8d409c32-923c-402d-93ca-cfedbd81ceb0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-6748-171/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01364-2016-6Procesinio sprendimo kategorijos: 1.6.6; 1.6.8; 3.21(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. lapkričio 9 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Broniaus JanuÅ¡kos, Irenos Paulauskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Donato Vansevičiaus,teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei J.

S. dėl permokos grÄ Å¾inimo. Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ , nustatė: PareiÅ¡kėja Vilniaus miesto savivaldybės administracija kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydama priteisti jai iÅ¡ atsakovės J. S. 1 370,56 Eur globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ .PareiÅ¡kėja nurodė, kad Socialinių iÅ¡mokų skyrius, patikrinęs gyventojų registro duomenų bazės duomenis, nustatė, kad atsakovė ir jos globotiniai 2013 m. sausio 9 d. deklaravo gyvenamÄ jÄ vietÄ Vokietijoje. Socialinių iÅ¡mokų skyrius 2013 m. spalio 7 d. sprendimu Nr. 82198 atsakovei nutraukė globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos mokėjimÄ .

Socialinių iÅ¡mokų skyrius 2013 m. gruodžio 19 d. sprendimu Nr. 17-38/198 atsakovei nustatė 4 732,00 Lt permokÄ už laikotarpį nuo 2013 m. sausio   9 d. iki 2013 m. spalio 1 d. Apie pareigÄ grÄ Å¾inti nustatytÄ globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ atsakovė informuota Socialinių iÅ¡mokų skyriaus 2013 m. gruodžio 20 d. raÅ¡tu Nr. A740-8342-(2.11.4.1-SR7) „Dėl permokėtos globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos sumos“. Pakartotinai Socialinių iÅ¡mokų skyrius 2015 m. vasario 6 d. raÅ¡tu Nr. A740-623/15-(2.11.4.1.-SR7) „Dėl globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokos grÄ Å¾inimo“ informavo atsakovę apie negrÄ Å¾intÄ 1 370,56 Eur globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokos permokÄ .

Iki Å¡iol negrÄ Å¾inta permokos suma yra 1 370,56 Eur.Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. Teismas k o n s t a t u o j a : IÅ¡mokų vaikams rÅ«Å¡is, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti iÅ¡mokas, kategorijas, Å¡ių iÅ¡mokų skyrimo ir mokėjimo sÄ lygas, tvarkÄ ir finansavimÄ nustato IÅ¡mokų vaikams įstatymas. IÅ¡mokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 dalis nustato, kad jei pasibaigus vaiko globai (rÅ«pybai) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos sudarymo asmuo mokosi pagal bendrojo lavinimo programÄ , pagal formaliojo profesinio mokymo programÄ ar studijuoja aukÅ¡tojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programÄ ar nuolatinės studijų formos programÄ (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), taip pat tuo atveju, kai yra mirę pilnamečio asmens abu tėvai (turėtas vienintelis iÅ¡ tėvų), mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama ir kartÄ per mėnesį mokama 4 bazinių socialinių iÅ¡mokų dydžio iÅ¡moka.

IÅ¡mokų vaikams įstatymo 13 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad jei iÅ¡mokos gavėjas, gaunantis iÅ¡mokÄ pagal deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ (jei gyvenamosios vietos neturi, – pagal savivaldybę, kurioje gyvena), persikelia gyventi į kitÄ savivaldybę, iÅ¡mokos mokėjimas ankstesnėje savivaldybėje nutraukiamas, iÅ¡mokėjus jÄ už tÄ mėnesį, kurį asmuo pakeitė deklaruotÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ (jei gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybę, kurioje gyvena). Naujai deklaruojamos gyvenamosios vietos savivaldybėje (jei gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybėje, kurioje apsigyvena) Å¡i iÅ¡moka skiriama ir mokama nustatyta tvarka, bet ne anksčiau kaip nuo kito mėnesio po to, kai asmens deklaruojama gyvenamoji vieta (jei gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybė, kurioje gyvena) buvo pakeista.IÅ¡mokų vaikams įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad savivaldybės administracija privalo informuoti iÅ¡mokos gavėjÄ apie jo pareigas ir aplinkybes, turinčias įtakos iÅ¡mokos dydžiui ar mokėjimui. Pagal IÅ¡mokų vaikams įstatymo 19 straipsnį, asmenys, kurie kreipiasi dėl Å¡io įstatymo nustatytų iÅ¡mokų ir kurie jas gauna, privalo:

1) pateikti visÄ teisingÄ informacijÄ , įrodančiÄ asmens teisę gauti Å¡io įstatymo nustatytas iÅ¡mokas, ir bÅ«tinus iÅ¡mokoms gauti dokumentus;

2) pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos;

3) savivaldybės administracijos darbuotojams sudaryti galimybę tikrinti jų gyvenimo sÄ lygas;

4) iÅ¡mokas panaudoti pagal jų tikslinę paskirtį. IÅ¡mokų vaikams įstatymo 14 straipsnio 3 dalis nustato, kad dėl iÅ¡mokos gavėjo kaltės permokėta iÅ¡mokos suma turi bÅ«ti grÄ Å¾inama ar iÅ¡skaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu. IÅ¡ gavėjui pagal šį įstatymÄ priklausančių iÅ¡mokų iÅ¡skaitoma ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos iÅ¡mokos sumos per mėnesį, iÅ¡skyrus atvejus, kai gavėjas sutinka, kad bÅ«tų iÅ¡skaičiuojama daugiau kaip 20 procentų mokėtinos iÅ¡mokos sumos, tol, kol bus visiÅ¡kai padengta iÅ¡ieÅ¡koma suma.

Jei iÅ¡mokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta iÅ¡mokos suma negrÄ Å¾inta arba neiÅ¡skaičiuota, likęs įsiskolinimas iÅ¡ieÅ¡komas teismo tvarka.Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktikÄ gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramÄ , yra nustatyta pareiga praneÅ¡ti apie tokias pasikeitusias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramÄ turėjimui arba tokios paramos dydžiui, o Å¡ios pareigos neįvykdžius, gali bÅ«ti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (žr., pvz., 2015 m. vasario 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015).

Teismas įvertinęs byloje esančius raÅ¡ytinius įrodymus konstatuoja, kad Socialinių iÅ¡mokų skyrius pagrįstai pripažino, kad nepraneÅ¡imas apie pasikeitusiÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ laikytinas aplinkybe, apie kuriÄ atsakovė, pagal IÅ¡mokų vaikams įstatymo 13 straipsnio 5 dalį ir 19 straipsnio 2 punktÄ , privalėjo informuoti Socialinių iÅ¡mokų skyrių, o jai to nepadarius Socialinių iÅ¡mokų skyrius dėl atsakovės kaltės be pagrindo mokėjo globos (rÅ«pybos) iÅ¡mokas. PareiÅ¡kėja nurodė, kad neiÅ¡skaityta ir negrÄ Å¾inta permokos suma yra 1 370,56 Eur, todėl ji ir priteistina iÅ¡ atsakovės.Pažymėtina, kad nors Å¡i byla nagrinėjama vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (1999 m. sausio 14 d.

įstatymo Nr. VIII-1029 redakcija) normomis, galiojusiomis iki 2016 m. liepos 1 d., nes byla pradėta nagrinėti iki įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalis, 8 straipsnio 2 dalis), tačiau Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo                   Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymas nustato pareiÅ¡kėjams palankesnį vieno mėnesio sprendimo apskundimo terminÄ , todėl jis taikytinas vietoje anksčiau galiojusio keturiolikos dienų apskundimo termino.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu (1999 m. sausio 14 d.

įstatymo Nr. VIII-1029 redakcija) ir 132 straipsnio 1 dalimi (2016 m. birželio 2 d. įstatymo Nr. XII-2399 redakcija), n u s p r e n d ž i a: Vilniaus miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti iÅ¡ atsakovės J. S. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos naudai 1 370,56 eurų (tÅ«kstantį tris Å¡imtus septyniasdeÅ¡imt eurų ir 56 ct) globos (rÅ«pybos) permokÄ .Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

TeisėjaiBronius Januška Irena Paulauskienė Donatas Vansevičius