensijos perskaiÄiuojamos taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.
Jeigu tas pats asmuo gauna dvi arba daugiau Å¡ioje dalyje nurodytų iÅ¡mokų, apskaiÄiuojant naujÄ mokÄtinÄ kiekvienos iÅ¡mokos dydį, visos gaunamos iÅ¡mokos sumuojamos ir perskaiÄiuojamos, iÅ¡mokų sumai taikant atitinkamÄ koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 1 priede nurodytÄ formulÄ.Laikinojo įstatymo 5 str. 1 dalyje (redakcija galiojusi nuo 2010-01-01 iki 2010-03-01) buvo nustatyta, kad Laikinojo įstatymo 4 straipsnyje nustatyta tvarka perskaiÄiuotų valstybinių pensijų, kurių skyrimas ir (arba) mokÄjimas nesiejamas su asmens draudžiamosiomis pajamomis, ir kurie po iÅ¡mokos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, arba gauna ligos (įskaitant darbdavio mokamas ligos dienomis), motinystÄs, tÄvystÄs, motinystÄs (tÄvystÄs) socialinio draudimo paÅ¡alpas, mokamas pagal Ligos ir motinystÄs socialinio draudimo įstatymÄ , ligos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe arba profesinÄs ligos socialinio draudimo paÅ¡alpas, mokamas pagal Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymÄ (toliau Å¡iame įstatyme Å¡ios pajamos ir paÅ¡alpos vadinamos draudžiamosiomis pajamomis), iÅ¡skyrus asmenis, draudžiamus privalomuoju valstybiniu socialiniu pensijų draudimu pagal Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 str. 1 d. 8 ir 9 punktus, mokama pensijos dalis, apskaiÄiuota taikant koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 2 priede nurodytÄ formulÄ, atsižvelgiant į tÄ mÄnesį, už kurį mokama iÅ¡moka, gautų draudžiamųjų pajamų dydį, jeigu iÅ¡moka mokama už praÄjusį mÄnesį.
Tuo atveju, kai iÅ¡moka mokama už einamÄ jį mÄnesį, atsižvelgiama į praÄjusio mÄnesio draudžiamÄ sias pajamas. IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas reguliavimas buvo nustatytas ir vÄlesnÄse Laikinojo įstatymo 5 str. 1 dalies redakcijose, galiojusiose nuo 2010-03-01 iki 2010-12-01 ir nuo 2010-12-01 iki 2012-09-01. Laikinojo įstatymo 5 str. 1 dalyje buvo nustatyta, kad, Å¡io įstatymo 4 straipsnyje nustatyta tvarka perskaiÄiuotų valstybinių pensijų, kurių skyrimas ir (arba) mokÄjimas nesiejamas su asmens draudžiamosiomis pajamomis ir kurie po iÅ¡mokos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, arba gauna ligos (įskaitant darbdavio mokamas ligos dienomis), motinystÄs, tÄvystÄs, motinystÄs (tÄvystÄs) socialinio draudimo paÅ¡alpas, mokamas pagal Ligos ir motinystÄs socialinio draudimo įstatymÄ , ligos dÄl nelaimingo atsitikimo darbe arba profesinÄs ligos socialinio draudimo paÅ¡alpas, mokamas pagal Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymÄ (toliau Å¡iame įstatyme Å¡ios pajamos ir paÅ¡alpos vadinamos draudžiamosiomis pajamomis), iÅ¡skyrus asmenis, draudžiamus privalomuoju valstybiniu socialiniu pensijų draudimu pagal Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 8 ir 9 punktus, mokama pensijos dalis, apskaiÄiuota taikant koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 2 priede nurodytÄ formulÄ, atsižvelgiant į tÄ mÄnesį, už kurį mokama iÅ¡moka, gautų draudžiamųjų pajamų dydį, jeigu iÅ¡moka mokama už praÄjusį mÄnesį.
Tuo atveju, kai iÅ¡moka mokama už einamÄ jį mÄnesį, atsižvelgiama į praÄjusio mÄnesio draudžiamÄ sias pajamas. Ir vÄlesnÄse Laikinojo įstatymo 5 str. 1 dalies redakcijose, galiojusiose nuo 2010-03-01 iki 2010-12-01 ir nuo 2010-12-01 iki 2012-09-01, buvo įtvirtintas iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kas reguliavimas.Laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatos, perskaiÄiuojant valstybines pensijas, buvo taikomos iki 2012-09-01, kol minÄtos normos neteko galios. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2012-02-06 nutarime âDÄl pensijų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiaiâ, vertindamas Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 dalį (2009-12-08, 2010-11-12 redakcijos), Laikinojo įstatymo 4 str. 1 dalį (2009-12-09 redakcija), 5 str. 1 dalį (2009-12-09, 2010-02-11, 2010-10-26 redakcijos) ir 5 str. 2 dalį (2009-12-09, 2010-10-26 redakcijos) konstatavo, kad:
1) Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 dalis (2009-12-08, 2010-11-12 redakcijos) tiek, kiek ji apima Valstybinių pensijų įstatymo 1 str. 1 d. 1â4 punktuose nustatytas valstybines pensijas, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23, 29, 52 straipsniams, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
2) Laikinojo įstatymo 4 str. 1 dalis (2009-12-09 redakcija) tiek, kiek joje nustatytas valstybinių pensijų perskaiÄiavimas, neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai;
3) Laikinojo įstatymo 5 str. 1 dalis (2009-12-09, 2010-02-11, 2010-10-26 redakcijos) tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas jų gavÄjams, kurie po pensijos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 str. 1 daliai;
4) Laikinojo įstatymo 5 str. 2 dalis (2009-12-09, 2010-10-26 redakcijos) tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas Å¡ioje dalyje nurodytiems asmenims, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 str. 1 daliai.Vadinasi, Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas iÅ¡ esmÄs pripažino, kad pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimas valstybÄje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai, galimas tik pagal Laikinojo įstatymo 4 str. 1 dalį.
Kitoks pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų ribojimo mastas, t. y. vadovaujantis Valstybinių pensijų įstatymo 3 str. 3 dalimi (2009-12-08, 2010-11-12 redakcijos) ir Laikinojo įstatymo 5 straipsniu, pažeidžia pensijos gavÄjų konstitucines teises. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo priimti nutarimai turi įstatymo galiÄ ir yra privalomi visoms valdžios institucijoms, teismams, visoms įmonÄms, įstaigoms bei organizacijoms, pareigÅ«nams ir pilieÄiams. Visos valstybÄs institucijos bei jų pareigÅ«nai privalo panaikinti savo priimtus poįstatyminius aktus ar jų nuostatas, kurie pagrįsti pripažintu nekonstituciniu teisÄs aktu. Neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo.
Konstitucinio Teismo nutarimo pripažinti teisÄs aktÄ ar jo dalį nekonstituciniu galia negali bÅ«ti įveikta, pakartotinai priÄmus tokį pat teisÄs aktÄ ar jo dalį. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad, kol sprendimas dÄl ne visos pensijos mokÄjimo nÄra galutinis, t. y. gali bÅ«ti apskųstas, o skundo padavimo atveju â iki skundo iÅ¡nagrinÄjimo, jis negali bÅ«ti laikomas įvykdytu Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 str. 4 dalies prasme.
Sprendimo įvykdymas (jei teisÄs normos nenumato iÅ¡imÄių ar ypatingų situacijų) yra galimas tik tuomet, kai nustatytų faktų (Å¡iuo atveju aplinkybių, kad pareiÅ¡kÄjas atitinka teisÄs aktuose nustatytas sÄ lygas tam tikro dydžio pensijai gauti) teisinÄ kvalifikacija yra baigta. TeisinÄ kvalifikacija baigiama įvykdžius visÄ numatytÄ sprendimo priÄmimo procedÅ«rÄ , įskaitant ir įstatymų nustatyta tvarka ir terminais pateikto skundo iÅ¡nagrinÄjimÄ teisme, kai iÅ¡nyksta galimybÄ sprendimu nustatytas teisinio santykio subjektų teises ir pareigas koreguoti (adm. bylos Nr. A12-219/2004, Nr. A10-57/2004;
Nr. A7-55-04). PažymÄtina, kad LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2011-10-25 nutarime pateiktas oficialios konstitucinÄs doktrinos nuostatas, inter alia susijusias su neįvykdyto sprendimo samprata Konstitucinio Teismo įstatymo 72 str. 4 dalies prasme, konstatavo, kad sprendimas negali bÅ«ti laikomas įvykdytu, t. y. galutiniu, tol, kol asmuo turi teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka ir terminais ginti savo pažeistas teises teisme ir teismas nÄra priÄmÄs galutinio sprendimo dÄl teisinių santykių kvalifikavimo (2011-11-14 nutartis adm. byloje Nr. A575-1831/2011).AtsakovÄs pateikta pažyma (b. l.
51) patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui paskirtos pensijos dydis 2010 m. sausio mÄn. â 2012 m. rugpjÅ«Äio mÄn. buvo 509,34 Lt, todÄl per šį laikotarpį jam bÅ«tų buvÄ iÅ¡mokÄta 16298,88 Lt. Å i suma, vadovaujantis Laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatomis, perskaiÄiuota ir pareiÅ¡kÄjui laikotarpiu nuo 2010 m. sausio mÄn. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio mÄn. iÅ¡mokÄta 12572,21 Lt pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos (b. l. 51). Konstituciniam Teismui pripažinus, kad Konstitucijai prieÅ¡tarauja Laikinojo įstatymo 5 straipsnyje nustatytas valstybinių pensijų ribojimas, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui priteistina susidariusi pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos nepriemoka â 3726,67 Lt suma.LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija, nagrinÄdama administracinÄ bylÄ dÄl teisÄjams neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo, nurodÄ, kad pensijos dalis iki Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo buvo neiÅ¡mokÄta ne dÄl teisÄjams valstybinÄ pensijÄ mokanÄios institucijos â NacionalinÄs teismų administracijos â kaltÄs, nes ji teisÄtai taikÄ iki 2010-11-16 galiojusias TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymo normas, kurios vÄliau įsigaliojusiu Konstitucinio Teismo nutarimu buvo pripažintos prieÅ¡taraujanÄiomis Konstitucijai, todÄl neiÅ¡mokÄta teisÄjų valstybinÄs pensijos dalis priteistina iÅ¡ Lietuvos valstybÄs. Teismas taip pat konstatavo, kad ginÄas yra kilÄs dÄl pensijos dalies priteisimo, todÄl jam sprÄsti turÄjo bÅ«ti pritaikytos valstybinių pensijų teisinius santykius, o ne civilinÄ deliktinÄ atsakomybÄ, reglamentuojanÄios teisÄs normos (2012-07-23 nutartis adm. byla Nr. A552-2747/2012).
Teismo vertinimu, toks teismo aiÅ¡kinimas suponuoja iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjui pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalis buvo neiÅ¡mokÄta ne dÄl KraÅ¡to apsaugos ministerijos kaltÄs, o dÄl to, kad Lietuvos Respublikos Seimo buvo nustatytas toks teisinis reguliavimas, kuris vÄliau buvo pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai, todÄl neiÅ¡mokÄtos pensijos dalis â 3726,67 Lt, pareiÅ¡kÄjui priteistina ne iÅ¡ KraÅ¡to apsaugos ministerijos, o iÅ¡ Lietuvos valstybÄs. VyriausybÄ 2010-07-07 nutarimu Nr. 992 nustatÄ, kad valstybei (Vyriausybei) bylose dÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų, neiÅ¡mokÄtų pagal Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinÄ jį įstatymÄ , priteisimo atstovauja institucijos, kurios skiria ir moka pareigÅ«nų ir karių valstybines pensijas.
Atsižvelgiant į tai, neiÅ¡mokÄtos pensijos dalis pareiÅ¡kÄjui priteistina iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos KraÅ¡to apsaugos ministerijos.PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡Ä panaikinti KraÅ¡to apsaugos ministerijos 2012-12-04 sprendimÄ Nr. 12-01-1798. KAM 2012-12-04 sprendime Nr. 12-01-1798 yra pateikiama informacija apie pareiÅ¡kÄjui mokamos pensijos dydį bei teisÄs aktus, kuriais remiantis Å¡i pensija buvo apskaiÄiuojama. Taip pat Å¡iame sprendime iÅ¡reikÅ¡ta ir atsakovÄs valia atsisakyti mokÄti pareiÅ¡kÄjui jo pageidaujamo dydžio pensijÄ .
LVAT 2013-03-12 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-552-519/2013 konstatavo, jog, remiantis teisÄs aktų ir jų padarinių konstitucingumo teisÄtumo prezumpcija, VRM, priimdama sprendimÄ , iÅ¡ esmÄs neturÄjo teisinio pagrindo elgtis kitaip. TaÄiau nurodÄ, kad teisÄtumo principui prieÅ¡tarautų tokia situacija, kai administracinis sprendimas, kurio priÄmimo teisinis pagrindas yra aukÅ¡Äiausiajai teisei â Konstitucijai â prieÅ¡taraujanti įstatymo nuostata, ir kuris yra ginÄijamas jam teisines pasekmes sukÄlusio asmens, nebÅ«tų paÅ¡alintas iÅ¡ teisÄs sistemos.Teismas, atsižvelgdamas į teisÄs aktų nuostatas bei LVAT iÅ¡aiÅ¡kinimus, daro iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas panaikinti KAM 2012-12-04 sprendimÄ Nr. 12-01-1798.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä priteisti patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 45 str. 1 dalyje nustatyta, kad praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų turi bÅ«ti pateiktas teismui raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu. PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ, kokio dydžio praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas bei nepateikÄ teismui jokių įrodymų apie patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų dydį, todÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas negali bÅ«ti sprendžiamas. ABTÄ® 45 str. 1 dalyje nustatyta, kad praÅ¡ymai dÄl iÅ¡laidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos, turi bÅ«ti paduoti teismui ne vÄliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisÄjimo.
TodÄl pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ ne vÄliau kaip per keturiolika dienų nuo Å¡io sprendimo įsiteisÄjimo paduoti teismui praÅ¡ymÄ dÄl Å¡ioje byloje turÄtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu, kartu pateikiant atitinkamus įrodymus. Vadovaudamasis ABTÄ® 85â87 straipsniais, 88 str. 1 ir 2 punktais, 127, 129 straipsniais, teismas                                                                   n u s p r e n d Ä:
PareiÅ¡kÄjo A. M. skundÄ tenkinti.Priteisti A. M. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos ministerijos, 3726,67 Lt (tris tÅ«kstanÄius septynis Å¡imtus dvideÅ¡imt Å¡eÅ¡is litus ir 67 ct) neiÅ¡mokÄtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2012-09-01.Panaikinti Lietuvos Respublikos kraÅ¡to apsaugos ministerijos 2012-12-04 sprendimÄ Nr. 12-01-1798.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjai                                                                         ArÅ«nas Kaminskas                                                                                        Mefodija PovilaitienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Halina ZaikauskaitÄ